信用是城市经济社会发展的“软实力”。一手抓防控，一手抓发展，厦门在疫情防控和复工复产两个战场上同步出击、双线作战。积极贯彻市委市政府部署，厦门市发改委(市信用办)、市信用服务中心联合多部门，打出信用监管服务“组合拳”，构建更牢固、更丰富的信用大厦，为奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”保驾护航。  速度  及时推出两大信用政策  在抗击新冠肺炎疫情这个特殊时期，作为一种重要的社会资源，信用尤其重要。厦门市及时出台两大信用政策，加强信用管理，让信用成为疫情防控的硬核力量。  隐瞒接触史、拒绝隔离、故意传播病原体……新冠肺炎疫情防控期间，这些被行政处罚或司法判决的行为将列入失信信息。2月17日，市信用办发出《关于在新冠肺炎疫情防控期间将有关行为列入信用记录依法实施信用奖惩的通知》。通知明确，厦门市对11类行为依法采取失信惩戒措施，四类行为列为良好信用信息，可获得守信激励。2月25日，市信用办又下发《关于积极化解市场主体因新冠肺炎疫情不可抗力因素引发信用风险的通知》。根据通知，市工信局、市生态环境局、市卫健委、市住房局、市税务局等28个部门发布了疫情期间失信豁免清单，积极采取措施帮助市场主体化解不可抗力信用风险。  这两大政策，对于打击违法失信行为、维护正常社会经济秩序、保护广大群众权益、保障疫情防控、促进复工复产发挥了积极作用。  高度  自觉守护信用“生命线”  重信用、讲诚信，在厦门，越来越多企业自觉自愿守护信用“生命线”。  非常时期，供应足则民心稳，物价稳则民心安。疫情期间，市发改委、市商务局、市市场监管局等部门联合厦门日报社发起“保供应稳物价讲诚信安民心”倡议。振臂一挥，万千响应，众多企业公开承诺“不加价、不断供、不停运”。  在“3·15”期间，市信用办、市商务局、市市场监管局、市民政局联合制定《“诚信经营共抗疫情”倡议书》，全市各行业协会商会、广大经营者积极响应，表示将坚持诚信经营、守法经营，自觉维护公平公正的市场环境。  力度  良好信用变“真金白银”  良好信用不仅是无形的荣誉名片，还能变成“真金白银”。  企业讲信用，获得金融机构力挺。厦门一家食品公司主营猪肉食品加工贸易，近期受多方面因素影响，企业经营出现困难，厦门农商行向企业推荐“马上贷”信贷产品，为企业提供无还本续贷服务，缓解了企业还贷的燃眉之急。疫情期间全国信易贷平台厦门站积极助力厦门市中小企业抗疫复工，累计为注册中小企业授信62笔，金额达1.24亿元。  2月3日，人民银行厦门市中心支行出台相关指导意见，引导银行加快“信用+信贷”产品整合力度和完善征信保护方案，为受疫情影响的个人和企业还款安排做出调整，并明确可根据调整后的还款安排报送信用记录。  市税务局着力化解企业纳税信用风险。“您申请的纳税信用修复已通过申请，正在提交系统审批。”接到翔安税务纳税信用专线电话后，郭某悬着的心终于放下了，她是厦门某建材公司的法人。2020年初，翔安区局第一税务所对符合信用修复条件的企业进行梳理，了解到该公司因超过限缴期限仅一天而导致信用级别被动态调整为D级，辅导纳税人提交纳税信用修复申请。企业因此顺利拿到银行贷款资金，保证复工复产。  守信者还有激励“红包”。截至3月24日，市商务局共对204家守信红名单企业实施联合激励。其中，131家纳税信用A级纳税人、73家环保诚信(绿牌)企业在办理商务领域相关行政审批事项时，给予优先处理的便利政策，缩减办证的时间。对于8家直接参与疫情防控一线工作的水产品“菜篮子”保障企业，市海洋发展局积极报送市发改委、市财政局、市税务局认定为疫情防控重点保障物资企业，享受厦门市减税退费相关政策。  态度  让失信者寸步难行  让失信者寸步难行，厦门市惩戒失信“有态度”。  新冠肺炎疫情发生以来，口罩等防护用品成为紧俏商品，个别商家趁机大幅涨价、销售假冒伪劣产品。1月30日，湖里区市场监管局执法人员依法对湖里区某百货店销售假冒3M口罩的情况进行现场调查，涉事主体接到市场监管部门行政处罚决定书后，诚恳认罚，积极整改。  在同安，张某因虚假广告及制售假冒伪劣产品，被同安区市场监管局责令改正，并没收违法所得0.24万元，罚款31.1万元。  截至3月26日，市场监管全系统在防控期间立案数达146件，结案132件，罚没款达235万。来自市公安局刑侦支队的信息显示，厦门市有8人因发布虚假售卖口罩等防护用品信息实施诈骗，被行政处罚或司法判决，列入失信信息，依法采取失信惩戒措施。  温度  创新思路服务“不打烊”  行动有力度，服务有温度。疫情防控期间，厦门市各个部门不断创新思路，服务不打烊。  市信用服务中心主动作为，优化企业信用修复服务流程，压缩审核时限，全面落实信用修复全程网上办理，为疫情期间信用修复开辟“快车道”，切实保障市场主体信用权益。2月3日以来，共完成108家企业信用修复，其中“信用中国(福建厦门)”网站的信用修复申请均实现当日办结；“信用中国”网站的信用修复申请均在3个工作日内完成。  海沧区工信局开展行政审批、公共服务事项容缺受理信用承诺工作。申请者信用状况较好、部分申请材料不齐备但书面承诺在规定期限内提供的，先行受理。  更多暖心服务，足不出户可享。市市场监管局通过“不见面、非接触”办理模式申请移出经营异常名录236家；解除法定代表人任职限制7人；因疫情影响通过住所无法联系的企业暂不列入经营异常名录738件。思明法院履行好审判执行主业，自2月3日以来，借助微法院、网络庭审等平台，开展“无接触”庭审执行工作，占全省法院系统总数四成。

05/08 专项治理

  近年来，非法捕捞、“三无”渔船、违禁渔具和渔业安全生产事故时有发生，尤其是今年，海上疫情输入和渔民冒险偷捕带来新的挑战。  为全力做好伏季休渔管理工作，4月28日，威海经区召开全区伏季休渔管理工作会议，强调要紧紧抓住“严防海上疫情输入”这个重点，全面加强伏季休渔管理，严厉打击渔船违法违规出海作业行为，为坚决确保疫情不从海上输入提供可靠保证。强调要严厉打击涉渔违法行为，规范办案程序，强化综合惩戒，用好信用惩戒，自觉接受监督，为全区海洋渔业经济持续健康发展创造更加和谐稳定的环境。

05/08 专项治理

  为贯彻落实天津市委全面依法治市委员会《关于加强综合治理从源头切实解决执行难问题的实施意见》要求，完善天津市诚信体系，惩戒司法失信行为，日前天津市高级人民法院、天津市交通运输委员会、天津市发展和改革委员会、天津市市场监督管理委员会、天津市精神文明建设委员会办公室等五部门联合签发《关于限制失信被执行人参与本市小客车指标配置的协议》，禁止“老赖”申请增量指标、更新指标或新能源类其他指标，购置或更新非经营必需车辆。  据了解，天津市交通运输委将法院推送的失信被执行人信息与小客车调控管理系统关联，当“老赖”申请购置或更新非经营必需车辆时，系统会对失信被执行人信息自动对比、自动拦截，并提示工作人员对其采取限制措施。仅今年4月份就有439名被人民法院认定的失信被执行人被限制参与小客车指标配置。  近年来，天津市高级法院积极参与天津市诚信体系建设，不断加强与相关单位的联合惩戒，先后与市公安局、市发展改革委、市市场监管委、市交通运输委等多部门签署合作协议，“织严”“织密”惩戒网络，对失信被执行人的高消费行为采取更加严厉、更加广泛的限制措施，通过执行领域司法失信行为的综合治理，从源头上切实解决执行难。

05/08 专项治理

  为防范和有效打击虚假诉讼，近日，由海南省海口市检察院牵头，联合海口市中级法院、市公安局、市司法局共同研究制定出台了《关于防范和打击虚假诉讼的若干意见》。  《意见》共二十条，涵盖了虚假诉讼案件的审查重点、线索移送、案件协查、监督惩戒、信息共享、联席会议等多个方面的内容，为有效惩防虚假诉讼提供了重要抓手，构建起了海口市司法机关打击虚假诉讼的长效协作机制。  《意见》明确了防范和查处虚假诉讼的三方面重点内容：一是明确高发案件类型，将民间借贷、离婚析产等列为高发案件领域，聚焦重点，精准打击；二是加强协同作战，对法院、检察院、公安机关、司法行政机关之间线索移送、情况通报、处理结果反馈、案件协查、信息共享等事项作出了具体规定；三是通过完善具体措施切实加大了打击力度。

05/08 专项治理

记者从安徽省地方金融监管局获悉，安徽省鼓励金融机构发展免担保、免抵押的信用贷款业务，扩大“税融通”业务规模，力争每年“税融通”累计投放额超过100亿元，进一步加强对民营企业和小微企业的金融支持。  安徽省支持金融机构通过纳税信用与补充抵押、担保增信相结合，开展“纳税信用+”信贷业务，将B级以上（含B级）民营企业纳税人列入支持对象，对资质条件好的民营企业，放开“税融通”额度5倍上限限制，力争每年“税融通”累计投放额超过百亿元。  据悉，安徽省将发挥金融信用信息基础数据库作用，扩大征信系统信息覆盖面，同时鼓励发展市场化征信公司，解决信贷双方信息不对称问题，助力金融机构高效识别优质小微企业，从而扩大民营小微企业信用贷款投放。

04/14 专项治理

  近日，浙江省温州市政府采购信用融资第一单正式签约落地。通过与中国工商银行温州分行的合作，浙江众成科技有限公司成为第一家凭借政府采购合同获得政府采购信用融资，并且有机会申请享受疫情防控期间财政贴息的供应商。  据悉，温州市政府采购信用融资模式是市财政局将“财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点”与政府采购相结合，旨在实现“财政引流、信息共享、企银双赢”的政府采购信用融资新模式。通俗点说，就是参与政府采购的中小企业在取得政府采购合同后，以政府采购合同为依托，以财政资金支付为保障，向银行申请融资。企业在融到资的同时，还能够享受到财政贴息等财政支持政策。而银行通过对中小企业供应商发放信用贷款，可以在一定条件下享受财政奖励和财政资金竞争性存放配套激励。  “政府采购信用融资作为市财政局缓解中小企业‘融资难、融资贵、融资慢’的新尝试，相比原有各类融资产品，有着更强的操作性和更好的政策支持，企业无需抵押，仅凭政府采购合同，即可享受在一般中小企业信用贷款利率基础上下浮10%的融资利率，5个工作日的超快审批速度。”据市财政局采监处负责人介绍，该局一直关注疫情防控期间复工复产中小企业经营困难、资金短缺等问题，推出包括落实政府采购预付款制度、取消投标保证金、降低履约保证金、取消采购文件工本费、采购意向公开等六项举措。  接下来，温州市财政局将积极与相关单位协调对接，加快政府采购信息的线上互通共享平台建设，开发完善线上申贷、审贷功能，实现企业贷款“一键办理”，进一步提高企业政府采购信用融资便利程度。

04/14 专项治理

  3月26日，记者了解到，自3月20日三亚市发展和改革委印发《三亚市发展和改革委员会关于在“信用中国”“信用三亚”网站开展信用修复的通知》后，三亚一企业在“信用三亚”网站完成了信用修复工作，这也是在“信用三亚”网站上完成信用修复的首家企业。  据悉，该企业2019年因消防设施、器材未保持完好有效，被原三亚消防支队处以行政处罚6000元罚款，行政处罚信息在“信用三亚”网站公示。为修复企业信用，该企业按照《三亚市法人和自然人信用修复管理办法（试行）》文件要求，履行相关消防条例，保持消防设施、器材完好无损；并通过“信用中国”网站公益性在线培训平台参加培训并获取在线培训证书，向行政处罚机关原三亚消防支队提交了信用修复申请，出具信用报告。经三亚市发展和改革委（市信用办）审核，该企业具备信用修复条件，“信用三亚”网站已停止公示该企业的行政处罚信息。  据了解，在防疫期间，三亚市发展和改革委（市信用办）组织社会信用体系建设联席会议成员单位对本部门、各下属机构、各相关行业协会、各相关社会组织、各企业及社会公众加强信用监管，对存在失信隐患的部门、行业、领域，以及针对可能发生的失信行为发布风险预警提示，避免在疫情防疫方面出现单位、企业和个人失信事件，保证三亚市各部门、各行业、各领域市场秩序和社会秩序正常有序。

04/14 专项治理

  山东省德州市发改委于日前表示，为积极应对疫情带来的影响，优化营商环境，支持企业复工复产，我市明确五项工作措施，降低企业信用风险，促进经济平稳健康发展。  建立受疫情影响企业信用豁免机制。在社会危害和潜在风险可控的前提下，对因疫情因素发生失信行为的市场主体不纳入失信记录，不列入失信“黑名单”，公共信用信息平台不归集、共享和公示受疫情影响企业的失信信息。  保护受疫情影响企业征信权益。对临时性延期还本付息的贷款，银行业金融机构应坚持实质性风险判断原则，不因疫情因素影响企业征信；对生产经营正常、因疫情延误复工、还款暂时困难的企业，要稳定企业授信，不盲目纳入不良征信系统。  出具不可抗力事实性证明。对受疫情影响导致无法如期履行或不能履行国家贸易合同的，有关企业可向当地贸促部门或进出口商会申请办理不可抗力事实性证明，不纳入企业失信记录。  依法依规实施信用联合奖惩。严格依法依规运用信用手段进行疫情防控，不得随意制定信用黑名单管理办法，不对一般失信企业实施联合惩戒，不将轻微失信行为以及按简易程序做出的行政处罚信息纳入失信联合惩戒范围。  加快办理失信企业信用修复。优化信用修复工作流程，全面实行企业信用修复全程网上办理。对因疫情等客观因素影响造成的企业失信行为，经行业监管部门认定，一企一策，支持帮助企业进行信用修复。

04/14 专项治理

  “环保信用高低，企业享受的环保政策不同。”连云港市生态环境局法规标准与科技处副处长杨丽介绍，近年来，连云港市在始终坚持严格执法，利用环保信用评价手段推动企业主动落实主体责任，减排治污，绿色发展，市场主体自律程度显著提高。  启用环保信用评价新系统，实施动态评价。连云港市按照省生态环境厅统一部署，自2019年初启用企业环保信用评价新系统，运用三项“新功能”对企业环保信用情况予以动态评价，有力保障了排污企业环保信用信息的归集与分类、信用等级评定以及信用评价结果公开与应用。新增企业信用承诺加分项，鼓励企业法定代表人或主要负责人作出环保信用承诺，在行政许可、环保专项资金申请及企业信用修复中引入企业信用承诺。新设实时录入功能，信息及时采集及时录入及时评价，解决了企业环保信用信息收集滞后、评价周期长、评价流程繁琐的问题。新开发公众查询窗口，公众均可随时通过系统查询企业的环保信用状况，相关职能部门也可以根据企业实时评价结果及时调整奖惩措施。  改善评价机制，推进环保信用体系制度建设。近年来，连云港市改进企业环保信用评价方法。将排污企业纳入环保信用评价范围，实行12分滚动记分模式，保证了每条信用信息都是依法规范化产生。完善环保信用信息共享机制，有力强化了市场主体行为事中事后监管。调整企业环保信用修复机制，对因受行政处罚等导致信用受损的企业，在其积极履行处罚义务、完成整改后，准予信用修复，使“改过自新”的企业能及时从受限名单中“脱身而出”。  充分应用评价结果，开拓革新多部门联合奖惩。连云港市以环保信用达到绿色等级为前提，筛选优秀企业作为“标杆”落实信任保护原则，采取降低随机抽查频次、合理简化审批程序、优先安排环保补助资金、执行管控豁免等措施。与此同时，连云港市还实施差别化信贷政策，对环保信用达到绿色、蓝色等级的企业给予信贷支持，充分利用经济杠杆倒逼企业改善环境行为，提升环保信用等级。实施差别化水电价政策。对环保信用为红色、黑色等级的企业，执行差别化电价、差别化污水处理费政策。  强化执法监管，促企业主动落实主体责任。持续加大环境监管执法力度，与公安、检察等部门联合联动，重拳打击环境违法行为，将环保失信企业作为重点监管对象，提高随机抽查的比例和频次，不断健全“审批-监督-执法-评价-奖惩-整改-修复”的监管制度全链条。此外，连云港市还开展生态环境从业人员信用记录征集。

04/14 专项治理

  争分夺秒提高工程建设项目审批效率，厦门市又有新举措。4月7日起，厦门市将对五类项目全流程实行“清单制+告知承诺制”的审批模式。  为了让企业审批事项办理更加快捷，日前，厦门市人民政府办公厅印发了《厦门市开展工程建设项目“清单制+告知承诺制”审批改革试点工作方案》。根据要求，市行政审批制度改革领导小组办公室、市工程建设项目审批制度改革试点工作领导小组办公室联合发文，公布纳入此次试点改革范围内的五类工程建设项目审批流程图，并明确将于4月7日起全市统一执行。  根据《方案》，按照“能减则减、能免则免、能快则快、能优则优”的原则，进一步精简环节、压缩时限、降低成本、加强监管，提升市场主体获得感。首先，审批流程将进一步优化，小型社会投资工业类项目、既有建筑增设电梯项目、既有工业建筑改扩建项目，划分为工程建设许可、施工许可、竣工验收等三个并联审批阶段；带方案出让土地项目、既有建筑外立面改造和既有建筑未改变原规划功能的装修装饰项目，划分为施工许可、竣工验收等两个并联阶段。  其次，审批事项将进一步精简。如，五类项目均取消“项目报建”事项；转变“投资项目备案”办理方式，与项目赋码合并办理；优化联合竣工验收方式，将各专项验收事项及竣工验收备案事项合并为一个综合验收事项办理；而小型社会投资工业类项目审批手续将进一步简化，免予办理环评、施工图审查等事项。  此外，审批时限也将进一步压缩。小型社会投资工业类项目从取得用地到办理国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记全流程审批时间，控制在15个工作日内；带方案出让土地项目全流程审批时间，控制15个工作日内；既有建筑改造项目、既有建筑增设电梯项目全流程审批时间，控制在20个工作日内；既有工业建筑改扩建项目全流程审批时间，控制在35个工作日内。

04/14 专项治理