广东公布企业环境信用评价结果:95%企业摘“蓝、绿”牌
近日,广东省生态环境厅公布了广东省2020年企业环境信用评价结果,855家参评企业中,环保良好企业(蓝牌)639家,占比74.74%;环保诚信企业(绿牌)176家,占比20.58%。也就是说,蓝牌和绿牌企业超过95%。 经评定,1163家企业中,除去委托广州、深圳市生态环境局自行评价的196家企业和因全年停产(运)、关闭等原因不参评的112家企业外,最终确认855家企业参加评价。其中,环保不良企业(红牌)5家,占参评企业的0.58%;环保警示企业(黄牌)35家,占比4.09%;环保良好企业(蓝牌)639家,占比74.74%;环保诚信企业(绿牌)176家,占比20.58%。 5家被挂红牌的企业分别是:佛山市顺德区亿城电镀有限公司、佛山市顺德区杏坛宏润电镀有限公司、佛山市顺德区鸿达电镀有限公司、东莞今日兴五金表面处理有限公司、东莞市民成工业污水处理中心。 省生态环境厅表示,各级生态环境部门将对“环保不良企业”(红牌企业)进行失信惩戒,对“环保警示企业”(黄牌企业)实行严格管理,对“环保良好企业”(蓝牌企业)进行引导改进,对“环保诚信企业”(绿牌企业)进行守信激励,督促、指导各有关企业改善环境行为,切实履行生态环境保护及环境安全主体责任。 同时,各级生态环境部门也将指导完成整改的“环保不良企业”(红牌企业)和“环保警示企业”(黄牌企业)按照相关要求,申请企业环境信用修复。
宁夏:让守信主体获得更多实惠和便利
日前,宁夏回族自治区政府办公厅印发《关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的实施意见》(以下简称《意见》),进一步明确宁夏公共信用信息范围,依法依规实施失信惩戒,完善失信主体信用修复机制,以提高社会信用体系建设法治化、规范化水平。 《意见》提出,失信行为记录、严重失信主体名单认定和失信惩戒等事关各类市场主体和人民群众切身利益的行为,必须严格在法治轨道内运行。准确界定信用信息和严重失信主体名单认定范围,合理把握失信惩戒措施,坚决防止不当使用甚至滥用。按照失信行为发生领域、情节轻重、影响程度等,严格依法分别实施不同类型、不同力度的惩戒措施,切实保护信用主体合法权益。在社会关注度高、认识尚未统一的领域慎重实施失信惩戒措施。 五方面约束失信 《意见》从失信约束措施清理规范、公共信用信息共享机制、失信联合惩戒和守信联合激励、市场主体信用修复、信息安全和隐私保护五个方面来约束失信。 《意见》要求,设列严重失信主体名单的领域,名单范围限制为严重危害人民群众身体健康和生命安全、严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序、拒不履行法定义务且严重影响司法机关和行政机关公信力、拒不履行国防义务等严重违法失信行为的责任主体。各级行政机关在作出认定严重失信主体名单决定前,应当预先告知当事人作出决定的事由、依据和当事人依法享有的权利,当事人提出异议的,应当予以核实并按时反馈结果。将市场主体列入严重失信主体名单时,应当依托相应的行政决定文书,载明作出决定的事由、依据、失信惩戒措施提示、移除条件和程序以及救济措施等。 各地、各部门依照公共信用信息目录及时、客观、完整采集辖区、行业公共信用信息,通过自治区政务数据共享交换平台向公共信用信息共享平台及时共享。 《意见》对惩戒失信、奖励守信作出明确规定:根据失信行为的领域、性质、情节轻重、影响程度,采取轻重适度的惩戒措施,确保过惩相当。对未成年人失信行为、受自然灾害或疫情等不可抗力影响导致的失信行为以及非主观故意、轻微失信行为,宽容审慎进行认定、记录和惩戒。不得强制要求金融机构、信用服务机构、行业协会(商会)、新闻媒体等单位惩戒失信主体。不得在法律、法规和党中央、国务院政策文件规定外增设惩戒措施。不得以信用分低为由,对个人实施惩戒。拓展守信激励领域,创新守信激励服务和产品,在日常检查、日常巡查、专项检查中优化检查频次,让守信主体获得更多实惠和便利。在实施行政许可、财政性资金安排、政府采购、招标投标、招商引资等涉企政策措施中,对守信主体加大扶持力度。 除法律、法规和党中央、国务院政策文件明确规定不可修复的失信信息外,失信主体按要求纠正失信行为、消除不良影响的,均可申请信用修复。 个人信息隐私保护得到明确 《意见》对加强信息安全和隐私保护作出规定,明确公开公共信用信息不得侵犯国家秘密、商业秘密和个人隐私。公开个人信用信息的,必须有法律、法规或者国务院决定、命令为依据或经本人同意,并进行必要脱敏处理。 严肃查处泄露、篡改、毁损、窃取信用信息或利用信用信息谋私等行为。严厉打击借社会信用体系建设名义非法收集、买卖信用信息等违法行为。禁止任何单位和个人未经授权、强制授权或一次授权终身收集使用个人信用信息。加大对非法获取、传播、利用以及泄露、篡改、毁损、窃取、出售个人信息等行为的查处打击力度,对金融机构、征信机构、医疗机构、互联网企业、大数据企业、移动应用程序运营企业、中介机构实施重点监管,严格规范其收集、存储、使用、加工、传输、提供和公开个人信息等行为。
国家税务总局:建立健全以“信用+风险”为基础的新型监管机制
国家税务总局办公厅主任、新闻发言人黄运日前在国新办新闻发布会上表示,2021年,税务部门切实加强税收监管和税务稽查,依法依规严肃查处和曝光了一批重大偷逃税案件。今年将进一步强化精准性监管,建立健全以“信用+风险”为基础的新型监管机制。 黄运透露,今年将重点在以下几方面下功夫:一是进一步强化精准性监管。建立健全以“信用+风险”为基础的新型监管机制,实行纳税人动态信用等级分类和智能化风险监管。依托税收大数据,聚焦高风险行业、领域和纳税人,深入开展“双随机、一公开”稽查并适当提高抽查比例,积极开展部门联合监管,不断提高监管效能。 二是进一步强化常态化打击。着力落实好税务总局、公安部、最高人民检察院、海关总署、中国人民银行、国家外汇管理局六部门联合打击涉税违法行为工作机制,常态高效打击“假企业”“假出口”“假申报”,特别是对团伙化、暴力式虚开发票等严重涉税违法行为,对骗取税费优惠和在逐步推开电子发票中的涉税违法犯罪行为,一律严查严办。 三是进一步强化典型性曝光。对查处的部分情节严重、影响恶劣的涉税违法案件,持续加大公开曝光和联合惩戒力度,力求达到查处一案、震慑一片、治理一域的良好效果。
甘肃实现企业信用风险分类“双随机、一公开”监管
2022年1月,按照市场监管总局《关于推进企业信用风险分类管理进一步提升监管效能的意见》和甘肃省工作安排部署,甘肃省“双随机、一公开”监管系统开通使用企业风险分类“双随机”抽查功能。 系统按照企业信用风险分类,设置不同抽查比例,抽取过程中既可以按照抽查事项清单自动带入抽查比例,也可以人工进行设置调整,同时满足了一般监管事项和重点监管事项的抽查。 抽查从任务发起、抽查执行、后续处理、结果公示、信息共享全程留痕,已做到信用风险分类来源可溯、过程可查、责任可追。目前,系统依托甘肃省“互联网+监管”平台对全省45.55万户企业进行了信用风险分类,对信用风险较好、信用风险一般、信用风险较高、信用风险极高的企业实施差异化、智慧化监管。2022年甘肃省将按照市场监管总局企业信用风险指标体系,精准研判企业信用风险,科学实施分类,不断深入推进部门联合信用风险分类“双随机、一公开”监管工作,与重点领域监管有机结合,紧盯涉及公共安全和人民群众生命健康的重点领域及社会关注度高的行业。全面有效归集企业信用风险信息,强化分类结果运用,提升监管精准性和有效性。
广东:首批“南粤家政”龙头企业和诚信示范企业名单公布
近日,广东省人力资源和社会保障厅公布了2021年度“南粤家政”省级家政服务龙头企业和省级家政服务诚信示范企业名单,确定广州市宜尔宝家庭服务有限公司等31家企业为2021年度“南粤家政”省级家政服务龙头企业、广州市巧禧家政服务有限公司等39家企业为2021年度“南粤家政”省级家政服务诚信示范企业。 据了解,扶持家政龙头企业和诚信示范企业发展一直是“南粤家政”工程品牌创建的重要内容,此次评选旨在通过扶持家政龙头企业和诚信示范企业发展,引导企业树立品牌意识,规范经营管理,发挥示范带动作用,引领本地区“南粤家政”工程高质量发展。 根据广东省人社厅2021年8月发布的认定通知,申报省级家政服务龙头企业需要具有一定规模,如整体面积在300平方米以上(粤东粤西粤北地区为200平方米以上),上年度营业额达到300万元以上(粤东粤西粤北地区为200万元以上),在岗家政服务人员100人以上。 广东省级家政服务诚信示范企业的认定条件相对宽松,但仍需要整体面积在100平方米以上,在岗家政服务人员50人以上,无有效信用投诉记录,具有较高的服务满意度等。 记者梳理发现,31家省级家政服务龙头企业分布在广东省的16个地级市,以珠三角地区为主,39家省级家政服务诚信示范企业则涵盖了18个地级市,两类企业均以广州地区数量领先。 根据《广东省人力资源和社会保障厅广东省财政厅关于印发的通知》,对被评为省级家政服务龙头企业的,每个给予30万元一次性奖补,对被评为省级家政服务诚信示范企业的,每个给予20万元一次性奖补。省级家政服务龙头企业奖补和省级家政服务诚信示范企业奖补不得叠加享受,符合条件的可按最高标准追加奖补金额,所需资金在省转移支付的促进就业创业发展专项资金中列支。广东省就业创业补贴申请办理指导清单(2021年修订版)> 广东省人社厅还表示,各地要进一步完善服务管理制度,引导企业树立品牌意识,规范经营管理,落实持证上岗制度,发挥示范带动作用。要加强企业典型经验的总结提炼和宣传推广,引领本地区“南粤家政”工程高质量发展。
甘肃:以告知承诺制全面推动减证便民提质增效
2021年,甘肃省持续推进证明事项告知承诺制工作,以告知承诺制创新政府服务和管理的理念、方式,改变“重审批、轻监管”和“重管理、轻服务”的情况,省政府出台《甘肃省政务服务事项告知承诺制实施办法》,以立法形式巩固工作成效,不断扩大便民利企的深度广度。全省1800余家单位共公布和开展证明事项告知承诺制事项10000余项,累计办理260余万件,减少证明材料600余万份,切实解决了过去群众办事耗时长、办理难的问题。 做足减证“减法”,有效激发市场活力。通过实行告知承诺制,用材料的减法换取服务的加法,大大减少了办事过程中的“奇葩证明”“繁琐证明”,极大地方便了企业群众办事。如省市场监管局通过用承诺制代替场地证明、产权证明、委托代理人证明、股东主体资格证明等材料,已累计为96万个市场主体减少200余万份证明材料;再如我省房地产开发企业在办理二级资质核准事项中,只需邮寄申报承诺书,省住建厅在法定时限内即颁发电子资质证书,全程实现了“零跑腿、零证明”。嘉峪关市实行告知承诺制后,小餐饮、小食杂、食品小作坊经营许可由原来的14个工作日办结变为即办件,为小微企业节省了开办时间成本,充分激发了市场活力。 做优便民“加法”,不断提升政务服务质效。各地各部门不断更新服务理念、创新服务方式,通过优化工作机制、简化工作流程,有效缩减了办事时间,提升了政务服务质效。如省民政厅在办理涉及低保申请、儿童寄养、艾滋病感染儿童基本生活费、社会散居孤儿基本生活费、事实无人抚养儿童基本生活补贴等16000余件事项中,用承诺制全面代替家庭收入、家庭财产、困难程度等证明材料,最大限度为弱势群体提供便捷高效的政务服务。省文旅厅通过实行告知承诺制,部分文化类行政审批事项由原来20个工作日压缩到5个工作日;酒泉市社保中心通过实行告知承诺制,将办理要件和办理时限分别压缩了64%和83%,真正让大家感受到了政务服务的加速度。 做实信用“乘法”,全力促进诚信社会建设。证明事项告知承诺制立足于政府与企业、政府与群众之间的良好信任关系,以诚信提效能,通过“小小一纸承诺”带来“减证便民”“提质增效”等社会效应的成倍增长,同时也有力推动了诚信社会建设。我省推动出台地方性法规《甘肃省社会信用条例》,将信用承诺制度作为重点内容,明确了守信激励和失信惩戒原则、分级分类管理、守信激励措施、一般失信惩戒措施、严重失信行为及惩戒措施等。省人防办建立虚假承诺申请人“黑名单”,与相关部门在市场准入、资质管理方面依法惩戒,构建了“一处失信,处处受限”的联合惩戒机制,对鼓励公民诚实守信办事,企业守法诚信经营都起到了导向示范作用。嘉峪关市在对2020年办理的12860件告知承诺制事项进行核查,虚假承诺仅占办理总数的0.6%。告知承诺制以诚信换效率、以诚信提效能的良好效应正在逐步显现,有力助推了全省社会信用体系建设高质量发展。
海南推进家政服务业信用体系建设
近日,海南省发改委会同相关单位以信用体系建设等方式积极促进家政服务业提质扩容,为促进就业、保障民生提供有力支撑。 据悉,海南省发改委会同省商务厅、省人社厅、省教育厅等成员单位按照《海南省促进家政服务业提质扩容重点任务清单》推进任务落实,27项任务已完成23项,剩余4项正在稳步推进。 其中,海南省不断加快行业信用体系建设,推动全省家政服务业信用信息平台及“椰岛家政”APP传播普及,目前录入平台的家政企业176家、从业人员62550人。出台《海南自由贸易港社会信用条例》,为家政服务业社会信用体系建设提供法律保障。摸排全省失信问题家政企业,定期核查信用修复情况并督促整改。 海南省不断规范家政服务行业标准。推行家政服务合同示范文本,保障三方权益;推进为信用认证的家政服务从业人员免费制发“椰岛家政服务上岗卡”,目前申领企业102家,制发11773张。同时,还推进家政兴农行动计划。
安徽:加大“专精特新”信贷支持
安徽省发展民营经济领导小组办公室近日专门印发通知,明确为“专精特新”中小企业办实事具体事项。通知指出,根据安徽省委、省政府主要负责同志批示,该办公室会同安徽省有关单位制定了34项为“专精特新”中小企业办实事具体事项,要求有关部门认真抓好落实,分别于2021年底、2022年底将落实情况反馈安徽省发展民营经济领导小组办公室。 通知要求加大财税支持力度,及时拨付国家“专精特新”中小企业高质量奖补资金,支持91家重点“小巨人”企业高质量发展,支持28家公共服务示范平台为专精特新“小巨人”企业提供“点对点”服务。2021年底前,安徽省财政安排不少于1.5亿元资金奖补157户国家专精特新“小巨人”企业,安排不少于1.3亿元资金奖补250户左右省级“专精特新”企业。同时,建设推广税企直通互动平台,“点对点”为“专精特新”企业精准推送税费政策、提示提醒信息等,一户一档、一企一策,助力实现税费政策直达快享、应享尽享。 通知同时要求完善信贷支持政策,建立“专精特新”中小企业名单推送共享机制,定期将“专精特新”中小企业名单推送金融机构。加大对“专精特新”中小企业信贷投放,鼓励银行业金融机构为专精特新企业打造“专精特新贷”“无还本续贷”“信用贷”等信贷产品。持续开展“十行千亿万企”融资服务专项行动,2022年鼓励合作银行安排不少于4000亿元专项信贷资金,重点支持“专精特新”等优质中小企业。同时,推动银行业金融机构应用金融科技手段,加快数字化转型,提升信用评价和风险管控能力,拓宽金融客户覆盖面。支持商业银行综合运用行内交易结算以及外部征信、税务、市场监管等信息,打造线上线下、全流程的中小微金融产品体系,开展应收账款、存货、仓单融资等业务,满足中小微企业信贷、支付结算、理财等综合金融服务需求。 与此同时,实施“专精特新”企业信用担保贷款担保费补贴,对符合条件的省级“专精特新”中小企业融资担保业务,按照担保贷款实际发生额的1%/年对融资担保机构予以担保费补贴。大力发展供应链金融,支持专精特新企业以应收账款担保融资,机关、事业单位和大型企业应当自中小企业提出确权请求之日起30日内确认债权债务关系。通知还要求畅通市场化融资渠道,开展“专精特新”中小企业上市培训,摸排省内专精特新“小巨人”企业申报上市意愿,充实完善专精特新企业上市后备资源库,提供上市政务服务绿色通道。建立与北交所战略合作关系,设立北交所安徽服务基地,推动安徽四板与新三板精准对接,支持专精特新企业在北交所上市。发挥安徽省“三重一创”“专精特新”和十大新兴产业等政府性产业投资基金引导作用,争取国家中小企业发展基金在我省设立子基金,吸引集聚社会资本设立私募股权投资基金,搭建“专精特新”中小企业与私募基金投融资对接平台。
云南涉旅企业及从业人员共计签署5900余份信用承诺书
记者从云南省文化和旅游厅获悉,截至2021年底,云南省涉旅企业及从业人员共签署信用承诺书5900余份,涉及旅行社、景区、导游等。 2020年12月,云南启动文化和旅游信用体系建设,推动执行信用承诺制度,并加快构建以信用为基础的新型监管机制。2021年,在旅行社和导游基础上,增加星级旅游饭店、A级旅游景区,扩大信用承诺工作涉及的业态范围,并依法将信用承诺和履约践诺信息向社会公示。 截至2021年12月底,云南省涉旅企业及从业人员共计签署信用承诺书5959份,其中旅行社885份、星级旅游饭店452份、A级旅游景区339份、导游4283份。下一步,上述信用承诺书将同步上传至云南省信用信息共享平台,实现信息数据对接和共享。 云南省文化和旅游厅相关负责人表示,通过信用体系建设,云南已形成以涉旅企业诚信评价、信用承诺、信用结果运用为亮点的行业特色。下一步,将强化信用报告查询在文旅行业评优评定、嘉奖补贴等层面的结果运用,持续加强信用信息数据联通共享能力。
甘肃:纳税信用“值钱”助中小微企业“贷”更多
日前,甘肃省深化“银税互动”工作座谈会召开,2021年,“银税互动”为该省3.18万户中小微企业发放贷款929亿元,与2020年相比,贷款户数增加5400多户,贷款金额增加86%。 近年来,甘肃省税务局为缓解中小微企业融资难、降低企业融资成本,与各银行业金融机构密切配合,通过共享纳税信用评价结果,优化升级“银税互动”线上服务平台,将企业纳税信用有效转化为信贷信用。截至目前,甘肃省税务局与全省21家银行建立信息共享机制,累计推出40个“银税互动”产品。 中国邮政储蓄银行甘肃省分行高级专家韩涛介绍说,该行在银税系统直连、数据互通后,及时开发推出了一款面向小微型企业的全线上信用类贷款产品——小微易贷。借助税务局下发的优质纳税A、B级客户名单,结合该行网点多、分布广等优势,开展客户营销实地走访活动,全面推进“银税互动”项目落地。 兰州银行依托税务部门对纳税客户的业务数据支撑,通过“银税互动”项目将纳税信用与企业融资发展有机结合,使纳税信用成为小微企业的信用资产,提升了纳税信用的“含金量”。 同时,该行与甘肃省税务局实现了系统专线直连,并依托企业纳税数据支撑,创新研发银税产品—“税e通”,该产品充分应用税务部门的企业纳税数据,为诚信纳税小微企业提供纯信用、低利率一年期可循环信用贷款,支持小微企业短期生产经营周转及缴纳税款等多种用途资金需求。 “我们将开通银税业务信贷审批绿色通道,缩短大额贷款业务审批流程。升级改造‘银税互动’系统,优化完善业务数据对接,更好推动以税促信、以信换贷、以贷扶微。”兰州银行副行长王斌国说。 中国建设银行甘肃省分行搭建专线实现数据直联,将“银税互动”在全省范围内的合作从线下整体搬到线上,成为全国第7家上线“云税贷”的一级分行。 2021年,该行通过税银合作成功上线社保“智慧缴费”应用,顺利开办城乡居民两险的代征业务,将社保“智慧缴费”场景接入全省12358个“裕农通”服务点,覆盖了甘肃近70%的行政村,让广大县域农村参保人群足不出村就能完成社保费缴纳。 甘肃省税务局总会计师李永刚表示,今后将继续拓展“银税合作”领域,让“银税互动”从信息领域拓展至服务领域;不断丰富“银税互动”的产品形态,使依法诚信的纳税人凭借自身良好的纳税信用,快速、安全地获取相应的银行授信。