广东深圳：建成“通用+专业”民营企业信用评价应用体系
深圳市在民营企业信用服务领域先行先试、探索创新取得突破。深圳市市场监管局（市信用办）聚焦民营企业在融资支持、出海拓展、监管合规等方面难点痛点，持续创新工作机制与方法路径，基本完成信用评价和信用标注两项试点任务。 其构建的一套以27亿条公共信用数据为坚实底座、覆盖20个重点行业的“通用+专业”民营企业信用评价体系，标志着深圳在“完善民营企业信用评价体系”的改革部署上，取得了具有全国示范意义的突破性进展。 动态画像精准“把脉”数据底座支撑“深圳标准” 在深圳，企业的信用状况已告别“静态证明”时代，转变为一张实时更新的动态“信用身份证”。深圳市市场监管局（市信用办）依托全市归集的超27亿条公共信用数据，构建民营企业信用评价体系，涵盖经营变更、登记许可、处罚记录、投诉举报、表彰评价五大维度，共63项核心指标，实现对全市440万经营主体的全面覆盖。这套体系以月度为周期对全市经营主体进行从最优A+级到风险警示E级的六级精准“信用画像”，形成了全国领先的信用监测“深圳标准”。 支撑这套先进体系的，是深圳市公共信用数据归集机制的健全完善。通过出台《深圳市公共信用信息目录（2024年版）》，依托全市政务资源共享平台，基本实现登记注册、司法裁决、行政管理、信用评价等12大类735项信用数据应归尽归，跨部门推动税务、社保、公积金、水电气等73家数源单位超27亿条公共信用数据高效共享。同时，打通商事登记、行政处罚、司法判决等12类高频数据流，实现全市经营主体信用档案按月滚动更新，确保信用评价既能真实反映企业最新经营状况，又能提前预判潜在信用风险波动。 此外，深圳市市场监管局（市信用办）在信用评价体系通用模型基础上深化行业应用，联动深圳市各委办局在医疗、环保、住建等20个重点领域构建了专业信用评价子模型。例如，市卫健委在龙华试点“信用+N”监管新模式，结合通用评价与行业专项评价指标，以“信用分”形式呈现医疗机构整体信用水平；市生态环境局则依据环境信用评价结果，对排污企业实施分级精准执法，显著提升监管效能。 “圳信+”平台赋能信用价值深度释放 2025年5月，市市场监管局（市信用办）创新推出“圳信+”全市统一社会信用服务综合平台，该平台成为信用价值转化的关键枢纽。其以移动端为核心，深度链接市融资信用服务平台、深圳信用网、深i企等应用渠道，为政府部门、经营主体和市民群众提供便捷、高效的信用服务。 在破解中小微企业融资难题方面，“圳信+”平台以深圳融资信用服务平台为载体，创新构建信用评价金融赋能体系，有效打破银企信息壁垒。例如，“个体深信贷”产品精准服务无抵押物的个体工商户，自上线以来已为9142户授信16.83亿元；“科技初创通”则聚焦科技初创企业的起步融资需求，上线以来已成功助力2516家科创企业获得超27亿元融资支持。平台还与中行、建行等金融机构开展联合建模，建立动态预警与数据闭环机制，显著提升了银行风控水平。截至2025年4月末，深圳融资信用服务平台已服务企业66.3万家，促成企业获得融资5527亿元。 在提升企业监管合规效率上，“圳信+”平台重构了传统监管逻辑。其“信用管家”模块整合信用报告生成、企业年报填报、信用融资等政务服务，为企业提供“一站式”便捷体验，特别是“一键生成”可替代过去47份证明的无违法违规信用报告功能，极大减轻了企业负担。“信用哨兵”模块则基于信用评价结果自动生成检查任务，在电动自行车、高风险空壳企业等重点领域实施精准治理，实现优质企业“无事不扰”与风险主体“利剑高悬”。“信用账户”形成的可追溯“信用身份证”，可在招投标、供应链合作等场景广泛应用，配套建立的事前指引、事中预警、事后修复“三重”信用合规支持机制，系统性提升了企业信用管理能力。 湾区融合国际接轨信用生态惠及民生 深圳信用体系的价值正突破地域限制，深度融入粤港澳大湾区建设并接轨国际规则。通过推动粤港澳大湾区信用建设发展联盟建设，深圳建立联合评价模型，聚焦股权穿透、跨境履约等核心指标优化算法，实现深港企业信用评价结果互认，为区域信用协同治理奠定基础。打通境内外征信机构信息通道，已推动港资企业在内地获得信用贷款超30亿元，有力满足了大湾区融合发展的跨境信用需求。同时，深圳借助邓白氏、益博睿等国际信用数据，为本地企业生成包含37项国际通用指标的“信用电子名片”，助力企业以“信用出海”形式拓展国际市场。 信用建设的成果也深度融入城市治理末梢，构建起“信用惠民”的生动场景。在南山区，6家区属公立医院和82家社康中心全面推行“信用就医”，符合条件的患者可享受“先诊治、后缴费”的便利服务。宝安区创新推出“诚信+出租屋”模式，为全区17.3万栋出租屋楼宇建立详实的信用档案，打造了全国首个出租屋楼栋信用地图。前海则积极探索“信用税收”应用，将税收信用信息深度应用到服务市场主体上，给予诚信纳税市场主体更多便利。 下一步，深圳市市场监管局（市信用办）将持续在数据归集共享、模型迭代优化、应用场景拓展三大方向发力，打造全国信用改革的“深圳样本”，为全国信用体系建设提供可复制、可推广的“深圳经验”，有力推动民营经济高质量发展，为经济的持续繁荣注入新的活力与动力。
持续优化跨区涉税服务举措 让群众“少跑路、快办事”
深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来，税务部门不断加强作风建设，聚焦企业跨区域经营和群众异地办事需求，持续优化跨区域通办、跨区迁移等服务举措，进一步提升行政效能推动“高效办成一件事”，以实实在在的成效助力全国统一大市场建设。数据显示，今年1至5月，税务部门累计办理跨区域通办业务52.77万笔；全国有1.47万户纳税人顺利完成跨省迁移，同比增长13.52%。 聚焦企业和群众异地业务办理不便问题，税务部门积极完善服务运营体系，深化拓展跨区域通办，依托征纳互动构建“远程虚拟窗口”，运用远程身份核验、音视频交互等，打造收件、办理两地“资料线上提交、流程线上流转、全域协同处理、实时在线反馈”的协作模式。该服务上线后，纳税人进入任何一个综合性办税服务厅或线上发起互动，均可以办理全国业务，有效降低办税缴费成本。 聚焦经营主体跨区迁移环节多、多头跑等难题，税务部门从优化事前提醒、提速事中办理、完善事后服务全环节推出系列举措，进一步便利纳税人跨区迁移。同时，税务总局等四部门联合印发《关于推动高效办成企业迁移登记“一件事”的指导意见》，通过“流程再造、系统优化、业务协同、完善规则”，推动企业迁移登记实现“一次办、便捷办、高效办”。目前，迁移事项平均办理时长压缩了5至10天，符合条件的企业当天即可顺利迁出。 税务总局有关部门负责同志表示，税务部门将认真贯彻落实党中央决策部署，持续优化办税缴费服务，用心用情解决纳税人缴费人急难愁盼问题，把学习教育成果转化为服务全国统一大市场建设、推动高质量发展的实际成效。
辽宁：用好纳税信用这把“金钥匙”
纳税信用不仅是企业合规经营的“成绩单”“晴雨表”，更是撬动资源、实现长足发展的“金钥匙”。国家税务总局辽宁省税务局以创新驱动税收治理现代化，把纳税信用体系建设作为服务纳税人、服务经济社会发展的重要举措，加强宣传引导，细化服务措施，完善制度机制，推进税收共治，打造便捷有信的营商环境。 风险防控闭环守护企业信用 盘锦尚义机动车检测服务有限公司是一家小型微利企业，去年10月，企业在申报第三季度财务报表时，由于财务人员在录入数据时未正确调整资产负债表，导致固定资产账面价值期末数为负数。这一疑点数据迅速被国家税务总局盘锦市税务局大数据筛查到并第一时间向企业财务人员发送了提醒短信。企业随即对数据进行了更正，并重新提交了正确的财务报表。 根据国家税务总局发布的《纳税信用评价指标和评价方式(试行)》，未按规定报送相关涉税资料，在纳税等级评价时会影响纳税信用等级评价结果。 “多亏税务部门及时发现并提醒存在错误填报情况，为我们开展细致核查留下了充足的时间，避免被扣分，也有效堵塞了财务管理的漏洞。”企业财务负责人郑永超表示，“有了这个教训，我们在以后的财务工作中会更加严谨，不能因为马虎大意让企业的信用受损。” 据了解，国家税务总局盘锦市税务局自主搭建起“综合监控系统”，通过税务登记、纳税申报、发票管理、税款征收、信用评价5大类别157个关键指标对企业申报信息进行实时扫描，充分发挥数据监控的“风险猎手”功能，实现了从“事后纠偏”到“前置防御”。 近年来，国家税务总局辽宁省税务局充分利用信息化技术和信用信息，建立纳税人端纳税信用精准提醒机制和税务端评价疑点分类校验机制，通过“两端”共同发力，持续深化纳税信用管理，实现风险防控全链条覆盖。 2025年前5个月，辽宁各级税务部门累计向90286户企业推送信用风险提醒241828条，提前预警34220户信用降级风险，有效降低企业失信概率。 在税务部门的积极引导和管理下，纳税信用“十连A”“五连A”已成为企业诚信经营的“金名片”。中民驰远实业有限公司财务负责人刘琳表示，凭借A级纳税信用评级，企业已与多家钢厂签订合同，达成稳定合作，还可以享受单次领取3个月的增值税专用发票用量，节省多次领用的人工与时间成本，并在需要调整增值税发票用量时即时办理。 双向机制重塑诚信生态 企业出现错漏，信用受损，被列入“黑名单”，这些反映出企业纳税信用管理中的“短板”。补齐短板、修复信用，企业愿望强烈，针对这种情况，辽宁省税务局推行“黑名单+信用修复”双向机制，既强化失信约束，又提供纠错路径。 日前，沈阳某公路工程有限公司关联企业纳税信用等级为D级，使本企业A级的纳税信用等级被降为D级，数电发票供应额度受限。 沈阳市沈北新区税务局深入了解企业集团内部人员调整的全过程，精准定位源头关联D级企业，并查明原因，通过与源头关联企业所在税务部门沟通，在其纳税信用修复完成后，沈阳市沈北新区税务局指导沈阳某公路工程有限公司提出纳税信用修复申请，完成了纳税信用为A等级的修复。 “过去我们对征管法规缺乏了解，依法纳税意识薄弱，导致名下企业纳税信用被判定为D级，没想到会给其他公司经营带来这么严重的负面影响!”该企业负责人感慨道。“今后，我们一定会以此为教训，持续优化公司的财税管理体制，保持良好的纳税行为习惯，努力成为依法纳税的行业标杆。” 沈阳市税务局积极探索“纳税信用合规性辅导”新路径，动态监控失信主体“黑名单”情况，开展“一对一”精准提醒，同时对满足修复条件的企业提供信用修复“一站式”服务，帮助经营主体快速“自我修正”。 为进一步提升企业诚信纳税意识，国家税务总局丹东市振兴区税务局改变以往单纯监管的模式，创新借助“信用画像”功能，帮助企业准确找到“症结”，推动企业从被动接受监管、被动合规，转变为日常主动规范自身纳税信用管理。 “与以往的操作指南相比，定制化的修复方案更明晰简洁，可操作性强，还纠正了我们一些错误习惯。”丹东通达数码器材销售有限公司财务人员袁嘉翊介绍说。该企业上一年度因为细节上操作失误与纳税信用A级失之交臂，当地税务部门在了解企业情况后，为企业量身定制信用提升方案，帮助企业提升纳税信用水平。 税银联动破解融资困局 “‘银税互动’信贷产品盘活了企业，让我们的年销售额大幅增长。”鞍山众祥经贸有限公司经理王建涛对企业的未来充满了信心。 这家位于鞍山市千山区的小型商贸企业，主要经营金属及金属矿批发业务。2023年，由于原材料存储需求量大、货物积压等原因出现资金链断裂，原材料供应不上，企业一度面临“有订单却不敢签合同”的局面。国家税务总局鞍山市千山区税务局在了解到企业情况后，立即通过系统查询到该企业纳税信用等级为A级，帮助企业与中国农业银行鞍山千山支行建立联系，银行为其开通税银贷款快速审批通道，让企业凭借良好的纳税信用快速获得无抵押贷款500万元，解决了企业的燃眉之急。 融资是企业发展的重要推动力。为有效破解中小企业融资难、融资贵、融资慢难题，辽宁省税务局积极联合银行机构探索“互联网+银税互动”合作新模式，不断丰富助企纾困的“银税互动”信贷产品，让中小企业贷款更安全更便利，实现了“企业有发展、银行有效率、纳税更诚信”的良性互动。 截至目前，辽宁省税务局已与30家银行合作推出25款信用贷款产品，企业可凭纳税信用“一键申请”低息融资。2024年，全省通过“银税互动”推动银行金融机构为诚信企业贷款5万余笔，金额795.6亿元，其中为中小微企业贷款4.9万笔，金额超过660亿元。
国家医保局：医药价格和招采信用评价制度进一步完善
为引导企业诚信合规经营，进一步促进医药集中采购市场的健康发展，国家医保局近日印发《关于进一步完善医药价格和招采信用评价制度的通知》，对医药价格和招采信用评价制度进行修订。 2020年8月，国家医保局印发《关于建立医药价格和招采信用评价制度的指导意见》，根据法院判决或行政处罚认定的药品带金销售和围标串标等案件事实，开展信用评级、分级处置、信用修复等工作。截至2024年底，评定失信企业735家，其中“特别严重”失信企业7家、“严重”失信企业40家、“中等”失信企业76家、“一般”失信企业612家。 这一制度的实施，对于遏制医药购销领域的商业贿赂、带金销售等行为，在营造公平规范、风清气正的医药采购环境等方面发挥了积极作用。 此次修订在坚持原有制度框架的基础上，对评价的档次、依据等做了调整：一是在原有法院判决案例和相关执法行政部门处罚决定的基础上增加了审计报告、审计信息、审计移送处理书等案源信息。二是将“一般”“中等”“严重”“特别严重”四档失信等级调整为“失信”“严重失信”“特别严重失信”三档，并相应从严调整了评价标准。三是精准加大惩戒力度。对失信行为涉及向医疗保障部门（含医药集中采购机构）工作人员行贿的，或在国家组织集中带量采购中围标串标的企业，一律按“特别严重失信”顶格处置。对“特别严重失信”生产企业，在中止其全部产品在评价省份的挂网、投标资格的同时，中止其涉案产品在所有省份的挂网、投标资格。四是完善相关程序。进一步完善失信行为的纠正措施，鼓励企业通过降价纠正，不再保留慈善公益捐赠的方式。
国家发展改革委：征信服务收费标准大幅下调
为贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步降低企业经营成本，优化营商环境，促进实体经济发展和社会信用体系建设，近日，国家发展改革委印发《关于进一步降低征信服务收费标准的通知》（以下简称《通知》），征信服务收费标准大幅下调。 《通知》规定，自2025年7月1日起，商业银行等机构查询企业信用报告基准服务费标准由每份20元降低至9元，查询个人信用报告基准服务费标准由每份2元降低至1元。应收账款质押登记收费标准由每件每年30元降低至15元，变更登记、异议登记收费标准由每件每次10元降低至5元。农村商业银行等10类金融机构查询企业和个人信用报告继续实行优惠收费标准，并将内贸险承保机构纳入优惠范围。个人通过互联网查询自身信用报告免费，通过柜台查询每年前2次免费，自第3次起每次收费标准由10元降低至5元。 此外，国家发展改革委将按照“补偿成本、收支平衡”的原则，综合考虑征信业务增长、服务成本变化等因素，适时对中国人民银行征信中心服务收费标准进行调整。 据了解，本次征信服务收费下调，预计每年可为用户节省成本支出约11亿元。
江西萍乡：深化社会信用体系建设赋能小微企业融资
为破解小微企业融资难、融资贵、融资慢的问题，萍乡市积极深化社会信用体系建设，创新开展信用联合评定，强化信用评定结果应用，有效提升了银企融资对接的精准度和便利度，依托信用实现银企之间的双向奔赴。 联合评信。萍乡市创新构建政府牵头、部门联动的“2+3+N”联合信用评定机制，即萍乡市发展和改革委员会、中国人民银行萍乡市分行统筹推进，联动市场监管、税务、法院三大核心部门，协同农业农村、商务等多个行业主管部门，形成跨层级、跨领域的信用联合评定格局。该市打破银企之间的信息壁垒，分行业、分领域建立信用示范主体、企业融资需求、银行信贷产品等3个清单，提升信贷对接效率。截至目前，全市联合评选出涉农小微企业A级信用示范主体774户、文旅行业优质经营主体70户、家居建材行业信用良好的“白名单企业”119户。 整体授信。萍乡市组织开展政银企整体授信对接活动，为重点区域、重点领域和重点行业的小微企业提供个性化、差异化金融服务，为信用良好的小微企业提供精准滴灌服务。该市围绕“户外天堂”“中国辣都”城市名片，先后开展武功山风景名胜区旅游行业“整区授信”活动和安源区辣文化产业链“整链授信”活动；围绕食品产业新动能培育，在萍乡经开区、上栗县、莲花县三个食品产业园开展“整园授信”活动。截至目前，江西银行等10家银行机构与6个园区、行业协会签订整体授信协议17个，为255家小微企业提供个性化、差异化融资方案。该市聚焦重点特色产业，编制《萍乡市支持小微企业融资政策产品宣传手册》，梳理推介各类金融产品120个；同时，打造“政策超市”“产品展厅”，为小微企业全方位构建一站式融资对接服务网络。 积极用信。萍乡市积极推动金融机构向信用评定结果良好的小微企业，提供低门槛、低成本的金融产品服务和各类差异性优惠政策，将信用的政策红利转化为小微企业发展动力。该市围绕乡村旅游民宿、花卉苗木种植、水稻制种、花炮等重点特色产业，创新推广“订保贷”“花卉苗木贷”“花炮贷”等特色信贷产品11个，打通小微企业抵押物缺失的现实梗阻。同时，该市通过放宽抵押担保要求、探索未来收益权质押等新型担保模式，给予较同行业同规模主体更低的优惠利率、开通“线上预审+线下直办”快捷通道等，为信用良好的小微企业提供高质量融资对接服务，形成守信激励的正面示范效应，有效提升小微企业信用意识。截至目前，“白名单”内小微企业贷款审批时限由10个工作日缩短至5个，单户最高授信额度提升40%，续贷利率平均下降57个基点。全市小微企业累计达成授信63.03亿元、用信54.7亿元，惠及小微企业首贷户293户、续贷户398户。
山东青岛：“一带一路”跨境信用合作交流会举行
近日，“一带一路”跨境信用合作交流会暨“信用上合”跨境信用服务推介会在青岛上合示范区举行。本次活动以“加强跨境信用合作服务全球市场开拓”为主题，旨在深化跨境信用服务国际合作，助力企业拓展全球市场。 青岛市发展和改革委员会二级巡视员姜延贞，上合示范区党工委委员、管委会副主任宋小杰，青岛市大数据发展管理局副局长王朝静，中国人民银行青岛市分行副行长王富全出席活动。海外征信机构、金融机构、专家学者及企业代表100余人参加活动。 活动中，《信用上合蓝皮书》发布。《蓝皮书》分为总体篇、国家篇、区域篇、应用及案例篇、展望篇五大版块，详细介绍上合组织总体信用发展、成员国信用发展、“信用上合”及我国其他跨境信用体系建设、跨境信用的具体应用场景和案例等情况，为跨境合作提供详实数据和发展框架。 “信用上合”跨境信用服务平台相关负责人对《数字贸易—全球企业身份识别编码规则》进行了解读，该编码将成为国内首个自主研发的全球企业身份识别编码，广泛应用于商业合作、金融审核、海关通关等场景，实现全球企业精准识别，助推全球数字贸易标准化。 青岛格兰德信用管理咨询有限公司、北京大学战略研究所、马来西亚CTOSBasis征信公司等10余家国内外机构签署“一带一路”跨境信用合作战略协议。未来，各方将发挥各自优势，形成行业协同、业务联动，推动跨境信用行业国际交流与合作。 “中国的开放市场为马来西亚企业拓展业务带来了绝佳机会。‘信用上合’为企业与中国及上合组织国家开展国际合作提供了信用保障。我们将与各方伙伴开展协作，共同探讨‘一带一路’框架下的跨境信用合作，这也有助于放大区域经贸机遇，加速跨境贸易发展。”马来西亚CTOSBasis征信公司CEOPuvenSangaran说。 “信用上合”跨境信用服务平台是上合示范区创新搭建的全国首个面向上合组织国家的跨境信用服务平台，为国内外企业提供中英俄三种语言的全球企业信用报告、全球目标市场及客户信息查询、全球商业账款追收、信用融资等一揽子跨境信用服务，打造一站式全流程的跨境信用服务体系。截至目前，“信用上合”已累计汇集全球216个国家和地区的6亿家活跃企业的100亿条数据，覆盖上合组织国家近80%以上的活跃企业，提供全球企业信用报告超100万份。 上合示范区党工委委员、管委会副主任宋小杰说，上合示范区将以“信用上合”跨境信用服务平台为抓手，持续完善跨境信用数字基础设施，推动各国跨境信用合作，为共建“一带一路”国家间地方经贸合作提供高质量信用支撑。
【风险提示】当心！家里固话被装上“黑盒子”
家里安装座机电话的老人要注意了！近期若有“通信公司工作人员”来到宽带用户家中，声称免费升级网络或维修设备，却悄悄在线路上安装了一个“黑盒子”，请立即报警！日前，太原反诈中心发布紧急提醒，“黑盒子”实则为电诈分子使用的VOIP设备。目前，太原市已经发生多起相关案件，广大市民朋友，尤其独居老人务必提高警惕。 根据警方已经掌握的情况，诈骗分子身着通信运营商工服，冒充工作人员，打着为用户维修宽带、检测网速、安装光纤客户端等名义，直接进入到那些安装了固定电话的老人家里。这些所谓的工作人员号称为老人安装所谓的免费设备，期间还主动出示工牌，降低老人防备心理。 “其实，他们所谓的免费设备就是电信诈骗专用的VOIP设备。”警方介绍，什么是VOIP？简单来说，诈骗分子远在境外，打过来电话，我们手机显示到的就是00加号开头的境外来电。鉴于现在反诈宣传工作开展比较广泛，一般人看到这样奇怪的号码，就不会接听了。因此，为了提高可信度，骗子就利用GUIP、VOIP设备，把国外的号码转换成手机号码和固定电话，并且同时可以拨打给多个潜在受害人。而当我们看到来自国内的普通电话打过来，接听的概率就会大大提高。也就是说，一旦家里安装了这样的设备，您家里的固定电话就悄悄成了电信诈骗的帮凶了，骗子可以直接利用你家里的固定电话打给其他人实施诈骗。据介绍，目前骗子使用的VOIP设备，通常为没有明显标识的黑盒子，隐蔽性极高。警方提示，利用VOIP实施的电信网络诈骗类型多为购物退款诈骗、冒充公检法诈骗、注销贷款账户诈骗、代办信用卡诈骗等类型。在此，警方也呼吁市民群众积极参与到反诈斗争中来，如遇到可疑人员上门或电话称可“免费升级宽带”的，或“免费安装反诈设备”的，请立即拨打110报警！不要沦为诈骗“工具人”。 如何防范“VOIP”犯罪？不轻信、不回拨陌生来电，遇到自称“客服”“某公司工作人员”等来路不明的电话，应当向官方渠道进行核查。不将自己的手机卡、QQ号、微信号等通讯工具以及银行卡、支付宝账户、微信号等支付工具出借、出租、出售给他人。谨防木马病毒和钓鱼链接，不点击可疑的网站链接，不扫描来历不明的二维码，谨慎连接免费WiFi。此外，切不可将自己的手机卡、QQ号、微信号等通讯工具以及银行卡、支付宝账户、微信号等支付工具出借、出租、出售给他人。妥善保护好自己废弃的手机卡，一旦丢失要立即挂失。对于废弃不用的银行卡、手机卡应及时办理注销业务，不随意丢弃、买卖，以免被不法分子利用。
中办、国办：加快建设资源环境要素交易市场信用体系
日前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》，深化资源环境要素市场化配置改革。《意见》明确加快建设资源环境要素交易市场信用体系，依法依规披露信用信息、惩戒严重失信行为。 记者了解到，《意见》从完善资源环境要素配额分配制度、优化资源环境要素交易范围、健全资源环境要素交易制度、加强资源环境要素交易基础能力建设等方面作出部署，完善资源环境要素交易市场，促进资源环境要素支持发展新质生产力，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快经济社会发展全面绿色转型。 国家发展改革委有关负责人就《意见》答记者问时表示，到2027年，碳排放权、用水权交易制度基本完善，排污权交易制度建立健全，节能市场化机制更加健全，资源环境要素交易市场更加活跃、价格形成机制更加健全，推动资源环境要素畅通流动、高效配置，充分释放市场潜力，对实现相关资源环境目标的支撑作用有效增强。 上述负责人也表示，《意见》围绕资源环境要素市场化配置的重点领域、关键环节和基础支撑，部署了四方面重点任务。 一是完善资源环境要素配额分配制度。加强碳排放权、用水权、排污权交易与相关资源环境目标和管理制度的衔接，健全有关配额分配和出让制度，在免费分配基础上探索开展有偿分配。 二是优化资源环境要素交易范围。扩大碳市场行业覆盖范围，扩展交易主体、交易品种和交易方式。健全节能市场化机制，推动用能权交易试点有序退出。丰富用水权交易种类，推动节水改造结余水量、非常规水等参与交易。持续深化排污权交易，以省为单位建立健全排污权交易制度，探索开展跨省排污权交易。 三是健全资源环境要素交易制度。将碳排放权、用水权、排污权等交易有序纳入公共资源交易平台体系，健全资源环境要素确权、登记、抵押、流转等制度，完善资源环境要素储备调节制度，分类健全资源环境要素价格形成机制，加大对交易机构、交易主体、第三方服务机构等的监管力度。 四是加强资源环境要素交易基础能力建设。研究完善有关法律制度，科学制定修订相关标准，加强碳排放、用水、污染物排放监测核算能力建设，健全金融支持体系，培育发展第三方机构，提升市场服务水平。 此外，《意见》提出加大市场监管力度。强化对资源环境要素交易机构、交易主体、第三方服务机构等的监管，依法依规查处数据造假、违法违规交易、操纵市场等行为。强化用水权交易全过程监管，加强对用水权交易行为第三方影响和生态影响的监管。加快建设资源环境要素交易市场信用体系，依法依规披露信用信息、惩戒严重失信行为。加强交易系统信息网络安全建设，完善数据安全保护制度，防止敏感数据和信息外泄。
【风险提示】警惕“卡农”陷阱！
帮信罪，如果你还没有听说过或者听说过但一知半解，咱们今天的科普，你可要学仔细了。“零成本”、“高收入”有偿出租银行卡、借出身份证赚零钱花。且慢，这些看起来“零成本”“高收入”的行为，很可能落入不法分子的陷阱，沦为帮信罪的“工具人”。 案件直击 2025年5月21日，黑龙江省勃利县公安局接到线索：辖区居民许某名下新开的银行卡在短时间内出现多笔异常转账，资金流水与多起电信诈骗案件关联，刑侦大队反诈中队民警立即开展侦查工作。 侦查发现，许某银行卡在某银行网点多次出现大额取现记录，且取款时间与全国多地诈骗报案时间高度吻合。通过连夜研判与蹲守布控，民警于次日清晨7时许，在通天一林场某小区内将许某成功抓获。 经审讯，许某供述了其沦为“卡农”的全过程。因生活拮据，许某在社交平台寻找兼职时，被一名自称“金融中介”的网友以“日赚千元”诱惑。对方承诺：“只需新办银行卡并帮忙取现，无需任何技能，报酬当场结算。”明知银行卡不得出租出借，许某仍心存侥幸，认为“只要不直接参与诈骗就没问题”。 许某在银行新开账户后，按“上线”指示乘车至外地。次日，他根据对方远程指挥，在多个银行网点分批次取现，扣除“手续费”后，将剩余赃款交付至指定地点。许某非法获利，却未料其行为已构成“帮助信息网络犯罪活动罪”。 目前，许某已被依法处以行政罚款，违法所得全数收缴，案件深挖及关联侦查正在全力推进。 勃利公安将持续重拳整治，涉“两卡”违法犯罪，严打深挖卡头卡贩，从源头斩断黑灰产业链，铲除电信网络诈骗犯罪滋生土壤，全力维护人民群众财产安全。