前三季度全省技术合同成交额同比增长近六成

  今年以来，我省不断促进科技成果产业化提速增效，前三季度，全省高校院所省内转化科技成果2000余项，全省认定登记技术合同成交额达717.02亿元，同比增长59.8%。这是10月30日记者从省科技厅获悉的。  技术合同成交额的大幅增长，得益于我省不断健全成果转化工作机制。今年以来，我省完善与驻辽中直高校院所联动工作机制，联合黑龙江、吉林、内蒙古成立“三省一区”科技成果转移转化战略联盟，推动科技资源共享，加快推进科技成果转化步伐。  加强科技成果供给和成果转化对接。系统搜集、梳理全省高校院所成熟度高、转化性强的科技成果3763项，纳入成果库，通过线上线下多种形式向省内企业发布。面向省内企业征集技术需求1122项，助力企业精准对接高校院所资源，引导企业承接转化高校院所科技成果；围绕装备制造、精细化工、新材料等领域举办成果转化对接活动，搭建校企、院企合作平台。指导各类科技服务机构开展市场化、专业化、分领域的路演活动300余场，有效畅通企业承接转化高校院所成果渠道。  加快推进中试基地建设。今年新建省级中试基地14家，全省共有36家。我省认真梳理省级中试基地可提供中试公共服务事项131项，面向各类创新主体定向推送。组织引导省级中试基地通过自行实施、承接企业或高校院所委托等方式，开展中试项目36项。  加强科技服务机构建设。我省积极组织开展技术转移机构、众创空间、孵化器、大学科技园的年度绩效评价，54家服务机构被评为优秀等次。新认定备案10家技术转移示范机构、5家科技企业孵化器、37家众创空间和2家大学科技园，全省科技服务机构达到435家。强化技术转移人才培养，为企业与高校院所合作“牵线搭桥”，提供全流程、全方位服务。  此外，我省还大力实施科技成果转化奖励性后补助计划项目，给予52项省内企业转化高校院所成果转化项目和54家评价优秀的科技服务机构4663万元奖励性后补助资金支持。实施成果转化类“揭榜挂帅”计划项目，给予省内企业成功揭榜的20项科技成果转化项目3500万元资金支持。

宽甸满族自治县城镇刘记肉铺信用承诺书

宽甸县交通运输局诚信文化宣传活动

为提高行业乃至全社会诚信意识，加快“信用宽甸”建设步伐，县交通运输局以诚信文化教育宣传月为契机，利用行业优势，在人流量密集的客运总站集中开展诚信文化宣传活动。本次活动主要利用候车大厅LED显示屏、售票窗口电子导向屏、向来往乘客发放宣传资料等多种方式,倡导广大从业人员和群众要知信、用信、守信，营造“守信光荣、失信可耻”的良好社会氛围。利用候车大厅LED屏幕循环播放诚信文化宣传片利用售票窗口导向屏播放宣传标语向候车的乘客发放诚信宣传资料

【信用承诺特色案例十七】西藏：科研项目“容缺受理+告知承诺”共助项目形式审查提速增质

科研项目“容缺受理+告知承诺”共助项目形式审查提速增质  案例特色亮点：  西藏自治区科技厅实施科研项目“容缺受理+告知承诺”新举措，建立起项目形式审查“承诺—践诺”监管闭环。新冠疫情期间，部分科研主体无法按时提供形式审查材料，由科技主管部门向社会公开承诺，允许容缺受理；科研主体自觉践诺，承诺后续补充完善资料。通过科技管理部门容缺受理和科研主体告知承诺，双方共助项目形式审查提速增质，共促共建风清气正的良好科研环境。  一、案例背景  西藏自治区科技厅把更多精力聚焦到创造优良科研环境、搞好创新服务上来，先后搭建西藏自治区科技创新服务系统，建成项目管理、科研诚信、第二次青藏科考服务、双创服务、科技特派员管理等11个科技服务子系统，最大限度精简行政审批事项，最大程度缩减申报材料、精简办理流程，不断释放政策红利，为各类科技创新活动清障搭台。  二、创新举措  2022年8月，受新冠疫情影响，部分项目推荐单位工作人员被分派在抗疫一线，无法正常办理项目审核推荐。部分科研院所、企业等项目申报单位正处于疫情管控状态，无法外出办理盖章和申报审核推荐。在了解上述情况后，西藏自治区科技厅充分考虑项目申报单位所面临困难，采取灵活应对方式，对科研项目施行“容缺受理—告知承诺”：明确申报人员在项目申报系统中提交申报材料时，如遇到因疫情无法签字盖章的情况，可先提交无签字盖章版本的材料，待疫情稳定后，补充提交签字盖章内容；对于“已提交、未推荐”的项目，专业管理机构将按照程序先行开展形式审查、专家评审等工作，待疫情稳定后，由推荐单位补充报送推荐单位承诺书和项目推荐汇总表。未按照要求在规定时限内补充申报材料或完成推荐程序的项目，将视为形式审查不通过，后续立项出库不予考虑。  三、工作成效  西藏自治区科技厅委托专业管理机构在疫情期间共受理申报项目665个，形式审查通过605个，其中对420个项目施行“容缺受理—告知承诺”，占比69.42%。“容缺受理—告知承诺”在遵守疫情防控规定的基础上，有力保障了2023年度自治区科技计划项目形式审查效率和质量，为后续项目评审和出库立项打下坚实基础；健全了以信用为基础的科技管理服务机制，提升守信科研主体的项目申报服务体验，增强科研人员获得感、幸福感，进一步激发科研人员创新活力。此方式得到了项目申报人、申报单位和推荐单位一致好评，疫情缓解、恢复正常办公后，项目申报单位根据事前承诺自觉补充上传项目申报材料中需要签字盖章内容，及时联系推荐单位完成推荐程序。截至2023年4月，通过立项的132个项目已全部完成申报材料补充上传和推荐程序。

【风险提示】双11将至，扫码0元领商品？当心被骗！

  莫名其妙收到一个包裹，扫描二维码有奖。收到这样的“天降福利”，惊不惊喜？当心，这可能是诈骗分子的“新诱饵”。  近日，一位武汉市民分享了自己的亲身经历，想以此提醒更多消费者：千万不要轻信“天上掉馅饼”，更不要因贪小便宜而扫描来源不明的二维码，以防给自己造成不必要的损失。  收到快递可“0元领商品”  10月17日，武汉市民梁女士收到一个来自湖南省衡阳市的快递，打开一看，里面是一张彩色印刷的“双11万人团特邀卡”，下方的“主办单位”一栏，有天猫、淘宝、美团、拼多多、饿了么等多家电商平台的LOGO，右边左下角是“0元领取区”。旁边还有相关说明，声称刮开任意商品后扫描二维码领取，所有商品均由美团、饿了么同城免费配送，30分钟内送达。话费均由官方直充。梁女士刮开覆盖面后，显示中奖奖品为蓝月亮洗衣液和50元通用话费。  “我担心是骗子，没敢扫。”18日上午，梁女士告诉极目新闻记者，她当天拨打了相关平台的官方客服电话，求证该活动的真实性。客服人员均表示，平台方并未举办类似“0元领”的活动。  通过梁女士展示的这张“特邀卡”，极目新闻记者看到，这是一张纸质卡，外观以红色为主色调，写有“备战双11，全场0元领”字样，卡面翻过来，则是“大品牌0元领”的奖品列表，有云南白药牙膏、清风抽纸40包、消毒烘干刀架、50或100元通用话费等，每个0元领商品旁还有不同种类的赠送品，蓝月亮洗衣液赠送价值16元立白洗洁精，50元通用话费则送20元微信现金红包。  梁女士刮开的0元领取区下方，还有一行红色小字：“提示：刮开上方覆盖膜，刮出的任意商品均为0元领取。”然而，记者用微信扫描列表右上角的二维码，却显示：“网页包含恶意欺诈内容，被多人投诉，为维护绿色上网环境，已停止访问。”  多家平台客服：没有类似活动  18日上午11时许，媒体人士以用户身份致电淘宝天猫客服。客服人员称，该所有活动都会通过APP或官网页面来推送，不会通过线下扫码方式推广。“建议不要扫描来历不明的二维码、不向陌生人转账，以免发生不必要的损失。”该客服提醒，用户如果担心自己的订单信息被泄露，可在登录淘宝APP，点击“我的淘宝”，在设置中开启订单号码保护，这样可以隐藏收件人的真实手机号、保护隐私。  饿了么客服人员在回复时也强调，一般情况下，该平台推出的活动以APP上显示的为主，不会通过小卡片推送，建议用户谨慎处理、不要轻信，以免上当受骗。  通过梁女士收到的快递包装显示，该快递的寄件方是“湖南省衡阳市衡阳县俊飞扬电子商务有限公司衡阳县分仓”的地址发出的，联系电话是区号为0731的7位数座机号码。但事实上，湖南衡阳区号为0734。极目新闻记者多次拨打该电话，始终提示无法接通。记者通过天眼查搜索查询，也无法查到该公司的任何信息。  每年双11之前，经常有不法分子通过虚假物流、预售商品、虚假红包、刷单返现、中奖免单等方式进行诈骗。几天前，阜阳市公安局就在其官网上发文《收到“双11”陌生快递？谨防新型诈骗》。文中称，诈骗分子先是以不法手段获取个人信息，再以“陌生快递+刮刮乐”作为引流方式，大量寄出快递撒网。当受害人扫码后，诈骗分子先是会予以小利，以几元红包、寄送小礼品等方式获得受害人信任，再引诱其下载App，以“刷单返利”为由将其骗入刷单骗局，诱导受害人向陌生账户转账，并在事发后迅速将其拉黑。  该文提醒，对待来历不明的快递包裹，一定要谨慎对待，面对“免费抽”“待领取”等“福利”要谨慎，不要轻易扫码；注意保护好个人信息，在丢弃包裹前，要对包裹上的快递单进行处理，以免被不法分子利用。

国务院：提升资本市场服务普惠金融效能

  国务院日前印发《关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》（以下简称《意见》）。10月11日，金融监管总局有关负责人表示，当前，我国已经迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，对普惠金融工作提出了更高的要求。有必要继续做好顶层设计，明确推动普惠金融高质量发展的具体路径。本次《意见》明确了未来五年推进普惠金融高质量发展的指导思想、基本原则和主要目标，重点强调突出加强党的全面领导、聚焦重点领域、保险和资本市场的作用、有序推进数字普惠金融发展、重视基础设施和发展环境建设、统筹发展与安全六方面内容。  在重点领域方面，《意见》明确要推动重点领域信贷服务提质增效，着力加强对小微经营主体可持续发展、乡村振兴战略的金融支持，加大首贷、续贷、信用贷、中长期贷款投放。强化对民生领域的支持，丰富创业、助学等金融产品，加强对老年人、残疾人群体的服务。在普惠金融重点领域服务中融入绿色低碳发展目标。  《意见》要求，提升资本市场服务普惠金融效能。一是拓宽经营主体直接融资渠道。健全资本市场功能，完善多层次资本市场差异化制度安排，适应各发展阶段、各类型小微企业特别是科技型企业融资需求，提高直接融资比重。优化新三板融资机制和并购重组机制，提升服务小微企业效能。完善区域性股权市场制度和业务试点，拓宽小微企业融资渠道。完善私募股权和创业投资基金“募投管退”机制，鼓励投早、投小、投科技、投农业。发挥好国家中小企业发展基金等政府投资基金作用，引导创业投资机构加大对种子期、初创期成长型小微企业支持。鼓励企业发行创新创业专项债务融资工具。优化小微企业和“三农”、科技创新等领域公司债发行和资金流向监测机制，切实降低融资成本。  二是丰富资本市场服务涉农主体方式。支持符合条件的涉农企业、欠发达地区和民族地区企业利用多层次资本市场直接融资和并购重组。对脱贫地区企业在一定时期内延续适用首发上市优惠政策，探索支持政策与股票发行注册制改革相衔接。优化“保险+期货”，支持农产品期货期权产品开发，更好满足涉农经营主体的价格发现和风险管理需求。  三是满足居民多元化资产管理需求。丰富基金产品类型，满足居民日益增长的资产管理需求特别是权益投资需求。构建类别齐全、策略丰富、层次清晰的理财产品和服务体系，拓宽居民财产性收入渠道。建设公募基金账户份额信息统一查询平台，便利投资者集中查询基金投资信息。  金融监管总局表示，下一步，将加强监测评估，探索开展普惠金融高质量发展评价评估。对普惠金融发展中遇到的问题加强调查研究，适时丰富完善和优化调整政策措施。

国家医疗保障局：违规违法人员将被中止或终止支付资格

  为加强对纳入医保支付范围的医疗服务行为和医疗费用的监管，使医保监管由机构延至个人，国家医疗保障局近日就《关于加强定点医药机构相关人员医保支付资格管理的指导意见（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）公开征求意见。  《征求意见稿》对管理对象和管理要求进行了明确，为定点医药机构涉及医疗保障基金使用的相关人员，主要包括两类：定点医疗机构为参保人提供医药服务的医疗类、药学类、护理类、技术类等卫生专业技术人员；定点零售药店为参保人提供使用基金结算的医药服务的药师。  《征求意见稿》提出，医疗保障经办机构对相关人员违反服务协议、违背服务承诺的行为，可参照记分标准对相关责任人员记分，及时将记分情况通报相关责任人员所在定点医药机构。当年度内记分累计达到一定分值后，按照服务协议约定，中止或终止相关责任人员支付资格和医保费用结算。  《征求意见稿》要求，各级医疗保障经办机构应当畅通异议申诉渠道，受理定点医药机构对本机构相关人员对记分结果、登记备案状态动态维护异议提出的陈述、申辩。

郝建军赴合作区调研企业生产经营情况

  10月21日上午，市委副书记、市长郝建军率相关部门负责同志，赴合作区调研企业生产经营情况。郝建军强调，各级各部门要牢牢把握高质量发展这个首要任务，补短板、扬优势、挖潜力，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头和坚韧不拔的毅力决战四季度，在全年工作进入冲刺收官的关键时刻展现更大担当作为。  “企业效益怎么样?”“二期深化合作项目进展如何?”“项目推进过程中还有哪些瓶颈问题?”……在九三集团丹东大豆科技有限公司，郝建军与企业负责人面对面交流，深入了解企业生产能力、市场运营、仓储运输、生产线改建、新项目推进等情况，并针对企业在发展中遇到的困难和问题现场协调相关部门，商议解决办法。郝建军指出，企业发展过程中挑战与机遇并存，信心最为重要。希望企业能够坚定信心、保持定力、鼓足干劲、攻坚克难，以推进九三集团二期深化合作项目建设为契机，深挖潜力、激发活力，聚焦主业、扩产扩能，持续做大做强大豆加工产业。各相关部门要强化服务意识，抓好要素保障，做好对接联络，及时协调解决难点、堵点问题，争取项目早建成、早投产、早见效。  郝建军十分关注工业企业发展情况。在丹东英普亿塑胶电子有限公司、丹东黄海汽车有限公司、辽宁五一八内燃机配件有限公司，郝建军深入车间厂房、成品仓库，看生产情况、听技术介绍、问市场开拓、鼓发展干劲。调研走访过程中，郝建军对企业在生产制造、技术研发、市场供给、品牌打造等方面展现出的务实进取精神表示肯定。他指出，工业企业是地方经济的“压舱石”，是经济高质量发展的“主力军”，要紧盯市场需求，优化产业布局，狠抓技术创新，持续提质扩能，跑出发展“加速度”。各级各部门要将工业企业发展作为推动全市经济高质量发展的关键抓手，大抓工业、大抓制造、大抓实体，以管理和服务的双向发力，助推企业加速发展。  市领导杨松参加调研。

我市举行2023年丹东市级老领导重阳节座谈会

  在中华民族传统节日重阳节到来之际，10月20日，我市举行2023年丹东市级老领导重阳节座谈会，共庆佳节、共叙旧怀、共话发展。市委书记裴伟东主持座谈会并讲话。市委副书记、市长郝建军出席并通报情况。市人大常委会主任于兵、市政协主席宋立跃出席。  裴伟东代表市委、市人大、市政府、市政协，向在座的各位老领导致以崇高的敬意。裴伟东说，各位老领导长期在丹东担任领导职务，对丹东有着深厚感情，为丹东发展付出了大量心血、作出了重要贡献，德高望重、令人敬重，是丹东的宝贵财富。  裴伟东说，把丹东建设成为在东北亚地区有影响的国际化水平的开放型城市，数字化、智能化发展的创新型城市，绿色发展、美丽文明的幸福宜居城市，是我们落实党中央关于全面建成社会主义现代化强国“两步走”战略安排的具体行动，是完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动丹东高质量发展的具体场景。围绕实现既定目标，市委把“六个方面重点工作要求”作为推动高质量发展的破题之举和长期任务，强化正向激励，加强作风建设，持续优化营商环境，净化政治生态，外界对丹东的预期越来越好，干部群众的信心和干劲越来越足。经过努力，丹东与全省一样，走出了多年来最困难时期，全市振兴发展呈现新气象新局面。特别是今年，我们全面贯彻党的二十大精神，认真落实省委决策部署，在全市实施全面振兴新突破三年行动，奋力谱写中国式现代化丹东新篇章，首季取得开门红、半年实现双过半、前三季度向上向好态势持续巩固，首战告捷大势已成、胜利在望。  裴伟东说，当前，全市正在学习贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，组织制定贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的实施意见。诚恳希望各位老领导多提好意见、金点子，帮助我们制定出更加符合丹东实际、更加具有指导作用的高质量实施意见。希望老领导们继续发挥政治优势、经验优势、威望优势，继续发光发热，多为丹东振兴发展鼓与呼，示范带动全市广大老干部为实现全面振兴新突破献智出力，与我们一道，共同谱写好中国式现代化丹东新篇章。  裴伟东表示，市委将一如既往重视和抓好老干部工作，落实好党的老干部政策，做到政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀，让老干部感受到党组织的关爱温暖。切实保障好老干部的政治待遇和生活待遇，落实好走访慰问制度，切实为老干部办实事、做好事、解难事，更好地让广大老干部享受生活、颐养天年。  郝建军从8个方面通报了前三季度社会经济发展情况，表示将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以全面落实习近平总书记“9·7”重要讲话为主线，落实落细“四件大事”和“两项重点任务”，坚决完成全年社会经济发展目标任务，奋力实现全面振兴新突破三年行动首战告捷。  座谈会前，市级老领导先后到丹东东方测控技术股份有限公司、孔雀表业(集团)有限公司、灯塔山公园、国门湾公园参观考察。  市领导李正古、刘希明出席座谈会。市领导白常凯、杨松参加参观考察。

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