新华社北京11月30日电12月1日出版的第23期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《推进党的自我革命要做到“五个进一步到位”》。文章强调，自我革命是我们党跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。从抓作风入手推进全面从严治党是新时代党的自我革命一条重要经验。围绕党的自我革命，思路要求都是明确的，关键在于抓落实要真正到位。文章指出，对党的自我革命认识要进一步到位。现在，我们党肩负的中国式现代化建设任务十分繁重，面临的执政环境异常复杂，自我革命这根弦必须绷得更紧。我们党进行自我革命，刀刃向内、激浊扬清、刮骨疗毒，非但不会影响党的形象和威信，反而能够提高党的形象和威信；非但不会挫伤党员干部的积极性，反而能够更广泛更充分地调动党员干部的积极性；非但不会影响经济社会发展，反而能够为高质量发展提供坚强政治保证。文章指出，党员干部增强党性要进一步到位。推进自我革命，必须固本培元、增强党性。重点是坚定理想信念，铸牢对党忠诚，厚植为民情怀，纯正道德品质，保持清正廉洁。要加强理论武装，坚守共产党人精神追求。积极投身中国式现代化建设实践，在干事创业中磨砺奋斗人生，在为民造福中升华道德境界。积极参加党内政治生活，乐于接受党组织教育和各方面监督。对照正反典型进行自我省察，以内无妄思保证外无妄动。选人用人，要加强党性鉴别，注重考察干部的境界格局和忠诚度廉洁度。文章指出，权力规范运行要进一步到位。“四风”大多源于特权思想，腐败突出表现是以权谋私。党的自我革命重在治权。要通过持续努力，真正把权力关进制度的笼子，有效避免“牛栏关猫”、“纸笼禁虎”，最大限度减少权力寻租空间。党员干部要时刻牢记，我们一切权力都是人民赋予的，必须正确行使、对人民负责，党内不允许有特权思想、特权现象存在，更不允许出现利益集团、权势团体、特权阶层。从入党、当干部那一天起，就要敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪。文章指出，从严监督执纪要进一步到位。从严监督执纪是党的自我革命的利器。对违纪违法问题必须坚决处理，霹雳手段决不能少。在从严监督上，要把党内监督和人民监督结合起来，推动各类监督贯通协调。在从严执纪上，要严格标准，将党风党纪硬要求变为硬举措、让铁规矩长出铁牙齿，对不正之风和腐败现象露头就打、严肃查处，向全党释放一严到底、寸步不让的信号，形成有效的震慑效应。文章指出，落实管党治党责任要进一步到位。抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职。管党治党责任有主体责任、监督责任、第一责任人责任、“一岗双责”等，这些构成一个完整的责任链条，每一种责任都很重要，都要严格落实。各级领导干部要坚决扛起管党治党责任，层层传导压力，切实把严的氛围营造起来、把正的风气树立起来。

2025/12/02 国家动态

新华社北京11月24日电11月24日晚，国家主席习近平同美国总统特朗普通电话。习近平指出，上个月我们在韩国釜山成功举行会晤，达成很多重要共识，为中美关系这艘巨轮稳健前行校准航向、注入动力，也向世界传递积极信号。釜山会晤以来，中美关系总体稳定向好，受到两国和国际社会普遍欢迎，事实再次说明，中美“合则两利、斗则俱伤”是经过实践反复验证的常识，中美“相互成就、共同繁荣”是看得见、摸得着的实景。双方要保持住这个势头，坚持正确方向，秉持平等、尊重、互惠态度，拉长合作清单、压缩问题清单，争取更多积极进展，为中美关系打开新的合作空间，更好造福两国人民和世界人民。习近平阐明了中方在台湾问题上的原则立场，强调台湾回归中国是战后国际秩序重要组成部分。中美曾并肩抗击法西斯和军国主义，当前更应该共同维护好二战胜利成果。特朗普表示，习近平主席是伟大的领导人。我同习近平主席在釜山的会晤非常愉快，完全赞同您对两国关系的看法。双方正在全面落实釜山会晤达成的重要共识。中国当年为二战胜利发挥了重要作用，美方理解台湾问题对于中国的重要性。两国元首还谈及乌克兰危机。习近平强调，中方支持一切致力于和平的努力，希望各方不断缩小分歧，早日达成一个公平、持久、有约束力的和平协议，从根源上解决这场危机。

2025/11/25 国家动态

习近平对全面依法治国工作作出重要指示强调坚持党的领导人民当家作主依法治国有机统一合力开创法治中国建设新局面赵乐际出席中央全面依法治国工作会议并讲话丁薛祥出席会议新华社北京11月18日电中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对全面依法治国工作作出重要指示指出，党的十八大以来，党中央把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局予以有力推进，全面依法治国总体格局基本形成，中国特色社会主义法治体系不断完善，中国特色社会主义法治道路越走越宽广。习近平强调，新征程上，要全面贯彻新时代中国特色社会主义法治思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，聚焦建设更加完善的中国特色社会主义法治体系、建设更高水平的社会主义法治国家，更加注重法治与改革、发展、稳定相协同，更加注重保障和促进社会公平正义，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，全面推进国家各方面工作法治化，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力法治保障。习近平强调，各级党委（党组）要担负主体责任，抓好法治领域重大部署、重要任务、重点工作落实。法治工作部门要认真履职尽责、主动担当作为，各部门各领域要严格依法办事，合力开创法治中国建设新局面。中央全面依法治国工作会议11月17日至18日在京召开。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长赵乐际出席会议并讲话，中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥出席会议并传达习近平重要指示。11月17日至18日，中央全面依法治国工作会议在北京召开。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长赵乐际出席会议并讲话，中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥出席会议并传达中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平重要指示。新华社记者王晔摄赵乐际在讲话中指出，习近平总书记重要指示高屋建瓴、思想深邃，具有很强的政治性、思想性、指导性，为新征程上推进全面依法治国指明了前进方向，要深入学习领会、坚决贯彻落实。赵乐际强调，习近平法治思想是新时代全面依法治国必须长期坚持的指导思想。全面依法治国的历史性成就，充分彰显了习近平法治思想的真理力量和实践伟力。要深化习近平法治思想的学习宣传、教育培训、研究阐释，抓好贯彻落实，把学习成果体现到法治建设实践中。赵乐际指出，要坚持和加强党对全面依法治国的领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，确保党的领导贯彻到全面依法治国全过程和各方面。赵乐际强调，要围绕贯彻落实党的二十届四中全会战略部署，守正创新、稳中求进做好全面依法治国各项工作，以法治巩固和彰显制度优势，为高质量发展提供法治保障，依法保障人民权益、增进民生福祉，保障和促进社会公平正义，维护国家安全和社会稳定，加强涉外法治体系和能力建设，为确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展提供坚实法治保障。赵乐际指出，要建设更加完善的中国特色社会主义法治体系，加快形成完备的法律规范体系，着力推进法治政府建设，全面推进公正司法，深入推进法治社会建设，深化法治工作队伍建设和法治人才培养，为建设更高水平的社会主义法治国家夯实基础。中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清在总结讲话中表示，习近平总书记的重要指示进一步明确了全面依法治国的战略性、全局性、方向性问题，深化了对社会主义法治建设的规律性认识，为新征程上推进全面依法治国指明了前进方向。要深入学习贯彻习近平法治思想，深入学习贯彻会议精神，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，加强法律监督，合力开创法治中国建设新局面。中央纪委国家监委机关、中央组织部、国务院国资委、天津市、江苏省、福建省、重庆市、甘肃省负责同志作交流发言。石泰峰、李书磊、李鸿忠、刘金国、王小洪、张升民、吴政隆、张军、应勇出席会议。中央全面依法治国委员会委员，各省区市和计划单列市、新疆生产建设兵团党委全面依法治省（区、市、兵团）委员会负责同志，中央和国家机关有关部门、有关人民团体、中央军委机关有关部门负责同志等参加会议。

2025/11/20 国家动态

新华社三亚/广州11月10日电题：改革潮涌处开放海天阔——习近平总书记赴海南、广东考察并出席第十五届全运会开幕式纪实人民日报记者杜尚泽、王洲 新华社记者朱基钗、林晖不久前，擘画未来五年发展新蓝图的党的二十届四中全会落下帷幕。全会后首次国内考察，习近平总书记启程南下，深入海南、广东两省。一路行，一路思。改革开放，海南、广东披荆斩棘的探索实践，也正是总书记此行思考最多、讲得最多的主题。“党中央决定，今年12月18日海南自由贸易港正式启动全岛封关，这是我国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措，必将产生重大而深远的国际国内影响。”谋大势，定方略。封关在即，习近平总书记再赴海南。广东的发展，也和12月18日割舍不断。1978年的这一天，党的十一届三中全会开幕，改革开放号角吹响，印刻下国家命运的历史转折。得风气之先的广东，挺立潮头。此行，习近平总书记再次强调广东定位，“改革开放的排头兵、先行地、实验区”，勉励这里“以全面深化改革开放推动高质量发展”。11月6日在海南三亚，7日和8日到广东梅州、广州两地。密集的考察行程结束后，9日晚，习近平总书记在广州出席粤港澳三地联合举办的第十五届全国运动会开幕式。是体育盛会，也是一场经济、科技、文化深度的融汇与激荡。粤港澳大湾区活力奔涌，生动映照了蕴含改革开放特质的区域重大战略是如何重塑这方沃土的。锚定目标，再接续；校准航线，再出发。党的二十届四中全会标注了历史新坐标。此行，习近平总书记深刻指出：“学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。”他十分关心各地的“十五五”规划编制工作，叮嘱作为经济大省和发达地区的广东“要有高站位、大格局”“引导广大干部群众切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来”。瞰一域而胸怀全局，谋一时而思接千载。“集中精力办好自己的事”的中国，在历史的演进中积蓄着复兴的力量。海南篇：“门户”映照的战略定力“坚持走中国特色的改革开放之路，一步步走到了这里”6日，三亚。一场以海南自由贸易港建设为主题的工作汇报会在这里召开。习近平总书记一番话，开宗明义：“建设海南自由贸易港的战略目标，就是要把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户。”“门户”的嘱托，着眼海南的历史和现实，放眼世界的发展与变革。这里，有地理上的优势。海南地处连接太平洋、印度洋的要道，是进入中国大市场的桥头堡。这里，有历史脉络的积淀。改革开放之初，党中央就将目光投向这里。1988年，海南成为我国唯一省级建制的经济特区。这里，也承载着实践探索的希冀。一批批开拓者把梦想播撒在这片热土上，他们盼着在海南这块宝地，耕耘出中国特色社会主义生机盎然的春天。今天，改革开放风头正劲，持续向纵深推进。时与势，将建设自由贸易港这一历史性任务交给了海南。习近平总书记饱含期待：“我们坚持走中国特色的改革开放之路，一步步走到了这里。”“目前距离封关只有一个多月时间，各级各有关方面要精心准备，确保平稳有序。”何谓封关？“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”，将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域。回首历程。2018年4月，在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上，习近平总书记郑重宣布“中国特色自由贸易港”的建设构想。2020年，党中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》。“封关”，正是方案中的一项关键制度设计。从顺利开局到夯基垒土、成形起势；从“逐步探索”到“加快探索”，再到“加快推进”，时间一天天来到了今天。今天的世界局势，一边是单边主义和贸易保护主义，一边是多边主义和敞开大门搞建设。中国的态度很鲜明，行动很坚决。汇报会上，国家发展改革委负责同志梳理了一组数字：2020年到2024年，海南货物和服务进出口总额年均分别增长31.3%、32.3%；5年实际使用外资151.5亿美元，超过建省后前32年总和。破难题、闯难关，路越走越坚定。“封关后，海南具备在更大范围、更深层次推进开放的基础条件。”习近平总书记勉励大家，要“解放思想、改革创新”“更加积极主动推动各领域改革开放”，并进一步划出工作重点：“稳步扩大制度型开放”“深入推进商品和要素流动型开放”“构建更加开放的人才机制”“深化行政体制改革”。放眼全球，自由贸易港尚无一定之规，为何这里定义为“中国特色”？“在这么大范围实施封关运作，全世界都没有现成经验。”思想的指引，在披荆斩棘、没有前路可循的旷野，如灯塔、似星辰。习近平总书记谆谆告诫：“不能邯郸学步，不可任意妄为，不可起浮躁之心。海南自由贸易港是中国特色自由贸易港，必须始终坚持党的领导不动摇，充分彰显社会主义制度的优越性。”行遍烟峦，历尽风波。也曾遇挫折，也曾走弯路，但就如那浩荡的江水，劈山开岭，一往无前。习近平总书记曾谈及海南定位：“过去争论很多啊，有人主张上个大的石化基地，上个钢铁项目，搞个先进制造业基地。经过30年持续摸索，决定就抓这几样……”抓的“这几样”，最终形成了党中央赋予海南的“三区一中心”战略定位，即全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区。海南交出了一份成绩单：今年前三季度，四大主导产业增加值占地区生产总值比重达67.2%，较2020年提高14.2个百分点。党的二十届四中全会通过的“十五五”规划建议，明确要求“高标准建设海南自由贸易港”。这次汇报会上，习近平总书记阐述了背后的深刻考量：“高标准建设海南自由贸易港，主要目的是促进海南高质量发展，助力全国构建新发展格局。”登高望远，掌局察微。“脚要踩在大地上。我们干任何事情都有内在规律。要科学有序安排开放节奏和进度，稳扎稳打、步步为营，力求‘放得活’又‘管得好’。”习近平总书记始终注重底线思维，告诫要“牢牢守住安全底线”“持之以恒净化政治生态”。秉承数千年革故鼎新的气韵，积淀了数十年变革求新的风范，今天的海南将站上历史新起点，需只争朝夕的闯劲，需久久为功的韧劲。“推进海南自由贸易港建设是一项复杂的系统性工程，必须做好长期奋斗准备。”总书记目光深远。广东篇：“牵挂”饱含的人民情怀“改革开放前沿，发展有不平衡的地方，这也是我的牵挂”7日，列车从广州出发，一路向东。山势起，绿意浓。火车、汽车，辗转三个多小时，习近平总书记来到梅州市梅县区雁洋镇。“为什么要来这里看一看？”在和乡亲们交流时，总书记讲述缘由：“这是一片红色土地。广东作为改革开放前沿，发展有不平衡的地方，这也是我的牵挂。”贯彻落实党的二十届四中全会精神过程中，要着重把握的几点里，有一条事关“共同富裕”。小康路上“一个都不能少”，共同富裕路上“一个都不能掉队”，中国共产党人初心如磐。知所从来，方明所往。雁洋镇虎形村，老一辈无产阶级革命家叶剑英的故乡。白墙灰瓦的故居，留下了“也曾拔剑角群雄”的少年壮志；庄严肃穆的纪念馆，珍藏着“笃信马列依真理”的孜孜求索。拾级而上，习近平总书记步入纪念馆。敬献花篮，鞠躬缅怀。影壁上，苍劲的“矢志共产宏图业”，凝萃了这位历经战火硝烟的革命家的信仰底色。馆内，总书记放慢了脚步。一张张历史照片、一件件珍贵实物，记录下一位革命家的一生。习近平总书记不时驻足、端详，细致询问，他感慨：“我们今天取得的伟大成就，都是建立在毛泽东等老一辈革命家打下的江山、攒下的家底之上的。”共和国是红色的。时间奔涌，精神传承、信念赓续，历经岁月洗涤从未改变。总书记对大家说：“要结合党史宣传教育，讲好老一辈无产阶级革命家的故事，教育引导广大干部群众特别是青少年传承红色基因、赓续红色血脉，永远听党话、跟党走。”叶剑英故居，一副楹联分外醒目：“发扬革命传统，争取更大光荣。”习近平总书记端详、凝思。岁月如碑，铭刻民族复兴的煌煌奋斗与光荣。一百多年前，建党之初，为人民谋幸福就写在了中国共产党人的史册里。“让人民过上好日子”，朴素却深刻的道理，总书记用脚步一次次去丈量。这次来梅州，他专程去看了雁洋镇的一个村。南福村，曾经的“老少边穷”，而今家家户户捧上了“金疙瘩”。这里，有五千多亩的南福金柚种植基地。立冬时节，正是柚子成熟期。金灿灿的柚子压弯了枝头。总书记沿着果林小道边走边看，观长势、话树龄、问收成。林子深处，他遇到一群果农。“丰收了！”习近平总书记笑着说。果农们兴奋地围拢过来，你一言我一语分享着他们的喜悦。“采摘柚子有什么讲究吗？”总书记问。“我们是‘一果两剪’。”果农黄开志边讲边演示，“这样在运输时不会磕碰，方便储藏。”这些年，市县镇都会选派农技人员到果园来，从精准施肥到病虫害防治，从科学采果到修剪清园，为金柚产业发展护航。丰沃柚园，山连着山。采得好果子，能不能卖得好价钱？黄开志家有12亩地，说起销路来喜笑颜开：“不愁卖，价格好得很。”一旁的果农李永生，既种柚子也卖柚子，还创办了柚子品牌。他告诉总书记：“线上线下都有销售渠道，跟供销社、国企也有合作。感谢党的好政策，日子有奔头。现在我们是住‘柚子房’、开‘柚子车’！”过去把柚子运出山要肩挑背扛，现在用上了无人机，有了山地运输车。不远处，车轨沿着山形起伏，宛若游龙。总书记看了这一幕深感欣慰：“很好！硕果累累，果业不断发展壮大，销路更广，价格更好，生活更红火。”同村民道别时，总书记饱含深情地说，党和政府要继续加强对老区的政策扶持，老区广大干部群众要齐心协力、奋发图强。统筹区域发展从来都是一个重大课题。区域发展不平衡，广东是全国的一个缩影。全省不到18万平方公里的土地上，一边是珠三角的“挑大梁”，一边是粤东西北12个市的奋起直追，后者经济总量合计不到全省两成。习近平总书记曾在考察时精准指出：“城乡区域发展不平衡是广东高质量发展的最大短板。”践行嘱托，深入调研。广东学习运用“千万工程”经验，启动实施“百县千镇万村高质量发展工程”。从县域崛起、乡镇焕新到乡村富民，城乡发展格局正在重塑。“前些年，我去了清远、湛江，这次来梅州，广东大部分地区特别是发展需要加快速度的地区就都走到了。我一直要求推动全省的协调发展，很关心这些还需要走得再快一点的地方。”总书记亲切地对乡亲们说。次日，在听取广东省委和省政府工作汇报时，习近平总书记谈到了这次到梅州：“要完善区域协调发展、城乡融合发展体制机制，逐步补齐城乡区域发展差距仍然较大这个短板。你们实施的‘百县千镇万村高质量发展工程’，让乡镇面貌有了新的变化，要持续抓下去。”说到这里，总书记提醒道：“但一定要注意，不能搞成闭门造车式的小城镇，要因地制宜、按需建设。”汇报会上，省委负责同志介绍，全省前三季度经济增长4.1%，低于全国，但好于去年同期和去年全年。习近平总书记回应道：“你们的经济总量在全国稳居首位。块头这么大，这样的增速下也是很大一块增量了，广东要和自己比。要注重研究解答经济社会发展的新课题。”粤港澳大湾区篇：“联通”昭示的无限机遇“同心协力、稳扎稳打，努力实现重点突破、全面推进”区域重大战略中，粤港澳大湾区是举足轻重的一个板块。它以不到全国1%的土地面积、6%的人口总量，创造出全国1/9的经济总量，成为我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一。粤港澳三地联合举办的一场体育盛会，将今日大湾区的万千气象，生动展现在世界面前。9日，习近平总书记日程密集。当天下午，接见全国群众体育先进单位、先进个人代表和全国体育系统先进集体、先进个人代表；接着，会见国际奥委会主席考文垂和终身名誉主席巴赫。体育，承载着国家强盛、民族复兴的梦想。在大湾区拉开帷幕的体育盛会，成为“一国两制”在体育领域的创新实践。当晚，广东奥林匹克体育中心华灯璀璨，第十五届全国运动会在这里开幕。我国全运会历史上，还未曾有过一届由多地共同主办。这一次，花开大湾区。习近平总书记和夫人彭丽媛步入主席台，向观众挥手致意。如潮水般的掌声、欢呼声，持久地激荡回响。现场，《歌唱祖国》、《义勇军进行曲》、五星红旗，这是属于亿万中华儿女的情感共鸣。运动员入场，当粤港澳3个代表团作为东道主共同入场，场内沸腾了。主席台上，习近平总书记微笑着挥手致意。媒体评析，三地共办，服务粤港澳大湾区国家战略。但换个视角看，这本身就是一种对战略的自信。“在党中央坚强领导下，粤港澳全面开展务实合作，大湾区建设取得重大阶段性成果”，前一天听取广东省委和省政府工作汇报时，总书记对大湾区建设给予肯定。回首波澜壮阔的建设历程，那是一场思想的解放，是改革开放路上的勇毅探索、国家战略牵引下的静水流深。从两个场景可窥斑见豹。一个，是在汇报会上。广东省委负责同志讲到了港珠澳大桥的熙来攘往：“前三季度大桥日均车流量1.4万车次，同比增长19.4%。”忆当年，最开始是内地人到沙头角去买东西。而今，人才流、资金流、信息流，内地的吸引力与日俱增。习近平总书记笑着说：“双向流动，会越来越顺畅、越来越红火的。”另一个场景，是在汇报会前，习近平总书记察看广东科技创新和产业创新融合发展成果展示。锚定科技前沿、面向未来发展、立足产业应用……“湾区造”成果丰硕。总书记看得细致。站起来、富起来到强起来，对于饱经风霜的中国来说，创新并不是锦上添花，而是战略选择、生死抉择。“粤港澳大湾区和长三角、京津冀，经过这么多年的历练，成为创新发展的排头兵，这个路子要坚定不移走下去。”习近平总书记感慨系之，“你们和实体经济联系紧密，应用场景丰富。在加快自主创新过程中，也要大力支持自主创新产品投入应用，营造好环境。”治国之要，持经达变。“大湾区建设，广东是主力军，是火车头。”这次汇报会上，总书记从区域发展的视角进一步思考广东的新方位。他指出：“建设粤港澳大湾区，对广东来说既是重大责任，也是难得的发展机遇。要锚定建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群的目标，同心协力、稳扎稳打，努力实现重点突破、全面推进。”将视线拉回开幕式现场。开幕式演出的3个篇章，饱含了人们共同的期盼：“同根同源”“同心同缘”“同梦同圆”。“曾经的苦难，我们留在心中”；“未来还有梦，我们一起开拓”；“手牵着手不分你我，昂首向前走，让世界知道我们都是中国人”；…………歌声诉说着大湾区8000多万人的共同心声。现场，很多人跟着节拍轻声哼唱，憧憬这片沃土的美好未来。“通过举办这场盛会，可以激发爱国热情，拉紧精神纽带，促进开放合作、互利共赢，为大湾区建设营造良好氛围。”习近平总书记思之深、谋之远。十五运会的主火炬这一晚熊熊点燃。火炬传递11月2日从深圳莲花山公园启动，在香港、澳门、广州同步起跑，大湾区城市群以火炬为纽带，在珠江口画出一个“同心圆”。相聚大湾区，故事还在延续。时间大踏步向前。改革开放40多年倏忽而逝，这一路走得多么艰辛、不易，走得多么慷慨、坚定！“以全面深化改革开放推动高质量发展”。历经沧桑、矢志复兴的中国，心无旁骛办好自己的事，坚定不移走好自己的路。

2025/11/12 国家动态

新华社北京11月4日电（记者孙奕）11月4日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂会见俄罗斯总理米舒斯京。11月4日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂会见俄罗斯总理米舒斯京。新华社记者李响摄习近平指出，今年以来，中俄关系锚定更高水平、更高质量发展目标，在风高浪急的外部环境中笃定前行。维护好、巩固好、发展好中俄关系，是双方的战略抉择。我同普京总统在莫斯科和北京两次会晤，就中俄关系中的战略性、全局性问题深入交流，作出新的谋划和部署。双方要保持密切协调，落实好我同普京总统达成的重要共识，着眼两国和两国人民的根本利益，把中俄合作的蛋糕做好，也为世界和平与发展作出新的更大贡献。习近平强调，双方要稳步扩大相互投资，开展好能源、互联互通、农业、航空航天等传统领域合作；挖掘人工智能、数字经济、绿色发展等新业态合作潜力，打造新的合作增长点；密切人文交流，让两国社会各界更多人士参与到中俄友好合作的事业中来。前不久，中共二十届四中全会审议通过“十五五”规划建议，对中国未来5年经济社会发展作出顶层设计和战略擘画。中国将全面推进中国式现代化，坚定不移推动经济社会高质量发展，扩大高水平对外开放。中方愿同俄方一道，推动中国“十五五”规划同俄罗斯经济社会发展战略更好对接，不断造福两国人民。11月4日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂会见俄罗斯总理米舒斯京。新华社记者申宏摄米舒斯京转达普京总统对习近平主席的亲切问候和良好祝愿。米舒斯京表示，祝贺中共二十届四中全会成功举行，相信中国一定会顺利实现“十五五”规划建议确定的目标，取得更大经济社会发展成就。两国元首今年两次会晤，对俄中关系发展作出战略规划，巩固了俄中全面战略协作伙伴关系。俄方愿同中方一道，落实两国元首达成的重要共识，深化经贸、科技、能源、农业、数字经济等领域合作，密切人文交流，加强多边协调配合，推动两国合作取得更多成果。王毅参加会见。

2025/11/06 国家动态

新华社北京11月2日电题：“经得起历史检验的抉择”——习近平主席出席亚太经合组织第三十二次领导人非正式会议并对韩国进行国事访问纪实人民日报记者杜尚泽、胡泽曦；新华社记者郝薇薇、杨依军对于一个全球性大国来说，内政与外交从来不是孤立的乐章，而是相互交织、合奏共鸣。10月30日至11月1日，习近平主席赴韩国出席亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议并对韩国进行国事访问。3天时间，有大国外交的风云际会，有多边舞台的纵横捭阖，有周边外交的亲诚惠容。透过密集日程向深处望去，不同维度却也都在演绎着“中国之于世界、世界之于中国”的深刻变迁。出访前一周，中国北京。党的二十届四中全会擘画了未来五年的宏伟蓝图。中国式现代化，这一同西方迥异的人类文明新形态，接续铺展新的华章。登高望远，运筹帷幄；胸怀天下，立己达人。一个个镜头，定格了历史，也开启新的历史：10月30日，釜山。中美两国元首结束100多分钟的会晤，神情轻松地走出会场。美国总统特朗普将习近平主席送到红旗车前，再次话别。10月31日，庆州APEC会议，中国主张赢得广泛共鸣：“越是风高浪急，越要同舟共济”“推进普惠包容的经济全球化，构建亚太共同体”。11月1日，庆州。再次来到和白会议中心，APEC东道主交接环节，中国第三次接棒。相约明年秋天，相约中国深圳。这一日下午，对韩国的国事访问日程密集。元首外交的战略引领，开辟了中韩关系新局面。古都庆州风和日丽，它所映照的世界局势却并非风平浪静。一边是“小院高墙”，一边是开放包容；一种是抱持零和思维，一种是加强团结合作。而作为全球最大发展中国家、世界第二大经济体，中国的抉择至关重要。习近平主席在此行间讲述了中国的模样，“集中精力办好自己的事，做更好的自己，同世界各国分享发展机遇”；也展现了中国的远见和担当，“作出符合亚太人民期待、经得起历史检验的抉择”。是零和博弈，还是相互成就？两个大国的握手釜山，海风捎来了大洋深处的讯息。千百年来它守望着太平洋的潮起潮落，也在10月30日见证了跨越太平洋的历史时刻。这一日10时许，特朗普总统先行抵达机场一角的蓝屋贵宾室。不久后，习近平主席乘坐的专机降落。中美元首会晤，是习近平主席韩国之行的首场活动，也是特朗普总统亚洲之行的最后一场活动。两位元首行程衔接，时隔6年再度会面，为世界打开了丰富的期待空间。11时刚过，并不宽敞的贵宾室门厅挤满了记者。国旗前，两位大国元首握手，气氛融洽。习近平主席首先问候道：“很高兴又见面了。”特朗普总统立刻回应说：“很高兴再次见到你。我肯定我们今天会有非常成功的会晤。”说到这儿，他笑着看向习近平主席：“但他是个很强硬的谈判者，这可不好。我们彼此之间非常了解。”打，奉陪到底；谈，大门敞开。世界早已见识了中国态度背后的底气和信念。双方打交道并非一朝一夕，中国也早已宣告了处理中美关系时恪守的原则。问题如枝叶，根子上是战略认知。着眼根本，习近平主席强调：“两国做伙伴、做朋友，这是历史的启示，也是现实的需要。”谈及几天前举行的吉隆坡经贸磋商，他先宕开一笔，将视线拉长：“中国的发展振兴同特朗普总统要实现的‘让美国再次伟大’是并行不悖的，中美两国完全可以相互成就、共同繁荣。”相互成就、共同繁荣，中国有这样的胸襟格局，也有这样的机遇潜力。会晤中，习近平主席给出一组数字，“今年前三季度增长率达5.2%，对全球的货物贸易进出口增长4%”，足见中国经济的规模、韧性、潜力。“我们有信心也有能力应对各种风险挑战”。习近平主席的讲述从容坚定。直面中美经贸遭遇的曲折困难，他指出：“经贸应该继续成为中美关系的压舱石和推进器，而不是绊脚石和冲突点。双方应该算大账，多看合作带来的长远利益，而不应陷入相互报复的恶性循环。”作为全球前两大经济体，中美经济深度交融，人为拉下关税大闸，冲击着两国和世界的发展。把舵领航，最紧要是在暗礁密布处。习近平主席以“大船”为喻，一番话语重心长：“面对风浪和挑战，两国元首作为掌舵人，应当把握好方向、驾驭住大局，让中美关系这艘大船平稳前行。”解决世界面临的问题，离不开中美合作。习近平主席发出倡议：“中国和美国可以共同展现大国担当，携手多办一些有利于两国和世界的大事、实事、好事。”特朗普总统积极回应：“中国是美国最大的伙伴，两国携手可以在世界上做成很多大事，未来美中合作会取得更大成就。”展望明年，中国将担任亚太经合组织东道主，美国将主办二十国集团峰会。而另一则关键信息，也从釜山传出：特朗普总统期待明年早些时候访华，并邀请习近平主席访问美国。近13时，持续100多分钟的会晤结束。两国元首神情轻松走出蓝屋贵宾室。快门声里，特朗普总统欣喜地说：“我们谈得很好，很成功。”他又同习近平主席低声耳语几句，并将习近平主席送到红旗车前，再次话别。密切观察釜山会晤的国际媒体，第一时间评析：“这算得上是突破吗？是的。双方最终成功走到了一起，并避免了全球贸易战的爆发。”返美途中，特朗普总统面对记者，连连点赞会晤成果：如果给会晤打分，10分最高，“我会说这次会晤是12分”。社交媒体上，他用大篇幅描述此次会晤：“我们两国之间存在着巨大的相互尊重，而刚刚举行的会晤将进一步增强这份尊重。”中美能否处理好彼此关系，这道“世纪之问”在釜山挥就了新的遒劲一笔。“中美两国完全可以相互成就、共同繁荣”，这一愿景的实现虽非坦途，却是大势所在、人心所向。是“小院高墙”，还是开放包容？历史路口的抉择扎根亚太，深耕亚太。国际舆论预言这块区域，或是“世界更伟大未来的主要舞台”。新时代中国特色大国外交的鸿篇巨制中，亚太经合组织无疑是一个恢弘篇章。自2013年以来，习近平主席每次都会来到这个平台，分享中国的倡议主张。31日10时许，庆州APEC会议拉开帷幕。和白会议中心，习近平主席压轴抵达。李在明总统热情迎接：“欢迎您！”“我一直很想见您。来的路上一切顺利吧？”习近平主席微笑回应。中韩两国元首一道步入会场。回眸过往。亚太经合组织走过的30多年如白驹过隙，正是集团对抗、零和博弈的旧思维被打破，区域经济合作和一体化蓬勃发展之时。李在明总统如此讲述会场“和白”的意义：“在古代，每逢国家有重大事务，都会召开和白会议。‘和白精神’追求的是不同声音和谐交融，寻求共赢之路。”会场内，未及落座，不久前到访北京的越南国家主席梁强走上前，马来西亚总理安瓦尔随后前来，多位与会经济体代表纷纷上前交谈。APEC新闻中心的官方解说员感慨：“习近平主席今天有很多寒暄问候。”外媒实时播报：“中国国家主席习近平在跨太平洋会议上成为焦点”“中国是当之无愧的引领者”。挺立潮头、引领航向，因为中国始终站在历史正确一边。第一阶段会议的主题是“建设可持续的明天”，在国际局势风起云涌之际，这一讨论恰逢其时。人们渴望倾听中国的声音。习近平主席在讲话中强调的两个词，为探寻亚太未来提供切入点。一个词是亚太自贸区。1989年成立之初，APEC就定下区域经济一体化的大方向。知易行难，是北京APEC会议，“作出启动亚太自由贸易区进程的历史性决定”。此后奋楫撑篙。去年利马APEC会议通过《关于亚太自由贸易区议程新展望的声明》，重申推进区域经济一体化的承诺。庆州APEC会议上，习近平主席呼吁“为亚太自由贸易区建设聚势汇能”，并强调“坚持‘拉手’而不是‘松手’、‘延链’而不是‘断链’”。会议最终发表的庆州宣言，锁定“联通、创新、繁荣”三大优先领域，明确“推进亚太自贸区议程，以市场化方式促进亚太区域经济一体化”。另一个词是亚太共同体。庆州APEC会议上，习近平主席的讲话蕴含哲思：“越是风高浪急，越要同舟共济。”同舟共济，因为命运休戚与共。习近平主席提出的人类命运共同体理念深入人心。指引APEC大家庭的布特拉加亚愿景，明确提出2040年建成亚太共同体。讲话中，习近平主席的5点建议，均强调“共同”二字：“共同维护多边贸易体制”“共同营造开放型区域经济环境”“共同维护产业链供应链稳定畅通”“共同推进贸易数字化绿色化”“共同促进普惠包容发展”。相较其他多边平台，同工商界的紧密联系是亚太经合组织的一大优势。31日下午，习近平主席在APEC工商领导人峰会上发表的一份书面演讲，收获广泛共鸣。和平稳定、开放融通、合作共赢、普惠包容，中国主张一以贯之，引领各方因应时代之变，续写“亚太奇迹”。1日上午，会议转入第二阶段。这一阶段侧重人工智能、老龄化、可持续发展等议题。习近平主席娓娓道出中国主张：“强化数智赋能，塑造亚太创新发展新优势”“坚持绿色低碳，打造亚太可持续发展新范式”“落实普惠共享，展现亚太包容发展新气象”。这3点建议，呼应着创新驱动、绿色发展、人民至上等中国的发展理念，立己达人的东方智慧再一次得到生动诠释。1日正午刚过，第二阶段会议临近尾声，来到了“交接时刻”。众多目光望向习近平主席。2026年APEC东道主，在去年的利马会议期间宣布由中国担任。此刻，习近平主席郑重宣布：“中方将于明年11月在广东省深圳市举办亚太经合组织第三十三次领导人非正式会议。”话音落下，掌声如潮，有外方领导人第一时间起身走向习近平主席，握手致贺。李在明总统也有感而发：“在习主席的领导下，亚太经合组织即将开启新的航程。”深圳，旋即在全球刷屏。从昔日小渔村成长为大湾区的璀璨明珠，这座城堪称发展奇迹。莲花山常绿，前海湾潮涌，它的精彩蝶变也向世界昭示：开放，是怎样一股沛然的力量。今年的会议徽标中，有一只翩跹蝴蝶，寓意亚太经合组织各成员共同振翅。前一日晚宴，有只虚拟蝴蝶栩栩如生地飞起。习近平主席结束讲话时，想起那一幕：“昨天晚上的文艺演出飞出来的那只蝴蝶很美丽。”“希望这只美丽的蝴蝶飞到深圳，飞得更好。”是独善其身，还是偕行致远？周边外交的风范如何与周边相处，国际关系的一个重要命题，折射国家的世界观、秩序观、责任观。这一年，中央周边工作会议在北京召开，“构建周边命运共同体”再启新程；习近平主席的足迹也遍及周边各方向：4月的东南亚之行、5月到访北方邻国、6月西赴哈萨克斯坦，及至此次东至韩国，续写睦邻故事。这是习近平主席时隔11年再次访问韩国。韩方热切期待、高度重视，对“最尊贵客人”给予了最高礼遇。APEC会议结束后，在浸润着“长风万里通”诗情的庆州，国事访问的帷幕拉开了。1日下午，庆州博物馆。礼乐和鸣，旌旗招展，身着传统服饰的礼仪队护送红旗车缓缓驶入，李在明总统静候在停车处。欢迎仪式后，两位元首移步特别展示馆，开启了首次会谈。李在明总统言辞恳切：“今年6月份我们通过电话之后，我一直非常期待与您见面。庆州又是您2009年曾经访问过的地方，很高兴我们第一次相会还是在这里。”习近平主席对这座古城并不陌生。他在多个场合忆及往事：“我还记得上次访问时的热情接待”“庆州是一座历史悠久的城市”。这一次，习近平主席从一个基本事实谈起：“中韩是搬不走的重要近邻，也是分不开的合作伙伴。”对此，李在明总统深表认同，“韩中是邻居，更是密不可分的伙伴。”虑时间之远，方知大势所归。习近平主席抚今追昔，提出4点建议：“加强战略沟通，夯实互信根基”“深化互利合作，拉紧利益纽带”“提升国民感情，促进民心相通”“密切多边协作，共促和平发展”。字里行间或重固本培元，或意激发潜能，切中肯綮、立意长远。近两个小时的会谈，中韩战略合作伙伴关系再确认。两国元首在友好气氛中深入沟通，收获了广泛共识。2014年访韩，习近平主席“惟以心相交，方成其久远”的演讲韵味悠长。此次会谈，他进一步阐述了对“民心相通”的思考建议。李在明总统积极回应，“韩方愿同中方密切人文交流，改善国民感情”。经贸合作牵动两国视线、地区神经、全球目光。近年来，随着双方部分产业竞争面有所上升，中韩经贸关系成了新课题。“成就邻居就是帮助自己。”习近平主席主张算大账、看长远。从更宽广的视野看，一个结论十分清晰：中国的发展进步，带来合作机遇的新升级，中韩经贸合作的互惠性没有变。李在明总统同样认为，“当前韩中经济合作从垂直分工结构转化为横向合作结构，两国的互利合作关系也需要与时俱进。”今年是中韩自贸协定签订10周年。“加快推动中韩自由贸易协定第二阶段谈判”“深挖人工智能、生物制药、绿色产业、银发经济等新兴领域合作潜力”……一项项具体擘画，为双方合作的转型与拓新，描绘出清晰路径。会谈结束，两国元首共同见证合作文本交换仪式。经贸、金融、农业、执法、科技……沉甸甸的成果，成为“相互成就、共同繁荣”的生动佐证。晚宴致辞，李在明总统有感而发：“我所尊敬的习主席强调以人民为中心的发展思想，与我提及的以国民为主人的国家愿景，有一个共同点，就是把国民放在治国理政的中心地位。”习近平主席曾引用古语“大鹏之动，非一羽之轻也；骐骥之速，非一足之力也”。李在明总统对这句话印象深刻，致辞时也借此寄望韩中关系“继续携手走过漫长岁月”。建交33年来，两国超越意识形态和社会制度差异，携手并进、相互成就，友好合作始终是中韩关系的底色。尽管过去几年经历困难挑战，但利益交融、休戚与共的现实基础没有变，共促和平、共谋繁荣的共同愿景没有变。习近平主席将目光望向未来，他谈起韩国外国语大学学生的近日来信，“青年是中韩关系的未来，希望两国多开展青年交流活动，让中韩友好事业世代相传”。这是赓续历史的期许，这是面向未来的嘱托。是专注自己，还是立己达人？复兴路上的担当时间的长卷上，中国是笃行不怠的奋进者。许多人对2014年雁栖湖畔的北京APEC会议记忆犹新。时光如梭，第三次接棒APEC东道主的中国，在中国式现代化的道路上阔步向前。“APEC蓝”，当年习近平主席引用的一个词，寄托了对环境改善的美好期待。短短数年，“北京蓝”已经常驻。2024年，北京PM2.5平均浓度比2013年下降65.9%。一个大国的绿色奋进，激荡着“言必信，行必果”的时代回响。10余年间，世界已不再是昔日的世界，中国也进入新征程，站在发展的新方位。韩国之行是党的二十届四中全会闭幕后，习近平主席首次出访。新坐标上，全球目光纷纷借此访探究。两个问题，格外关切。一个，如何把握中国新机遇？“十五五”，毫无疑问是读懂未来中国的关键词。“中国的发展成就令人钦佩”“希望分享中国发展机遇”，外国政要见到习近平主席，纷纷提及“十五五”。“与中国同行就是与机遇同行，相信中国就是相信明天，投资中国就是投资未来”，已然成为国际社会的共识。工商界就很有感触。“更多发展机遇”“良好营商环境”“宽广创新舞台”“绿色增长条件”，习近平主席在APEC工商领导人峰会上的书面演讲，深刻阐释了中国发展的优势潜能。企业家们感慨，“新的机遇就在这篇演讲里”“堪称一份投资指南”。演讲中的每一条阐释，在即将收官的“十四五”，在审议通过的“十五五”规划建议中，都能找到对应。中国作为“全球工商界投资兴业的沃土”，有着实实在在的依托和累积跬步的行动。第二个问题，驶向更广阔海域的中国，会改变航向吗？这一重国际观察聚焦确定性。时代的风浪不息，个别国家朝令夕改、出尔反尔正加剧世界面临的不确定性。动荡形势下，中国发展的稳定性、确定性，愈显珍贵。看到习近平主席在庆州APEC会议上的讲话，有国际媒体得出结论：“对贸易体系的塑造并非一项战术举措，而是中国的一项长期战略，即将出台的新一个五年规划就包含‘维护多边贸易体制，拓展国际循环’。”庆州会场，中国一次次传递开放决心，也为世界注入信心。全球第二大经济体、第二大消费市场和进口市场愿意敞开大门，风雨中的世界多了一份底气和笃定。这种确定性，也投射于会见厅里的折冲樽俎。多边舞台上，习近平主席穿插进行双边活动。31日下午的加拿大、泰国、日本，1日下午的韩国，均是新任领导人首次在会谈桌前面对中国。加拿大总理卡尼表态积极，希望“重拾建交初心，找回失去时间，重启双边合作”。习近平主席予以回应：愿同加方一道努力，恢复重启各领域交流合作，巩固中加关系转圜势头，推动中加战略伙伴关系发展。会见泰国总理阿努廷，习近平主席以“常来常往、亲如一家”来形容两国关系，期待“共同推动中泰命运共同体建设走深走实”。同日本首相高市早苗会见时，习近平主席谈到，中方愿同日方一道，“维护双边关系政治基础，推进战略互惠关系，致力于构建契合新时代要求的建设性、稳定的中日关系”。同李在明总统的会谈，同样谈到了“稳定”二字：“中方重视中韩关系，对韩政策保持连续性、稳定性。”国际形势瞬息骤变，但中国立场始终如一。有不可撼动的原则底线，也有开放包容的胸襟、共赢合作的诚意。这种笃定从容，基于坚持站在历史正确一边的战略定力，也离不开一路发展积累的深层自信。还有一个深层次问题，攸关中国，也牵系世界：发展起来的中国，是专注自己，还是胸怀天下、立己达人？实则二者并不矛盾，反而相得益彰。正如习近平主席作出的判断，“中国把自己的事情办好了，对世界而言就是贡献”。大道之行，天下为公。中华文化蕴含的天下观，在新时代焕发光彩。从“一带一路”的大写意、工笔画，到四大全球倡议应者如云，“中国始终是现行国际秩序的维护者、真正多边主义的践行者”。在中美元首会晤时，习近平主席阐释的中国成功密码，更见其深意：“我们坚持一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，从来没有想挑战谁、取代谁，而是集中精力办好自己的事，做更好的自己，同世界各国分享发展机遇。”从30多年前借加入APEC推进自身改革开放，到如今成为全球开放的引领者，中国的国际角色之变，再一次印证了那个科学论断：“只要主动顺应世界发展潮流，不但能发展壮大自己，而且可以引领世界发展潮流”。

2025/11/03 国家动态

新华社北京10月28日电 关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》的说明习近平同志们：受中央政治局委托，我就《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）起草的有关情况向全会作说明。一、《建议》稿起草过程制定中长期规划指导经济社会发展，是我们党治国理政的一种重要方式。“十四五”规划将于今年完成，需要研究制定“十五五”规划。研究制定好“十五五”规划，对于推动我国经济社会持续健康发展，为如期基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础，具有重大意义。今年1月，中央政治局决定，党的二十届四中全会审议“十五五”规划建议，成立文件起草组，由我担任组长，李强、王沪宁、蔡奇、丁薛祥同志担任副组长，有关部门和地方负责同志参加，在中央政治局常委会领导下承担《建议》稿起草工作。2月11日，文件起草组召开第一次全体会议，《建议》稿起草工作正式启动。党中央把发扬民主、集思广益贯穿文件起草工作全过程，深入开展调查研究，广泛征求各方意见。1月22日，党中央发出《关于对党的二十届四中全会研究“十五五”规划建议征求意见的通知》，在党内外一定范围征求意见。2月下旬，党中央组织6个调研组，赴12个省区市进行专题调研。与此同时，党中央部署部分中央和国家机关进行35项重点课题研究。4月30日，我在上海主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会。之后，委托李强同志先后召开经济界、科技界、基层代表3个座谈会。我们还开展了网上征求意见活动，收到留言300多万条，有关方面从中整理出1500余条建议。各方面普遍认为，党的二十届四中全会重点研究“十五五”规划建议问题，对更好发挥国家发展规划的战略导向作用，进一步凝聚起全党全国各族人民团结奋进的磅礴力量，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，具有重要意义。综合判断，“十五五”时期我国发展面临的战略机遇和风险挑战并存，不确定难预料因素增多，但我国经济社会发展长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。各方面普遍希望，明确“十五五”时期经济社会发展的总体思路、重要原则、主要目标、战略任务和重大举措，推动“十五五”时期高质量发展，为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。8月4日，《建议》稿下发党内一定范围征求意见，包括征求党内部分老同志意见，还专门听取了各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表意见。从征求意见情况看，各地区各部门对《建议》稿给予充分肯定。大家一致认为，《建议》稿准确把握“十五五”时期党和国家事业发展所处历史方位，深入分析我国发展环境面临的深刻复杂变化，对未来5年发展作出顶层设计和战略擘画，指导方针科学精准，主要目标清晰明确，任务举措求真务实，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署，体现了续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章、奋力开创中国式现代化建设新局面的历史主动，必将对党和国家事业发展产生重大而深远的影响。同时，各方面提出了许多好的意见和建议。文件起草组逐条分析，做到能吸收的尽量吸收，对《建议》稿增写、改写、精简文字共计218处，覆盖各方面意见和建议452条。《建议》稿起草期间，中央政治局常委会召开3次会议、中央政治局召开2次会议进行审议、修改，形成了提交这次全会审议的《建议》稿。可以说，这次文件起草工作，是发扬党内民主和全过程人民民主的又一次生动实践。二、起草《建议》稿的主要考虑和《建议》稿的基本内容《建议》稿起草的总体考虑是，按照党的二十大作出的全面建成社会主义现代化强国“两步走”战略安排，准确把握“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中的重要地位，深入分析国内外形势，对“十五五”时期我国经济社会发展作出系统谋划和战略部署。在《建议》稿起草过程中，我们注意把握以下几点。一是坚持目标导向和问题导向，立足于夯实基础、全面发力的基本定位，以为基本实现社会主义现代化目标奠定更加坚实的基础为着眼点进行系统谋划，以有力有序有效应对世界百年变局的新形势和发展中突出问题为着力点补短板、强弱项。二是坚持系统思维，按照统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求，全面部署经济社会发展和党的建设各方面工作。三是坚持进一步全面深化改革，注重运用改革办法破解发展难题，为发展增动力、激活力。四是坚持扩大对外开放，既把发展放在自己力量基点上，又统筹用好全球要素和市场资源。《建议》稿由15个部分构成，分为三大板块。第一板块包括第一、第二2个部分，为总论，主要阐述“十四五”时期我国发展取得重大成就、“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位、“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化、“十五五”时期经济社会发展的指导思想、遵循的原则和主要目标等内容。第二板块包括第三至第十四12个部分，为分论，主要瞄准关系全局和长远的重点问题，分领域部署“十五五”时期的战略任务和重大举措，明确从产业发展、科技创新、国内市场、经济体制、对外开放、乡村振兴、区域发展，到文化建设、民生保障、绿色发展、安全发展、国防建设等重点领域的思路和重点工作。第三板块包括第十五部分和结束语，主要部署坚持和加强党中央集中统一领导、推进社会主义民主法治建设、港澳台工作、推动构建人类命运共同体、充分调动全社会积极性主动性创造性等任务。三、需要说明的几个重点问题《建议》稿提出了一些重要观点和重大举措。这里，就其中几个重点问题作简要说明。第一，关于“十五五”时期的重要地位。实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，需要不懈努力、接续奋斗。《建议》稿提出，“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，这是根据“十五五”时期应承担的历史任务作出的判断。党的二十大确定到2035年基本实现社会主义现代化。“十四五”时期是第一个五年，已经打下坚实基础，实现良好开局。“十五五”时期是夯实基础、全面发力的关键时期，制定和实施好“十五五”规划，就能为2035年基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。《建议》稿从这个基本定位出发谋划“十五五”时期发展，既同“十四五”规划提出的理念和思路保持连续性，又准确把握未来5年我国发展大势，提出符合实际、具有前瞻性的总体思路、重大原则、主要目标、战略任务。要抓住这个时间窗口，巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，在激烈国际竞争中赢得战略主动，推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。第二，关于“十五五”时期经济社会发展目标。科学设定发展目标，对制定和实施好五年规划至关重要。《建议》稿把握“十五五”时期基本定位和阶段性要求，明确了经济社会发展的主要目标。2035年基本实现社会主义现代化，一个重要标志性指标就是人均国内生产总值达到中等发达国家水平，这要求“十五五”时期经济社会发展保持适当速度。《建议》稿在深入研究和科学论证基础上，提出经济增长保持在合理区间、全要素生产率稳步提升、经济增长潜力得到充分释放、居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步、中等收入群体持续扩大等重要目标。同时，根据现阶段国内经济下行压力加大、有效需求不足等突出问题，《建议》稿提出居民消费率明显提高、内需拉动经济增长主动力作用持续增强等目标。参考以往做法，《建议》稿提出“十五五”时期经济社会发展目标主要是定性要求，必要的定量要求和一些具体工作部署则留给制定规划《纲要》时研究确定，以更好体现和发挥《建议》的宏观指导作用。第三，关于以推动高质量发展为主题。《建议》与“十四五”规划一脉相承，继续把推动高质量发展确定为“十五五”时期经济社会发展的主题，要求坚持以经济建设为中心，完整准确全面贯彻新发展理念，实现质的有效提升和量的合理增长，推动经济持续健康发展和社会全面进步。推动高质量发展，最重要是加快高水平科技自立自强，积极发展新质生产力，在推动科技创新、加快培育新动能、促进经济结构优化升级上取得实质性、突破性进展。《建议》稿突出科技创新的引领作用，在建设现代化产业体系、加快高水平科技自立自强、加快经济社会发展全面绿色转型等方面作出部署，提出优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，巩固壮大实体经济根基；提出加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合，一体推进教育科技人才发展，深入推进数字中国建设；提出加快建设新型能源体系，加快形成绿色生产生活方式。需要注意的是，发展新质生产力需要具备一定禀赋条件，要充分考虑现实可行性，《建议》稿强调因地制宜发展新质生产力，就是要引导大家科学理性、实事求是地开展工作，防止一哄而上。第四，关于做强国内大循环、畅通国内国际双循环。外部环境越是严峻复杂，越要加快构建新发展格局，牢牢把握发展主动权。当前和今后一个时期，要坚持做强国内大循环，加快形成强大国内经济循环体系，以国内循环的稳定性对冲国际循环的不确定性。《建议》稿突出做强国内大循环，对建设强大国内市场、加快构建高水平社会主义市场经济体制作出部署，强调坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，大力提振消费，扩大有效投资，坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点，强调充分激发各类经营主体活力，加快完善要素市场化配置体制机制，提升宏观经济治理效能。同时，提出拓展国际循环，稳步扩大制度型开放，维护多边贸易体制，高质量共建“一带一路”。第五，关于全体人民共同富裕迈出坚实步伐。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。党的十八大以来，我们坚持不忘初心，站在人民立场上考虑问题，推动区域协调发展，采取有力措施保障和改善民生，打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，为促进共同富裕创造了良好条件。《建议》稿在指导思想中突出强调全体人民共同富裕迈出坚实步伐，这是指导“十五五”时期经济社会发展的一个总体性要求。《建议》稿牢牢把握共同富裕的目标要求，围绕保障和改善民生，在促进高质量充分就业、完善收入分配制度、办好人民满意的教育、健全社会保障体系、推动房地产高质量发展、加快建设健康中国、促进人口高质量发展、稳步推进基本公共服务均等化等方面部署一批均衡性可及性强的政策举措。着眼缩小区域差距、城乡差别，在加快农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴，优化区域经济布局、促进区域协调发展等方面部署一批务实举措。着眼促进人民精神生活共同富裕，提出弘扬和践行社会主义核心价值观，大力繁荣文化事业，加快发展文化产业，提升中华文明传播力影响力。第六，关于统筹发展和安全。安全是发展的前提，发展是安全的保障。未来5年，我国各种不确定难预料的风险因素将明显增多，统筹发展和安全任务更加艰巨。《建议》稿围绕推进国家安全体系和能力现代化，提出健全国家安全体系，加强重点领域国家安全能力建设，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系。围绕高质量推进国防和军队现代化，提出加快先进战斗力建设，推进军事治理现代化，巩固提高一体化国家战略体系和能力。第七，关于坚持党的全面领导。坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证。《建议》稿着眼提高党领导经济社会发展能力和水平，强调坚持和加强党中央集中统一领导，完善党中央重大决策部署落实机制；持续用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动；坚持正确用人导向，完善干部考核评价机制；统筹推进各领域基层党组织建设；锲而不舍落实中央八项规定精神；完善党和国家监督体系；坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战。同志们，审议通过“十五五”规划《建议》，是这次全会的主要任务。大家要认真思考、深入讨论，提出建设性的意见和建议，共同把这次全会开好、把《建议》稿修改好。

2025/10/29 国家动态

中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议20日上午在北京开始举行。中央委员会总书记习近平代表中央政治局向全会作工作报告，并就《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议（讨论稿）》向全会作了说明。

2025/10/21 国家动态

新华社北京10月16日电10月16日，国家主席习近平向联合国粮食及农业组织成立80周年致贺信。习近平指出，联合国粮食及农业组织为保障世界粮食安全、推动乡村发展和粮食体系转型、提高各国人民生活水平发挥了重要作用。习近平强调，中国政府高度重视粮食安全，坚持依靠自身解决好14亿多人口的吃饭问题，并向有需要的国家提供力所能及的帮助，为保障世界粮食安全贡献了中国力量。中国将一如既往支持联合国粮食及农业组织在国际粮农领域发挥重要作用，愿同国际社会携手落实全球发展倡议，推进联合国2030年可持续发展议程，推动构建人类命运共同体，为增进各国人民福祉作出新的更大贡献。联合国粮食及农业组织成立于1945年10月16日，中国是该组织的创始成员国。

2025/10/17 国家动态

10月13日上午，国家主席习近平在北京国家会议中心出席全球妇女峰会开幕式并发表主旨讲话。新华社记者申宏摄新华社北京10月13日电（记者马卓言、董博婷）10月13日上午，国家主席习近平在北京国家会议中心出席全球妇女峰会开幕式并发表主旨讲话。金秋时节，天朗气清。国家会议中心会场内，各国国旗和联合国旗帜组成恢弘旗阵。习近平和夫人彭丽媛同与会各国和国际组织代表团团长夫妇亲切握手并合影留念。10月13日上午，国家主席习近平在北京国家会议中心出席全球妇女峰会开幕式并发表主旨讲话。这是习近平和夫人彭丽媛同与会各国和国际组织代表团团长夫妇合影留念。新华社记者黄敬文摄在热烈的掌声中，习近平发表题为《弘扬北京世妇会精神加速妇女全面发展新进程》的主旨讲话。习近平指出，妇女是人类文明的重要创造者、推动者、传承者，推进妇女事业发展是国际社会的共同责任。30年前，北京世妇会确立“以行动谋求平等、发展与和平”的崇高目标，通过了具有里程碑意义的《北京宣言》和《行动纲领》，将性别平等刻入时代议程，激励全世界的人们为之接续奋斗。30年来，在北京世妇会精神指引下，全球妇女事业蓬勃发展，为人类文明进步增添了亮丽色彩。追求男女平等已经成为国际社会普遍共识，妇女赋权取得显著进步，女性受教育水平不断提高，在经济、政治、文化、社会生活中发挥着更加重要的作用。一大批杰出女性走上国际舞台，演绎精彩人生、贡献智慧力量。10月13日上午，国家主席习近平在北京国家会议中心出席全球妇女峰会开幕式并发表主旨讲话。新华社记者丁海涛摄习近平强调，当前，妇女全面发展仍然面临复杂挑战，实现男女平等任重道远。展望未来，各方要重温北京世妇会初心，为加速妇女全面发展新进程凝聚更广泛共识、开辟更广阔道路、采取更务实行动。习近平提出4点建议：第一，共同营造有利于妇女成长发展的良好环境。要秉持共同、综合、合作、可持续的安全观，维护世界和平。加强对战乱冲突、贫困灾害地区妇女和女童的保护。健全和完善反暴力机制，坚决打击针对妇女的一切形式的暴力行为。第二，共同培育推动妇女事业高质量发展的强劲动能。要着力解决全球妇女发展不平衡不充分问题，让全体妇女共享经济全球化成果。以科技创新赋能妇女事业高质量发展，努力让广大妇女在世界现代化的大潮中人生出彩、梦想成真。第三，共同构建保障妇女权益的治理格局。要完善制度和法律，让更多优质的健康和教育资源惠及所有妇女，努力让广大妇女更加全面公平地享有各项权利。营造包容和谐的社会环境，拓宽妇女参政议政渠道，支持妇女广泛参与国家和社会治理，使性别平等真正内化为全社会的文明共识和行为准则。第四，共同书写促进全球妇女合作的崭新篇章。要支持妇女担当时代责任，深度参与全球治理，共享治理成果。支持联合国发挥核心作用，更多关注发展中国家妇女需求，为各国妇女搭建宽广的合作平台，推动形成美美与共的生动局面。习近平指出，中国坚持将妇女事业融入中国式现代化宏阔实践，妇女事业取得历史性成就、发生历史性变革，中国妇女在经济社会发展中真正发挥着“半边天”作用。中国积极以自身发展为全球妇女事业提供机遇和保障，推动国际妇女交流合作。未来5年，中方将再向联合国妇女署捐款1000万美元；提供1亿美元全球发展和南南合作基金额度，同国际组织合作实施促进妇女和女童发展合作项目；在民生发展领域援助1000个“小而美”项目；邀请5万名妇女来华交流研修；设立“全球妇女能力建设中心”，合作培养更多女性杰出人才。习近平最后强调，站在新的历史起点上，中方愿同各方一道，传承和弘扬北京世妇会精神，朝着构建人类命运共同体的目标，加速妇女全面发展新进程，共同创造人类更加美好的未来。冰岛总统托马斯多蒂尔、多米尼克总统伯顿、加纳总统马哈马、莫桑比克总理莱维、斯里兰卡总理阿马拉苏里亚、联合国常务副秘书长阿明娜、联合国副秘书长兼妇女署执行主任巴胡斯分别致辞。他们高度评价习近平主席所作重要讲话，感谢中方主办此次峰会，欢迎中方提出的倡议和举措。各方强调，30年前北京世妇会通过的《北京宣言》和《行动纲领》具有重要意义，得到国际社会广泛认可，是推动妇女事业前行的路线图。中国在摆脱贫困、推动性别平等、促进妇女权益等方面取得非凡成就、积累丰富经验，在成功实现自身妇女事业发展的同时，以鲜明责任担当和强大领导力为世界妇女事业注入强劲动力。妇女在人类文明和社会进步中发挥着不可替代的作用，性别平等和妇女发展是人类社会可持续发展的关键因素。国际社会应以此次峰会为新的起点，弘扬北京世妇会精神，加强团结、深化合作、互学互鉴，促进联合国2030年可持续发展议程实现，推动全球妇女事业得到新发展。10月13日上午，国家主席习近平在北京国家会议中心出席全球妇女峰会开幕式并发表主旨讲话。新华社记者刘卫兵摄当天中午，习近平和彭丽媛为与会国际贵宾举行欢迎宴会。蔡奇、王毅、尹力、铁凝、沈跃跃等出席上述活动。谌贻琴主持开幕式。

2025/10/14 国家动态