我省多措并举打造高水平中医药人才队伍

本报讯记者王敏娜报道日前，记者从省卫生健康委获悉，今年我省将深入实施“强化基层、打造高峰、优化结构、全面发展”的中医药人才发展战略，多措并举全面打造高水平中医药人才队伍。中医药人才是中医药传承创新的第一资源，是中医药事业发展的基础和保障，高层次人才是带动中医药事业发展的排头兵。为加快中医药强省建设，我省统筹谋划推动中医药高层次人才高地建设，全省遴选中医药传承创新（多学科交叉）团队9个，进行重点建设和培育。开展“兴辽英才计划”医学名家项目，首批中医39人获评；实施“杏林人才”培养工程，开展第一批辽宁省中医（临床、西学中）优秀人才、中医药特色人才、中医药管理人员治理能力提升等系列人才培养项目。在抓好中医药高层次人才的同时，我省十分注重基层中医药人才成长。充分发挥辽宁省属中医医疗机构专科培养师资力量优势，加强基层中医药专科技术骨干人才培养，使其在基本技能掌握、中医常见病诊疗、疑难病的辩证思维方法等方面得到进一步巩固和提升。探索开展名老中医药专家传承工作室下沉基层建设工作站；开展中医馆骨干人才、中医药适宜技术推广师资培训、基层中医专科技术骨干、“西学中”人才培养等项目，每年为基层培养中医药人才2000余人次。此外，省卫生健康委还会同省教育厅、省人力资源社会保障厅出台《关于强化中医临床思维构建符合中医药人才成长规律的人才培养模式的实施意见》，构建将中医临床思维培养贯穿中医药院校教育、毕业后教育、继续教育和人才评价始终的中医药人才培养模式。

省十四届人大常委会举行第八次会议

本报讯记者明绍庚报道3月28日，省十四届人大常委会第八次会议举行第一次全体会议。省人大常委会副主任陈向群主持会议。会议听取了省人大环资城建委、农委关于提请审议修改《辽宁省矿产资源管理条例》和废止《辽宁省兽医管理条例》等议案的说明；省政府关于全省2023年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告；省人大监察司法委、财经委、农委、教科文卫委、社会委关于省十四届人大二次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议意见的报告；听取了关于人事任免事项的说明。会议审查了设区的市报请批准的地方性法规和决定、民族自治县报请批准的决定。当日，常委会组成人员进行了分组审议。

省政协举行十三届三十七次党组扩大会议

本报讯记者赵静报道3月28日，省政协举行十三届三十七次党组扩大会议，传达学习习近平总书记近期重要讲话、重要指示精神，传达学习中央及省委有关会议、文件精神，研究省政协贯彻落实工作。省政协主席、党组书记周波主持会议并讲话。会议指出，要深入学习贯彻习近平总书记在二十届中央财经委员会第四次会议、在新时代推动中部地区崛起座谈会上的重要讲话精神，深刻学习领会习近平总书记在二十届中央政治局第十二次集体学习时的重要讲话精神和在2024年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班之际作出的重要指示精神，把党的创新理论武装落实到位，巩固拓展主题教育成果，持续开展党史学习教育，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。要学深悟透习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，继续组织好委员培训和委员读书活动，引导委员将理论学习、履职工作、建言献策有机结合，为实现全面振兴新突破凝聚强大力量。会议强调，要科学谋划、精心组织好协商议政活动，继续用好既有协商平台，进一步创新协商形式，把习近平总书记重要讲话和指示批示精神、党中央决策部署及省委具体要求贯彻到协商议政全过程、各方面。要围绕助推打造营商环境升级版、推动清洁能源强省建设和金融高质量发展等议题深入开展调查研究，努力提高资政建言的“靶向性”和“含金量”，以高质量协商议政成果助力打好打赢攻坚之年攻坚之战。会议要求，要把党的全面领导落实到位，切实加强政协自身建设。深入学习贯彻新修订的《中国共产党巡视工作条例》，持续深化巡视整改和成果运用，以整改落实的实际成效促进政协工作提质增效。要紧扣习近平总书记提出的“五个自觉”重要要求，加强对年轻政协委员和机关干部的教育培养，着力打造高素质的政协事业生力军。要以开展“规范化建设年”活动为抓手，加强制度化、规范化、程序化等功能建设，推进省政协及省政协机关各项工作在规范性轨道上有序运转。

省委金融工作会议暨市厅级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班总结会议举行

本报讯记者史冬柏报道3月24日，省委金融工作会议暨市厅级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班总结会议在沈阳举行。省委副书记、省长李乐成出席并讲话。研讨班期间，全体学员认真学习习近平总书记关于金融工作的重要论述，深刻领会中央金融工作会议和省部级主要领导干部专题研讨班精神，按照省委书记郝鹏讲话要求，结合实际深入研讨交流，加深了对全省金融工作形势任务的认识和把握，增强了做好新时代金融工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉和加快建设金融强省的责任感使命感。总结会议上，研讨班6名代表发言，汇报交流了学习收获。李乐成强调，要持续深入学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述，坚持不懈在深化、内化、转化上下功夫，确保金融工作始终沿着正确的方向前进。要以这次研讨班为契机，拓展学习成果，扭住重点任务，坚持问题导向，加快推动省委工作部署落实。一要突出强化党对金融工作的全面领导，以党的政治建设为统领全面加强党的各方面建设，落实全面从严治党主体责任，把党的领导的政治优势、制度优势转化为金融治理效能。二要着力提升金融服务实体经济水平，融会贯通、统筹协调做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，深入开展政金企对接服务活动，引导金融机构持续扩大金融供给、优化信贷结构，全力支持重大项目建设，推动金融发展与辽宁4个万亿级产业基地、22个重点产业集群建设深度融合，让金融服务精准触达经营主体，推进金融高水平对外开放，稳步扩大金融领域制度型开放。三要全面加强金融监管，依法将所有金融活动全部纳入监管，强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，压实各方责任，推动监管“长牙带刺”、动真碰硬。四要有效防范化解金融风险，加快完善风险源头防控、监测预警等机制，做到早识别、早预警、早暴露、早处置，强化协调配合，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。五要全面优化金融生态，坚定不移推进金融反腐，持之以恒正风肃纪，大力弘扬中国特色金融文化，加强信用体系建设，为金融高质量发展营造环境、厚植沃土。要担当尽责、拼抢争实，紧盯目标、齐心协力、敢作善为、提升能力抓落实，努力成为金融工作的行家里手、内行领导，为推动金融高质量发展，打好打赢攻坚之年攻坚之战，谱写中国式现代化辽宁新篇章作出新的更大贡献。省委常委、副省长张立林主持会议。

我省持续开展行政执法突出问题专项整治

本报讯记者黄岩报道日前，省司法厅印发《大力整治行政执法突出问题工作方案》（以下简称《工作方案》），在全省开展行政执法突出问题专项整治工作，着力解决行政执法领域存在的突出问题，维护公平竞争的市场秩序，为打好打赢攻坚之年攻坚之战提供法治保障。去年，我省出台了《辽宁省提升行政执法质量三年行动实施方案（2023—2025年）》，大力推动严格规范公正文明执法，加快推进法治政府建设，一年来取得阶段性成果。今年的整治工作是“提升行政执法质量三年行动”的重要环节，我省瞄准提升行政执法能力水平、加强行政执法队伍建设等目标，对简单粗暴执法、“一刀切”执法、运动式执法、过度执法等行政执法突出问题加大整治力度。据了解，今年的整治工作聚焦执法不作为、执法乱作为、执法不规范不公正三个方面。重点整治执行制度规定打折扣，发现问题不处理，不敢执法、不会执法，对违法行为查处不到位、不及时，执法不透明，弄虚作假；对群众合法合理诉求推诿扯皮、敷衍应付；整治超越法定权限，滥用执法职权，以罚代刑，随意执法、重复执法、任性执法、选择性执法；违反法定程序执法，滥用行政裁量权基准，同案不同罚、畸轻畸重、过罚失衡，无依据的顶格罚、高额罚；以罚代管，重处罚轻教育；执法程序不规范，适用法律不准确，不按规定携带、出示行政执法证件，行政执法着装、言行、举止不文明、不规范等问题。《工作方案》要求各级行政执法机关狠抓行政执法“三项制度”落实，严格落实行政执法责任制和责任追究制度，确保各个行政执法主体的职权法定、权责统一。同时要确保行政裁量权基准及行政执法不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、不予实施行政强制措施“一基准四清单”制度有效实施，更好保护经营主体和人民群众的合法权益。

省政协举行十三届三十五次党组会议

本报讯记者赵静报道3月19日，省政协举行十三届三十五次党组会议。省政协主席、党组书记周波主持会议。会议审议通过了中共政协辽宁省委员会党组2024年工作要点、中共政协辽宁省委员会党组理论学习中心组2024年集体学习计划、省政协因公临时出国（境）管理办法、省政协机关贯彻落实“过紧日子”要求工作方案，并就落实好省委工作安排、做好省政协相关工作提出具体要求。

辽宁省2024年一季度重点项目集中开工动员大会举行

本报讯记者史冬柏方亮报道又乘春风浩荡时，大笔起势开新局。3月18日，辽宁省2024年一季度重点项目集中开工动员大会以视频连线方式举行，动员全省上下深入贯彻习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话和指示批示精神，认真落实全国两会精神，以重大项目建设为牵引，以奋发状态推动高质量发展。大会主会场设在大连市辽宁鼎际得石化新材料项目、沈阳市辽宁汉京半导体产业基地项目、营口市华能清洁能源高端装备产业园项目、朝阳市抽水蓄能电站项目建设现场，其余10个市和沈抚示范区项目建设现场设分会场。省委书记、省人大常委会主任郝鹏在大连主会场出席开工动员大会并宣布开工，省委副书记、省长李乐成在沈阳主会场出席开工动员大会并讲话。本次动员大会是我省连续第二年在春季举行一季度重点项目集中开工活动。当日，主分会场联动呼应，新建项目蓄势待发，开工现场群情振奋、士气高昂、热潮涌动。高质量发展是新时代的硬道理，高质量项目是高质量发展的硬支撑，组织重大项目集中开工是扩大有效投资、调整产业结构、壮大实体经济、提升增长动力的重要举措。此次集中开工重点项目1153个，总投资3166亿元，涵盖先进制造、科技创新、现代服务、基础设施、生态环保、能源保障等多个领域，涉及央企、民企、外企等各类企业，更加突出符合新质生产力发展要求，产业项目占比大，项目结构进一步优化，投资结构进一步向好，布局结构进一步均衡，含金量、含新量、含绿量高，将为持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长提供新支撑，为辽宁全面振兴取得新突破注入新动能。李乐成在讲话时说，我们举行全省重点项目集中开工活动，就是以实际行动深入贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，进一步树牢大抓项目鲜明导向，按下高质量项目建设的“快进键”、跑出高质量发展的“加速度”，奏响打造新时代“六地”、聚力开展“八大攻坚”的最强音。要以坚定的政治站位狠抓项目建设，围绕发展新质生产力这一重点，聚焦加快建设4个万亿级产业基地、22个重点产业集群，积极谋划推进一批符合高科技、高效能、高质量要求的大项目好项目。要以创新的工作理念引领项目建设，坚持新发展理念，坚持以人民为中心，牢牢抓住、用足用好重大机遇，切实提升谋划项目精准度、储备项目成熟度、新建项目落地率、在建项目实物量。要以完善的要素保障支撑项目建设，把服务企业、服务项目作为经常性工作抓牢抓实，畅通沟通渠道，密切政企互动，优化政策供给，降低企业成本，着力打造营商环境“升级版”，吸引更多央企、民企、外企投资辽宁、发展辽宁、扎根辽宁。要以务实的工作作风推进项目建设，真正做到现场办公在一线、协调服务在一线、问题解决在一线，及时打通项目建设的难点堵点，确保项目早开工、早建设、早竣工、早投产、早见效，特别是今天集中开工的重大项目，务必做到全部实质性开工；守牢安全底线，压实各方责任，努力将项目建成精品工程、平安工程、廉洁工程。各地各部门要拿出“拼”的姿态、“抢”的速度、“争”的干劲、“实”的作风，以高质量项目建设确保“开门红”、实现“全年红”，坚决打好打赢攻坚之年攻坚之战。会上，省发展改革委通报一季度集中开工重点项目情况，沈阳、大连、营口、朝阳分别汇报本市集中开工项目情况。省及沈阳市、大连市领导王新伟、王健、熊茂平、张立林、姜有为、陈向群、高涛、郭彩云、吕志成、陈绍旺、范继英、王启尧、于学利、宫福清，项目单位、施工单位代表在各会场参加开工动员大会。

我省下达资金推动城乡义务教育优质均衡发展

本报讯记者唐佳丽报道为进一步改善义务教育学校整体办学条件，加快教育资源均等化步伐，今年，我省批复下达义务教育薄弱环节改善与能力提升省以上补助资金7.7亿元，持续改善农村基本办学条件，有序扩大城镇学位供给，稳步提升学校办学能力。日前，记者从省财政厅了解到，近年来，我省不断加大财政投入，落实经费保障，2019年至2023年，累计投入省以上补助资金34.2亿元，将基本办学条件改善与办学内涵质量建设相结合，推动城乡义务教育优质均衡发展。今年，我省提前谋划，及早批复下达了相关资金，持续支持各市深入推进义务教育薄弱环节改善与能力提升有关工作。据介绍，补助资金主要用于三个方面。一是改善影响正常教育教学和生活的农村基本办学条件，资金将因地制宜加强学校教室、宿舍和食堂等设施建设，配齐洗浴、饮水等学生生活必需的设施设备。改善学校寄宿条件，重点满足偏远地区学生和留守儿童的寄宿需求。完善教育配套设施，保障适龄儿童少年义务教育就近入学，保障教育教学需要。二是支持新建、改扩建必要的义务教育学校，有序扩大城镇学位供给，巩固消除“大班额”成果。三是支持学校网络设施设备和“三个课堂”建设，配备体育、美育和劳动教育所需必要设施设备，建设必要的体育、美育场地和劳动教育场所，改善校园文化环境，稳步提升学校办学能力。据悉，相关资金批复后，省财政厅将持续配合相关职能部门，把规范资金使用管理，提升资金使用效益摆在重要位置，加快推进我省义务教育优质均衡发展和城乡一体化。

我省实施经开区“千百亿”产业培育计划

本报讯记者董翰博报道经济开发区是地方经济发展的重要引擎。3月13日，记者从省商务厅获悉，近日我省印发《2024年全省经济开发区工作指导意见》，今年将从全力推进《全省经济开发区创新提质新突破三年行动方案》各项重点工作、加大招商引资和项目建设力度、优化产业结构、深化体制机制改革、完善开发区资源配置、加强对口交流合作、健全开发区“全周期”管理体系、强化各项政策精准落地八方面重点任务入手，全方位提升我省经济开发区经济规模、发展质量和综合竞争能力，力促经济开发区成为实现全面振兴新突破的重要平台和有力支撑。招商引资和项目建设是经济开发区发展的核心。今年我省将招商引资工作作为经济开发区发展的首要任务，全面提升招商引资的数量和质量。加快“走出去”速度，积极参与省、市举办的各项招商引资活动，主攻产业链招商、总部招商和产业基金招商，加大与央企国企、世界500强企业、中国企业500强等企业的对接合作。加强精准招商能力，出台《关于进一步加强经济开发区精准招商的指导意见》，促进各地在招商工作中加大项目背景调查工作力度，将大数据互联网与招商引资工作有机结合，提升引资工作效率。充分发挥稳外资主体作用，突出强调新设外资企业和项目的招引工作，强化外资项目储备，在年度开发区考核评价体系中加大“新注册外资企业数量”的指标赋分权重。在优化产业结构方面，我省将实施经济开发区“千百亿”产业培育计划，即加快培育一批工业产值超千亿元的经济开发区，在经济开发区内培育一批产值超百亿元的企业，以及税收超亿元的企业。推动开发区企业提质增效，在开发区内实施“小升规”行动，建立开发区规上企业培育库，加强企业动态监测，加大企业服务力度，推动更多企业扩产达规。推进产业专业化、特色化建设，支持创建省级特色产业园区，年内新评定10家左右省级特色产业园区，联合省直有关部门在经济开发区内打造一批专业园区、配套园区和小微园区。全面提高外向度水平，支持经济开发区建设国家级、省级进出口示范基地和服务贸易特色功能区，支持有条件的开发区打造一批内外贸一体化示范园区（集群），研究出台辽宁省国际合作园区评定办法，评定一批省级国际合作园区。深化体制机制改革一直是经济开发区推进的重点工作。今年我省将持续跟踪督导落实开发区剥离社会管理职能和承接市级经济管理权限等事项。指导各地优化开发区选人用人机制，稳定基层经济开发区人才队伍，做好调研成果转化，推动各市、开发区以“一园一策”形式制定改革方案。完善开发区运行机制，全面推进“管委会+公司”等市场化运营模式，更好引入民营资本、外资参与园区建设。为强化各项政策精准落地，我省要求各地积极研究支持开发区高质量发展的相关政策，做好政策储备。整合各方政策资源，推动商务、发改、工信、自然资源等部门相关政策向经济开发区精准投放。今年中央外经贸资金、省全面开放资金将继续支持国家级、省级经济开发区提升对外开放水平，重点向经济开发区开展招商引资活动、国际合作园区、提升公共服务质量、信息化建设、对口合作等方面倾斜，我省要求各地确保资金落在项目、落到实处。

省人大常委会党组召开扩大会议

本报讯记者明绍庚报道3月13日，省人大常委会党组召开扩大会议，传达学习习近平总书记在全国两会期间的重要讲话和全国两会精神，认真落实全省传达贯彻全国两会精神大会部署要求，研究贯彻落实工作。省人大常委会党组书记、副主任陈向群主持会议并讲话。会议指出，今年的全国两会是在中华人民共和国成立75周年，实现“十四五”规划目标任务的关键之年召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在全国两会期间发表的一系列重要讲话，提出了许多重大新论断、战略新部署、实践新要求，为我们战胜困难挑战、推进中国式现代化提供了根本遵循。我们要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神上来，在省委领导下，履行好宪法法律赋予的职责，形成干事创业、狠抓落实的好局面。会议强调，要毫不动摇坚持党的全面领导，深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话和指示批示精神，锚定打造新时代“六地”目标定位，全力实施全面振兴新突破三年行动，聚精会神做好自己的事情，扎实做好高质量立法、高效能监督、高水平代表工作，进一步提振干部干事创业精气神，为打好打赢攻坚之年攻坚之战贡献人大智慧和力量。