我省明确需开展地震安全性评价重大建设工程范围
近日,省地震局、省发展改革委、省住房城乡建设厅、省应急厅等部门联合印发《关于规范辽宁省重大建设工程抗震设防要求审定行政许可工作的通知》(以下简称《通知》),就重大工程抗震设防要求审定审批权限、行政许可流程以及各部门监管职责人作出规定,同时明确了我省需开展地震安全性评价重大建设工程范围。据介绍,2022年国务院将“重大工程抗震设防要求审定”纳入行政许可事项。为落实国务院“放管服”改革部署要求,提升我省重大建设工程地震灾害风险防范能力,省地震局会同省发改委、省住建厅、省交通运输厅、省水利厅、省卫健委、省应急厅等单位,就规范该行政许可事项实施等内容,组织专家论证,联合印发《通知》。该《通知》的印发,也是自2015年“放管服”改革以来,针对重大工程抗震设防要求监管工作的首次修订,为提升重大建设工程地震灾害风险防范能力提供了政策保障。
我省发布151项“揭榜挂帅”项目榜单
聚焦我省三个万亿级产业基地和22个产业集群建设,经广泛征集、榜单凝练、专家论证等程序,日前,省科技厅发布了2023年“揭榜挂帅”科技项目榜单151项。其中,创新联合体重大专项项目榜单6项、技术攻关类“揭榜挂帅”项目榜单115项、成果转化类“揭榜挂帅”项目榜单30项。 此次公布的创新联合体重大专项项目榜单包括高端数控机床、面向智能工厂的工业机器人关键技术及应用、储能与氢能、深海装备用关键金属材料及其应用等;技术攻关类项目榜单则包括先进医疗装备、生物医药方向、节能降碳技术、减污降碳技术、循环经济技术、战略性矿产资源开发利用、菱镁精深加工技术、安全应急技术、防沙治沙方向等;成果转化类项目榜单包括准固态锂离子电池关键技术、基于固体氧化物电解质的水蒸气电解制氢技术、高效节能高性价比低重稀土永磁电机等。 省科技厅列出4个揭榜条件:揭榜单位原则上应为在辽宁注册,具有独立法人资格的科技型企业,具有较强的研发实力、良好的科研条件和稳定的科研队伍,运行管理规范;具有良好的科研道德和社会诚信,不在科研严重失信行为和相关社会领域信用“黑名单”的惩戒执行期内;创新联合体重大专项项目榜单揭榜单位须根据《辽宁省创新联合体建设工作指引(试行)》组建创新联合体共同揭榜;技术攻关类和成果转化类“揭榜挂帅”项目榜单鼓励联合省内外高水平高校、院所、企业共同揭榜,也可单独揭榜。 据介绍,针对同一个榜单任务,有多家优势团队、存在多种技术路线可能的,将探索实施“赛马制”竞争。对两个及以上的项目同时予以立项,实施平行资助,制定“里程碑”节点,根据考核情况优中选优或联合推进。
不断深化部省务实合作 加快推动教育强省建设
6月26日,辽宁省与教育部在大连举行部省会商会议,深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记在中央政治局第五次集体学习时的重要讲话精神,加快推动教育强省建设,助力辽宁全面振兴取得新突破。省委书记、省人大常委会主任郝鹏,教育部党组书记、部长怀进鹏出席并讲话。郝鹏代表省委、省政府对教育部长期以来给予辽宁振兴发展的大力支持表示感谢。他指出,近年来,在教育部大力支持下,辽宁教育事业不断取得新进展新成效。当前,辽宁正深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党的二十大作出的决策部署,全力实施全面振兴新突破三年行动,由教育大省奋力向教育强省迈进。我们将深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局第五次集体学习时的重要讲话精神,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,始终坚持教育优先发展,大力推动各级各类教育高质量发展;统筹推进教育发展、科技创新和人才培养,不断提升教育服务振兴发展能力;积极承担新时代各项教育改革任务,不断探索新路径、积累新经验;大力弘扬尊师重教的社会风尚,着力培养造就一支高素质专业化教师队伍,以教育强国的辽宁实践更好服务国家重大战略。希望教育部一如既往地关心支持辽宁,在推动高等教育高质量发展、培养基础学科拔尖创新人才、推进现代职业教育体系建设、育才引才留才等方面给予我们更多支持帮助,助力辽宁加快建设教育强省。我们将与教育部一道,切实把部省合作成果转化为助推辽宁教育事业高质量发展的新动能,为实现全面振兴新突破提供强有力的科教人才支撑。怀进鹏指出,习近平总书记高度重视辽宁振兴发展,强调要在新时代东北振兴上展现更大担当和作为。辽宁省深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神,推动经济社会高质量发展,教育事业发展取得显著成效。党中央对加快建设教育强国作出了重大战略部署,这是部省双方共同的政治责任和历史使命,教育部将与辽宁同题共答、同向发力,依托辽宁产业基础深厚、科教资源富集的优势,更好发挥高等教育龙头作用,提升基础学科研究水平和拔尖创新人才培养能力,探索卓越工程师、卓越医师培养模式和平台载体,构建现代职业教育体系,加速推动科技成果转化,深入推进教育数字化转型,发挥地缘优势推动高水平教育对外开放,使教育资源布局更好适配国家战略需要、区域人口结构变化和经济社会发展需求,为辽宁和东北地区振兴发展提供有力支撑。他表示,当前正值毕业生离校就业冲刺期,希望辽宁全力以赴确保今年高校毕业生就业目标任务顺利完成,切实维护校园安全和社会大局稳定。会上,部省间共同签署了《教育部辽宁省人民政府战略合作协议》。教育部党组成员、副部长陈杰出席会商,省委常委、宣传部部长刘慧晏主持会商,省领导熊茂平、霍步刚出席会商。教育部有关司局负责同志,沈阳、大连和省直有关部门负责同志参加会商。
今年底住房公积金 “跨省通办”事项将达13项
本报讯记者赵婷婷报道以前,跨城市办理公积金业务需要回到缴存地公积金中心窗口才能办理,职工常常因“多地跑”而感到苦恼。现在,职工可通过“两地联办”“代收代办”“全程网办”等方式异地办理部分公积金业务。公积金业务“跨省通办”是省住房城乡建设厅在开展主题教育活动中,聚焦群众急难愁盼问题,为民造福的一项重要举措。省住房城乡建设厅通过建立联系人制度、制定代收代办流程、纳入政务服务事项清单、推进电子印章应用等措施,推动信息查询、出具贷款职工住房公积金缴存使用证明、正常退休提取住房公积金、住房公积金单位登记开户、住房公积金单位及个人缴存信息变更、购房提取住房公积金、开具住房公积金个人住房贷款全部还清证明、提前还清住房公积金贷款、住房公积金汇缴、住房公积金补缴、提前部分偿还住房公积金贷款等11项公积金高频服务事项实现“跨省通办”。截至2022年年底,全省住房公积金“跨省通办”业务量达到了7765万件。今年年底前,还将新增租房提取住房公积金、提前退休提取住房公积金两个住房公积金“跨省通办”事项。为提升异地业务办理体验,省住房城乡建设厅积极开展住房公积金服务提升三年行动,组织各地梳理规范“跨省通办”业务流程。同时,省住房城乡建设厅采取业务培训、相关领导亲体验走流程和交叉互访暗访、评选“跨省通办”示范窗口、推进数据赋能公积金业务等措施,推动更多住房公积金业务“网上办”“指尖办”“无感办”,不断提高人民群众获得感和满意度。
郝鹏会见中华全国总工会党组书记徐留平
5月30日,省委书记、省人大常委会主任郝鹏在沈阳会见中华全国总工会党组书记、副主席、书记处第一书记徐留平。郝鹏代表省委、省政府对徐留平一行的到来表示欢迎,对中华全国总工会长期以来给予辽宁的关心和支持表示感谢。郝鹏说,辽宁是“共和国工业奠基地”,新中国成立以来,各条战线人才荟萃、英模辈出,劳模精神和工匠精神在辽宁大地深深扎根、薪火相传。当前,辽宁正深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党的二十大作出的决策部署,全力实施全面振兴新突破三年行动,经济社会发展保持良好势头。高素质的产业工人队伍是推动辽宁振兴发展的重要力量,是辽宁的宝贵财富,我们大力弘扬劳模精神和工匠精神,积极引导广大工人阶级发挥主力军作用,在推进中国式现代化辽宁实践的第一线建功立业。希望中华全国总工会一如既往地关注支持辽宁的振兴发展,对辽宁工会工作给予更多关心和指导,帮助我们培育更多高技能人才,广泛凝聚拼搏奋斗的强大力量,助力辽宁打好打赢新时代的“辽沈战役”。徐留平感谢辽宁省委、省政府长期以来对工会工作的重视和支持,对辽宁经济运行呈现出的良好态势表示祝贺。他说,辽宁工会工作有着光荣传统和良好基础,希望辽宁各级工会进一步发挥好党联系职工群众的桥梁纽带作用,引导广大职工坚定理想信念,坚定不移听党话、跟党走,切实维护好职工群众合法权益,努力推动辽宁工会工作高质量发展。中华全国总工会将一如既往地支持辽宁工会工作,积极助力辽宁实现全面振兴新突破。省人大常委会副主任、省总工会主席陈绿平参加会见。
省政府召开常务会议
5月29日,省委副书记、省长李乐成主持召开省政府常务会议,全面贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记在二十届中央财经委员会第一次会议上的重要讲话精神,按照省委部署要求,研究贯彻落实工作。会议强调,要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,把坚持和加强党的全面领导贯穿经济工作全过程、各方面,加强战略谋划,增强系统观念,早做准备、多做研究,找准各领域工作主抓手,跳出“事务主义”窠臼,实施好全面振兴新突破三年行动,推动高质量发展不断取得新成效。要坚持以实体经济为支撑,持续做好结构调整“三篇大文章”,聚焦三年行动方案明确的10个方面新突破和50项重点任务,牢牢盯住15项重大工程,紧紧抓住22个重点产业集群,聚力打造3个万亿级产业基地,在推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链上下功夫,加快补齐县域经济、海洋经济、现代服务业等方面的短板,大力发展数字经济,加快建设数字辽宁、智造强省。要综合施策提高人口整体素质,高度关注“一老一幼”,更好统筹人口与经济社会、资源环境的关系,以人口高质量发展支撑中国式现代化辽宁实践。会议审议了《关于在辽宁全面振兴新突破三年行动中进一步提升对外开放水平的实施意见》,强调要深入贯彻习近平总书记关于对外开放的重要论述,充分发挥辽宁区位、产业和要素优势,加快建设东北亚经贸合作中心枢纽,深度融入共建“一带一路”,更好服务和融入新发展格局。要进一步增强沈阳、大连“双核”支撑带动作用,全面推动“一圈一带两区”开放发展,高质量拓展开放领域,统筹贸易投资通道平台建设,推动东北海陆大通道提升战略能级,在打造对外开放新前沿上展现更大担当和作为,为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。会议还研究了其他事项。
强化调研成果转化运用 推动主题教育走深走实
5月24日,省人大常委会召开座谈会,深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党的二十大战略部署,强化调研成果转化运用,推动主题教育走深走实,为全力实施全面振兴新突破三年行动建言献策。省委书记、省人大常委会主任郝鹏出席座谈会并讲话。座谈会上,省人大各专门委员会主要负责同志先后发言,结合各自在主题教育中开展调查研究情况,谈认识、谈体会、谈对策,并就加快建设现代化产业体系、科技成果转化、文旅融合发展、种业振兴和坚定不移推进全面从严治党等方面提出意见建议。郝鹏认真听取发言,不时与大家互动交流。郝鹏说,自主题教育开展以来,省人大深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,准确把握主题教育的总要求、根本任务、具体目标和着力解决的问题,按照省委统一部署,坚持高标准、高质量,精心组织理论学习,深入开展调查研究,坚定不移推动高质量发展,推动主题教育取得了扎实成效。大家扑下身子、沉到一线,运用党的创新理论研究新情况、推动解决新问题,提出的意见建议聚焦三年行动中的重大课题,充分反映社情民意,具有很强的针对性和可操作性,有关地区和部门要认真研究,充分吸收采纳,切实将调研成果转化为解决问题、改进工作的实际举措。郝鹏强调,今年以来,全省经济运行呈现全面企稳回升、整体明显向好态势,我们要坚定信心、铆足干劲,进一步提高标准、拉高标杆,全面动起来、干起来、紧张起来,切实把良好发展势头保持下去。在这一过程中,省人大及其常委会要坚持围绕中心、服务大局,在推动全面振兴新突破中施展新作为。要以开展主题教育为契机,聚焦推动经济增长、建设现代化产业体系、塑造发展新动能、增进民生福祉、绿色低碳发展等重点任务,深入开展调查研究,拿出更多高质量的意见建议,更好服务党委科学决策。要进一步提高立法质量、加强执法检查、畅通民情民意,推动政府部门依法行政,加大代表议案建议督办力度,推动解决群众关心的难点堵点问题。要坚持知责于心、履责于行,解放思想、守正创新,以更加扎实的作风履职尽责,着力推动辽宁人大工作实现高质量发展。省人大常委会副主任陈向群、陈绿平、于国安、张淑萍、宫福清出席座谈会。
我省精准施策推进残疾人就业
“参加残联组织的培训之后,我成为声音主播,并参与了多部有声书的录制。声音条件没有优势的残疾人也可以做声音后期编辑等工作。”在省残联举办的2023年省残疾人就业服务展上,肢残人士王旭向感兴趣的残疾人介绍自己的工作情况,鼓励大家积极参加培训、主动尝试新业态。出台助残就业创业扶持政策、创新残疾人就业创业服务、开展特色技能培训、举办残疾人专场招聘会……结合工作实际和残疾人需求,省残联精准施策,全方位提高残疾人就业能力,畅通残疾人就业渠道,扎实做好残疾人就业工作,在全面振兴新突破中展现残联组织的担当作为。5月21日是第三十三次全国助残日。记者从省残联了解到,今年以来,全省实现新增残疾人就业6235人,城乡培训残疾人3189人。联网认证已安置残疾人就业用人单位3075家,安置残疾人就业13061人;投入省级保障金2595.52万元,用于扶持残疾人个体就业创业及就业培训基地、辅助性就业机构等运行。精准搭建供需平台,提高就业帮扶效率,省残联开展2023年就业援助月专项活动,其间走访残疾失业人员家庭2019户,走访企业287家,组织残疾人专场招聘会97场,帮助1073名残疾人享受扶持政策。依托“辽宁省残疾人就业创业服务平台”微信小程序,举办线上招聘活动,邀请包括央企、外企、上市公司、省内知名百强企业在内的企业参与,打造我省助残就业品牌项目,目前已举办4期,成功为70余家企业和400余名残疾人实现人企对接。授之以鱼,更要授之以渔。精准开展技能培训,激发残疾人就业内生动力,今年初,省残联与阿里巴巴教育科技有限公司就我省残疾人电商就业培训有关内容签署合作框架协议,同时举办辽宁省残疾人电商就业创业培训班。各地残联也举办了非遗文化剪纸教学实践活动、残疾人手工艺品制作培训等活动。创新服务方式,省残联推出了旨在提升残疾人就业创业技能的“启梦课堂”系列培训课程,首期课程安排的是时下流行的自媒体短视频剪辑课程,采用在线直播的形式进行教学,总计在线学习人数超过2800人次,并在课后建立了微信学习交流群,帮助残疾人扎实掌握技能。以赛促训、以赛促学,今年以来,省残联先后组织选手参加第八届全国残疾人岗位精英职业技能竞赛;举办“新时代新技能新梦想”2023年辽宁省残疾人职业技能竞赛;选出5名选手参加中国盲人按摩学会学术会议暨“星原建设杯”盲人按摩技能竞赛等,为残疾人提供展示自身价值、提升技能水平的平台。精准提升服务能力,省残联还联合有关单位,成立了辽宁省助残就业企业联盟论坛,汇聚社会助残就业企业力量,加大力度促进残疾人高质量充分就业。
保持战略定力 加大攻坚力度 奋力谱写全面深化改革辽宁新篇章
5月17日,省委全面深化改革委员会召开会议,深入学习贯彻习近平总书记在二十届中央全面深化改革委员会第一次会议上的重要讲话精神,审议《关于党的十九大以来党中央部署改革任务我省完成情况的督察报告》《辽宁全面振兴新突破三年行动改革攻坚实施方案(2023—2025年)》,对我省今年全面深化改革工作进行再动员再部署。省委书记、省委全面深化改革委员会主任郝鹏主持会议。省委副书记、省长、省委全面深化改革委员会副主任李乐成,省政协主席周波出席会议。会议指出,习近平总书记在二十届中央全面深化改革委员会第一次会议上的重要讲话,对新征程上继续推进全面深化改革提出明确要求,充分表明了党中央在新时代接力探索、接续奋斗、攻坚克难、锐意改革的鲜明态度和坚定决心,具有很强的政治性、理论性和指导性,为我们进一步做好改革工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要结合正在开展的主题教育,把习近平总书记关于全面深化改革的重要论述与关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神一体学习领会、一体贯彻落实,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深刻认识到全面深化改革是党中央部署的重大战略任务、是稳大局应变局开新局的重要抓手、是建设中国式现代化新辽宁的根本动力、是实现辽宁全面振兴新突破的关键一招,进一步坚定改革决心,加快改革步伐,奋力谱写全面深化改革辽宁新篇章。会议指出,党的十九大以来,我省全面深化改革进入了新阶段、取得了新成效,党中央部署的改革任务在辽宁得到较好落实。我们要进一步保持改革定力,增强改革勇气,全面落实好今年党中央确定的各项重大改革任务,紧紧围绕全面振兴新突破,以更大力度更实举措抓好重点领域和关键环节改革攻坚,坚定不移将改革进行到底。一是在优化营商环境上下更大功夫,把法治环境建设作为优化营商环境最突出、最紧迫的任务,持续深化“放管服”改革,构建亲清统一的政商关系,深化要素市场化改革。二是在深化教育科技人才改革上下更大功夫,大力推动科技体制改革,不断完善教育体制机制,突出人才队伍建设,切实把辽宁的科教优势、人才优势转化为经济发展优势。三是在推动国企民企竞相发展上下更大功夫,深入推动新一轮国企改革,全力支持民营企业发展壮大,为经营主体的发展创造有利政策条件,努力形成大企业顶天立地、中小企业铺天盖地的发展态势。四是在推动高水平对外开放上下更大功夫,推动东北海陆大通道提升战略能级,落实自由贸易试验区提升战略,进一步增强沈阳、大连“双核”支撑带动作用。五是在民生重点领域改革上下更大功夫,深化收入分配制度、医疗保障、生态治理、文体旅游等领域改革,着力解决好人民群众急难愁盼问题,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。六是在防范化解重点领域风险上下更大功夫,坚持用改革的思维和办法,牢牢守住不发生区域性系统性风险底线,为辽宁实现全面振兴新突破提供坚强保障。会议强调,要以钉钉子精神狠抓落实,推动全面深化改革各项任务取得新突破新成效。要坚持把党的领导落实到改革工作各领域各方面各环节,确保党中央部署的改革任务在辽宁不折不扣得到贯彻落实。要压紧压实改革主体责任,深入调查研究,优化改革方法,健全完善协调机制,加强跟踪督察,着力营造良好改革氛围,不断把全面深化改革推向前进。会议审议了《关于加强科技伦理治理的实施意见》,指出要深刻领会、坚决贯彻习近平总书记关于科技伦理工作的重要论述,把科技伦理要求贯穿到科技活动全过程,不断提升科技伦理治理能力。要注重系统谋划和制度建设,努力构建符合我省实际的覆盖全面、导向明确、规范有序、协调一致的科技伦理治理体系。要聚焦重点领域和重要环节,狠抓科技伦理治理各项任务落实,努力在科技伦理治理上探索出辽宁实践模式。省委全面深化改革委员会委员出席会议,省直有关部门负责同志参加会议。
深化交流合作 实现互利互赢 以高质量区域协作助推高质量振兴发展
5月10日至11日,辽宁省党政代表团赴内蒙古自治区学习考察并举行内蒙古自治区·辽宁省交流合作座谈会,畅叙友邻情谊、深化务实合作,扎实推动东北全面振兴取得新突破。省委书记、省人大常委会主任郝鹏出席座谈会并讲话,内蒙古自治区党委书记、自治区人大常委会主任孙绍骋主持座谈会并讲话。省委副书记、省长李乐成,内蒙古自治区党委副书记、自治区主席王莉霞分别介绍两省区经济社会发展情况。省政协主席周波,内蒙古自治区政协主席张延昆出席座谈会。郝鹏代表省委、省政府对内蒙古长期以来给予辽宁振兴发展的大力支持帮助表示感谢,对内蒙古高质量发展取得的成绩表示祝贺。他说,内蒙古资源丰富、风光壮美、区位独特,近年来,内蒙古加快推动产业转型升级,积极推进创新驱动发展,经济发展势头十分迅猛,我们备受鼓舞、深感钦佩。辽蒙两省区地域相连,产业互补,感情十分深厚。此次来内蒙古考察,旨在深入学习贯彻党的二十大精神,认真贯彻落实习近平总书记关于东北振兴发展的重要讲话和指示批示精神,与内蒙古一道在深化务实合作中完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,以高质量发展提升维护国家“五大安全”能力。希望双方进一步加强重点领域合作,协同推动东北海陆大通道上升为国家战略,合力构筑向北开放新格局,更好融入共建“一带一路”。深化产业深度融合,共同塑造产业发展新优势。进一步深化两地能源领域合作,更好维护国家能源安全。加强在生态保护、文旅融合等方面合作,让绿水青山变成双方的金山银山。进一步强化协调对接机制,不断拓宽合作领域,共同把习近平总书记为东北擘画的全面振兴蓝图变为现实。孙绍骋代表内蒙古自治区党委和政府对辽宁省党政代表团的到来表示欢迎,对辽宁长期以来给予内蒙古的支持和帮助表示感谢。他说,辽宁省是“共和国长子”,党的十八大以来,辽宁省委和省政府深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要指示精神,推动辽宁全面振兴全方位振兴迈出坚实步伐。内蒙古与辽宁山水相邻、人文相近、往来密切,同属国家东北振兴战略实施地区,都肩负着维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全的重要使命,长期以来保持着良好的合作关系,取得了丰硕合作成果。当前,辽宁正在加快推进全面振兴新突破三年行动,着力打好打赢新时代“辽沈战役”,内蒙古正在聚焦聚力办好习近平总书记交给的五大任务和全方位建设“模范自治区”两件大事,努力把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽,放眼未来两省区可以取长补短的领域很多,区域合作的文章可以越做越大。远亲不如近邻,希望两省区多沟通、多走动,从一件件具体事谋起抓起,不断密切合作关系、拓展合作领域、提升合作层次,推动实现更高水平的互利共赢,为东北全面振兴作出更多贡献。在内蒙古期间,辽宁省党政代表团来到全国最大的沿边陆路口岸满洲里,考察了铁路口岸、国际公路口岸,详细了解中欧班列运行和公路口岸通关等情况,并到满洲里国门和红色展览馆参观考察,与内蒙古有关方面就加强两省区交通基础设施互联互通进行了深入交流。在呼和浩特市,代表团先后考察了伊利现代智慧健康谷、蒙草生态环境(集团)有限公司、内蒙古中环产业园等地,认真学习内蒙古在产城融合、生态修复治理、创新驱动发展等方面的先进经验。大家纷纷表示,通过学习考察,我们打开了思路、拓宽了视野、增添了动力,受益匪浅。省及沈阳市、大连市领导王新伟、张成中、陈向群、靳国卫、陈绍旺,内蒙古自治区领导包钢、于立新、林少春、杨进、杨劼参加有关活动。各市、沈抚示范区及省直有关部门主要负责同志参加学习考察。