凤城市蓝旗镇开展诚信文化教育宣传活动

为了认真做好诚信文化教育宣传活动，树立守信光荣，失信可耻的社会风气和舆论氛围，凤城市蓝旗镇结合实际，开展多种活动，在全镇营造“守信光荣、失信可耻”的良好社会氛围。一是网点窗口宣传，在金融机构营业网点和服务窗口采取电子屏幕连续播放、设置宣传展示板等方式，开展宣传工作。二是在公共场所宣传，在人口聚集的集市悬挂宣传条幅，向社会公众进行现场宣传。三是认真总结，巩固活动成效。通过开展此次活动，蓝旗镇政府充分发挥社会信用体系带头作用，加强学习，广泛宣传社会信用体系建设。同时，加快信用配套制度建设，积极协调各行业主管部门全面推进蓝旗镇社会信用体系建设工作，在全镇范围内营造守信践诺的良好风尚，增强社会公众在社会信用体系建设过程中的参与感、触及感和获得感。进一步扩大信用建设影响力，使群众对诚信建设的影响和意义有更深的了解，强化各行业合法经营、诚实守信自觉性，助力优化营商环境和经济高质量发展。

大数据使社会信用立法成为可能

  社会信用立法的调整对象是社会信用信息，规范其采集、披露、使用，因此，社会信用法律实质上可以说是社会信用信息管理法。对于社会信用信息，《上海市社会信用条例》的界定是“可用以识别、分析、判断信息主体守法、履约状况的客观数据和资料”。其他地方大同小异，都将其定性为“数据和资料”。这意味着，社会信用信息不以结构化数据为限，更通俗地讲，文档、图片、视频等非结构化数据都可以作为社会信用信息的来源或者说载体。随着网络技术的发展、电子商务的繁荣以及社交媒体的兴起，非结构性数据在数据洪流中逐渐占据主要地位。非结构化数据形式多样、结构多变、更新快速、信息丰富，当其形成一定规模后便会对数据的存储与处理提出重大挑战：存储要完整且及时、分析要全面有细节，而这些是传统的二维表结构所无法实现的，却是大数据应用的核心领域。  立法规范社会信用信息的目的是合理利用，其表现即是信用服务，而任何信用服务都以信用评价为基础。信用评价是基于信用信息对主体信用状况的主观评价，其关键在于预测个体的交易风险和偿还能力。这种个性化鲜明的预测如今越来越多地建立在相关性分析基础上，因为信用服务提供者发现，因果分析得出的宏观走向对于个人信用服务提供的帮助有限，真正起决定作用的是个体预测，而它只需要回答“是什么”。如此，从因果性到相关性，正是大数据技术使这样一种建立在庞杂数据库基础上的相关性分析成为现实。大数据贯穿了信息的采集、披露、使用，为社会信用信息的管理奠定了数据基础，提供了技术手段，从而使外界得以评价个人的信用状况，在此意义上实现了“熟人社会”的回归，从而使信用立法得以可能。  全球数字化进程的加快使大数据成为近年来的热门话题，国内相关言论虽多，却泛于概念炒作。就像“互联网+”被曲解为“+互联网”，“大数据”也常常被错误地等同于“数据大”。但事实上，大数据是人们在大规模数据基础上可以做到的任何事情，其所带来的变革并不体现在分析数据的机器或技术上，而在于数据本身和我们如何运用数据的思维：从抽样到全体、从精确性到混杂性、从相关性到因果性。准此，大数据对社会信用立法的影响远不止使其成为可能。  在信息采集方面，由于大数据技术实现了海量数据的获取，过去为了应对信息采集困难，旨在用最少数据得到最多信息的随机采样因此失去意义。是故，社会信用信息的采集无所谓抽样，其应当关注的是信息来源的确认和信息规模的大小，因为在大数据里，单个数据的精确性不再是值得追求的对象，分析模型需要的是全体数据或尽可能多的数据，这就要求信息的来源应尽可能多样，信息的内容应尽可能完整，数据规模越大越好。基于此，社会信用信息的采集应当遵循“全面采集”原则，包括三层意思：第一，从大数据技术需求来看，信息来源应当多样，但法律的稳定性和可预期性要求其必须为法所确认并事先公开。对于二者间的紧张关系，可效仿物权法定的缓和，在定期公布法定信息来源目录的基础上，允许个人和组织提议新的信息来源，但需经合法性审查、评估论证、听证或公开征求社会意见，最终以补充名单的形式发布。第二，采集的信息内容尽可能完整，但应以采集目的为限，对此，可由立法授权有关部门出台具体标准或指导意见。第三，信息须得依法采集，包括不涉及法律禁止范围和按照合法程序进行。  在信息的披露环节，相关性分析的日益成熟使得大数据反模糊化、反匿名化，这意味着存在无处不在的“第三只眼”，与市场那只著名的“看不见的手”一样，隐蔽却又真切地影响着人们生活的方方面面。过去行之有效的数据模糊和匿名处理在大数据时代成了“此地无银三百两”，如轰动一时的美国在线（AOL）技术事件、奈非公司侵犯隐私案件等。尽管我国对大数据的应用目前还比较初级，但毫无疑问的是，大数据时代已经来临，是以“原则公开”成为符合当下现状和未来发展趋势的最佳选择。该原则同样包含三层意思：第一，既然模糊和匿名无用，那么信息理应公开未加工的原始版本，并采用实名化。第二，在保护国家安全、商业秘密、个人隐私的法定例外情形，禁止公开的范围应从过去的单个数据扩大到数据链，以切断相关性分析。第三，考虑到采集的社会信用信息实质上是个人或组织已公开或依法应当公开的信息，因此原则上不接受保密请求，但考虑到于客观上存在原始信息或公开行为危害国家安全、商业秘密、个人隐私的可能，故应予建立异议申诉制度以及审查期内的冻结机制。  就信息的使用而言，鉴于大数据的自我膨胀属性和数据独裁倾向，因此在信息使用规范的设计上“安全”应是第一位的。此所谓“安全使用”的核心是妥善处理大数据技术发展与个人（包括自然人、法人、非法人组织）权利保护间的关系，尤其是在备受关注的隐私保护领域。互联网隐私保护长期以来依靠各式各样的使用许可协议，采取“个人决定”模式。但问题在于，个人决定建立在知情的基础上，而大数据（至少是理论上）的无限可能性，使得数据使用者无法就可能存在的全部使用用途，提前向采集对象作出明确的解释与说明。无数大数据实际应用的案例证明，很多数据在被收集时并无意用作其他用途，但最终却产生了很多创新性的二次或多次利用，如谷歌利用搜索关键词预测流感暴发的时间和规模。更何况，随着大数据产业的形成及其分工的细化，数据的使用者不一定是数据的采集者，这使“知情”变得前所未有的困难。如果说，数据使用者每一次发现数据的新的利用方式都必须事先征求个人同意，那么对于双方来说都是无法承受的负担：商家受制于成本，个人受困于骚扰，这无疑会极大限制大数据发展。  一种值得考虑的对策是，将隐私保护的重心从数据收集转移到数据使用，即当数据使用者直接抓取公开信息，或就笼统的“数据使用”获得个人许可，或从数据收集者处取得相关信息后，可在法定的最长保留期限内自由地开发、利用这些数据，而无需取得信息所有者的再次同意，其中商业利用默认有偿，科学研究和行政管理一般无偿。但与之相应的，数据使用者须对每一次的利用行为进行合法性审查，并积极采取保护措施，避免对他人合法权益的侵害，否则将受到法律的严厉惩罚。  除了解放大数据技术发展的动力，这一立法考虑对个人权利保护的强化同样是显而易见的。其一，考虑到没有人比数据使用者自己更清楚数据的利用方式及其带来的法律风险，因而由其承担保护义务才能确保防范有效。其二，数据使用者作为最大受益者，理应承担最大风险。传统“个人决定”模式中，个人虽然掌握许可的主动权，却也因此担负为自己的错误决定承受精神和物质上损失的重大风险。反观居于信息优势地位的数据采集者，只要履行法定告知义务即可，而真正获利的数据使用者有时隐于合同相对性后，甚至连告知都不需要，显失公平，是以将规制的重心从数据采集转移到数据的使用，实质上是一种权义责的平衡。其三，明确数据使用期限保护了个人的遗忘权，因为超出法定最长保留期限的任何数据使用行为都将被作为违法甚至犯罪行为予以惩罚。至于大数据的数据独裁倾向，防范的措施包括：一方面，用因果性制衡相关性，反映到立法中，即个人可对自身信用评价提出异议，要求评价主体说明理由和依据；另一方面，用算法透明对抗数据垄断，反映到立法中，即包括信用评价在内的信用服务提供者应将自身的数据算法公之于众。  总而言之，大数据技术解决了社会信用信息不透明和不流通问题，使社会范围内的统一信用立法得以可能。与之相适应，社会信用法律针对大数据的技术特征应当确立“全面收集”“原则公开”“安全使用”的基本原则，将个人隐私、商业秘密保护的重心从数据收集转移到数据使用，以此平衡技术发展与私权保护。

【风险提示】警惕“外卖代购”诈骗！

  近日，有网友反映，自己在社交平台发帖需求外卖代购，“代购员”接单后没有交付代购的商品，被骗数百元。类似情况网络上出现不少，除了新发的“外卖代购诈骗”，更多的是传统的“代购诈骗”，让我们一起了解一下代购诈骗的三大套路。  案例一：伪造代购现场视频骗走女子近万元  陈小姐是一名银行职员，平常喜欢买包包。近日，陈小姐刷微博的时候收到一条私信，对方自称是意大利代购，有大量便宜的包包。陈小姐便添加了对方的微信进行联系，随后，陈小姐查看了对方的朋友圈，并看中了其中一款价值9800元的包包。  双方谈妥价格后，对方要求陈小姐先支付2000元定金。于是，陈小姐通过微信将2000元转给了对方。次日，对方发了视频给陈小姐称已经到专卖店买好了，让陈小姐支付尾款，看到对方发来的视频，陈小姐没有过多的怀疑，又通过微信把剩下的7800元转给了对方。  没想到，当陈小姐转账后，就发现微信被对方拉黑了。  案例二：代购的包还没收到就接到“理赔”电话  孙女士去年1月7日通过微信找人代购了一个包包，到了1月17日16时许，孙女士还没收到代购的包，就接到一个自称快递公司“客服”的电话。该“客服”称，孙女士购买的商品在过海关时出现破损，现在要赔偿给孙女士。  孙女士问对方如何理赔，“客服”让孙女士先在支付宝上添加其为好友，然后告诉她，需要把“蚂蚁借呗”里面的额度全部提现到余额宝，再扫描他发过来的公司二维码，随后退款通道将会打开。  为了获得赔偿，孙女士在这名“客服”的指导下一步步操作，分别在“蚂蚁借呗”、“美团贷”、“小米贷”3个网络借贷平台里借款共23000元，并通过扫描对方发来的二维码将钱款转给“客服”。  当“客服”又要求孙女士在“360借条”App上借款时，孙女士发现异常，与帮自己代购的微商联系后发现，自己购买的包包运输过程中并没有发生任何问题，这才意识到自己被骗了。  案例三：“好友”主动帮代购女子轻信被骗钱  今年2月，王小姐收到一条QQ好友发来的信息，对方称自己要到韩国旅游，询问王小姐是否需要代购什么东西。其实，这个“好友”并不是自己经常联系的QQ好友，王小姐也没过多怀疑，就让对方帮自己买点化妆品。2月18日，王小姐又收到对方发来的信息，称化妆品已经买好，但现在卡里余额不足，要王小姐先付钱。  当时，王小姐也没多想，便将2330元转给对方。  随后，对方承诺2月23日回国后把化妆品拿给王小姐，可王小姐等到3月1日，仍然没有等到“好友”联系自己，拨打真实好友的电话时，才发现好友的QQ被盗了。  套路一：货物以次充好  很多消费者通过互联网、微信上的“海外代购”选定自己心仪的商品，这些骗子会发给消费者事先准备好的购物视频、购物凭证，或者是物流信息，让消费者信以为真，认为自己购买的就是海外正品，殊不自己收到的就是骗子的“自家产品”。  套路二：收款不发货  收款不发货是较为常见的诈骗套路，骗子借着“海外代购”、“量多价优”等诱人信息，吸引着不少爱网购的女性朋友，对方会先向受害者发送一些“代购商品”的图片。在受害者选定了心仪的商品后，对方往往会要求受害者先行支付“定金”、“保证金”，随后又以“尾款”、“运输费”等理由要求受害者转账汇款，当骗取到一定金额后，受害者的微信便会被对方拉黑。  套路三：代购要理赔  消费者个人信息被代购商家泄露，或被不法分子通过非法渠道获取后。骗子会冒充快递公司客服，以“运输过程中商品破损、丢失”等理由，“承诺”向受害者进行“赔偿”，之后不法分子向受害者发送所谓“快递理赔”链接，诱导受害者在上面填写个人银行卡信息，或者直接让受害者通过网商贷款，从而实施最终的诈骗。  警方提醒：代购商品，买家承担了几乎所有的风险，很容易造成买家“钱货两空”的结果。网购时不要被网上低价促销的商品所诱惑，最好选择正规的电商平台。在付款时，一定要尽量选择货到付款的方式。在无法辨别交易是否真实时，千万不要轻易在线付款。

国家知识产权局：规范集体商标证明商标注册管理

  日前，国家知识产权局公布《集体商标、证明商标注册和管理规定》（以下简称《规定》），从规范集体商标、证明商标的注册和使用，维护公平竞争市场秩序的角度出发，引导集体商标、证明商标注册人注册有德、行权有度、维权有效；明晰权利边界，兼顾商标依法使用与他人正当使用；推动行政机关管促结合，综合施策，助力地方产业发展。  记者了解到，《规定》强化对注册人和使用人的管理要求：一方面注册人应当按照使用管理规则实施日常管理，包括准许成员、他人使用集体商标、证明商标，及时公开集体成员、使用人信息以及使用管理规则，检查他人的使用行为是否符合使用管理规则要求和使用商标的商品是否满足品质要求，及时取消不符合使用管理规则的使用人的使用资格等。集体商标注册人不能许可非集体成员使用该集体商标。证明商标注册人不能在自己提供的商品上使用该证明商标。同时为管理和运用集体商标、证明商标的需要，注册人可以基于公平合理的原则收取合理费用，协商确定收费金额、缴纳方式、缴纳期限等事项。另一方面使用人履行使用管理规则规定的手续后，可以使用集体商标、证明商标，而且应当保证使用集体商标、证明商标的商品符合使用管理规则的品质要求。使用人可以将集体商标、证明商标与自己的注册商标同时使用。地域范围外生产的商品不得使用作为证明商标、集体商标注册的地理标志。  《规定》增加含地名商标的注册和正当使用规定。考虑到地名属于公共资源，规定含地名集体商标、证明商标不得损害社会公共利益。聚焦人民群众关切，细化他人正当使用商标中含有地名的情形，包括在企业名称字号中使用、在配料表、包装袋等使用表明产品及其原料的产地等使用方式，并明确应当以事实描述为目的且符合商业惯例，不得违反其他法律规定等原则性要求。对于他人在特色小吃、菜肴、互联网商品详情展示等以事实描述方式使用集体商标、证明商标中的地名、商品名称且未导致误导公众的，也属于正当使用情形。

教育部：严防学科类培训隐形变异

  记者日前从教育部获悉，为进一步巩固校外培训治理成效，严防学科类培训隐形变异，强化非学科类培训监管，教育部近日印发通知，部署各地教育行政部门认真做好寒假期间校外培训治理工作。  通知要求，各地要加强监督执法，健全校外培训执法体系，严格规范公正文明开展执法，用好网格化综合治理体系，严查违规培训，加大违法违规案例曝光力度；要严防安全风险，组织安全专项检查，指导机构开展安全自查自纠、加强日常安全管理，常态化开展“爆雷”“冒烟”监测，用好校外培训社会监督员队伍，认真及时核查处置各类问题和线索；要强化艺考培训监管，重点关注机构开展集中住宿培训的情况，着重维护招生考试秩序，严查艺术类培训机构开展学科类培训等违法违规行为。  通知强调，各地要确保“双减”政策落地落实，推动机构全部纳入全国校外教育培训监管与服务综合平台管理。强化预收费监管，指导机构全面使用合同示范文本，将收费标准等信息向社会公开，严防恶意涨价，切实维护家长学生合法权益。

郝建军宋立跃会见辽宁省浙江商会会长曾昌飚一行

  1月7日下午，市委副书记、市长郝建军，市政协主席宋立跃会见了辽宁省浙江商会会长曾昌飚一行。  郝建军、宋立跃对曾昌飚一行来丹表示欢迎，对辽宁省浙江商会长期以来对丹东经济社会发展作出的贡献表示感谢。郝建军说，丹东是中国东北地区对外开放的重要窗口，地理位置优越，产业基础雄厚。当前，丹东正在大力实施全面振兴新突破三年行动，全力以赴拼经济、抓项目、谋发展，蕴含着巨大发展机遇。丹东与浙江省有着广泛的合作基础和巨大的合作潜力。丹东市将进一步加大招商引资力度，优化产业结构，为域外企业在丹东投资兴业提供更多机遇。希望辽宁省浙江商会能够充分发挥自身优势，进一步加强与丹东的交流合作，共同推动双方在更多领域实现互利共赢。  曾昌飚感谢丹东市委、市政府长期以来对商会的大力支持和厚爱。他表示，丹东开启高质量发展、可持续振兴新局面，创造了更多合作商机，是浙商挖掘商机谋求发展的热土。辽宁省浙江商会将一如既往地参与、支持丹东经济社会发展，引荐更多优质企业、项目落户丹东，以新气象、新担当、新作为贡献浙商力量和智慧。  市领导刘国栋、黄学利、张利红参加会见。

市委常委会召开会议

  1月5日，市委常委会召开会议，传达学习习近平总书记重要讲话和指示精神，研究我市贯彻落实意见。市委书记裴伟东主持会议并讲话。市委副书记、市长郝建军出席会议。市人大常委会主任于兵，市政协主席宋立跃出席会议。  会议指出，习近平总书记对低温雨雪冰冻灾害防范应对工作作出的重要指示，充分体现了党中央坚持以人民为中心的发展思想，心系人民、挂念群众、把保障人民群众生命财产安全放在第一位的深切情怀，为我们更好统筹发展和安全、提升安全发展水平、做好低温雨雪冰冻灾害防范应对工作指明了方向、提供了遵循。各地区、各有关部门要深入学习领会习近平总书记重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，做到守土有责、守土负责、守土尽责，用细致周到的服务和有序高效的管理，确保群众安全温暖过冬。要扎实做好城市除雪工作，坚决做到“以雪为令，雪停路净”。要进一步做好未来一个时期尤其是春节期间极端天气预警预报，为做好相关灾害应对提供科学精准预测。  会议指出，习近平总书记在东北大学建校100周年之际给全体师生回信，向全体师生员工及校友致以祝贺和问候，对高校未来发展提出明确要求，也让全省广大教育战线教职员工以及广大学生倍受鼓舞，体现了习近平总书记对辽宁振兴发展的深切关怀。我们要从习近平总书记的回信中汲取奋进力量，全面贯彻党的教育方针，办好人民满意的教育。  会议强调，要坚持立德树人根本任务，坚守为党育人、为国育才初心使命，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，引导学生永远听党话、跟党走。要加快建设高质量教育体系，深入推进学前教育普及普惠、安全优质发展，推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，推进普通高中多样化特色化发展，支持高等教育和高等职业教育健康发展，让丹东青少年及在丹学子接受更加高质量的教育。要统筹推进教育、科技、人才工作，深化职普融通、产教融合、科教融汇，支持和促进在丹高校、职业院校实现产学研一体化发展，为丹东实现全面振兴新突破提供强大的人才支撑和智力支持。要落实好习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话中关于边境地区职业教育相关重要要求，大力推动职业院校建设发展，为我市产业发展提供技术人才保障。  会议还研究了其他事项。

辽宁日报专访丹东市委书记裴伟东：以更大的担当和作为全力夺取三年行动连战连胜

  “省委经济工作会议向全省上下传递了拼搏实干、奋力赶超的强烈信号。”日前，丹东市委书记裴伟东在接受采访时表示，丹东将不折不扣贯彻落实省委经济工作会议精神，锚定建设开放型城市、创新型城市、幸福宜居城市的目标，统筹发展和安全，找准找实打造新时代“六地”着力点，抢抓机遇、乘势而上，全力夺取三年行动连战连胜，以更大的担当和作为，努力走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子，为辽宁全面振兴新突破作出丹东积极贡献。 志愿军公园，党史学习教育常态化学习基地  裴伟东说，贯彻省委经济工作会议精神，既要有目标引领，更要有实际行动。丹东将以项目建设为重要支撑，以园区发展为关键举措，以扩大开放为重要引领，以营商环境建设、工作作风建设和从政环境建设为坚强保障，把改革创新贯穿始终，咬定目标不放松，敢闯敢干加实干，在新时代丹东全面振兴中打开新天地，再创新辉煌。  丹东市以科技创新赋能产业高质量发展，加快传统产业数字化、网络化、智能化改造，图为全国增压器龙头企业——凤城市太平洋神龙增压器有限公司生产车间  裴伟东说，围绕打好打赢三年行动攻坚之年攻坚之战，新的一年，丹东将重点做好七方面工作，一是积极扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。以重大项目为支撑，积极融入国家重大战略支撑地建设，促进消费扩容提质，积极融入高品质文体旅融合发展示范地建设。二是聚焦新型工业化，全力构建具有丹东特色优势的现代化产业体系。积极融入具有国际竞争力的先进制造业新高地建设，夯实实体经济根基，推动形成产业协同发展、融合互动的良好格局。狠抓传统产业转型升级，积极培育新产业新赛道，狠抓园区高质量发展。大力推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，与先进制造业深度融合。三是深入推进改革开放创新，全力激发振兴发展活力。持续打造营商环境“升级版”，深化要素市场化配置改革，推动国有企业高质量发展，大力发展民营经济，深入推进农村改革，完成市、县机构改革任务。坚持以边境贸易创新发展引领高水平对外开放，巩固传统市场、开拓新兴市场。积极融入重大技术创新策源地建设，扎实推进科技创新。四是加快发展现代化大农业，全力推进乡村全面振兴。严格落实耕地保护和粮食安全责任制，协同推进特色农业和农产品加工业高质量发展，壮大县域经济，大力推进海洋渔业发展，加快建设宜居宜业和美乡村。五是着力保障和改善民生，全力提高人民生活品质，让振兴发展成果更多更公平惠及全市人民。六是统筹发展和安全，全力维护社会和谐稳定，建设更高水平的平安丹东。七是深入贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，持之以恒推进全面从严治党。丹东加快发展现代化大农业，全力推进乡村全面振兴，图为北国之春草莓产业体验馆东港千顷稻浪

辽宁推动产业集群高质量发展

生产线上，摄像头精准识别座椅细微褶皱，机械手自动喷出蒸汽进行熨烫……“通过智能化改造，现在车间一半以上的生产作业实现自动化。”延锋（沈阳）座椅系统有限公司总经理李哲说，眼下他们正在紧锣密鼓准备新项目——为华晨宝马提供整椅。华晨宝马是辽宁汽车制造产业集群的龙头企业。“沈阳基地已成为宝马集团在全球最大的生产基地，年产能83万辆。”华晨宝马汽车有限公司总裁戴鹤轩说。如今，华晨宝马在辽宁有121家供应商。2022年，公司在中国的零部件采购额，六成来自辽宁。2018年9月，习近平总书记主持召开深入推进东北振兴座谈会时强调，要依靠创新把实体经济做实、做强、做优，坚持凤凰涅槃、腾笼换鸟，积极扶持新兴产业加快发展，尽快形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展格局。2023年9月，习近平总书记主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会时强调，加快传统制造业数字化、网络化、智能化改造，推动产业链向上下游延伸，形成较为完善的产业链和产业集群。深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，辽宁全力打造先进装备制造、石化和精细化工、冶金新材料和优质特色消费品工业4个万亿元级产业基地，做强做大数控机床等12个优势产业集群，培育壮大机器人等10个战略性新兴产业集群，推动实体经济高质量发展。2023年以来，由省领导牵头负责、6个省直部门设立专班，辽宁建立产业集群主要事项定期调度等机制，累计协调解决问题240余个；安排数字辽宁、智造强省专项资金10.37亿元，支持850个重点产业集群项目和企业开展技术改造、重大攻关、数字转型。为破解数控机床研发关键技术难题，在产业集群专班全力推进下，辽宁省工业母机创新中心于2023年8月成立，全省30余家产业链上下游单位协同创新。“有客户需要生产一款大型设备，要同时解决高精度铣削加工和制孔难题。”通用技术集团沈阳机床有限责任公司科技和质量部主管李正男介绍，辽宁省工业母机创新中心“放榜”，公司与多所高校和产业链上下游企业联合“揭榜”，合力解决了技术难题。政府牵线搭桥，企业主动作为。恒力（大连长兴岛）产业园延长产业链，建成石化、炼化、化工三大厂区，流程联合、物料互供，吸引其他企业在长兴岛聚集。“落户长兴岛后，我们每天为恒力处理的失活催化剂就达50吨。”大连众智长兴精细化工有限公司副总经理曲胜海说。如今，长兴岛上已投产的石化企业有19家，2023年前11个月产值达2161.3亿元。在鞍钢集团齐大山铁矿智能管控中心，按下按钮，5公里外的牙轮钻机自动开始钻孔作业；大连亚明汽车部件股份有限公司智能工厂内，机器人将物料高效运送到位……辽宁加快传统制造业数字化、网络化、智能化改造，推进新一代信息技术与传统产业深度融合，累计培育40个5G全连接工厂、15个“5G+工业互联网”融合应用先导区，2023年新增120个省级数字化车间、65个智能工厂，数字化车间累计达222个、智能工厂达115个。发展壮大传统产业集群的同时，辽宁积极培育战略性新兴产业集群，加快形成新质生产力。沈阳新松机器人自动化股份有限公司2023年9月和沈阳产业技术研究院共同成立沈阳机器人产业发展集团，协同推动技术攻坚、成果转化；11月和沈阳维顶机器人有限公司协同配合，共同交付机器人焊接生产线……新松公司总裁张进说：“发展机器人产业，辽宁有研发基础、人才供给、应用场景，更有政策支持。”2023年前11个月，辽宁工业机器人产量增长4.4%。目前，辽宁22个重点产业集群集聚规上工业企业超3500家，推进工业项目2000余个、总投资8000多亿元。2023年前11个月，辽宁规上工业增加值同比增长4.5%。“我们将持续推动产业集群高质量发展，大力推进新型工业化，努力打造具有国际竞争力的先进制造业新高地。”辽宁省委书记郝鹏表示。

永远在路上——以习近平同志为核心的党中央引领全面从严治党向纵深推进

新华社北京1月7日电题：永远在路上——以习近平同志为核心的党中央引领全面从严治党向纵深推进新华社记者朱基钗、孙少龙、高蕾治国必先治党，党兴才能国强。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党，开辟了百年大党自我革命的新境界，探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。踏上新征程，推进强国建设、民族复兴伟业，习近平总书记向全党发出号召——“要站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度，把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题，始终坚持问题导向，保持战略定力，发扬彻底的自我革命精神，永远吹冲锋号，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把党的伟大自我革命进行到底。”制胜之道——“我们只有勇于自我革命才能赢得历史主动”2023年年终岁尾，北京中南海怀仁堂。中共中央政治局一连两天召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会，总结成绩，查摆不足，进行党性分析，开展批评和自我批评。“勇于自我革命是我们党最鲜明的品格和最大优势。中央政治局的同志要始终按照马克思主义政治家的标准严格要求自己，在洁身自好、廉洁自律上为全党树标杆、作表率”。习近平总书记在会上的重要讲话，体现以上率下持续推进党的自我革命的明确要求。成其身而天下成，治其身而天下治。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。伟大事业掀开新篇章，伟大工程更须开创新局面。秉持“党的自我革命永远在路上”的自觉，警醒全党时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定——2022年10月27日，党的二十大闭幕不到一周，习近平总书记带领二十届中共中央政治局常委来到中国革命“胜利的出发点”延安。在杨家岭毛泽东同志旧居里，一张泛黄的照片吸引了习近平总书记的目光。那是1945年7月初，毛泽东同志到机场迎接前来考察的黄炎培一行。当年，在延安的窑洞里，黄炎培提出如何跳出“其兴也勃焉，其亡也忽焉”历史周期率的问题，毛泽东同志给出第一个答案，就是“让人民来监督政府”。如今，以习近平同志为核心的党中央在新时代全面从严治党伟大实践中给出第二个答案，这就是自我革命。此次延安之行，习近平总书记再次强调：“勇于推进党的自我革命，坚定不移推进全面从严治党，始终保持党的先进性和纯洁性，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”2023年6月30日，在陕西延安宝塔山参观的党员干部重温入党誓词。新华社记者张博文摄党的十八大以来，全面从严治党是新时代伟大变革的重要组成部分，也是重要政治保障，产生了全方位、深层次影响。面对新时代全面从严治党的历史性、开创性成就，习近平总书记始终冷静清醒。2022年10月12日，在党的十九届七中全会上，习近平总书记语重心长地说：“大党大国，既是我们办大事、建伟业的优势，也使我们治党治国面对很多独有难题。”几天后，在党的二十大上，习近平总书记向全党提出一个重大论断：“我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。”何为大党独有难题？“如何始终不忘初心、牢记使命，如何始终统一思想、统一意志、统一行动，如何始终具备强大的执政能力和领导水平，如何始终保持干事创业精神状态，如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题，如何始终保持风清气正的政治生态，都是我们这个大党必须解决的独有难题。”2023年1月，在二十届中央纪委二次全会上，习近平总书记以“六个如何始终”作出深刻分析。历史重大关头，中国共产党人始终常怀忧虑、居安思危，以彻底的自我革命精神检视自身，彰显强烈的历史自觉和使命担当。深知“强大的政党是在自我革命中锻造出来的”，不断在实践基础上深化对管党治党的规律性认识——2023年6月30日下午，党的生日前夕，中共中央政治局就开辟马克思主义中国化时代化新境界进行第六次集体学习。谈及理论创新要及时科学解答时代新课题，习近平总书记明确要求：在世界马克思主义政党命运比较和我们党长期执政面临的现实考验中深化对党的自我革命战略思想的规律性认识。从在党建领域鲜明提出“自我革命”，到强调勇于自我革命“是我们党最鲜明的品格”；从提出“以伟大自我革命引领伟大社会革命”的“两个革命”重要论述，到突出强调党的建设新的伟大工程在“四个伟大”中的决定性作用……进入新时代，以习近平同志为核心的党中央深刻总结党的历史经验特别是党的十八大以来的新鲜经验，提出了党的自我革命的重要论断并形成战略思想。党的二十大报告中，“健全全面从严治党体系”的要求格外醒目，这是这一表述在党的全国代表大会报告中首次提出。如何推进这一“具有全局性、开创性的工作”？“健全这个体系，需要坚持制度治党、依规治党，更加突出党的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调，更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效，更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党。”习近平总书记指明路径要求。实践不断扩展，认识不断深化。2023年6月召开的全国组织工作会议，提出“习近平总书记关于党的建设的重要思想”，并用“十三个坚持”进行系统总结和集中概括。习近平总书记关于党的建设的重要思想，以一系列原创性成果极大丰富和发展了马克思主义建党学说，标志着我们党对马克思主义执政党建设规律的认识达到了新高度。牢记“中国共产党是什么、要干什么这个根本问题”，确保党依靠自我革命始终不变质、不变色、不变味——冬日时节，阳光铺洒在江苏盐城市建军东路新四军纪念馆。2023年12月3日上午，习近平总书记在结束上海考察返京途中，专程来到这里参观。展厅墙上镌刻的“吃菜要吃白菜心，当兵要当新四军”的民谣，记录着抗战时期军民合力共筑拦海大堤故事的宋公碑……总书记感慨道：“民心向背决定着历史的选择，江山就是人民、人民就是江山。”得民心者得天下。习近平总书记深刻指出：“进行自我革命也要注重依靠人民，靠人民群众支持和帮助解决自身问题。”因为“共产党是为人民服务的党”，所以无惧人民监督；因为“没有任何自己特殊的利益”，所以敢于自我革命。跳出历史周期率的两个答案，映照着颠扑不破的真理——“人心向背关系党的生死存亡”。唯有“我将无我，不负人民”，方有“得罪千百人，不负十四亿”的无畏勇气。始终将人民作为立党兴党强党的根本出发点和落脚点，这是将党的自我革命进行到底的勇气所在、底气所在、动力所在。标本兼治——“打出一套自我革命的‘组合拳’”党的二十大期间，习近平总书记来到广西代表团，同大家一起讨论党的二十大报告。回顾全面从严治党的波澜壮阔历程，习近平总书记感慨地说：“党的十八大以来，党中央以‘十年磨一剑’的定力推进全面从严治党，以‘得罪千百人，不负十四亿’的使命担当推进史无前例的反腐败斗争。”“特别是十年下来，我们这一套自我革命的‘组合拳’是载入史册的。”党的二十大报告擘画了强国建设、民族复兴的宏伟蓝图，最后一章正是“坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程”，字里行间展现出一个大党面向未来、继续自我革命的决心魄力。保持高压态势，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去——“新疆维吾尔自治区党委原副书记李鹏新涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。”2023年12月11日，随着中央纪委国家监委网站这条“一句话新闻”的发布，该网站2023年公开发布的“落马”中管干部已达45人。反腐败是最彻底的自我革命。密集发布的“打虎”信息，展现将全面从严治党进行到底的坚定意志。从坚持以零容忍态度反腐惩恶，到严查重点问题、紧盯重点对象，系统整治重点领域，再到坚持受贿行贿一起查，惩治新型腐败和隐性腐败，攻坚战持久战持续发力；从严查“四风”问题，到重点纠治形式主义、官僚主义，再到坚持党性党风党纪一起抓，推进作风建设常态化长效化，“金色名片”越擦越亮；从聚焦“国之大者”加强政治监督，到二十届中央第一、二轮巡视完成对中管企业全覆盖，再到开展全国纪检监察干部队伍教育整顿，各项监督多管齐下；……党的二十大以来，全面从严治党向纵深推进，节奏不变、力度不减、尺度不松，始终利剑高悬、震慑常在。扎紧制度“篱笆”，完善党的自我革命制度规范体系——2023年12月27日，修订后的《中国共产党纪律处分条例》全文发布，这是党的十八大以来党中央对这一条例的第三次修订。严明政治纪律和政治规矩、在全链条全周期全覆盖上不断发力、激励引导党员干部担当作为、促进执纪执法贯通……作为规范党组织和党员行为的基础性法规，党纪处分条例的再次修订，释放出越往后执纪越严的强烈信号。小智治事，大智治制。2024年1月5日，在广西融安县浮石镇六寮村议事协商主题广场，镇、村干部和村民在议事。新华社记者黄孝邦摄从健全纪检监察法规制度体系，推动党内法规制度与时俱进，到持续深化纪检监察体制改革，推动纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平不断提升，再到按照党统一领导、全面覆盖、权威高效的要求，不断完善党和国家监督体系……2023年10月11日，在江苏省淮安市涟水县红窑镇金沙村，涟水县人大代表章金纯（中）听取党员群众关于村级发展的意见建议。新华社记者季春鹏摄党的二十大以来，全面从严治党向纵深推进，制度建设蹄疾步稳，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系进一步完善，为党的伟大自我革命提供坚实保障。筑牢思想根基，以高度的思想自觉引领行动自觉——2023年，一场新时代中国共产党人的“新的学习竞赛”——学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，在全党深入展开。主题教育启动后，习近平总书记出京调研来到广东。4天时间、辗转千里，自西向东穿行粤西大地，深入企业、港口、农村，同工人、农民、企业家、科技人员等亲切交流，以广泛而深入的调研为全党作出表率。在考察中，习近平总书记指出：“开展主题教育是今年党的建设的重大任务。各级党组织要坚决贯彻落实党中央的工作部署，教育引导党员、干部在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下功夫见实效。”有什么样的党内政治生活，就有什么样的党风政风。党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育……接续开展的党内集中教育和经常性教育，为广大党员干部补钙壮骨。从开展警示教育，扎实做好以案促改“后半篇文章”，到加强廉洁文化建设，以正心修身增强不想腐的自觉，再到加强理想信念教育，挺起共产党人的精神脊梁……党的二十大以来，全面从严治党向纵深推进，一系列强基固本、凝心铸魂的举措，不断淬炼自我革命锐利思想武器。常青之道，贵在自胜。正如习近平总书记所指出：“放眼全世界，没有任何一个政党能像中国共产党如此严肃认真地对待自身建设，如此高度自觉地以科学的态度、体系化的方式推进自我革命，这是我们党的显著优势，也是引领时代的制胜之道。”新时代中国共产党人惕厉自省、笃行不怠，深入推进管党治党实践创新、理论创新、制度创新，推动百年大党在革命性锻造中淬火成钢，焕发出更加旺盛的生机活力，形成了中国共产党之治、中国之治的独特优势。再启新程——“走好新的赶考之路的必由之路”2023年12月26日，北京人民大会堂，中共中央举行纪念毛泽东同志诞辰130周年座谈会。“中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，只有时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，把党建设得更加坚强有力，才能确保中国式现代化劈波斩浪、行稳致远。”习近平总书记的重要讲话，道出新征程上一以贯之推进全面从严治党的深远意义。中国式现代化是人类历史上规模最大的现代化，是前无古人的伟大事业。艰巨繁重的系统工程，从来不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。前进路上，既有无限风光，亦有乱云飞渡。环顾国内，经济恢复面临繁重任务，周期性和结构性矛盾叠加，改革发展稳定依然有不少深层次矛盾；放眼全球，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，世界进入新的动荡变革期；检视自身，党的建设特别是党风廉政建设和反腐败斗争面临不少顽固性、多发性问题，党面临的“四大考验”“四种危险”将长期存在……打最硬的铁，须是铁打的人。全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。新征程上继续推进党的自我革命，必须始终坚守根本政治方向，坚持和加强党的全面领导，坚持以党的政治建设为统领，推动全党更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，心往一处想、劲往一处使，为中华民族伟大复兴号巨轮劈波斩浪注入强大动能。全面从严治党再启新程，更好发挥政治引领和政治保障作用——“持续加大粮食购销领域腐败问题惩治力度，对涉粮问题线索开展清底式‘回头看’”“深入查办‘影子股东’‘影子公司’‘国皮民骨’以及关联交易、套取资金、输送利益等案件”……2023开年，中央纪委国家监委印发《关于深化粮食购销领域腐败问题专项整治工作的意见》，对粮食购销领域腐败问题专项整治工作再动员、再部署。2023年以来，从金融系统、国有企业到体育、医疗卫生，重点领域、关键环节反腐纵深推进，为经济社会高质量发展清障护航。新征程上继续推进党的自我革命，必须紧紧围绕推进中国式现代化这个最大的政治，紧扣高质量发展这个首要任务，聚焦制约高质量发展的突出问题正风肃纪反腐，聚焦国家治理体系和治理能力现代化健全监督体系，以管党治党的新气象新作为推动中国式现代化建设取得新进展新突破。全面从严治党再启新程，激发求真务实和担当作为的奋斗力量——“要不折不扣抓落实，确保最终效果符合党中央决策意图。要雷厉风行抓落实，统筹把握时度效。要求真务实抓落实，坚决纠治形式主义、官僚主义。要敢作善为抓落实，坚持正确用人导向，充分发挥各级领导干部的积极性主动性创造性。”2023年中央经济工作会议上，习近平总书记强调的“四个抓落实”掷地有声。办好中国的事，关键在党，关键在人。从准确运用“四种形态”，坚持“三个区分开来”，更好激发广大党员干部的积极性主动性创造性；到持续整治形式主义、官僚主义问题，严厉纠治文山会海、层层加码、过度留痕等问题，为基层减负；再到坚持正确用人导向，做好优秀年轻干部选拔培养工作，着力建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍……新征程上继续推进党的自我革命，必须坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，推动广大党员干部以更加坚定的理想信念、更加过硬的能力素质、更加严明的纪律作风、更加饱满的精神斗志积极担当作为，不断形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围和生动局面。全面从严治党再启新程，始终站稳以人民为中心的根本立场——“今年上半年，全国共查处民生领域不正之风和腐败问题3.6万余个，批评教育帮助和处理5.2万余人。”2023年8月，中央纪委国家监委网站公布的这一数据，引起社会广泛关注。“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”从严肃惩治啃食群众利益的“蝇贪蚁腐”，坚决查处就业创业、教育医疗、养老社保等领域群众身边的腐败问题；到中办、国办印发《乡村振兴责任制实施办法》，压实五级书记抓乡村振兴责任，中央纪委印发意见要求大力整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题；再到推动基层监督落实落细，畅通群众监督渠道，规范基层权力运行……新征程上继续推进党的自我革命，必须顺应群众所思所想所忧所盼，不断以全面从严治党的新成效取信于民、筑牢党的执政根基，确保党始终赢得保持同人民群众的血肉联系、人民衷心拥护的历史主动，始终成为全体人民最可靠的主心骨。2023年10月8日，在广西柳州市融水苗族自治县安陲乡江门村，江门村党总支书记、村委会主任杨宁（左）和同事在乡村振兴直播间准备直播工作。新华社记者黄孝邦摄风雨兼程赶考路，击鼓催征再出发。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，一刻不停推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命、以伟大社会革命促进伟大自我革命，新时代中国共产党人必将在新的赶考之路上交出新的更加优异的答卷！