凤城市税务局开展“诚信纳税，共建和谐”主题活动

依法纳税“诚”为贵，和谐社会“信”为金。为进一步加强诚信文化建设，提升社会公众诚信守信意识，营造依法纳税，诚信经营税收营商环境的良好氛围，助力加快“信用凤城”建设步伐。凤城市税务局积极开展“诚信纳税，共建和谐”的主题宣传活动。通过“线上＋线下”多方式向纳税人开展纳税信用宣传。在凤城市主要商业体、人流量大的步行街唯郡购物广场以及凤凰山风景区的LED显示屏播放宣传海报，同时在办税服务厅向自然人发放宣传册讲解诚信纳税知识等方式使诚信纳税意识深入人心，引导纳税人及时纠正违规失信行为。纳税信用是企业发展的“金名片”为了让更多企业意识到诚信纳税的重要性，凤城市税务局采取“互联网＋实地”双轨宣传模式开展依法诚信纳税宣传，充分利用“凤税青苗服务团队”、税企微信群广泛宣传纳税信用管理、税收风险提示等，鼓励企业不断提升纳税意识，当好标杆，树好榜样，带领更多的企业诚信纳税、诚信经营，以此推动社会信用体系的建设。让更多的纳税人了解纳税信用知识，凝聚诚信纳税正能量。“小信成则大信立”，下一步，凤城市税务局将持续推进诚信纳税宣传工作，不断创新宣传手段，弘扬诚信风尚，优化纳税服务，将日常引导和集中宣传相结合，在全社会营造诚信纳税良好氛围，加快推进社会信用体系建设，助力构建“信用凤城”。

宽甸丰林选矿有限责任公司信用承诺书

宽甸星航矿业有限公司信用承诺书

凤城市水利局开展诚信文化教育宣传主题活动

为大力营造社会诚信氛围，弘扬诚信文化、普及信用常识，培育和践行社会主义核心价值观，形成全民自觉遵纪守法、诚实守信的社会风尚。凤城市水利局按照市信用办要求组织开展了“诚信文化教育宣传月”主题活动，围绕信用法规条例，诚信建设万里行等方面进行宣传，具体措施如下：1、利用LED屏全天候进行诚信建设口号的宣传。2、组织机关干部认真学习信用法规条例。下一步，水利局将结合实际工作，继续大力开展诚信宣传教育活动，努力营造“事事讲诚信、厚道水利人”的浓厚宣传氛围，为推动水利事业高质量发展提供坚实的信用支撑。

凤城市融媒体中心开展诚信文化教育宣传月主题宣传活动

凤城市融媒体中心按照市信用办相关文件要求，积极做好宣传工作。期间，在“瞰凤城”APP上开设“诚信文化教育宣传月”栏目，发布了《诚信凝聚力量文明诞生希望》《树诚信之风做诚信之人》等公益广告和《同守诚信共享和谐》《信用辽宁诚信你我》等视频，并发布了《凤城市大兴镇“三为”建设，打造诚信政府》《国家发展改革委印发通知加强政府诚信履约机制建设》《石城镇积极开展诚信文化教育宣传活动》《刘家河镇开展诚信文化教育宣传活动》等稿件，广泛营造“守信光荣、失信可耻”的社会风气和良好氛围。

凤城市民政局开展诚信文化教育宣传月活动

为规范社会信用服务，提升人民群众的诚信意识，营造诚实守信的良好社会氛围，优化营商环境，加强个人信用建设，凤城市民政局开展“诚信文化教育宣传月”活动，通过户外大屏标语宣传方式，引导群众在日常生活中，心怀感恩、践行诚信，让“守信光荣，失信可耻”理念融入社会建设和日常生活，使群众清楚了解诚信在日常生活中的重要意义以及失信造成的后果,争做文明诚信市民。

凤城市鸡冠山镇开展诚信文化教育宣传活动

按照市信用办开展诚信文化教育宣传月主题宣传活动的通知要求，凤城市鸡冠山镇党委、政府领导高度重视，为提高全民诚信意识，加快“信用凤城”建设步伐，鸡冠山镇积极营造诚实守信的良好社会氛围，具体活动情况如下：一、领导重视，认真落实“诚信文化教育宣传月”主题宣传活动工作责任制，鸡冠山镇成立了“诚信文化教育宣传月”活动工作领导小组，由镇长任组长，分管行业副镇长任副组长，各相关部门负责人为成员，领导小组对本次主题宣传活动工作统一部署、统一指挥，确保工作协调一致，目标一致，发挥最好工作效果。二、“诚信文化教育宣传月”主题宣传活动开展情况根据市里统一部署，鸡冠山镇以“守信光荣，失信可耻”为主题，积极倡导“诚信”的价值取向，以守信受益，失信惩诫为导向，以信用信息记录、共享、公开、利用为主线，以信用制度建设为核心，加强平台建设，创新拓展应用，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，并把社会信用体系建设工作作为打造城市形象、优化发展环境、创建文明城市的一项重要抓手，开展了一系列富有成效的工作，在农村大集以及政府LED显示屏进行宣传，本次活动共发放宣传材料300余份。三、存在的问题虽然取得一定成绩，但是还有很多不足之处。其中包括：一、此工作的推进有障碍。如失信惩戒、黑名单发布方面，—些部门有所顾虑。许多工作缺少统一的技术标准，缺少这方面的工作培训，缺少学习交流，工作大多处于摸索状态，发展不平衡。四、下一步工作打算下一步，鸡冠山镇将继续加强诚信宣传教育，推动诚信文化建设。通过宣传，强化社会监督，使市场经营者树立“守信光荣失信可耻”的理念。全方位展示鸡冠山镇社会信用体系建设情况，宣传信用建设有关政策法规，弘扬诚信典型，鞭挞失信行为。

凤城市东汤镇开展诚信文化教育宣传月主题宣传活动

凤城市东汤镇政府严格按照市信用办统一部署中的要求在全市范围内集中组织开展“诚信文化教育宣传月”，具体活动情况如下：一、工作进展情况东汤镇党委、政府高度重视诚信文化教育宣传月，严格按照上级指示精神和要求，加快推进“信用凤城”建设。活动期间，东汤镇将积极开展诚信制度化建设，通过创新理念、制度和方式，助力优化凤城营商环境。镇政府工作人员向广大群众发放诚信倡议书，利用LED大屏幕向广大群众宣传道德诚信有关知识，倡导居民“争做诚信公民、共筑诚信东汤”，自觉增强诚实守信的意识，争做诚实守信的践行者。使人们牢固树立“诚信为本、操守为重”的观念，积极引导人们在日常生活中讲诚信、重信用，让诚信深入人心，做一个诚信公民，在单位做个诚信员工，在家庭做个诚信成员，使讲诚信成为人们的普遍自觉行动。在东汤镇营造“守信光荣、失信可耻”的良好社会风气。二、下步工作安排1、持续加强营商环境建设，将东汤镇自身社会信用体系建设方面的先进做法以及事迹及时传达到受众群体。2、加强“信用凤城”建设，加大宣传力度，营造敬诚信、惠诚信的良好氛围。3、持续开展诚信创建活动，发挥表率和引领作用，为凤城全面振兴、全方位振兴提供坚实保障。

市场监管总局关于统筹运用质量认证服务碳达峰碳中和工作的实施意见

市场监管总局关于统筹运用质量认证服务碳达峰碳中和工作的实施意见各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委），各认证机构，各有关单位：为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和的重大决策部署，统筹运用质量认证服务碳达峰碳中和工作，现提出如下意见。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入践行习近平生态文明思想，按照《中共中央、国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《2030年前碳达峰行动方案》以及《市场监管系统推进碳达峰碳中和工作实施方案》的部署要求，统筹推进碳达峰碳中和认证制度体系建设，优化制度供给，规范认证实施，全面服务碳达峰碳中和目标实现。（二）工作原则1.总体部署、统筹推进。坚持系统谋划，加强统筹协调，完善顶层设计，有计划、分步骤推进碳达峰碳中和认证制度体系建设。2.因地制宜、精准施策。坚持目标导向，充分调研各地区、各行业绿色低碳发展实际需求，提升碳达峰碳中和认证制度供给水平。3.政府推动、市场协同。坚持双轮驱动，一方面有效发挥政府引导作用，另一方面有效激发相关企业、行业组织、科研机构、认证检测机构等创新能力，形成政府和市场协同高效的碳达峰碳中和认证发展格局。4.强化监管、优化环境。坚持规范发展，进一步完善认证监管机制，持续加大监管力度，营造公平竞争、健康有序的碳达峰碳中和认证市场环境。5.面向国际、打造品牌。坚持开放合作，推动碳达峰碳中和认证制度体系高水平接轨国际，培育国际知名认证品牌，向国际提供具有中国特色的认证方案。（三）主要目标到2025年，基本建成直接涉碳类和间接涉碳类相结合、国家统一推行与机构自主开展相结合的碳达峰碳中和认证制度体系。分步建立产品碳标识认证、碳相关管理体系和服务认证等直接涉碳类认证制度体系，完善绿色产品认证、能源管理体系认证、环境管理体系认证等间接涉碳类认证制度体系，初步形成各类制度协同促进、认证市场规范有序、应用采信范围广泛、国际合作互认互信的发展格局，为碳达峰碳中和提供科学公正、准确高效的质量认证技术服务。二、重点任务（四）加快建立直接涉碳类认证制度体系结合碳减排、碳清除、碳披露等发展需求和标准建设情况，围绕产业链、供应链低碳化转型要求，建立健全以排放核查为基础的直接涉碳类认证制度体系。在产品层面有序建立国家统一推行的产品碳标识认证制度，统一制定认证目录、认证实施规则和认证标识，按照“成熟一个、设立一个”的原则，逐步开展产品碳足迹等碳标识认证；在组织、服务等层面逐步建立碳相关管理体系和服务认证制度。（五）统筹协调间接涉碳类认证制度体系充分发挥产品、管理体系和服务认证对提升碳达峰碳中和治理能力的支撑作用，围绕产业链、供应链协同发力，统筹完善现有的绿色产品、能源管理体系、环境管理体系等认证制度，针对不同对象科学组合、综合运用，形成“一揽子”间接涉碳类认证制度体系。（六）规范涉碳类认证规则备案加强认证机构涉碳类认证规则备案管理，针对认证规则的合规性与科学性，进一步明确备案要求，加强质量评估，规范和引导认证机构自主研发面向市场、科学合理的涉碳类认证制度。（七）加大创新研发力度大力开展涉碳类认证技术研究，鼓励认证机构与产学研用等各方面紧密协作，针对产品、组织、服务等不同认证对象，创新研发满足市场需求的绿色低碳认证项目，增加认证制度供给。（八）开展认证试点示范鼓励有条件的地区与行业先行先试，以实践为基础，在重点领域和成熟行业率先探索开展产品碳足迹、碳中和认证试点，为碳达峰碳中和认证制度体系建设积累经验。支持行业龙头企业发挥“头雁效应”，在重点领域创建一批质量认证服务行业和区域碳达峰碳中和的示范工程。（九）建立认证评估机制建立碳达峰碳中和认证制度体系实施效果评估机制，从先进性与适用性等方面确定量化指标，定期评估体系建设、实施与应用效果，促进碳达峰碳中和认证制度体系不断完善。（十）推动认证结果采信充分发挥认证认可部际协调机制作用，推动建立政府、行业、社会等多层面的碳达峰碳中和认证采信机制。鼓励企业、集团和社会组织等在集采评价时将认证结果作为评价指标项。推动绿色信贷、绿色金融等向获证企业倾斜，通过碳普惠机制培育消费者低碳行为，引导国际贸易、行业管理、市场采购、社会治理等多领域广泛采信认证结果。（十一）深化国际交流合作立足国情实际，加强碳达峰碳中和认证国际交流合作，主动参与国际涉碳类认证规则和相关认证依据标准的制定与衔接工作。积极培育认证国际化人才和从业机构，支持具有国际市场优势和技术创新能力的认证机构参与国际合作互认，打造国际知名的认证品牌，不断增强国际影响力和话语权，推动建立公平合理、合作共赢的全球气候治理体系。三、保障措施（十二）强化监督管理会同有关部门加强对各类涉碳类认证评价活动的规范和引导，加大认证机构“双随机、一公开”监督检查和认证有效性抽查力度，推动认证有效性和公信力提升。依法查处认证违法违规行为，及时向社会公布失信信息并依法依规纳入国家企业信用信息公示系统，保障碳达峰碳中和认证制度体系规范有效实施。（十三）加强能力建设充分发挥相关标准化机构、认证从业机构、技术研究机构、高等院校的作用，加大认证依据标准研究力度，提高绿色低碳技术基础研究水平，促进认证技术创新发展，加强绿色低碳认证人才培养，为碳达峰碳中和认证提供技术支撑和人才储备。（十四）加大宣传引导开展多种形式的宣传推广活动，引导各地区、各行业积极运用质量认证服务碳达峰碳中和工作。通过质量月、质量认证宣传周、世界认可日等主题宣传活动，加强对公众绿色低碳科普教育，普及认证基础知识，广泛凝聚共识，形成推动合力，引导社会各方主动践行绿色低碳生产生活方式，构建共建共治共享的绿色低碳发展新格局。市场监管总局2023年10月12日

【信用承诺特色案例十八】十家满族乡：“小诚信·大发展”构建基层治理新模式

“小诚信·大发展”构建基层治理新模式  案例特色亮点：  十家满族乡围绕“突出信用承诺、创新诚信互动、激活多元参与、实现信用监管、创建绿色生态”五个目标，打造乡村两级诚信基层治理格局，形成“承诺—践诺”监管闭环机制，构建起以“小诚信、大发展”为主要特色的基层治理和服务综合体系。  内蒙古自治区赤峰市喀喇沁旗十家满族乡，位于喀喇沁旗东部，是全旗重要的工矿企业乡镇，是喀喇沁旗唯一一个民族乡。面积约341平方公里，全乡辖14个行政村，123个自然村，147个村民小组，11981户，27387口人。其中满族4473人，占16.3%。十家满族乡围绕“突出信用承诺、创新诚信互动、激活多元参与、实现信用监管、创建绿色生态”五个目标，打造乡村两级诚信基层治理格局，形成“承诺—践诺”监管闭环机制，构建起以“小诚信、大发展”为主要特色的基层治理和服务综合体系。  一、案例背景  利用地域辽阔的天然优势，十家满族乡种植业、畜牧业发展规模大、发展势头足，一方面全乡植被覆盖率高，植被种类丰富，且林下经济发展势头迅猛，另一方面肉牛肉羊养殖逐步规模化，肉牛存栏量达3000头以上，肉羊存栏量稳定在4.08万只。为保护生态环境，巩固生态建设成果，维护生态资源安全，实现经济社会可持续发展，2022年喀喇沁旗印发了《喀喇沁旗禁牧封育管理办法（试行）》的通知，通知要求在全旗境内实施禁牧封育工作，结合全乡实际情况，丰富的林草资源与规模较大的畜牧资源的矛盾调和成为本区域内落实政策、维护生态平衡的当务之急。  二、主要问题  在封山禁牧时期，采用封山禁牧政策宣讲宣读、设立宣传标语、流动广播等多种方式宣传，希望通过此种方式引导养殖户转变观念，按照封山禁牧要求进行生产经营，但通过一段时期的宣传引导发现，村民对禁牧政策的关心程度低、了解范围少，导致观念对政策认识不足、行动迟缓。在管理过程中，乡政府对违规行为进行了及时的反向激励，依规进行处罚，但并没有激发村民们的主观驱动力，村民在根源上不愿意禁牧，导致封山禁牧时期的工作量大、工作压力重，造成林草资源的严重破坏，甚至会发生火灾等突发状况，造成经济上的巨大损失，严重者甚至危及生命。因此，激发群众的自觉禁牧意识是首要难题，也是我们需要积极探索的方向。  三、创新举措  “精准施策”让管理有据可依。十家满族乡在上级党委的统一领导下，结合全乡现实状况，制定了《十家满族乡村民信用积分制管理实施办法（试行）》，成立“网格员—村民小组长—党员先锋队—驻村干部”四位一体的信用管理小组，将“承诺—践诺”与禁牧工作相结合，科学完善管理内容和指标体系，让家中有牛羊的村民签署《封山禁牧承诺书》，通过设立禁牧目标，让村民对标个人行为，充分激发自觉遵守禁牧规定的潜能，在村民达成目标后注重结果运用，最终实现实体化惠民激励举措。  “量体裁衣”让考核科学透明化。根据村民在封山禁牧期间的行为表现，对照信用积分制管理评分标准，根据个人日常行为表现，如禁牧期间是否违规放牧、是否及时监督劝阻违规行为、是否以身作则争当禁牧表率等情况，对村民进行评分，评分标准结合日常工作实际设置不同系数，在封山禁牧期间，诚信管理小组采取“动态登记、每月公示”原则，信用积分登记表一月一计，由专人记录村民积分情况，每月初对上月村民表现情况进行积分、通报并公示，接受全体村民监督，确保信用积分制管理科学透明，对评分结果进行档案存储，做到有据可循。  “激发动力”让管理见实见效。自《十家满族乡村民信用积分制管理实施办法（试行）》实施以来，以全乡全面禁牧封育为总目标，全体村民为主体，设立个人信用台账，结合村级公益岗聘用、爱心超市积分兑换、评优评先等众多领域，通过严格且有序的信用积分制管理，持续激发自觉遵守禁牧规定的内生动力。全乡在禁牧期间违规放牧同期减少86%，由于禁牧产生的矛盾纠纷同期减少74%，村民自主监督规劝率达到90%，禁牧期林草因牲畜毁坏率降低82%，同时，爱心超市、评优评先村民参与度大幅上涨，真正做到了“承诺—践诺”监管闭环管理机制。  四、工作成效  信用积分管理制在助力封山禁牧工作上发挥了极大作用，有效的实现了基层治理的高效运转。这一举措的推出，全乡林草覆盖率得以大面积保存，肉牛肉羊养殖规模得以持续巩固，村民满意度持续上升、社会参与感不断增强，基层治理成效显著提升。同时这也缓解了有关部门的监管压力，提升了监管效率，有效减少了野外火灾的发生风险。  五、社会影响  十家满族乡通过“信用积分制管理”使村民肩上有责、争先有标、行为有尺、评选有据，进一步激发了村民的自觉遵规和参与基层治理的积极性。接下来喀喇沁旗将会根据试行阶段的结果总结经验，对这项制度进行不断完善和更新，积极探索诚信管理在其他工作上面的应用，同时加大力度建设乡村信用体系，加快构建诚信乡村，让诚信建设更好的助力基层治理。