信用中国（辽宁丹东）网站工作2024年度报表
全市防汛工作视频调度会议召开
7月29日，我市组织收听收看全省防汛工作视频会议。会后，市委书记宋诚主持召开全市防汛工作视频调度会议，深入学习贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，第一时间贯彻落实省委、省政府部署要求，对我市防汛工作进行再检视、再落实、再加固。市委副书记、市长蒋冰出席会议。 宋诚指出，全市上下要对当前防汛形势的极端严峻性保持高度清醒的认识，用极限思维检视防汛准备工作，以严的要求、实的作风、铁的纪律，确保极端天气下城市功能不瘫痪、防洪体系顶得住、应急预案切实管用，全力保障人民群众生命财产安全。 宋诚强调，责任体系要再度夯实，各地区、各部门要站在对人民负责的高度，24小时坚守岗位，深入一线指导督导防汛工作。指挥体系要通畅高效，统筹梳理全市应急指挥体系，与省防指保持密切沟通，确保政令畅通、扁平化指挥。预警预报要准确迅速，加强多部门联合会商，严密监测雨情、水情、汛情发展态势，最大限度提高预警的及时性和覆盖面。风险隐患要全面消除，抢抓有效时间，对重点部位进行再排查、再整改，做好防洪闸封闭准备和江上船只召回工作，严格落实伏季休渔要求。转移避险要及时到位，提前摸排需转移人员底数，加强防汛人员安全防护，确保应转尽转、应转早转。应急处突要科学有力，牢固树立“一盘棋”思想，完善防汛预案、前置应急队伍、预置救灾物资，密切与驻军单位沟通协作，以团结一致、同舟共济的姿态筑牢防汛防线。 宋诚强调，要以过硬的作风保障防汛救灾任务落实。全市各级干部要切实转变工作作风，提高政治站位，强化责任担当，始终坚持深入一线、靠前指挥，在防汛现场解决问题，抓实抓细各项工作。对在防汛救灾中责任不落实、工作不到位、指令不执行的行为，将从严追责问责，绝不姑息迁就。 蒋冰强调，各地各部门要坚决克服麻痹思想，树立极限思维，时刻绷紧防汛之弦。要强化气象预报预警，及时做好科学研判，为各项防汛决策提供精准可靠的依据。要迅速行动，提前谋划部署，扎实做好人员疏散等超前准备工作，牢牢把握主动权。要严阵以待，确保指挥体系有效运作、应急救援体系高效行动，值班值守和巡查人员务必在岗、在位、在状态，以超强的组织体系坚决打赢防汛抗洪保卫战。 会议以视频形式召开，各县(市)区和合作区设分会场。
全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治推进会召开
7月29日，我市组织收听收看全省群众身边不正之风和腐败问题集中整治推进会。会后，市委书记宋诚立即主持召开全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治推进会，深入学习贯彻习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要指示精神，全面落实二十届中央纪委四次全会部署要求，认真落实省委工作要求，对我市集中整治工作进行再动员、再部署、再加压。 会议强调，集中整治群众身边不正之风和腐败问题是习近平总书记和党中央部署的重要政治任务，是对党员干部践行宗旨意识、树牢为民情怀的政治体检。全市上下要提高政治站位，深刻把握集中整治的极端重要性，把抓好集中整治作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体实践，以更高的政治自觉抓部署、抓推进、抓落实，确保党中央决策部署及省委工作要求在我市不折不扣落地生根。 会议强调，深化整治群众身边不正之风和腐败问题，任务艰巨、责任重大。要进一步加大整治力度、提高工作质效，坚持以办案带动全局，对本地区、本系统的突出问题进行再排查、再梳理、再起底，重点围绕全国性、省级整治项目，进一步梳理细化各领域的具体任务，明确完成时限、具体措施、责任分工。要通过集中整治，扫除影响政策落地、服务群众的“中梗阻”，打通“最后一公里”的堵点痛点，营造风清气正的政治生态和公平公正的发展环境，为全市高质量发展提供坚强保障。要把整治工作与办好民生实事深度融合，用好“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”工作机制，对群众通过信访、12345热线等渠道反映的民生诉求和问题线索，建立专门台账，压实责任单位主体责任，在解决问题中凝聚民心、赢得信任。 会议强调，集中整治既要立足当前，更要着眼长远。要强化“同题共答”，各级党委政府要切实担起主体责任，职能部门要全面落实监管责任，纪检监察机关要精准履行监督责任，推动主体责任、监管责任、监督责任一体贯通、同向发力，构建协同高效的责任体系。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，把集中整治成果固化为制度机制，构建一张横向到边、纵向到底的严密监督网络，共同推动集中整治工作走深走实、见行见效。 会议以视频形式召开，各县(市)区和合作区、高新区设分会场。
天津：信用融资新模式赋能民营经济
记者从天津市发展和改革委员会了解到，今年以来，在天津市发展和改革委员会的支持推动下，建设银行天津市分行依托天津市融资信用服务平台（“信易贷”平台）创新打造的“津融善贷”产品近日交出亮眼成绩单。短短两个月，这款聚焦民营小微企业的融资产品，已为企业成功融资逾400笔，融资金额近10亿元，为本地民营小微企业注入强劲金融活水。 “津融善贷”是创新和优化民营小微企业融资服务模式的一项金融科技成果。通过深入一线精准把脉小微企业融资痛点，建行天津市分行依托全市公共信用信息服务“唯一出口”——天津市融资信用服务平台，深度整合市场监管、税务、社保、水电气等多维信用数据和银行掌握的金融信用数据，构建起一套高效智能的信用评估模型，实现对民营小微企业融资需求的精准画像与快速响应。 “津融善贷”一方面依托强大的信用数据支撑，银行得以穿透传统信贷视角，显著缩短贷款审批周期；另一方面，依托信用评估的精准化，有效降低民营企业综合融资成本，切实提升了融资服务的可获得性与满意度。企业通过天津市融资信用服务平台微信小程序即可高效对接融资服务，体验“数据跑腿”带来的便捷与高效。 “津融善贷”的成功实践，标志着天津市融资信用服务平台在打通普惠金融“最后一公里”上取得突破性进展。建行天津市分行普惠金融部负责人表示：“该产品充分释放了公共信用数据的应用价值，使金融机构能以更低的成本、更高的效率识别和服务优质小微企业客户，真正实现‘信用有价’。” 下一步，天津市发展和改革委员会将联合各有关部门持续发力，深化信用信息整合，打破“信息孤岛”，引导金融机构深挖信用信息价值，探索公共信用信息与市场信用信息融合应用，围绕特定产业链与经营场景，创新开发场景化、专属化金融产品及服务，完善以信用信息为基础的民营中小企业融资增信制度，为天津民营经济高质量发展提供有力支撑。
国家医保局：公布十起药品领域欺诈骗保和违法违规案例
国家医保局日前公布十起药品领域欺诈骗保和违法违规案例。这是国家医保局会同相关部门开展应用药品追溯码打击回流药专项行动以来，公布的第二批典型案例，涉及倒卖医保药品、串换药品等。 这十起典型案例包括：内蒙古自治区乌兰察布市福华社区卫生服务站倒卖医保药品案；山东省德州市徐庄村卫生室串换药品案；重庆市大足区边桥村卫生室串换药品案；四川省遂宁市大英县钱育才诊所倒卖医保药品案；贵州省龙里县高沟卫生室倒卖医保药品案；河南省南阳市祥和大药房倒卖医保药品案；宁夏回族自治区吴忠市永丰医药有限公司第三药店倒卖医保药品案；浙江省杭州市参保人吴某、韩某非法倒卖医保药品案；黑龙江省双鸭山市参保人王某、集贤县双福医药公司紫玉分店药店倒卖医保药品案；福建省泉州市参保人杨某倒卖医保药品案。 十起典型案例中，药品追溯码异常线索发挥了重要作用。如医保部门在大数据筛查时发现，乌兰察布市福华社区卫生服务站共72个药品追溯码出现重复结算。经医保部门现场检查，该服务站执业医师苏某、护士张某、中医医师曹某多次从参保人手中低价购买医保药品再在该服务站销售。据悉，截至目前全国已累计归集药品追溯码超530亿条。 值得注意的是，除医药机构倒卖医保药品、串换药品外，典型案例中还涉及参保人倒卖医保药品的情况。如浙江省杭州市参保人吴某持本人及其母亲医保凭证，通过夸大、虚构病情，在杭州多家药店、诊所、医院使用医保超量配取27种药品，并进行非法倒卖，造成医保基金损失439854.73元。 国家医保局提示，医保定点医药机构要带码采购，扫码结算；医保参保人员购药可以扫追溯码，一旦发现多次结算的疑似回流药，要坚决依法维护自身合法权益。
习近平向世界青年和平大会致信
新华社北京7月29日电7月29日，国家主席习近平向世界青年和平大会致信。习近平指出，今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，中国人民同世界人民一道，经过艰苦卓绝的浴血奋战，彻底打败法西斯主义，赢得了来之不易的和平。习近平强调，和平的未来寄托在青年身上。希望各国青年朋友们以这次大会为契机，交流思想、增进了解、收获友谊，一起做和平理念的倡导者、和平发展的行动者，为推动构建人类命运共同体贡献智慧和力量。世界青年和平大会当日在北京举行，主题为“一起为和平”，由中国人民对外友好协会和中华全国青年联合会共同举办。
追“新”逐“质”！丹东工业交出亮眼“期中卷”
今年上半年，丹东工业经济以高于全省平均水平的硬核数据，交出亮眼“期中卷”：全市590户规模以上工业企业增加值同比增长8.0%，较全省平均水平高出4.7个百分点;高技术制造业增加值增长8.5%，占比12.6%，位居全省第一。工业经济“量”“质”齐升，为全年发展奠定坚实基础。 狠抓项目建设有效扩大投资 作为工业稳增长“压舱石”，项目建设在上半年持续跑出“加速度”。深入实施“百企百亿技改提升行动”，101个总投资116亿元的技改项目中，开复工率达87%。 从智能车间改造到生产线升级，一批技改项目通过全市工业技改及数字化转型项目拉练观摩活动相继亮相。 40余户工业企业带着最新技改成果参与交流，现场展示的数字化控制系统、节能设备升级等案例，成为全市工业转型的生动范本。 投资数据同样亮眼：上半年，全市工业固定资产投资完成54.2亿元，同比增长16.7%，排名全省第4位;技改投资完成16.8亿元，同比增长12.6%;制造业完成投资42.9亿元，同比增长26.6%。 源源不断的投资“活水”，正转化为车间里的新设备、生产线的新动能，为工业经济注入新动力。 两化融合纵深推进筑基赋能工业企业 上半年，丹东成功入选“辽宁省中小企业数字化转型城市试点”，智能制造梯队持续扩容：新增6个省级数字化车间、4个省级先进级智能工厂，数量居全省前列。在华洋纺织生产车间，“特色纺织服装产业大脑”正实时调度订单、原料、产能数据，该项目已成功入选辽宁省第一批产业大脑培育库，成为传统产业“触网升级”的典范。 为让更多企业搭上数字化快车，丹东积极开展数字化转型诊断服务，现已储备数字化转型项目79个。从“解放双手”到“数据互联”，数字化正从单点应用向全链条渗透，推动我市工业经济提质增效。 产需对接双向发力市场活力有效提升 “走出去”拓市场、“请进来”促合作，丹东正以开放姿态提升市场活力。 上半年，我市30余家重点企业组队奔赴福建、广东、扬州等地，学习先进制造经验，精准对接客户，争取订单;在中国纺联春季五大联展、电力现货市场交易对接等活动上，丹东特色产品集中亮相，擦亮“丹东制造”名片。 “请进来”合作成果持续落地。丹东市汽车及零部件产业集群联盟正式组建，曙光产品品鉴会等活动接连举办;华电、奥镁、吉利等大型央国企、民企、外企来丹洽谈合作、考察调研，推动曙光汽车、丹东国投与吉利远程签署战略合作协议，推广醇氢电动等新能源汽车，标志着丹东重点企业正加速融入央国企、大型民企的产业链生态圈，在更大市场舞台上抢占先机。 从项目建设到数字转型，从投资增长到市场拓展，丹东工业以“双过半”的扎实成绩，展现出结构优化、韧性增强的良好态势，为全省工业高质量发展贡献“丹东力量”。
两部门：深入推进农村信用体系建设，提升农村基础金融服务水平
为深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实中央一号文件部署要求，学习运用“千万工程”经验，推动金融系统增强改革思维、用好改革办法，完善农村金融服务体系、提升金融资源配置效能，推进乡村全面振兴，近日中国人民银行、农业农村部联合印发《关于加强金融服务农村改革推进乡村全面振兴的意见》，明确深入推进农村信用体系建设，提升农村基础金融服务水平。 《意见》提出，要加大乡村振兴重点领域的金融资源投入。一是增强粮食安全金融保障，加大对粮食主产区、产粮大县信贷资源倾斜，深化高标准农田和农田水利建设金融服务，加强农业新质生产力发展金融供给。二是持续巩固拓展金融帮扶成果，继续落实差异化金融支持政策，保持脱贫地区信贷投放力度不减。持续提升定点帮扶质效，优化联农带农金融支持模式，积极谋划过渡期后的金融帮扶机制。三是深化乡村富民产业金融服务，拓宽抵押担保方式，创新乡村“土特产”融资模式和专属金融产品，推广“一链一策”金融服务模式，丰富债券、理财等金融产品供给，支持拓宽农民增收渠道。四是提升乡村建设金融服务水平，通过投贷联动、组建银团、项目打捆打包等方式，提供多元化融资方案，支持基础设施和公共服务向乡村延伸覆盖。因地制宜提供债券融资、股权投资、基金信托、融资租赁等综合性融资服务，支持县域城乡融合发展和新型城镇化建设。五是强化金融赋能乡村治理质效，增强“农文旅”深度融合金融服务供给，用好信贷市场服务平台，赋能数字乡村发展。深入推进农村信用体系建设，提升农村基础金融服务水平。 《意见》强调，要健全金融服务农村改革体制机制，鼓励各地探索建立农业设施和畜禽活体的确权颁证、抵押登记等管理制度，扩大抵押融资覆盖面，推动盘活农村资源资产。强化金融机构授信用信管理，优化完善金融供给机制。加强政策保障和组织推动，综合运用货币、信贷等政策，鼓励金融机构发行“三农”、小微、绿色专项金融债券，支持符合条件的企业发行乡村振兴债券，加大对乡村振兴领域资金投放。强化风险补偿、贷款贴息、激励奖补等方式运用，推动政府性融资担保机构发挥增信功能，支持各类农业经营主体融资。 下一步，中国人民银行将加强与农业农村部等部门的协同配合，聚焦服务农村改革，用改革的方法提升金融支农效能，及时总结金融服务乡村振兴的典型经验和创新做法，加强统计监测与考核评估，创新乡村振兴投融资机制，推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。
中共中央办公厅 国务院办公厅印发《育儿补贴制度实施方案》
新华社北京7月28日电近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《育儿补贴制度实施方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《育儿补贴制度实施方案》主要内容如下。为贯彻落实党中央关于完善生育支持政策体系和激励机制的决策部署，推动建设生育友好型社会，制定本方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，在发展中保障和改善民生，建立实施育儿补贴制度，营造生育友好社会氛围。工作中要做到：坚持改善民生、惠民利民，有效降低家庭生育养育成本；坚持统筹衔接、保障公平，与现行民生政策相衔接，确保符合条件的婴幼儿平等享受补贴；坚持尽力而为、量力而行，统筹考虑人口发展状况和经济社会发展水平，合理确定补贴范围和标准，确保财政可负担、政策可持续；坚持安全规范、简便易行，严格资格审核，规范发放流程，提高办事效率，确保资金安全，切实把好事办好。二、补贴对象和标准（一）补贴对象。从2025年1月1日起，对符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿发放补贴，至其年满3周岁。（二）补贴标准。育儿补贴按年发放，现阶段国家基础标准为每孩每年3600元。其中，对2025年1月1日之前出生、不满3周岁的婴幼儿，按应补贴月数折算计发补贴。对按照育儿补贴制度规定发放的育儿补贴免征个人所得税。在最低生活保障对象、特困人员等救助对象认定时，育儿补贴不计入家庭或个人收入。三、申领程序育儿补贴由婴幼儿的父母一方或其他监护人按规定向婴幼儿户籍所在地申领。具体程序如下。（一）申请。申领人填写有关信息，提供婴幼儿的出生医学证明、户口簿等材料，并对所提供信息及材料的真实性、完整性作出承诺。申领人主要通过育儿补贴信息管理系统线上申请，也可线下申请。（二）初审。婴幼儿户籍所在地乡镇政府（街道办事处）对申请信息进行初审，村（居）民委员会协助做好相关工作。（三）审核确认。县级卫生健康部门进行审核确认，并将相关信息提供给同级财政部门。（四）抽查。市级卫生健康部门按一定比例，对补贴对象信息进行抽查。省级卫生健康部门根据需要开展抽查，实行动态监管，确保资金安全。四、资金来源和补贴发放（一）财政分担比例。中央财政自2025年起设立共同财政事权转移支付项目“育儿补贴补助资金”，对发放国家基础标准育儿补贴所需资金，按比例对东部、中部、西部地区予以补助。地方提标部分所需资金由地方财政自行承担。（二）补贴发放时间。各省份结合实际确定具体发放时间，提高发放效率，确保补贴及时足额发放到位。（三）补贴发放渠道。发放渠道为申领人或婴幼儿的银行卡或其他金融账户，鼓励通过惠民惠农财政补贴资金“一卡通”或婴幼儿的社会保障卡发放。五、管理和监督（一）信息管理。建立全国统一的育儿补贴信息管理系统，结合“出生一件事”联办，强化地区间、部门间信息共享。建立信息管理制度，做好信息收集、处理和利用等工作，落实信息安全责任，保障个人信息安全。加强信息动态监测，定期开展数据汇总分析，为做好政策评估及调整优化提供支持。（二）全程监督。审计部门、财政部门要加强全过程监督检查。纪检监察机关要强化监督执纪问责，严肃查处损害群众利益的不正之风和腐败问题。育儿补贴制度实施情况主动接受社会监督。卫生健康部门、财政部门加强资金使用管理，适时组织开展绩效评价，切实提高资金使用效益。六、加强组织实施（一）加强组织领导。在党中央集中统一领导下，各地区各有关部门要精心组织安排，明确职责分工，确保责任到位、保障到位、落实到位。省级政府要加强统筹管理和财政承受能力评估，确保育儿补贴政策与本地区经济社会发展水平相协调、与同类地区保持大体平衡，确保本级财政和下级财政可承受、可持续。省级卫生健康部门、财政部门要根据本方案，结合本地区人口与发展实际，制定本省份实施方案，经省级政府同意后，报国家卫生健康委、财政部备案。育儿补贴制度有关管理规范由国家卫生健康委、财政部另行制定。（二）做好衔接规范。各省份在市级行政区域内执行统一的育儿补贴政策及标准，地区差异较小的省份也可在本省份内执行统一的育儿补贴政策及标准。县级以下政府不得自行出台育儿补贴政策或标准。省级或市级政府部门拟出台其他育儿补贴政策或提标的，应加强事前论证评估，并按照民生政策备案有关要求，报上一级主管部门备案。（三）增强实施效果。结合孕产妇保健、住院分娩和婴幼儿预防接种、健康管理、户籍登记、社会保障卡申领等，优化服务流程，做好政策宣传解读，提高群众知晓率。各地区各有关部门要深入调研，广泛听取意见建议，评估育儿补贴制度实施情况，及时总结经验做法、完善政策措施。
我省发行第七批政府债券348.5亿元
近日，我省在中央国债登记结算有限责任公司成功发行2025年第七批政府债券348.5亿元，加权平均发行利率1.93%，平均发行期限19.8年。辽宁省政府债券承销团成员积极参与债券的发行工作，共有90家银行和证券公司参与投标，参与度达92.7%，全场投标倍数29.8倍，体现出投资者对辽宁经济持续增强的信心。本批发行的政府债券中，有新增专项债券225.8亿元，占比近七成，募资主要用于重点支持纳入国家和省“十四五”规划、省政府15项重大工程清单的京哈高速、沈阳至白河高速铁路沈阳段、沈阳地铁等重大项目建设，兼顾老旧小区改造、供热供排水改造等民生工程。据省财政厅债务办相关负责人介绍，在债券资金的引导作用下，这些重点项目及工程吸引到的总投资达1200亿元以上。本批债券发行后，我省今年已累计发行政府债券29期，共计1582.4亿元，已顺利完成全年发行任务的70%。