【信用承诺特色案例十五】湖北武汉:创新推行工程建设领域“承诺可开工” 构建信用管理“承诺——践诺”闭环工作模式
创新推行工程建设领域“承诺可开工”构建信用管理“承诺——践诺”闭环工作模式 案例特色亮点: “承诺可开工”的运用,让武汉市工程建设领域“多证齐发”变为常态化流程,在工程建设领域全流程各环节创新实施告知承诺制,实行“承诺可开工”。在审批质效提升的同时,将武汉市工程建设与信用体系管理相结合,将审批服务改革与便民利企相结合,激励服务对象进一步诚实守信,以最大力度助力构建社会诚信体系,切实助力武汉市高质量可持续发展。 近年来,武汉市自然资源和规划局(以下简称“市局”)积极探索将自然资源和规划行政审批与信用体系建设相结合。印发《国土规划领域信用信息分类管理制度》等工作文件,研发信用管理信息系统,对在市局办理过行政审批事项的行政相对人实施信用管理,全面构建全市自然资源和规划领域信用管理总体框架。在理论研究和系统建设的同时,市局积极创新信用承诺在工程建设领域全流程各环节审批服务实践运用。 一、事件经过 市局对全市自然资源和规划领域行政相对人实施信用分类管理,将各类信用行为采用计分方式,按照记分结果,将服务对象信用等级分为四级:守信(A级)、基本守信(B级)、失信(C级)、严重失信(D级)。信用等级结果可在市局行政审批管理系统中直接查阅。在此基础上,对诚实守信的服务对象,简化审批程序,享受便民利企政策,在工程建设领域全流程各环节创新实施告知承诺制,实行“承诺可开工”。 二、创新举措 2020年5月,为进一步优化武汉市营商环境,加快新冠疫情后经济恢复与发展,市局深入贯彻国家、省、市关于工程建设项目审批制度改革工作要求,代拟形成《市人民政府关于在工程建设领域推行告知承诺制的意见》(武政规[2020]6号),对符合条件的工程建设项目开展“承诺可开工”试点。在此基础上,2022年8月,市局代拟形成《市人民政府关于在工程建设领域推行“承诺可开工”制度的意见》(武政规[2022]14号),进一步深化推广信用告知承诺在工程建设领域的运用。 “承诺可开工”制度是指,本市开发区、产业集聚区、工业园区、产业功能区内的工业项目,城市重点功能区内的公共建筑项目,由自然资源、城建、生态环境等部门和单位确定该项目的综合要求清单,建设单位按照清单开展前期工作并作出信用承诺后,相关部门和单位不再对项目资料开展实质性审查,在3个工作日内,直接作出审批决定的审批方式。 “承诺可开工”制度创造性地将“告知承诺制”用于项目立项到施工许可全环节、全流程,实现一次告知、一次承诺、“多证齐发”。为防止虚假信用承诺、信用承诺不兑现等行为,采取“双随机、一公开”、“互联网+监管”、智慧监管等方式,切实提升监管范围和效率。对检查中发现的虚假信用承诺、信用承诺不兑现等行为,规定了责令限期整改、撤销审批决定、追究法律责任等措施,并将履约情况推送至市信用平台。探索建立以信用管理体系为基础的“承诺-践诺”新型全闭环工作模式。 三、工作成效与社会影响 2020年6月,武汉市疫后首宗成交地块落地洪山区青菱都市工业园内,市局立即对该项目启动工程建设领域告知承诺制试点工作,对企业出具告知清单及个性化清单,提供政策、技术咨询等靠前指导服务。土地竞得企业江苏吴中集团取得土地成交确认书,按规定缴纳相关规费,作出了“符合相关要求、违规责任自担”的信用承诺,市局核实了该企业的信用等级结果后,同意该企业适用“承诺可开工”制度。 该企业提交相关申请资料后,市局主动开展“接力”帮办、代办“一门式”集中贴身跟踪服务,3个工作日企业即取得《建设用地规划许可证》、《不动产权证书》、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》等四本证书,启动建设武汉智联创星中心-第一公园项目,创湖北省出台优化营商环境“30条”后武汉开工速度之最。 提高审批质效的同时,市局加强“承诺可开工”项目的事中事后监管力度,印发《关于开展建设工程规划许可阶段告知承诺制事中事后监管工作方案》,依托信息化手段,开展联合监督检查、加强征信管理等方式实行事中事后监管,使政府监管与服务职能相互融合。 其后,该单位信守承诺,按照项目规划指标进行建设,实际建成情况符合承诺内容。2022年4月,该项目顺利通过竣工验收并投产使用,从开工到竣工只用了不到一年九个月。该项目顺利竣工验收,代表武汉市“承诺可开工”推动项目快速投产的创新审批服务,以及“承诺-践诺”的全闭环信用监管模式,得到了成功实践验证。 该信用管理工作案例先后被中央电视台、湖北卫视、湖北日报、长江日报、中国网、中新网等多家媒体争相报道,取得了较好的社会效应。 四、推广运用 自2020年5月以来,武汉市先后有11个工业项目适用了“承诺可开工”制度,已建成项目遵守了信用承诺,实际建成情况也符合承诺内容。 在总结工业项目适用“承诺可开工”制度经验基础上,2023年2月,市局同意对武汉市武昌区水果湖养老服务中心项目(公共建筑项目)适用“承诺可开工”制度。建设单位作出信用承诺后,一次性取得《国有建设用地划拨决定书》、《不动产权证书》、《规划方案批准通知书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》、《应建防空地下室的民用建筑项目报建审批行政许可决定书》等七本证书,满足了开工建设的相关要求,避免了建设单位多部门来回往返跑路。 如今“承诺可开工”的运用,让武汉市工程建设领域“多证齐发”变为常态化流程,在审批质效提升的同时,将武汉市工程建设与信用体系管理相结合,将审批服务改革与便民利企相结合,激励服务对象进一步诚实守信,以最大力度助力构建社会诚信体系,切实助力武汉市高质量可持续发展。
【风险提示】曝光违法医美广告不只是“形象惩戒”
“快速、直接、精准解决衰老下垂”“效果立竿见影”……近日,国家市场监管总局曝光了12起涉医药领域广告违法典型案例,其中多起案例涉及医疗美容领域,引发网友广泛关注。 爱美之心人皆有之。随着人们收入水平的提高以及医美技术的不断成熟,越来越多的消费者开始注重变“美”,医美市场这块“蛋糕”也越做越大。德勤中国发布的《中国医美行业2023年度洞悉报告》显示,2023年,中国医美市场规模预计超过2000亿元人民币;消费金额有望实现20%增速,且未来四年预计市场将保持15%左右的年复合增长。不过,在医美市场规模较快增长的同时,违法医美广告、医美纠纷案例也在增长。 不久前,北京阳光消费大数据研究院监测数据显示,2023年1月至5月共监测到有关医美消费维权舆情信息90769条,其中,有关营销宣传问题信息32029条,占比35.3%,在相关问题中占比最大。可见,违法医美广告日益成为造成医美消费纠纷的重要推手。在此次曝光的12起案例中,违法医美广告也占有较大比重。这些问题都在提醒消费者,要擦亮双眼,理性看待各类医美广告。 广告在市场中具有“桥梁”作用。由于很多消费者都是通过广告知晓医美项目,进而来选择医美机构和医美项目,于是部分医美机构便在广告上动起歪心思,通过发布夸大疗效等违法医美广告来吸引消费者。如北京一家医美机构广告就用“一次热玛吉解决5大衰老问题”“效果立竿见影”等广告词来获取消费者的信赖。然而,这种广告具有夸大成分。我国广告法明确规定,医疗、药品、医疗器械广告不得含有表示功效、安全性的断言或者保证的规定。法律之所以如此规定,就是因为包括医美在内的医疗活动是十分严谨的,个体差异很大,需要具体问题具体分析,绝没有100%的有效和100%的安全。如果贸然宣称产品的功效良好、安全性高,则容易误导消费者。 此外,还有一些医美机构通过制造容貌焦虑的方式来吸引消费者进行医美,进而获取利润。比如,此次曝光的天津一家医美机构就在其视频号中发布了题为《颜值在这个时代有多重要?变美不踩坑变富不迷路》的广告,制造容貌焦虑。此外,当事人还存在利用患者的名义、形象为医疗美容项目作推荐、证明等违法情形。最终,当地市场监管部门对其作出罚款20.01万元的行政处罚。 这些曝光的违法案例,不仅直接点出了违法企业的名字,而且列举出违法事实,还披露了行政罚款数额。这对违法企业既是一种“形象惩戒”,也对其他医美机构具有警示教育意义。应该说,行政处罚让违法企业付出经济代价,而点名通报则让违法企业的“美丽形象”荡然无存,消费者会对其比较警惕甚至用脚投票。 除“形象惩戒”外,曝光违法案例也给爱美的消费者上了一堂常识课,即发布违法广告的医美机构是缺乏合规经营意识的。所以,准备整形美容的消费者,在选择医美机构时,可以对照广告法规定判断其广告是否规范,对广告违法的医美机构应当警惕,这是避坑的有效办法。另外,曝光医美广告违法案例对各地广告监管部门也具有指导作用。 医美行业的经营是否合规,直接关系到消费者的变美之旅是否安全。这需要各地市场监管部门对医美广告建立长效监管机制,既加大主动监管力度,也要鼓励公众举报违法广告,保持对违法医美广告露头就打的高压态势,让消费者在变美的过程中少些纠纷、多些安心。
【风险提示】听歌“掉入陷阱” 男子被骗32万元
如今,电信诈骗分子无所不用其极,他们潜藏在生活的各个角落,就连爱听歌的人也被盯上了!这不,西湖区有一名男子就“中招”了! 案件回顾: 轻信“投资平台有漏洞可以赚钱”,男子损失32万元 今年9月,西湖区的李先生在家中闲来无事,就打开QQ音乐打算听听歌放松一下。突然,他收到一个名为“小美”的陌生私信,对方称也喜欢听音乐,发现李先生歌单和自己的爱好挺相似的。于是,通过简单了解,李先生便和小美加上微信,双方都觉得挺投缘的,一来二去就熟络了起来。 没过多久,小美告诉李先生自己哥哥是搞金融的,她也投了点,最近她哥哥无意中发现某个投资平台存在系统漏洞,如果抓住这次机遇就可以大赚一笔。但是,最近她工作非常忙,没有什么时间和精力去盯着平台操作,希望李先生能代为管理她的理财账户。李先生觉得对方还挺信任自己,便欣然答应了,并点击对方发来的链接,下载理财APP。 李先生在管理账户期间发现,按照对方所说的操作真的可以“稳赚不赔”,于是李先生逐渐心动了。与此同时,小美说漏洞可能就会修复了,李先生一听,也想抓住这次机会投资。思来想去,他向小美提出了也想跟着投资赚一笔的意愿。 随后,李先生马上注册了账户,并开始跟着对方投资。前期投资时,李先生并未完全相信对方,于是他进行了几次提现,都成功提取了,赚了一些钱。接着,小美开始怂恿李先生加大资金投入,称这样的机会千载难逢,于是李先生将自己所有存款陆续投入。没想到,当李先生想提现时,对方以平台正在维护无法进行提现为由,要求李先生缴纳个人所得税,转账后李先生发现,系统依旧无法提现,而且他发现对方将自己拉黑,这才意识到被骗了,共损失32万元。 骗术分析: 通过网络交友让人放下戒备 现在诈骗分子非常狡猾,会通过让受害人作为旁观者的角度,以代为管理理财账户为诱饵,让受害人看到诈骗分子源源不断地赚钱(实则是虚假平台),大部分人心痒难耐之下就会主动要求跟着投资。此类诈骗前期引流方式,都是通过各种软件交友开始的,目的就是让受害人放下戒备。 反诈知识学习: 1.网上遇到“良人”,对方的嘘寒问暖让你以为是真爱?对方的嘘寒问暖只是为了了解你的性格、喜好,套取你的个人信息,为你量身打造骗局! 2.对方说有内幕消息、投资平台漏洞、可以稳赚不赔的好项目。这都是骗子的惯用伎俩,天上不会掉馅饼,这些均为电信网络诈骗! 3.虚假投资理财APP无法在应用市场上架,只能通过点击链接或者扫描二维码的方式下载,通过此类方式下载的APP十有八九就是诈骗! 4.网上交友需谨慎,可借助“国家反诈中心APP”的身份核实功能来核实对方身份。 5.“96110”是全国反诈预警劝阻专线,如遇到“96110”来电,说明您可能正在遭遇电信网络诈骗,请及时接听!
市场监管总局:全国企业信用监管数据质量全面提升行动取得积极成效
2023年4月,市场监管总局部署开展为期一年半的企业信用监管数据质量全面提升行动,旨在以全面、准确、完整、及时的数据,夯实信用监管工作基础,持续健全以信用为基础的新型监管机制。目前,各地市场监管部门已初步完成自查整改,取得积极成效。 线上与线下、智慧与人工相结合,强化问题排查 各地创新采取线上与线下相结合、智能与人工相结合等多种方式,加强问题数据排查。山东充分利用现有的数据治理购买服务项目,委托第三方机构提前部署开展质量提升相关工作,并开发相关数据质量监测系统,为全省数据质量提升工作提供有力支持。广东开发编写数据质量检查程序,对全省市场准入系统经营主体数据进行治理,并理顺现有经营主体信用监管信息异议反馈机制,优化数据溯源流程。 以问题为导向,因地制宜实施分类整改 各地对自查中发现和市场监管总局下发的企业信用监管问题数据进行全面分析研判,按照问题数据产生原因、整改措施等不同,进行分类整改。对能够修正的问题数据,分批分层分类逐一修正;对不能修正的数据,完善工作机制,防止增量数据质量问题产生。上海已修复数据问题5891.1万个,528.9万个数据问题已明确修复口径和修复技术手段。浙江完成年报列异列严,抽查检查、告知承诺不实等共229类问题处置方案确认,已完成整改问题数据3897.9万个。山东全省1.35亿条问题数据中,88.4%已通过省局信息化系统批量修正,剩余11.6%问题数据,配套开发行政处罚问题数据整改、年报一般检查信息修改、经营异常名录数据维护等信息化模块,支撑基层在线修复问题数据。吉林、云南等地整改问题数据均超过1000万条。 加强数据源头治理,建立健全防错校验机制 各地进一步完善数据分发、校验、反馈、采集等工作机制,加强数据质量问题源头防控。浙江建成数据质量治理成效评价模块,优化数据分发通道以及分发逻辑,并在温州龙湾开展数据治理试点。山西对年报信息中失业再就业人数大于从业人数等问题增加校验程序,并依托山西省市场监管智能指挥平台,将发现的问题数据及时反馈至相应业务系统,形成问题数据处理闭环。江苏运用数字校验技术,完善系统自动检测不符合分布规律的异常值数据、业务数据逻辑不一致等问题数据的功能,确保数据录入问题及时发现、及时修正。青海完善年报信息与自主公示信息的填报规范,提高数据采集质量。
国家发展改革委:以更扎实、更有效的作为推动民营经济高质量发展
日前,国新办举行国务院政策例行吹风会,解读当前经济形势和政策。国家发展改革委副主任丛亮表示,要更好发挥民营经济发展局职能作用,并详解该局三方面重点工作。 一是实化细化民营经济发展政策体系。针对近期民营企业提出的建议诉求,统筹各部门合力,尽快形成可落地、能见效的政策举措,督促重点任务尽快取得实质性进展。 二是强化民营经济发展形势监测分析。建立民营经济统计监测指标体系,形成有代表性的民营企业样本库,对民营经济发展中的重大苗头性、倾向性问题开展早研究、早预警。 三是持续畅通民营企业诉求反映和问题解决通道。建立民营经济问题及政策建议的收集、转办、跟踪、反馈机制,及时回应民营企业关切,积极协调推进解决民营经济发展中遇到的重大问题,以更扎实、更有效的作为推动民营经济高质量发展。 设立专门机构促进民营经济发展壮大的同时,国家发展改革委还持续发力推动民间投资。丛亮介绍,促进民间投资17条政策措施出台以来,国家发展改革委狠抓政策落实落细,取得阶段性进展。 比如,加紧加快向民间资本推介项目。建立并正式上线向民间资本推介项目平台,组织各地梳理重大项目、产业项目、特许经营项目等3张项目清单,已向民间资本推介4800余个项目、总投资约5.27万亿元人民币,相关项目重点分布在城建、农业、旅游、公路、水路港口等领域。
住建部:进一步加强建设工程企业资质审批管理 加强信用管理
为深入贯彻落实党的二十大精神,扎实推进建筑业高质量发展,切实保证工程质量安全和人民生命财产安全,规范市场秩序,激发企业活力,住房城乡建设部近日发布《关于进一步加强建设工程企业资质审批管理工作的通知》(以下简称《通知》),明确加强信用管理。对存在资质申请弄虚作假行为、发生工程质量安全责任事故、拖欠农民工工资等违反法律法规和工程建设强制性标准的企业和从业人员,住房城乡建设主管部门要加大惩戒力度,依法依规限制或禁止从业,并列入信用记录。 根据《通知》,住房城乡建设主管部门和有关专业部门要积极完善企业资质审批机制,提高企业资质审查信息化水平,提升审批效率,确保按时作出审批决定。自9月15日起,企业资质审批权限下放试点地区不再受理试点资质申请事项,统一由住房城乡建设部实施。企业因发生重组分立申请资质核定的,需对原企业和资质承继企业按资质标准进行考核。 《通知》明确,申请由住房城乡建设部负责审批的企业资质,其企业业绩应当是在全国建筑市场监管公共服务平台(以下简称“全国建筑市场平台”)上满足资质标准要求的A级工程项目,专业技术人员个人业绩应当是在全国建筑市场平台上满足资质标准要求的A级或B级工程项目。业绩未录入全国建筑市场平台的,申请企业需在提交资质申请前由业绩项目所在地省级住房城乡建设主管部门确认业绩指标真实性。自2024年1月1日起,申请资质企业的业绩应当录入全国建筑市场平台。 住房城乡建设部要求,住房城乡建设主管部门要完善信息化手段,对企业注册人员等开展动态核查,及时公开核查信息。申请施工总承包一级资质、专业承包一级资质的企业,应满足《建筑业企业资质标准》要求的注册建造师人数等指标要求。对存在资质申请弄虚作假行为、发生工程质量安全责任事故、拖欠农民工工资等违反法律法规和工程建设强制性标准的企业和从业人员,要加大惩戒力度,依法依规限制或禁止从业,并列入信用记录。企业在申请资质时,应当对法定代表人、实际控制人、技术负责人、项目负责人、注册人员等申报材料的真实性进行承诺,并授权住房城乡建设主管部门核查社保、纳税等信息。要加强对全国建筑市场平台数据的监管,落实平台数据录入审核人员责任,加强对项目和人员业绩信息的核实。全国建筑市场平台项目信息数据不得擅自变更、删除,数据变化记录永久保存。住房城乡建设部将以实地核查、遥感卫星监测等方式抽查复核项目信息,加大对虚假信息的处理力度,并按有关规定追究责任。
裴伟东出席第四届辽宁国际投资贸易洽谈会开幕式
9月25日上午,由国家商务部、中国贸促会、辽宁省人民政府共同主办的第四届辽宁国际投资贸易洽谈会,在沈阳新世界博览馆盛大开幕。市委书记裴伟东出席开幕式并视察丹东展区。 本届辽洽会的主题是“共推振兴新突破、共享发展新机遇”。丹东展区精心谋划、创意布展,以“振兴突破丹东担当”为主题,通过现代化声光电技术,全面展示“丹东现象”、“丹东智造”、绿色农业、央地合作等方面取得的成果和成效,吸引了诸多省内外客商参观、对接。 在丹东展区,裴伟东详细了解参展企业生产经营情况和新产品开发计划,为丹东品牌发展出谋划策。他鼓励企业利用好辽洽会平台,突出整体形象、产品特色、产品品牌,全面展示丹东轻工业发展最新成果和丰富的旅游资源,深挖潜在客户,吸引更多客商和企业到丹东投资兴业。 辽宁省对口支援的新疆生产建设兵团第九师参加了本届辽洽会。裴伟东走进第九师白杨市展区,亲切看望慰问援疆干部,与工作人员热情交流,详细了解“白杨礼赞”品牌系列产品,并推介了丹东的优质轻工业产品。裴伟东希望丹东与白杨两市能够进一步加强口岸合作、园区对接,大力发展“飞地经济”,强化双向资源共享、贸易链互通,通过通道经济拉动产业经济发展,实现农副产品精深加工、汽车装配、服装纺织、矿山机械等领域的产业融合,开创合作共赢新局面。
郝建军出席2023中国(沈阳)韩国周开幕式
9月25日,2023中国(沈阳)韩国周开幕式在沈阳新世界博览馆举行。市委副书记、市长郝建军出席开幕式。 本届中国(沈阳)韩国周以“共享机遇·共谋发展·共创未来”为主题,由沈阳市人民政府、辽宁省商务厅、韩国驻沈阳总领事馆共同主办。其间,将举办多项经贸、文化交流活动,在“更高层次、更大规模、更宽领域、更深融合”等方面打造中韩交流合作新平台。 2023中国(沈阳)韩国周开幕式前,郝建军来到辽洽会丹东展区参观指导。 郝建军与参展企业负责人亲切交流,对丹东展区创新形式、融合新技术布展给予肯定。郝建军指出,辽洽会已经成为辽宁服务和融入新发展格局的重要窗口。多个外省市代表团,众多“世界500强”、“中国民企500强”、中央企业和行业领军企业,各国驻华机构、经贸促进机构的代表云集辽洽会,是外界了解丹东、牵手丹东的重要平台。近年来,丹东利用辽洽会这个平台,进一步深化了与国内外企业在重点领域的交流合作。希望参展企业积极展示丹东推进“数字辽宁、智造强省”建设和产业绿色化转型、智慧化数字化发展成果,充分展示丹东对外开放新姿态和产业发展新优势,开展多项对接活动,积极洽谈、充分沟通,进一步增进广大客商对丹东特色产品和优势产业的了解与认可。 市领导黄学利参加相关活动。
市财政局开展“诚信宣传月”主题活动
为全面推进“信用丹东”建设,弘扬诚信理念,营造良好的社会诚信氛围,9月份市财政局以“弘扬诚信文化,建设信用丹东”为主旨,开展了为期“诚信宣传月”主题活动,促进诚信宣传与财政工作相结合,树立良好诚信财政形象。市财政局贯彻落实党中央、国务院关于加强社会信用体系建设的决策部署,开展系列活动,推进财会诚信体系建设。一、举办宣传活动,广泛开展诚信宣传。活动现场,工作人员宣传财政部制发的《会计人员职业道德规范》,广大财会人员应以“坚持诚信、守法奉公,坚持准则、守责敬业,坚持学习、守正创新”24字职业道德规范为原则开展财务会计领域相关工作。二、组织诚信考试,防范舞弊风险。9月9日-10日,全地区举办了中级会计专业技术资格考试,本次考试报名参考人数2545人次,实际参考1394人次,《中级会计实务》实际参考493人次、《财务管理》实际参考424人次、《经济法》实际参考477人次。市财政局切实提高政治站位,将组织诚信考试、严守考试纪律作为重中之重,设置考务组、入场检查组、考试技术组、流动监考组、无线电监控组、公安保障组、考务纪律组等七个考务工作组,考场内配备充足监考人员,针对考试各个环节实施全面监管,坚决杜绝考试舞弊行为,营造公平公正的考试氛围。市财政圆满完成全市中级会计专业技术资格考试,为丹东财会行业发展培养选拔优秀会计人才,为丹东全面振兴新突破三年行动贡献财会力量。诚信,是社会治理之基、是企业立业之本。通过开展诚信宣传活动,进一步增强全地区会计诚信意识,构建我市财会诚信体系,始终秉持专业精神,提升财会专业能力。
市卫生健康委组织开展“诚信文化教育 宣传月”主题宣传活动
为提高全民诚信意识,加快“信用丹东”建设步伐,按照市信用办《关于开展“诚信文化教育宣传月”主题宣传活动的通知》工作部署,我委组织开展“诚信文化教育”宣传活动,本次活动以“以人民健康为中心打造诚信卫生”为主题,加强卫生健康领域的诚信建设,大力弘扬正能量和主旋律,广泛营造卫生健康领域“知信、用信、守信”的良好氛围。一是广泛宣传营造诚信氛围。活动期间通过网站、公众号平台、LED屏幕等媒体宣传方式,在单位入口处播放诚信文化方面相关字幕,向大家传播诚信文化教育,在走廊悬挂诚信内容相关宣传画,营造诚信氛围。二是积极开展“双公示”工作。严格按照“双公示”工作要求,全面落实行政许可、行政处罚“双公示”制度,及时向信用平台推送数据,并保证数据真实、及时。三是优化医疗服务市场诚信环境。通过开展“双随机、一公开”抽检活动和卫生监督检查专项行动等,强化医疗机构依法诚信执业意识,推进卫生健康行业诚信体系建设,为维护人民群众健康权益提供坚实的保障。