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政府工作报告:着力推动社会信用等方面制度规则统一
十四届全国人大二次会议3月5日上午在人民大会堂开幕,国务院总理李强代表国务院,向十四届全国人大二次会议作政府工作报告。 在今年的政府工作报告中,明确大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融。优化融资增信、风险分担、信息共享等配套措施,更好满足中小微企业融资需求。 加快全国统一大市场建设。制定全国统一大市场建设标准指引。着力推动产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等方面制度规则统一。深化要素市场化配置综合改革试点。出台公平竞争审查行政法规,完善重点领域、新兴领域、涉外领域监管规则。专项治理地方保护、市场分割、招商引资不当竞争等突出问题,加强对招投标市场的规范和管理。坚持依法监管,严格落实监管责任,提升监管精准性和有效性,坚决维护公平竞争的市场秩序。 同时,推动外贸质升量稳。加强进出口信贷和出口信保支持,优化跨境结算、汇率风险管理等服务,支持企业开拓多元化市场。促进跨境电商等新业态健康发展,优化海外仓布局,支持加工贸易提档升级,拓展中间品贸易、绿色贸易等新增长点。积极扩大优质产品进口。全面实施跨境服务贸易负面清单。出台服务贸易、数字贸易创新发展政策。加快内外贸一体化发展。办好进博会、广交会、服贸会、数贸会等重大展会。加快国际物流体系建设,打造智慧海关,助力外贸企业降本提效。
【风险提示】警惕“轻松减肥”陷阱
3月7日,福建省厦门市海沧区市场监管局依据减肥消费纠纷投诉处置情况发布消费提示,提醒消费者警惕宣称功效显著类减肥产品。 海沧区市场监管局表示,目前关于减肥的投诉主要涉及使用减肥产品后出现不适症状或减肥机构宣传“包瘦”退款问题。根据《消费者权益保护法》第二十条,经营者向消费者提供有关商品或者服务的质量、性能、用途、有效期限等信息,应当真实、全面,不得作虚假或者引人误解的宣传。 部分产品宣传“闪电减肥、暴瘦不反弹”等,实际可能通过添加违禁成分达到快速瘦身的效果。市场监管部门提醒消费者,要格外警惕该类宣称能快速有效减肥的产品,不轻信经营者的宣传,不跟风购买。消费者服用减肥产品后出现口干、心跳过快、尿频、失眠、腹泻等不适症状,应立即停止使用。 口服类减肥产品可分为药品和保健品,减肥药品须取得药品批准文号,保健食品要关注是否有“蓝帽子”标志以及是否有保健食品批准文号。消费者可登录国家药品监督管理局网站和国家市场监督管理总局特殊食品信息查询平台查询相关药品和保健食品信息,选择资质齐全的正规商家购买减肥产品,不要购买通过微商等渠道销售的“三无”产品。 目前,从事美体、减肥的服务大多脱胎于从事美容美发服务的企业和个体经营者,资金水平、技师水平、专业能力参差不齐。消费者要注意查看商家的资质证书,对商家宣传的各种减肥概念和承诺要理性对待,一定要签订服务合同。 如产生消费纠纷,消费者要保存好相关证据与商家进行协商,协商不成可拨打12315热线或通过全国12315平台进行投诉举报。
湖南湘潭:持续开展“春风行动” 进一步推进环保信用体系建设
为主动服务湖南湘潭经济高质量发展,持续开展“春风行动”,进一步推进“守信激励、失信惩戒”的环保信用体系建设,促进企事业单位持续改善环境行为,湘潭市生态环境局从年初就有序开展年度企事业单位环保信用评价工作,目前该工作已到信用信息上传和网上填报阶段。 据悉,根据《湖南省企事业单位环保信用评价管理办法(试行)》的规定,湖南省企事业单位环保信用评价等级分为五个等级,分别为环保绿牌单位、环保蓝牌单位、环保黄牌单位、环保红牌单位和环保黑牌单位。对于获得环保信用绿牌的单位,按政策将可以优先安排环保专项资金,单位和个人优先获得相关的环保称号和优先列入生态环境监督执法正面清单等激励措施。对于环保信用黄牌、红牌和黑牌单位,将依法加大污染源环境执法检查频次、取消评优评先活动资格、不予安排环保专项资金或其他补助资金、清洁生产示范项目、循环经济试点项目、暂停受理和限制该企业单位参加生态环境部门开展的政府采购、项目投标等惩罚性措施。“成为湘潭‘诚信’(绿牌)单位,能更好地为建设美丽湘潭添彩,我们一定要积极争取更好的信用等级。”市辖区某参评单位表示。 “个人无信不立、企业无信不兴、政府无信不威。”目前,全市今年的环保信用评价工作正在有条不紊地推进,湘潭市生态环境局将对相关参评的企事业单位及时提醒和帮助,对于有信用修复需求的单位,该局也将积极做好帮助和服务,对相关信用依法依规的进行修正,确保每个参评单位都能高质量地做好自身的环保信用评价工作,确保今年全市环境信用体系再上一个新台阶。
证监会:要全力把造假者挡在资本市场门外
3月6日,十四届全国人大二次会议经济主题记者会召开,证监会主席吴清表示,企业IPO上市绝不能以“圈钱”为目的,更不允许造假、欺诈上市。“下一步,证监会将在现有基础上,成倍地大幅地提高现场检查和现场督导的覆盖面,对发现的违法违规线索进一步加大查处力度。” 吴清表示,提高上市公司质量,首先是上市公司自身的责任,同时也需要外部环境的改善。证监会的首要职责就是抓好全链条各环节的监管,与各方面一起营造良好的市场生态和一流的营商环境,促使上市公司进一步完善治理、信息透明,更加专注主业、优化资源配置,更加稳健经营,更好地回报投资者。 据介绍,证监会主要从四方面做好监管工作: 首先,严把入口。吴清表示,企业IPO上市绝不能以“圈钱”为目的,更不允许造假、欺诈上市。审核注册各个环节都要依法依规,严之又严,督促发行人真实准确完整披露信息,要全力把造假者挡在资本市场门外。下一步,证监会将在现有基础上,成倍地大幅地提高现场检查和现场督导的覆盖面,对发现的违法违规线索进一步加大查处力度;坚持申报就要担责,以此倒逼发行人进一步提高申报质量,也倒逼中介机构提高执业和服务水平,做到勤勉尽责。 第二,狠抓日常,加强上市后监管。据介绍,目前证监会正突出抓三件事:一是防假打假。证监会正与有关部门共同构建综合惩防体系,强化穿透式监管,严肃整治、严厉打击财务造假和侵占上市公司利益的违法违规行为。二是规范减持,对一些通过“技术性”离婚、融券卖出、转融通等绕道违规减持的,要进一步堵塞制度漏洞。对于大股东、实控人等违规减持的,要依法严厉打击。 三是推动分红。近年来,A股上市公司的分红状况在持续改善,但常年不分红的公司也不少,分红的稳定性、及时性、可预期性都还有待进一步提高。对多年不分红,或者分红比例偏低的公司,证监会将区分不同情况采取硬措施,包括限制控股股东减持、实施ST风险警示等。同时还将推动有条件的公司一年多次分红,特别是鼓励春节前分红。第三,畅通出口。一方面,设置更加严格的强制退市标准,做到应退尽退;另一方面,完善吸收合并等政策,进一步拓宽多元退出渠道,鼓励推动一些公司主动退市。 第四,压实责任。吴清表示,提高上市公司质量,企业必须扛起第一责任、主体责任,控股股东、实控人、董监高作为企业的“关键少数”必须挺在前面。监管部门、行业主管部门、地方政府还有各类专业中介机构也都要各负其责,责无旁贷。他强调,在加强上市公司监管过程中,包括发行上市、并购重组、股权激励等制度也要与时俱进,进一步适应新质生产力发展的需要和特点,进行必要的调整完善,增强制度的包容性、适应性,让真正有潜力的企业在资本市场的支持下成长壮大,不断改善上市公司结构,从而让投资者能够更好分享经济高质量发展的成果。