3月30日，省委书记、省人大常委会主任郝鹏，省委副书记、代省长王新伟在沈阳会见来辽参加“一圈一带两区”气象保障服务先行试点验收会议和气象保障东北全面振兴工作推进会议的中国气象局党组书记、局长陈振林一行。郝鹏、王新伟代表省委、省政府对陈振林一行表示欢迎。郝鹏说，习近平总书记强调，气象工作关系生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好，做好气象工作责任重大、意义重大。中国气象局深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，加快推进气象科技能力现代化和社会服务现代化，有力推进了气象强国建设，我们对此深表钦佩。近年来，中国气象局积极以气象赋能东北振兴、辽宁振兴，支持辽宁开展“一圈一带两区”气象保障服务现代化建设先行试点，有力提升了气象服务保障能力，为辽宁振兴发展作出了积极贡献。特别是去年汛期，中国气象局指导省气象局准确预报17轮强降水，及时发布有关葫芦岛“8·20”暴雨预报信息近300次，为抢险救援、灾后安置等提供了精细气象保障，我们深表感谢。当前，辽宁正深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神，全力实施全面振兴新突破三年行动，努力保持经济增速高于全国态势，全力打赢决胜之年决胜之战。希望中国气象局以此次试点验收和工作推进会议为契机，与辽宁不断拓展合作领域，支持辽宁提高气象科技创新水平，筑牢气象防灾减灾第一道防线，加快提升气象赋能经济社会发展能力，并积极推动在第十五届全国冬季运动会场馆建设中同步预置精准气象预报设备。我们将为省气象局开展工作提供有力支持、创造更好条件。陈振林对辽宁省委、省政府长期以来关心支持气象工作表示感谢。他说，时隔一年多再次来辽，看到辽宁全面振兴取得了新成绩，我们对此表示钦佩和祝贺。中国气象局将深入贯彻落实习近平总书记关于气象工作和防灾减灾救灾工作的重要指示精神，充分发挥自身优势，持续深化与辽宁的合作，全力推进气象重大项目建设、科技创新和人才队伍培养等工作，助推辽宁气象事业高质量发展，为加快实现全面振兴提供坚实保障。中国气象局党组成员、副局长张祖强，省领导姜有为、李强参加会见。

2025/03/31 省内动态

能源项目是推动能源高质量发展的重要支撑。近日，记者从省发展改革委（省能源局）了解到，今年我省将围绕保障安全和优化结构，谋划实施能源保障能力提升工程重点项目46个，项目数量较去年增加5个；总投资3926亿元，较去年增加177亿元；年度计划投资613亿元，较去年增加73亿元。在这些重点项目中，涉及优化调整能源结构的项目涵盖风电、光伏、抽水蓄能、新型储能、氢能5个领域，总投资1745亿元，年度计划投资331亿元。聚焦高质量发展风电光伏，将加快已下达计划项目建设，力争年内新投产装机700万千瓦以上。提高电力调峰能力，积极推动大连庄河、本溪大雅河、朝阳、葫芦岛兴城等规划内抽水蓄能电站建设。加快推进辽水新能压缩空气等新型储能项目建设。科学有序发展氢能产业，推动辽宁华电调兵山风电制绿氢耦合绿甲醇等项目建设。涉及保障能源安全稳定供应的项目涵盖核电、煤电、电网、油气4个领域，总投资2181亿元，年度计划投资282亿元。聚焦积极安全有序发展核电，加快徐大堡核电4台机组建设，积极推进庄河核电前期工作。发挥煤电兜底保障作用，加快国电电力普兰店热电等项目建设，全力推动沈西热电厂扩建等项目年内开工。全力加快电网建设，推进铁岭、辽西—辽中断面加强等500千伏输变电工程建设，为加快构建新型电力系统奠定基础。完善油气基础设施，加快建设中石油渤海湾盆地油气稳产、中交营口LNG接收站等项目，大力推动盘锦—赤峰联络线等项目前期工作。省发展改革委（省能源局）相关负责人表示，下一步，将坚决扛牢维护国家能源安全政治责任，全力以赴抓工作调度、投资强度、项目进度，力争更多项目早建成、早投产、早达效。紧跟国家政策取向、支持方向和资金投向，按照“建设一批、开工一批、储备一批、谋划一批”模式，再谋划申报一批投资体量大、质量效益高的重点能源项目。同时，科学把握项目开发时度效，合理安排建设节奏。坚持要素跟着项目走，对重点项目，优先配置资金、土地、环境容量、能耗指标等要素资源，为项目建设提供全过程服务。

2025/03/31 省内动态

新华社北京3月28日电会见国际工商界代表时的讲话（2025年3月28日，北京）中华人民共和国主席习近平在这春暖花开的时节，很高兴同大家会面交流。请大家来，是想听听大家的想法，回应大家的关切，支持广大外资企业在华更好发展。我谈4点认识。一、外资企业在推动中国改革开放和现代化建设中发挥了重要作用新中国成立70多年特别是改革开放40多年来，创造了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”，靠的是中国共产党坚强领导和中国人民团结奋斗，这其中也离不开国际社会支持帮助，包括在华外资企业作出的贡献。改革开放使中国快速进入世界市场、大踏步赶上时代，重要一条就是积极利用外资。1979年，中国颁布中外合资经营企业法，逐步打开利用外资的大门。1992年，中国决定建立社会主义市场经济体制，外商投资中国全面加速。2001年，中国正式加入世界贸易组织，外商来华投资越来越多。中共十八大之后，中国进入高水平对外开放新阶段，利用外资取得新突破。截至目前，外商在华投资覆盖20个行业门类、115个行业大类，累计设立企业124万家，投资额近3万亿美元。外商来华投资，在中国发展中发挥了重要作用。一是带动了中国经济增长和就业。外资企业贡献了中国1/3的进出口、1/4的工业增加值、1/7的税收，创造了3000多万个就业岗位。二是促进了中国技术和管理进步。外资企业带来的先进技术和管理经验，对中国企业发展和人才培养等产生了积极影响。过去10年，在华规模以上外资工业企业研发投入增长86.4%，有效发明专利数增长336%。三是助推了中国改革开放。促进中国深度参与全球产业分工，主动对接国际高标准经贸规则，推动了经济、科技、生态等多方面体制机制改革。外资企业还积极参与中国脱贫攻坚行动和其他社会公益事业，同中国人民结下深厚友谊。实践证明，外资企业是中国式现代化的重要参与者，是中国改革开放和创新创造的重要参与者，是中国联通世界、融入经济全球化的重要参与者。这里，我向所有参与和支持中国发展的外资企业表示衷心感谢！我们高兴地看到，外商来华投资，普遍得到丰厚回报。有的从单一业务扩大为综合经营，有的从驻足一地拓展为多点开花，有的从一个工厂壮大为企业集团，企业实力数倍、数十倍乃至上百倍增长。正如中国古语所讲的“投我以木桃，报之以琼瑶”，这体现的就是互利共赢。二、中国将长期成为外资企业投资兴业的沃土多年来，中国一直是世界经济增长的主要贡献者和稳定锚，正在全面推进中国式现代化，事业舞台大，市场前景广，政策预期稳，安全形势好，正是有利于外资企业投资兴业的一方沃土。对外开放是中国的基本国策，中国正在推进高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。我愿在此重申，中国推进改革开放坚定不移，开放的大门只会越开越大，利用外资的政策没有变也不会变。中国是全球第二大消费市场，拥有全球最大规模中等收入群体，蕴含着巨大投资和消费潜力。中国致力于高质量发展，绿色化、数字化、智能化转型加快推进，产业配套能力强，是新一轮科技革命和产业变革的最佳应用场景。外资企业在中国可以尽展优势和能力，在全球竞争中赢得先机。中国已经形成比较健全的利用外资法规政策体系和工作体系。我们加强外商投资立法，推动贸易和投资自由化便利化，积极营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，打造透明、稳定、可预期的政策环境，外资准入负面清单从最早190项缩减到现在的全国版29项和自贸试验区版27项，制造业领域已实现“清零”。近几年，国际经济环境变化比较大，我们出台稳外资系列政策，持续打造“投资中国”品牌，各地都加强了对外资企业的服务保障，这方面工作将越做越好。中国长期保持政局稳定、社会安定，是世界公认的最安全国家之一。相信大家在华工作和生活，能够感受到以和为贵、和合共生的文明传承，体验到讲信修睦、亲仁善邻的社会氛围。总之，中国过去是、现在是、将来也必然是外商理想、安全、有为的投资目的地，与中国同行就是与机遇同行，相信中国就是相信明天，投资中国就是投资未来。希望广大外资企业打消疑虑、坚定信心，放心来中国发展，分享中国发展机遇。三、切实解决外资企业在华发展中遇到的问题这些年，外资企业在华发展也确实遇到一些问题。中国政府的态度很鲜明，涉及我们国内管理的问题，就要通过进一步全面深化改革开放来解决。中共二十届三中全会已经对深化外商投资和对外投资管理体制改革制定路线图和时间表，相信随着改革措施落地，大家关切的问题会得到有效解决。一是关于进一步扩大开放。降低市场准入门槛是我们接下来扩大开放的重点。我专门强调过，落实开放举措宜早不宜迟、宜快不宜慢。今年，我们将扩大一些方面开放试点，还将加快文化、教育等领域的开放。同时，我们将着力破解市场准入中“大门开、小门不开”的具体问题，让外资企业在我们已经开放的领域“既准入又准营”。二是关于维护市场公平竞争。我们一贯认为，对于在中国的外资企业，理应保障其国民待遇，做到法律适用上一致、地位待遇上平等。我们将保证外资企业依法公平获得生产要素，加快构建全国统一大市场，着力整治一些领域的“内卷式”竞争，保障外资企业在华生产的产品依法平等参与政府采购。对于大家的诉求，我们将认真研究，有什么问题就及时解决什么问题。三是关于加强服务保障。我多次要求，要加强同外商沟通交流，为来华贸易投资尽可能提供便利，依法保护外资企业合法权益。中国商务部每月召开一次外资企业圆桌会议，听取企业诉求，帮助排忧解难。国家发展改革委持续开展服务外资企业专项行动，“一对一”走访重点外资企业，推动解决实际问题。这些做法要坚持下去。涉及多部门的问题，要加大协调力度，推动共同解决。为增加人员往来和在华便利，这几年中国有关部门采取了很多措施，要进一步落实好。这些年，外商来华投资还遭遇地缘政治因素干扰，这涉及国际政治、外交。我常讲，吹灭别人的灯，不会让自己更加光明；阻挡别人的路，最终只会把自己的路堵住。对于大家比较关心的中美关系问题，我们始终认为，中美关系保持稳定、健康、可持续发展符合两国人民根本利益。中美经贸关系本质是互利共赢，经贸摩擦应该通过平等对话磋商来妥善处理。中国将按照相互尊重、和平共处、合作共赢的原则处理中美关系。中国坚定不移走和平发展道路，积极推动解决国际和地区热点问题，努力为外资企业发展营造良好外部环境。中国有句古话：“入其国者从其俗，入其家者避其讳。”中国政府对走出去的中国企业一直强调，要遵守当地法律法规，尊重当地文化和风俗习惯，诚信经营，积极履行社会责任。在华的外资企业，也是应该这样的。四、为维护世界经济秩序共同努力多边主义是解决世界面临困难挑战的必然选择，经济全球化是不可阻挡的历史潮流。中国坚持真正的多边主义，推动普惠包容的经济全球化，积极参与全球经济治理，致力于建设开放型世界经济。外资企业特别是跨国公司在维护世界经济秩序中发挥着重要作用，也承担着重要责任。我们要携手同行，推动经济全球化朝着正确方向发展。我们要共同维护多边贸易体制。以世贸组织为核心的多边贸易体制是国际贸易的基石。当前，世界开放指数不断下滑，单边主义、保护主义加剧，多边主义、自由贸易受到严峻挑战。我们要坚守世贸组织理念和规则，持续推动贸易和投资自由化便利化，推动各国通过开放做大共同发展的“蛋糕”。不少外资企业特别是跨国公司有相当的国际影响力，希望大家发出理性声音，采取务实行动，抵制各种开历史倒车的行为，摆脱零和博弈，促进合作共赢。我们要共同维护全球产业链供应链稳定。这是世界经济健康发展的重要保障。搞“脱钩断链”，损人不利己，没有出路。一些外资企业是全球相关产业的“链主”，同大量上下游企业形成共生共赢的产业生态，坚守契约精神、扎根东道国，有利于自身长远发展，也有利于维护全球产业链供应链稳定。希望大家登高望远，不盲从各种干扰全球产业链供应链安全稳定的行为，多为全球发展注入正能量和确定性。我们要共同维护开放合作的国际环境。个别国家搞“小院高墙”、关税壁垒，将经贸问题政治化、工具化、武器化、泛安全化，迫使企业选边站队，作出违背经济规律的选择。这不符合市场规则和开放大势。企业是经营主体，希望大家尊重市场规律、维护市场规则，独立自主作出商业决策，共同推动形成开放、多元、稳定的世界经济秩序。“志合者，不以山海为远。”大家不远万里到中国投资，都怀着美好期待而来，怀着对中国人民的友谊而来。今天的面对面交流，让我们加深了理解、增进了友情、增强了信心。我们愿同广大外资企业一道，在中国这片生机盎然的大地上扩大合作，共同书写互利共赢新篇章。谢谢大家！

2025/03/31 国家动态

新华社北京3月28日电（记者杨依军、孙奕）3月28日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂会见国际工商界代表。3月28日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂会见国际工商界代表。新华社记者李学仁摄习近平对国际工商界代表的到来表示欢迎，对他们长期致力于对华合作表示赞赏。习近平强调，新中国成立70多年特别是改革开放40多年来，创造了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”，靠的是中国共产党坚强领导和中国人民团结奋斗，也离不开国际社会支持帮助，包括在华外资企业作出的贡献。改革开放使中国快速进入世界市场、大踏步赶上时代，重要一条就是积极利用外资。外资企业来华投资，带动了中国经济增长和就业，促进了中国技术和管理进步，助推了中国改革开放。实践证明，外资企业是中国式现代化的重要参与者，是中国改革开放和创新创造的重要参与者，是中国联通世界、融入经济全球化的重要参与者。在这一过程中，外资企业普遍得到丰厚回报，企业不断发展壮大，实现了互利共赢，也同中国人民结下深厚友谊。3月28日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂会见国际工商界代表。新华社记者黄敬文摄习近平指出，多年来，中国一直是世界经济增长的主要贡献者和稳定锚，正在全面推进中国式现代化。对外开放是中国的基本国策，中国正在推进高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，开放的大门只会越开越大，利用外资的政策没有变也不会变。中国是全球第二大消费市场，拥有全球最大规模中等收入群体，蕴含着巨大投资和消费潜力。中国致力于高质量发展，绿色化、数字化、智能化转型加快推进，产业配套能力强，是新一轮科技革命和产业变革的最佳应用场景。中国已经形成比较健全的利用外资法规政策体系和工作体系，推动贸易和投资自由化便利化，积极营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。中国长期保持政局稳定、社会安定，是世界公认的最安全国家之一。这些表明，中国事业舞台大，市场前景广，政策预期稳，安全形势好，正是有利于外资企业投资兴业的一方沃土。中国过去是、现在是、将来也必然是外商理想、安全、有为的投资目的地，与中国同行就是与机遇同行，相信中国就是相信明天，投资中国就是投资未来。3月28日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂会见国际工商界代表。新华社记者李学仁摄习近平强调，中共二十届三中全会已经对深化外商投资和对外投资管理体制改革制定路线图和时间表。中国将以降低市场准入门槛为重点，进一步扩大开放；保障在华外资企业同等享受国民待遇，维护市场公平竞争；加强同外商沟通交流，为其来华贸易投资尽可能提供便利，依法保护外资企业合法权益。同时，中国将坚定不移走和平发展道路，努力为外资企业发展营造良好外部环境。习近平指出，多边主义是解决世界面临困难挑战的必然选择，经济全球化是不可阻挡的历史潮流。中国坚持真正的多边主义，推动普惠包容的经济全球化，积极参与全球经济治理，致力于建设开放型世界经济。外资企业特别是跨国公司在维护世界经济秩序中发挥着重要作用，也承担着重要责任。要共同维护多边贸易体制，共同维护全球产业链供应链稳定，共同维护开放合作的国际环境，推动经济全球化朝着正确方向发展。3月28日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂会见国际工商界代表。新华社记者丁林摄40余位外资企业全球董事长、首席执行官和商协会代表参加会见。美国联邦快递集团总裁芮思博、德国梅赛德斯－奔驰集团董事会主席康林松、法国赛诺菲集团首席执行官韩保罗、英国汇丰控股集团行政总裁艾桥智、日本日立制作所会长东原敏昭、韩国SK海力士社长郭鲁正、沙特阿美总裁纳瑟尔等先后发言。他们表示，在习近平主席领导下，中国通过全面深化改革、扩大高水平对外开放，实现经济稳定增长，令人钦佩。从“中国制造”到“新质生产力”，中国以科技创新赋能产业转型升级，将实现更高质量、更可持续的发展，中国经济前景光明。在保护主义加剧背景下，中国不断扩大开放，为全球经济注入稳定性，成为确定性的绿洲和投资兴业的热土。中国的发展是世界经济的核心驱动力，中国的广阔机遇和成长空间令人振奋。高度赞赏中国政府为外资企业营造公平、良好营商环境，将坚定不移扩大对华投资合作，深耕中国市场，积极参与中国式现代化进程，为中外交流合作搭建桥梁，支持全球市场开放，维护国际自由贸易，为世界经济发展作出贡献。蔡奇、王毅、何立峰等参加会见。

2025/03/31 国家动态

  3月24日，市政协党组书记、主席陈福茂主持召开市政协党组(扩大)会议，传达学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，传达学习中央及省委、市委党的建设工作领导小组会议和关于开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的会议、通知精神，按照市委要求，研究市政协贯彻落实意见。  会议指出，要认真学习贯彻好习近平总书记重要讲话和指示批示精神，紧紧围绕推进中国式现代化履职尽责，切实发挥最广泛爱国统一战线组织的政治作用，结合助推全面振兴新突破三年行动圆满完成，有效发挥专门协商机构作用，抓实抓好市政协“两个计划”和年度工作要点落实。  会议要求，要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，切实发挥好政协党组把方向、管大局、保落实作用，落实全面从严治党要求，不断增强思想自觉、政治自觉、行动自觉，推动政协事业高质量发展。  会议强调，要深刻领悟开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重大意义，始终保持战略定力，以钉钉子精神锲而不舍贯彻中央八项规定精神，以优良作风汇聚起推动中国式现代化丹东实践的强大力量。要精准把握目标要求，全力确保学习教育取得扎实成效，将学习教育常态化、制度化，深入查摆问题，全面检视不足，教育引导党员干部结合“解放思想、改革创新”实践活动和“千名干部百项攻坚行动”，激励党员、干部立足岗位担当作为。要压紧压实政治责任，扎实有序推进学习教育，加强组织领导，结合政协不同层级、不同界别实际情况，加强分类指导，注重统筹推进，力戒形式主义，扎实推进作风建设，不断提升政协履职能力和水平，为丹东全面振兴全方位振兴作出新的更大贡献。

2025/03/27 本市动态

  3月24日，市人大常委会党组(扩大)会议召开，学习贯彻习近平总书记关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要讲话和重要指示精神，研究开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育有关工作，按照市委要求，对人大机关开展学习教育进行安排部署。市人大常委会党组书记、主任于兵主持会议并讲话。  会议指出，这次学习教育，是从党的建设总体布局来考虑的，是巩固深化主题教育和党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的重要举措，是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然要求，是推进中国式现代化的有力保障。要切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，按照省委、市委统一安排，认真抓好各项工作落实，确保学习教育取得扎实成效。要充分认识开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重大意义，引导党员干部锤炼党性、提高思想觉悟，持之以恒贯彻中央八项规定精神，推动机关作风建设持续向好，为实现人大工作高质量发展、助力打好打赢决胜之年决胜之战奠定坚实基础。  会议强调，要准确把握开展学习教育的目标要求和任务安排，结合实际一体推进“学查改”各项工作。要结合实际，认真落实各项要求，确保学有质量、查有力度、改有成效。要认真学习研讨，夯实思想根基，深入查摆问题，检视问题不足，强化集中整治，注重标本兼治，坚持“开门教育”，走好新时代党的群众路线。要压紧压实机关各级党组织责任，扎实推动学习教育各项任务落到实处。要加强组织领导，确保高质量完成学习教育任务，力戒形式主义，注重学以致用，发挥人大职能作用，不断放大学习教育成效，为推进中国式现代化丹东实践贡献人大力量。

2025/03/27 本市动态

  国家医保局等4部门日前印发《关于加强药品追溯码在医疗保障和工伤保险领域采集应用的通知》，要求积极推动药品全品种生产流通使用过程追溯和药品追溯码在医疗保障和工伤保险领域的全流程、全量采集和全场景应用，并逐步实现全部医药机构药品追溯码采集应用全覆盖。通知明确，7月1日起，销售环节按要求扫码后方可进行医保基金结算，2026年1月1日起，所有医药机构都要实现药品追溯码全量采集上传。  药品追溯码就是每盒药品的“电子身份证”，具有唯一性。一盒药品的追溯码，只应有一次被扫码销售的记录，若重复出现多次，就存在假药、回流药或药品被串换销售的可能。扫码有何用？专家介绍，“卖药必扫码”，医保部门“依码结算”，若未扫码或者出现重复扫码，医保基金将拒付，且追究相关责任，以此提升药品监管效能；“买药可验码”，通过扫码即可获取详细的药品销售信息，不仅让群众购药更放心，还可推动其共同参与药品安全管理，维护用药安全，守护医保基金安全。  根据通知，医保定点医药机构要准确采集、核验药品追溯码并上传至全国统一的医保信息平台和药品上市许可持有人的药品追溯系统。零售药店要在顾客购药小票上显示药品追溯码信息。工伤保险医疗服务协议机构、工伤康复协议机构要加快推进药品追溯码采集应用。  通知明确5方面重点工作：强化赋码，确保准确规范；强化采集，确保应扫尽扫；强化应用，确保带码管理；强化服务，确保安全便捷；强化管理，确保精准高效。在强化应用方面，通知明确，提升药品追溯码在医保目录谈判、商保目录制定、省级医药集中采购平台挂网、集中带量采购等方面的应用。  国家医保局将依托全国统一医保信息平台建设药品追溯信息采集和查询功能，建立药品追溯码、商品码与医保药品编码的三码关系映射库，药品各级销售包装单元的包装级联映射库、各类追溯码的追溯码规则库，并向社会提供公共服务。例如，为购药参保人提供药品追溯信息查询渠道，快速查询药品生产、零售、使用等信息。

2025/03/27 专项治理

  3月25日，市委书记宋诚会见了辽宁省气象局局长陈怀亮。  宋诚代表市委、市政府对陈怀亮一行来丹表示欢迎，对辽宁省气象局长期以来给予丹东振兴发展的大力支持表示感谢。宋诚说，气象事业是科技型、基础性、先导性社会公益事业，与群众生产生活息息相关，精准的气象服务在保障人民群众生命财产安全、推动丹东经济社会发展中具有重要作用。当前，丹东深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神，按照省委、省政府部署要求，奋力实施全面振兴新突破三年行动，各项事业发展取得积极成绩，振兴发展驶入“快车道”。实现全面振兴，需要更加精准高效的气象服务作支撑。希望省气象局充分发挥气象的前瞻性生产要素作用，在气象监测、预报预警、防灾减灾等方面与丹东深化合作，在政策、基础设施、科技创新、人才培养和队伍建设等方面给予丹东更多倾斜和指导，推动丹东气象事业提质升级，护航地方高质量发展。丹东将始终高度重视和支持气象工作，完善协调机制，强化服务保障，推进双方合作不断走深走实，共同推动气象事业高质量发展迈上新台阶。  陈怀亮感谢丹东市委、市政府长期以来对气象工作的关心支持。他表示，服务地方经济社会发展是气象部门义不容辞的责任，省气象局将发挥自身优势，持续提升气象监测预报预警服务水平，有效发挥筑牢防灾减灾第一道防线作用，拓展新质生产力气象服务，深度赋能现代化产业体系建设，为丹东实现全面振兴新突破贡献气象力量。  市领导杨松、刘向东参加会见。

2025/03/26 本市动态

  近日，国家知识产权局、教育部等七部门发布《关于进一步优化知识产权领域营商环境的意见》。其中明确，到2027年，知识产权领域营商环境市场化、法治化、国际化、便利化水平显著提高，知识产权创造质量、运用效益、保护效能、管理水平和服务能力整体提升，知识产权政务服务进一步优化，企业和群众办事满意度、获得感持续增强，知识产权领域营商环境助力高质量发展的作用更加凸显。  《意见》提出，完善知识产权市场化机制，助力建设高标准市场体系。  健全知识产权创新激励机制。健全以增加知识价值为导向的分配制度，扩大高校和科研院所采取转让、许可或者作价投资等方式的知识产权处置自主权，促进知识产权价值实现。强化职务发明规范管理，深化职务科技成果赋权改革，健全单位、科研人员和技术转移机构等权利义务对等的知识产权收益分配机制，健全专利转化的尽职免责和容错机制。推进产学研深度融合，加强对产学研合作协议知识产权有关条款制定的指导，引导各方合理约定合作的组织形式、任务分工、资金投入、知识产权归属、权益分配、风险分担和违约责任等事项。支持高校、科研机构设立知识产权管理资金和运营基金。  推动知识产权服务业健康有序发展。积极推进专利代理委托监管，将省级专利代理机构监管职能委托给市（直辖市市辖区）级执行，强化基层监管力量。深入开展专利、商标代理信用评价，及时公开代理机构和从业人员评价结果，为企业和群众选择代理机构提供指引。加强对版权代理行业的规范化管理。依法依规加强对违法违规知识产权代理行为的行政执法、信用监管和失信惩戒。完善知识产权代理相关自律规则，严格约束低价恶性竞争、不当承诺等扰乱市场秩序的行为，维护良好行业生态。  完善知识产权市场化定价和交易机制。完善知识产权价值评估标准，持续发布专利实施许可统计数据和版权登记数据，引导专利权人科学、公允、合理估算许可使用费。开展银行知识产权质押融资内部评估试点，指导金融机构提高自主评估能力。鼓励知识产权保险、信用担保等金融产品创新，充分发挥金融支持知识产权转化的作用。加快建立健全知识产权交易市场，提高知识产权资产的流动性和处置便利性，促进知识产权规范交易。  加强知识产权协同保护。加大对民营中小微企业原始创新保护力度。加强知识产权行政执法保护，依法打击侵犯知识产权行为。健全知识产权行政裁决案件移送、协助调查、送达执行等知识产权行政裁决联动和侵权快速处理机制以及央地协作快速协同保护机制。健全知识产权信用监管体系，规范知识产权领域严重失信主体名单认定标准和程序，依法依规对知识产权领域严重失信主体实施惩戒。依托国家企业信用信息公示系统，加强商标、专利、知识产权出质登记、涉企行政许可、行政处罚等信息的归集公示。强化反垄断监管执法，预防和制止滥用知识产权排除、限制竞争行为，保护市场公平竞争，促进创新发展。  推进标准与专利协同创新。加强专利审查与标准制定工作联动，制定推广标准涉及专利政策指引，引导创新主体将自主知识产权融入技术标准。制定标准必要专利许可指引，促进标准必要专利的公平合理许可使用，防范企业利用标准必要专利实施垄断行为。建立标准必要专利专题数据库，畅通标准必要专利信息获取渠道。  《意见》明确，加强知识产权法治保障，更好支持全面创新。  完善知识产权法律法规。加快新一轮商标法及其实施条例的修改论证，强化商标使用义务，进一步加强对恶意抢注等行为的规制。加快著作权法配套法规的修订工作。完善集成电路布图设计法规。推进地理标志专门立法，健全专门保护与商标保护相互协调的统一地理标志保护制度。指导加强知识产权地方性法规体系建设。  健全新领域知识产权保护规则。推进前沿技术领域知识产权保护规则等研究，做好新兴领域的知识产权保护。深入开展数据知识产权工作试点，加快构建数据知识产权保护规则。探索完善开源标准规范，研究制定信息技术开源知识产权合规标准、开源社区代码贡献规则标准，提高开源知识产权保护水平。  创新专利商标多元化审查模式。综合运用优先审查等多种审查模式服务关键核心技术攻关，根据区域发展需要和地方重点产业需求，进一步拓展地方知识产权保护中心预审领域，更好满足创新主体专利快速确权预审需求。优化商标注册申请快速审查模式，允许图形商标快速审查，完善在商标驳回复审和异议申请等环节实施优先审查裁定，更好支持当事人快速维护合法权益。加快建立商标审查协作评价机制，持续提高审查质量和效率。  完善专利商标审查规则。发布《专利申请指引》和非正常专利申请典型案例，引导提升专利质量。深化以整治非正常专利申请为核心的代理质量监测和触发式监管机制，实现精准打击、精准施策。推动建立企业字号、简称与商标权的冲突解决机制，加大规制力度。在确保数据安全的前提下，推动专利、商标信息与经营主体信息的共享应用，深化商标审查与经营主体登记在业务领域的协同，探索建立权利主体消亡的注册商标标注及处置机制，及时释放商标注册资源，助力解决商标注册难问题。  完善著作权登记体制机制。推进建立全国统一的著作权登记体系，进一步规范作品登记、计算机软件著作权登记、著作权质权登记、涉外著作权合同登记、著作权专有许可使用合同及转让合同备案等工作。细化著作权登记标准，研究建设著作权数据服务信息化平台，提升著作权登记数字化水平，逐步实现著作权登记在线办理，健全著作权登记公示查询、数据报送和统计分析等制度，推动实现著作权登记、查询、监测、维权一体化，为相关产业发展提供更加优质便捷的服务。  《意见》指出，提升知识产权服务国际化水平，有力促进对外开放。  深化公共服务领域国际交流。持续加强与各国知识产权审查机构合作，深化审查信息共享。推进与共建“一带一路”国家和地区知识产权信息、数据资源项目合作。支持有条件的技术与创新支持中心（TISC）开展知识产权信息公共服务国际交流。鼓励高水平外国机构来华开展知识产权服务。深化地理标志国际合作，鼓励开展地理标志相关标准外文版研究，提升我国地理标志品牌的国际影响力。指导和支持中国企业提升商标品牌的附加值和竞争力，提高商标品牌国际化运营能力，塑造中国商标品牌良好形象。持续加强与各国版权部门合作，提升版权影响力和话语权。  加强海外知识产权纠纷应对指导工作。鼓励各地方在贸易往来密集的国家和地区布局设立知识产权工作指导站。依托海外知识产权纠纷应对指导分中心，为企业提供专业高效的海外纠纷应对指导服务。分行业整理形成重点出口企业名录，加大维权援助力度。支持保险机构开发推出更多海外知识产权保险产品，推动设立海外知识产权维权援助基金，助力企业降低维权成本。及时收集和发布国外知识产权法律制度信息，建设国外知识产权诉讼案件数据库，开展典型案例分析研究，为企业应对涉外知识产权纠纷提供信息支持。加大涉外知识产权法律服务机构培育力度，加强涉外知识产权法律人才队伍建设，提升企业海外纠纷应对指导的专业性和针对性。  《意见》要求，推进知识产权政务服务便利化，提升利企便民效能。  推进办事流程优化和模式创新。持续压减专利、商标变更办理周期，一般情况下涉及专利权转移的著录项目变更应在1个月内完成审查，商标转让、变更应分别在40日、20日内完成首次审查。在专利费用减缴环节全面推行告知承诺办理，完善事后核查和风险防范机制，进一步便利企业和群众办事。依托区域政务服务中心和政务服务平台的资源集聚优势，推动企业登记事项变更与商标变更“一表申请、一套材料、一窗受理”，探索知识产权业务与企业全生命周期关联性强的其他部门业务集成办理，为企业和群众提供更多“一类事一站办”服务。规范国家知识产权局政务服务热线，持续提升热线接通率和应答人员能力水平，建立健全“接诉即办”机制，更好发挥服务热线直接面向企业群众的窗口作用，及时了解问题建议，响应企业群众诉求。  深化公共服务数字赋能。依托国家知识产权保护信息平台及著作权相关信息平台，构建权利人专属服务空间，便利权利人一键查询名下全部专利、商标、著作权、地理标志、集成电路布图设计信息，及时推送提醒缴费期限、办事进度等信息。探索应用自然语言大模型等技术，提升线上智能客服的意图识别和精准回答能力，优化智能问答、智能搜索、智能导办等服务，更好引导企业群众高效便利办事。加快建设国家知识产权数字化综合公共服务平台，深化知识产权与经济、科技、行政执法、司法保护、市场监管等领域的数据共享和业务协同，进一步推动知识产权电子证照数据共享应用，实现电子证照跨地区跨部门互通互认。  优化便民利企的知识产权公共服务体系。持续完善知识产权公共服务网络，进一步提升（TISC）高校国家知识产权信息服务中心和国家知识产权信息公共服务网点服务效能，加强对战略科技力量和重点产业的服务支撑。支持知识产权公共服务机构在重点产业园区和科技园区设立服务站，实现知识产权公共服务重点园区全覆盖。发布知识产权公共服务国家标准，推动全国范围内知识产权业务无差别受理、同标准办理。加强商标品牌公共服务，开展商标信息分析利用，引导和支持公共服务机构加大对区域品牌建设及企业品牌发展的服务支撑。  规范开展服务评估评价。健全常态化政企沟通机制，开展知识产权公共服务满意度评估，上线知识产权政务服务“好差评”系统，及时公布评价结果，形成评价、整改、反馈、监督全流程衔接的服务评价机制。坚持高质量发展导向，优化知识产权有关评价指标设计，不得直接将知识产权登记授权、转移交易等数量指标纳入评价指标，加快推动知识产权工作从追求数量向提高质量转变。

2025/03/26 专项治理

3月25日，省十四届人大常委会第十五次会议举行第一次全体会议。省人大常委会副主任陈向群主持会议。会议听取了省人大常委会研究室关于《辽宁省实施〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉办法（修正草案）》的说明；听取了省人大法制委关于设区的市报请批准的地方性法规和决定审查情况的汇报；听取了省人大民侨外委关于民族自治县报请批准的单行条例审查情况的汇报。会议听取了省人大常委会办公厅关于《辽宁省人民代表大会常务委员会关于召开辽宁省第十四届人民代表大会第四次会议的决定（草案）》的说明，关于《辽宁省第十四届人民代表大会第四次会议议程（草案）和日程（草案）》的说明；听取了省人大人事委关于《辽宁省第十四届人民代表大会第四次会议主席团和秘书长名单（草案）》的说明；听取了关于人事任免事项的说明；听取了省人大常委会代表资格审查委员会关于个别省人大代表的代表资格的报告。会议听取了省政府关于我省2024年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告；听取了省人大常委会法制工作委员会关于2024年备案审查工作情况的报告；听取了省人大监察司法委、财经委、农委、教科文卫委、民侨外委、环资城建委、社会委关于省十四届人大三次会议主席团交付审议的代表议案审议意见的报告。当日，常委会组成人员进行了分组审议。

2025/03/26 省内动态