近日，市医疗保障局会同市社会信用体系建设领导小组办公室联合印发了《关于建立医疗保险领域信用承诺和信用核查管理制度的通知》，在我市医疗保障领域建立信用承诺和信用核查机制。  《通知》明确，我市行政区域内各经办机构、定点医药机构、企事业参保单位、参保人应建立信用承诺和信用核查机制，强化两定机构和参保单位的责任意识，提升参保单位、参保人的参保意识，切实维护个人切身利益；促进市场主体依法诚信经营，维护公平竞争的市场秩序；进一步创新监管方式，提升市场准入的风险防控能力，加强事中事后监管，推动形成市场主体自治、行业自律、社会监督、政府监管的社会共治格局，建立健全医保基金监管长效机制。  市医保局工作人员表示，我市各县（市、区）医保局将按照《通知》要求，积极推进社会医疗保障、行政监督检查等医疗保障领域信用信息归集共享，依托大数据平台形成信用监管合力，促进医疗保障领域信用体系建设，加快诚信医保步伐，维护参保人合法权益，保障医疗保障基金安全，促进医疗保障事业可持续发展。

10/28 专项治理

  为有效解决网民反映强烈的手机浏览器网络传播乱象，国家网信办日前发布公告称，对手机浏览器进行专项集中整治，重点聚焦行业突出问题实施“靶向治疗”，通过督导整改立起“带电的高压线”，推动手机浏览器传播秩序短期内实现实质性好转，回应社会关切。  据介绍，此次专项集中整治和督导整改，把影响力较大的8款手机浏览器纳入首批名单进行重点集中整治，即UC、QQ、华为、360、搜狗、小米、vivo、OPPO等。  关于专项整治的突出问题，公告明确，此次集中整治将多措并举、标本兼治，着力解决三大突出问题。一是发布“自媒体”违规采编的各类互联网新闻信息，如歪曲解读经济民生政策、散布“小道消息”、传播谣言信息、翻炒旧闻编造“新闻”等；二是发布“标题党”文章，如恶意浮夸、“唱衰”“卖惨”、冒名炒作等；三是发布违背社会主义核心价值观的不良信息，如传播低俗图文视频、炒作明星绯闻隐私和娱乐八卦等。  此次集中整治和专项督导对手机浏览器提出了明确整改要求和具体标准，其中包括，不得发布“自媒体”违规采编的互联网新闻信息，不得PUSH弹窗“自媒体”发布的各类信息，不得使用断章取义、虚假夸大、攻击侮辱、耸人听闻等噱头式标题炒作热点敏感话题，不得发布无中生有、旧闻翻炒、拼凑剪接、捕风捉影等不实信息，不得发布低俗、血腥等不良信息等。  国家网信办有关负责人强调，10月27日~11月9日，各手机浏览器要对照问题清单深入开展自查整改，举一反三全面清理违规信息、严管“自媒体”账号。同时，建立完善总编辑负责制、内容审核管理规范，从制度层面采取有力有效措施，切实防止扰乱网络传播秩序问题的发生。整改期间，8款手机浏览器要切实做好“一公告、两审核”：“一公告”即10月27日8时，各手机浏览器要在首屏显著位置发布自查整改公告并PUSH推送全量用户，自觉接受社会监督。“两审核”即10月28日15时前，各手机浏览器要按照整改要求向属地网信部门提交细化整改工作安排，经审核同意后开展自查整改；自查整改结束之日，即11月9日17时前，各手机浏览器向网信部门提交自查整改报告和内容运营制度规范并接受审核。

10/28 专项治理

  日前，市场监管总局、中央宣传部、工业和信息化部、公安部等14家网络市场监管部际联席会议制度成员单位联合发布《关于印发2020网络市场监管专项行动（网剑行动）方案的通知》（以下简称《通知》），决定于10月~12月开展2020网剑行动，包括“集中治理网上销售侵权假冒伪劣商品”等七项重点任务。  《通知》指出，2020网剑行动是联席会议制度调整完善后首次开展的专项行动。2020网剑行动围绕做好“六保”工作、落实“六稳”任务，以落实《电子商务法》为统领，按照《国务院办公厅关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》相关要求，集中整治网络市场突出问题，保护消费者和经营者合法权益，维护公平有序市场环境。  《通知》明确，集中治理网上销售侵权假冒伪劣商品，守住安全底线。以食品（含保健食品）、药品、医疗器械、防疫用品、化妆品、儿童用品、服装鞋帽、家居家装、汽车及配件等舆情热点、社会反映集中、关系公众生命健康安全的产品为重点，开展集中整治，强化线上线下联合监管和信息共享，严惩违法犯罪行为。  关于“直播带货”等新形式，《通知》要求，依法整治社会热点问题，营造良好网络市场环境。规范“直播带货”等网络经营活动秩序，依法惩处“直播带货”等领域违法犯罪行为；加强二手物品网络交易平台监管，依法打击借众筹名义实施非法集资、诈骗等违法犯罪行为，依法整治社会热点问题。  在监管方面，《通知》强调，要落实电商平台责任，夯实监管基础。按照《电子商务法》等法律法规要求，依法督促电子商务平台落实平台责任；规范电子商务经营主体，集中整治非法主体互联网应用。同时，强化互联网广告监管，维护互联网广告市场秩序。集中整治社会影响大、覆盖面广的门户网站、搜索引擎、电子商务平台、移动客户端和新媒体账户等互联网媒介上发布违法广告行为，曝光一批大案要案。   此外，《通知》还要求，各地各部门要立足职能，强化责任担当意识，稳步推进网剑行动各项工作有序开展；要充分发挥网络市场监管联席会议作用，积极开展部门间协作，加强信息互换、执法互助，形成监管合力；要持续推进《电子商务法》宣贯工作，推动网络市场经营者自觉自律、规范经营。

10/27 专项治理

  近日，河北省衡水市文明委结合实际，在衡水市范围内集中开展诚信缺失突出问题专项治理行动，严肃查处拖欠工资、论文造假、考试作弊、骗取保险等行为和问题，营造良好的诚信环境。  活动中，衡水市将重点开展19项专项治理行动，即电信网络诈骗专项治理行动，互联网虚假信息、造谣传谣专项治理行动，涉金融领域失信问题专项治理和互联网金融风险专项整治行动，生态环境保护失信行为专项治理行动，扶贫脱贫失信问题专项治理行动，无证行医、非法医疗问题专项治理行动，假药问题专项治理行动，拖欠工资问题专项治理行动，“不合理低价游”专项治理行动，逃税骗税和“假发票”问题专项治理行动，“燕赵雷霆”集中执行行动，交通运输失信问题专项治理行动，论文造假、考试作弊专项治理行动，骗取保险问题专项治理行动，非法社会组织专项治理行动，慈善捐助失信问题专项治理行动，营业性演出市场虚假宣传及炒票问题专项治理行动，“假彩票”问题专项治理行动，假球黑哨、使用兴奋剂问题专项治理行动。  同时，衡水市全面建立各领域信用记录，健全信用信息记录制度。各级政府部门和有关单位在办理注册登记、资质审核、日常监管、公共服务等环节，及时准确记录相关主体的信用行为，特别是对违法失信行为留痕建档，做到可查可核可溯。充分发挥全国、全省、衡水市信用信息共享平台的核心枢纽作用，加快推进各地各部门信用信息系统互联互通，全面建成集合金融、注册登记、税收缴纳、社保缴费、交通运输等信用信息的统一平台。  衡水市还充分发挥守信联合激励和失信联合惩戒的引导力和威慑力。在行政管理、公共服务事项中，政府部门带头查询相关主体信用状况，对诚实守信者实施“绿色通道”、“容缺受理”、减少日常监管频次等激励措施；对违法失信者限制参与招标投标、限制申请政府性资金、从严审核许可事项等，提高守信收益和失信代价。

10/23 专项治理

  针对房地产中介以及虚假房源，珠海监管部门再度出手。记者获悉，近日，珠海市住房和城乡建设局对外发布了《关于落实我市房地产中介机构备案和“三码公示”制度的通知》，其中明确要求，将进一步加强对珠海市房地产中介机构及其从业人员监督管理，加大对“虚假房源”的治理力度，对房地产中介机构落实备案和“三码公示”制度。“三码”即门店二维码、房源二维码、个人二维码，分别对应门店信息、房源信息和房产经纪人个人资质。  打造三码齐全门店  珠海住建部门介绍，为保证房地产中介机构、房源、经纪人信息真实有效，新注册的房地产中介机构应自领取营业执照之日起30日内到珠海市房地产经纪人协会办理备案；已备案的中介机构要及时查看备案是否过期，如已过期，需重新在“珠海市房地产交易监管平台”提交相应资料进行年审备案；房地产中介机构及其分支机构变更或者终止的，应当自变更或者终止之日起30日内，办理备案变更或者注销手续。备案证明有效期2年，每2年进行一次年审换证。  此次要求的落实“三码公示”制度，主要是指门店二维码、房源二维码、个人二维码。门店二维码，即所有房地产中介机构门店招牌都有一个二维码，群众通过扫描二维码，可以了解企业的基本注册信息和信用等级；房源二维码，即所有中介机构门店橱窗展示的房源都有二维码，群众通过扫描二维码，可以了解房源的基本情况和真实性；个人二维码，即经纪人通过完成“继续教育学习培训”将获得印有专属二维码的从业信息卡，经纪人持从业信息卡上岗，可供群众查阅和对其服务进行评价。  住建部门表示，为加强房地产市场监管工作的信息化建设，该局现已启用“珠海市房地产交易监督平台"，平台意在避免虚假房源信息和不规范的广告行为误导消费者，并加强房地产价格透明性和广告宣传真实有效性，形成良好风气，推进行业的可持续发展，让市民买房更安全、安心。在未来将做到让市民认可并认准三码齐全的门店，使其成为买房的首选对象。  门店需张贴二维码  根据要求，房地产中介机构及经纪人可通过关注“珠海房协”微信公众号或登录“珠海市房地产经纪人行业协会”官网获取备案流程，并在“珠海市房地产交易监管服务平台"（平台网址：http：//113.106.103.37/）获取三码。房地产中介机构在“珠海市房地产交易监管平台"注册登陆，录入机构信息。备案完成后，将平台自动生成的门店二维码打印张贴在门店显眼处，二维码下面标注“XX公司XX门店二维码”。经纪人通过在“珠海市房地产交易监管平台"录入房源相应信息，将平台自动生成、唯一匹配的房源二维码打印张贴到相对应的房源信息广告牌上。  经纪人通过在“珠海市房地产交易监管平台”录入个人信息，保存好平台自动生成的个人二维码，并打印出来制作成工牌的形式以备检查。所有房地产中介机构的经纪人可在珠海市房地产经纪人行业协会报名参加“继续教育学习培训”，完成相应课程的学习以及通过考试后，获得由市住建局监制、市房地产经纪人行业协会签发，终生制的一人一编号的经纪人从业信息卡。  住建部门要求，各房地产中介机构须在2020年11月20日前完成“三码公示”，如有疑问请咨询市房地产经纪人行业协会。各区住建部门要加大宣传和检查力度，督促辖区内的房地产中介机构认真落实备案和“三码公示"制度，结合“双随机一公开"定期进行检查。  据悉，珠海市主管部门一直在打击虚假房源的问题。目前在珠海房地产交易监管平台上，进入“房地产中介机构公示”界面，内含有六个子版块，分别是机构信息、经纪人信息、等级评定公示、服务评价、签约排行、红黑榜。此次三码公示后，届时，每家中介每位经纪人每个房源信息都将配备二维码，市民只要轻松扫码，即可查验房源信息的真伪及中介、经纪人的资质。遇上服务不满意的情况，还可线上评价。这些评价将直接影响中介及经纪人的诚信记录和满意度排行，市民办理房产交易将更有保障。

10/23 专项治理

  10月21日，甘肃省市场监管局组织召开整治虚假违法广告省际联席会议，总结交流2019年以来整治虚假违法广告工作开展情况，分析广告监管工作面临的问题和形势，对下一阶段重点工作进行研究部署。省整治虚假违法广告联席会议成员单位副组长兼办公室主任、省市场监管局党组成员、副局长孙乔玉出席会议并讲话。  据悉，机构改革以来，甘肃省整治虚假违法广告省际联席会议各成员单位充分发挥职能作用，密切配合，通力协作，有效维护广告宣传正确方向，全省广告监管治理体系不断完善，虚假违法广告治理效能全面提升，全省广告市场秩序稳中向好。省市场监管局先后部署开展了多项整治活动，查处虚假违法广告案件222件，罚没款882.83万元。省药品监管局加大对发布违法广告的药品、医疗器械生产经营企业的监管力度，查处违法违规单位1005家，立案585起，罚没款640.71万元。省公安厅部署开展了打击非法集资犯罪专项行动，破案310起，挽回经济损失3.14亿元。省通信管理局协助相关部门依法关停涉及赌博、诈骗、色情、非法网贷等违法违规信息网站103个。省广电局积极组织开展了整治保健市场“百日行动”、影视剧项目非法集资类广告专项整治活动等，整改、停播违规广告160余条。银保监会甘肃监管局组织辖区银行保险机构开展了非法集资广告资讯信息风险排查整治活动，配合市场监管部门及时清理违法违规广告资讯信息。  针对监管形势依然不容乐观、互联网广告监管面临新的挑战、部分播出机构违规广告屡禁不止、监管人员能力素质有待进一步提高等问题，孙乔玉强调，要持续保持高压态势，严厉整治和规范广告领域突出问题，切实维护消费者合法权益，积极构建广告市场秩序新常态。要增强政治意识，强化导向监管，对涉及导向问题、政治敏感性问题以及庸俗、低俗、媚俗等妨碍社会公共秩序、违背社会良好风尚等具有不良影响以及社会影响大的广告实施重点监控，全力保障广告领域意识形态安全。要强化协同监管，形成监管合力。充分发挥整治虚假违法广告联席会议成员单位作用，健全部门间监管信息反馈处理和监管执法联动机制，不断增强联席会议的指导性、权威性。要加强广告监测，提升监管效能。各成员单位要充分发挥广告监测系统作用，加强监测数据共享，有针对性地制定监管对策和措施，形成重点突出、层次分明、上下联动、数据共享的工作格局。要聚焦重点领域，保持严肃查处虚假违法广告高压态势。对医疗机构、药品、医疗器械、保健食品的生产者和经营者及金融理财、收藏投资等领域加大监管防控力度，继续对违规电视购物短片、虚假宣传和以节目形式变相发布广告、超时超量播放广告等违法违规广告进行重点打击，涉嫌犯罪的及时移送司法机关。要通力协作，深入推进互联网领域广告整治。以门户网站、搜索引擎、电子商务平台、移动客户端和新媒体账户等互联网媒介为重点，部署开展互联网金融广告专项整治，规范金融机构、从事金融业务的其他机构的网络营销宣传行为，对P2P网贷机构加大治理力度，共同维护良好的互联网广告市场秩序。  全省整治虚假违法广告联席会议各成员单位相关负责人参加会议并作了交流发言。

10/23 专项治理

  据广州市发改委消息，广州市结合文明城市创建工作，针对生态环境失信、交通运输失信、拖欠工资、假药生产、金融失信、电信诈骗、假彩票、论文造假、考试作弊、法院判决不执行等18项诚信缺失突出问题，集中开展专项治理行动，致力打造“诚信广州”。  目前，已出台针对科研领域严重失信主体、严重违法失信超限超载运输车辆责任主体、严重拖欠农民工工资用人单位等各类严重失信主体的联合惩戒备忘录，明确整治目标任务，形成治理合力。  为整治拒不执行、非法社会组织、无证行医、发布有害网络信息、环境评价失信、超限超载等行为，广州市健全跨部门协同监管和网络查控机制，集中专项检查与日常监督巡查相结合。当前已限制失信被执行人出境500多人次；曝光涉嫌非法社会组织名单8批次36个；关闭封堵涉赌博色情网站1万多个、处理涉黄赌等有害信息18万余条；查处泥头车超限超载等违法行为，责令停业整顿企业14家。  为净化生产经营环境，净化全市电信网络使用环境，广州市持续开展打击电信诈骗、虚开发票、贩售假药、非法彩票、网络赌博、骗取保险等违法犯罪行为。截至目前，止付涉电信诈骗账号11万余个，挽回群众损失16亿余元。打击虚开骗税和制售假发票违法犯罪团伙近60个，查处涉案发票39万余份，挽回国家损失6亿余元。立案侦破药品类犯罪案件300多宗，逮捕近300人。查处网络赌博类刑事案件500多宗，处理违法犯罪人员2000多人。查处欺诈骗保案件3宗，追回涉案资金115万余元。  此外，广州市在全国率先组建打击新型犯罪专业队伍、领先创建打击涉药品犯罪专业侦查队伍、首创“食药环法庭科学实验室”。全市打击电诈专项行动绩效考核连续两年名列全省第一，累计侦破国家四部委交办、公安部和省厅交办、督办骗税案件12宗，获公安部嘉奖令1次、公安部和省公安厅贺电11次。在全国首创司法信用报告制度，广州市连续5年在中国社科院司法透明度评估中位居全国首位，市法院获评全国“基本解决执行难”工作先进单位。

10/22 专项治理

  记者从交通运输部获悉，近日，海南省交通运输厅印发《海南省交通运输厅关于全面推行交通运输领域信用承诺制的意见》（以下简称《意见》），明确将信用承诺分为审批替代型信用承诺、容缺受理型信用承诺、证明替代型承诺、信用修复型信用承诺、行业自律型信用承诺、主动公示型信用承诺这6种类型。  据了解，推行交通运输行业市场主体信用承诺制，强化制度集成创新，有利于简化交通运输行业市场主体在申请市场准入时的手续，有效降低制度性交易成本，激发市场活力；有利于强化交通运输行业市场主体的责任意识，优化营商环境，促进市场主体依法诚信经营，维护公平竞争的市场秩序；有利于创新监管方式，依托信息公示，提升市场准入的风险防控能力，加强事中事后监管，努力推动形成市场主体自治、行业自律、社会监督、政府监管的社会共治格局。  《意见》将坚持政府引导、主体自愿、行业自律、社会监督的原则，并通过加强组织领导、规范格式文本、大力推进信用承诺公示、加强宣传引导等举措强化信用承诺工作机制。明确信用承诺类型。信用承诺分为审批替代型信用承诺、容缺受理型信用承诺、证明替代型承诺、信用修复型信用承诺、行业自律型信用承诺、主动公示型信用承诺等6种类型。  《意见》指出，海南交通运输管理部门在行政管理或服务中收集的市场主体提交的信用承诺书、行业协会会员或市场主体自主自愿签订的信用承诺书，通过“信用交通？海南”、市场主体自建网站、行业协会网站及政府门户网站等向社会公示，接受社会监督。将信用承诺履行情况记入信用档案、纳入省级交通运输信用信息平台和海南自贸试验区信用信息共享平台，作为事中事后监管、信用评价的重要参考依据。  对违诺者，根据其造成的负面影响程度进行失信程度分级分类，依法依规给予行业信用评价扣分或降级、增加检查和抽查频次、列入重点监管对象等差别化的惩戒措施。在办理行政事项或服务过程中，不再给予享受“绿色通道”和“容缺受理”等便民服务措施。将信用承诺履行情况作为享受交通运输政策资金扶持、补贴等的重要参考依据。将信用承诺履行情况作为表彰奖励、评先评优、资质评定的参考依据。对守诺者，行政审批过程中对符合条件的给予优先或加快办理。  根据《意见》，除有明确规定外，市场主体是否作出信用承诺不得作为行政许可受理和决定的前置条件；市场主体作出信用承诺获得交通运输行政许可的，作出决定的交通运输审批部门应及时向社会公示。

10/21 专项治理

  长三角区域生态环境领域信用一体化再升级。日前，由浙江省生态环境厅牵头，长三角三省一市信用、生态环境部门联合制定的《长三角区域生态环境领域实施信用联合奖惩合作备忘录（2020年版）》（下称《备忘录》）印发。  《备忘录》明确了长三角区域联合奖惩对象，以三省一市区域内的列入环保信用评价的排污企业和严重失信名单管理的单位为主体，逐步扩大到所有排污企业及环评机构、环境监测机构、污染源自动监控运维机构等环境服务机构，最终实现区域生态环境领域信用联合奖惩全覆盖。  今年的《备忘录》增加了推进信用分级分类监管，在严重失信名单的认定标准上也更精准。制定统一的长三角区域生态环境领域严重失信名单认定标准，实现严重失信名单区域互认，有助于对该类主体实施市场性、行业性、社会性的约束和惩戒。  据了解，企业环保信用情况将成为长三角区域内企业享受优惠政策和制度便利的重要依据。三省一市相关部门将利用“信用长三角”平台环保信用评价结果、严重失信名单认定结果等信息，在行政审批、综合监管、金融服务、行业自律、市场合作等方面，实施全过程信用管理和联合奖惩，营造“失信者处处受制，守信者处处受益”的区域信用发展环境。

10/21 专项治理

  日前，科技部网站发布《关于开展2020年度国家科技计划项目随机抽查工作的通知》（以下简称《通知》），科技部、财政部、教育部、中科院、自然科学基金委将联合开展2020年度国家科技计划（专项、基金等）项目的随机抽查工作，随机抽查采用“事前不打招呼、直奔现场”的“飞行检查”方式，集中开展现场检查工作。坚持以信任为前提、以诚信为底线。对于严重违规行为，以“零容忍”态度依规严肃处理。  据悉，此次抽查范围为已结题或在研的国家科技计划（专项、基金等）项目，视情况对单位和项目负责人承担的其他项目开展延伸检查，并跟踪各类监督检查中发现问题的整改落实情况。原则上，近一年接受过现场检查或任务书签订、国拨经费下达未超过一年的项目，不纳入本次抽查范围。本次检查内容主要包括任务书履行情况、专项经费使用情况、法人责任落实及内控制度建设情况，以及近年出台的重要科技政策文件落实情况等。  在抽查方式上，《通知》明确三个突出特点，一是将突出实效，组织专家组赴实地，查验项目任务书履行情况、关键成果实际状况和主要效果；二是突出“减负”，被检查项目承担单位按项目实施计划正常开展工作，不需事先提供材料，不作PPT汇报；三是宽严相济，坚持以信任为前提、以诚信为底线。对于严重违规行为，以“零容忍”态度依规严肃处理。  此外，记者注意到，此次抽查工作旨在着力强化权力监督制约，切实发挥随机抽查的独立监督作用，督促法人单位落实主体责任，防范项目实施和资金使用风险，改进和完善国家科技计划管理，推动形成守规矩、重绩效、讲诚信的良好科研氛围。

10/20 专项治理