山东省栖霞市医疗保障局以定点医药机构、医保医师为重点监督领域,创新推出“信用+”法治监管模式,通过将信用监管手段嵌入到医保基金监管的事前、事中、事后各个环节,逐步规范定点医药机构服务行为,切实织密基金监管“安全网”,守护好人民群众的“钱袋子”。
一是全领域联动,拓展“信用+”应用场景。制定2024年度《医保基金监管专项行动工作方案》和《考核计划》,细化分解全年稽核任务,明确本年度稽核目标、标准和方式。将“信用+”运用到住院管理、诊疗服务、价格收费、费用结算、医保信息上传、DRG付费等领域,通过运用分析新型数据架构,结合最新定点医药机构年度数据指标进行数据比对分析,对定点医疗机构次均费用增幅过快、统筹范围外费用占比过高、定额使用超支付等问题进行线上监管。同时,配合烟台市医保局、联席会议单位开展飞行检查、交叉检查、联合检查,对全市定点医药机构进行全覆盖稽核,严肃行政执法,提升震慑力度。
二是全链条管理,夯实“信用+”监管基础。聚焦事前事中事后三个环节,不断拓宽监管思路,持续创新监管方式方法。加强执法队伍建设,开展科室内部轮流讲学制度,结合实际案例开展分析研判,通过线下飞行检查、交叉检查、夜间稽查等线下稽核,严厉打击欺诈骗保行为。同时,积极发挥线上监管平台优势,及时安排专人负责系统管理和维护,梳理录入监管事项检查信息,综合运用智能监管实时数据检测、“互联网+监管”、“双随机、一公开”,做好协议管理和行政处罚工作。
三是全方位评价,打造“信用+”评价闭环。医保医师作为提供诊疗服务的主体,需进一步加强监督指导,引导医保医师因病施治,合理检查治疗,合理用药,严格控制不合理的医保费用支出。根据《烟台市医保医师信用管理办法》,通过从信用承诺、信用轨迹和信用评价等方面开展信用监管,加快构建医疗机构医保医师的规范管理体系,落实医保医师责任义务、信用管理流程、信用评价指标和信用评价结果应用,持续规范医师医疗服务行为。同时,充分运用智能监管、现场执法等多种方式,加强对医保医师的管理,严格执行协议要求。
下一步,栖霞市医保局将利用好“信用+”举措,积极探索法治监管新模式,加强基金监督管理,推进行政执法信息化、智能化,以实际行动守护人民群众的“看病钱”“救命钱”,让医保惠民利民政策真正落地生效。