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关于印发《丹东市科研诚信管理办法(试行)》的通知
丹科发20233号关于印发《丹东市科研诚信管理办法(试行)的通知》.pdf
社会信用体系建设助力城市高质量发展
全国信用信息共享平台已归集1.6亿市场主体信用信息超730亿条、全国一体化融资信用服务平台网络支持银行业金融机构累计发放贷款15.1万亿元……在4日举行的第四届中国城市信用建设高峰论坛上,记者了解到,我国社会信用体系建设成效显著,在优化营商环境、促进金融服务实体经济等方面发挥了重要作用,为城市高质量发展提供有力支撑。 信用助力营商环境优化 在广州,“当年拿地、当年开工、当年竣工、当年试产”——总投资112亿元的维信诺(广州)全柔AMOLED模组生产线刷新了企业投资建设项目落地的“广州速度”。为企业项目快速落地提供支撑的是2018年以来广州探索实行的工程建设项目承诺制审批。 据介绍,该项“放管服”改革以信用承诺为基础,推进减材料、缩环节、强约束,企业投资建设项目提交资料减至最少1份,企业开办最快0.5天办结,施工许可办理时限由原来的14个工作日缩减为3个工作日,项目筹建效能大大提升。 在本届论坛上,广州市“一区一品牌”信用建设工程启动。广州市市长郭永航表示:“广州积极构建以信用为基础的新型监管机制,广泛开展信用惠民便企服务,社会信用体系发展质量的提升,为推动现代化国际化营商环境出新出彩、促进经济社会高质量发展提供了有力支撑。”信用破解中小企业融资难 中小企业是稳增长、促就业、保民生的重要力量,也是体现城市经济发展活力的关键所在。加强信用信息共享应用,是破解银企信息不对称,打通中小微企业融资“最后一公里”的有效解决方案。 2021年12月,国务院办公厅印发《加强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案》,要求构建全国一体化融资信用服务平台网络,加强信用信息共享应用,支持银行等金融机构提升服务中小微企业的能力。 国家公共信用信息中心主任门立群介绍,一年多来全国一体化融资信用服务平台网络建设和信用信息共享应用相关工作取得积极成效。目前已联通31个省级节点、160多个地方各级融资信用服务平台,入驻金融机构2.2万家,累计注册企业个体工商户近2000万家,服务中小企业融资规模突破10万亿元。 广东省委常委、常务副省长张虎介绍说,2022年,信用广东平台归集信用数据187亿条,实现信用贷款余额4858亿元。 “通过信用信息的深度共享,解决中小微企业因缺少抵押担保贷不到款的难题。同时,要进一步提升政策支持的含金量,综合运用贷款贴息、补贴担保费率、设立风险分担补偿基金等方式,尽量减少金融机构的后顾之忧。”国家发展改革委副主任连维良说。信用赋能政府靶向监管 本届论坛发布的《中国城市信用建设年报(2022)》显示,当前以信用为基础的新型监管机制正加快推进,北京、上海、广州等地在细分领域建立信用评价和分级分类管理办法,成效明显。 杭州市政府副秘书长王振峰在论坛发言时介绍,结合数字化改革,杭州把信用应用和监管执法有机结合,搭建基于信用的数字驾驶舱,以信用评价结果定位高风险的市场主体类型,实现“守信无事不扰、失信重点监督”精准靶向监管。 在本届论坛上,还发布了广州公共资源交易“信用评价体系2.0”。“信用评价是优化交易环境、净化交易生态的重要抓手,是廉政建设的重要推力。”广州交易集团董事长罗俊茯说。 “以信用为基础构建新型监管机制,就是要根据市场主体的信用水平科学分配监管力量,避免平均用力,从而提升监管效能,降低市场主体为监管支付的成本。各城市可以在充分运用公共信用评价的基础上,结合城市特点优化信用评价指标,根据评价结果实施分级分类监管,将信用监管拓展到更多行业和领域。”连维良说。
省政府党组召开会议 李乐成主持
1月29日下午,省委副书记、省长、省政府党组书记李乐成主持召开省政府党组会议,深入学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神,传达学习贯彻省纪委十三届三次全会精神,按照省委工作要求,研究部署贯彻落实工作。会议指出,省委书记郝鹏在省纪委十三届三次全会上的讲话,全面贯彻二十届中央纪委二次全会精神,站在实现全面振兴新突破的全局高度,对坚定不移推进全面从严治党作出系统部署。要全面落实省纪委十三届三次全会的各项要求,永远吹冲锋号,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,一刻不停推进政府系统全面从严治党,为党的二十大决策部署及省委工作要求落地见效提供坚强保障。会议强调,新一届省政府领导班子要在旗帜鲜明讲政治上带好头、作表率,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在省委领导下,从严从实抓好自身建设,全力以赴做好政府工作。要强化有力的政治监督,在具体化、精准化、常态化上下更大功夫,进一步养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯。要强化严格的纪律约束,牢固树立党章意识,自觉担负起执行和维护政治纪律的责任,把严字贯穿纪律建设全过程,把“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求落到实处。要强化永远在路上的作风建设,认真落实中央八项规定及其实施细则精神,力戒形式主义、官僚主义,发扬斗争精神,带头拼抢争实,形成比学赶超、争先进位的浓厚氛围。要强化持续高压的重拳惩腐,紧盯腐败易发多发的重点领域和关键环节,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,永葆清正廉洁的政治本色。要强化全面从严治党政治责任落实,切实履行好主体责任,坚决扛牢“一岗双责”,推动政府系统全面从严治党向纵深发展,营造风清气正良好政治生态,以新气象新担当新作为奋力实现辽宁全面振兴新突破。省政府党组成员、副省长逐一发言。
推动经济稳步回升 提早谋划春耕备耕——节后开工首日国常会释放稳经济积极信号
1月28日,春节后首个工作日召开的国务院常务会议亮出多重举措,释放出促进经济稳步回升的积极信号。随着我国调整优化疫情防控措施,刚刚过去的春节假期里,城市商圈客流量增多,热门景点游客量猛增,中国经济呈现恢复向好的趋势。——乘势而上抓落实,推动经济在年初稳步回升。此次国务院常务会议指出,要贯彻党中央、国务院部署,落实中央经济工作会议精神,着力稳增长、稳就业、稳物价,保持经济运行在合理区间。深入落实稳经济一揽子政策和接续措施,推动财政、金融工具支持的重大项目建设、设备更新改造形成更多实物工作量,实施好原定延续执行的小规模纳税人增值税减免、普惠小微贷款等政策。信心是发展的动力,就业是最大的民生。会议提出,坚持“两个毫不动摇”,依法保护民营企业权益,持续打造市场化法治化国际化营商环境。支持平台经济持续健康发展。推动企业节后快速复工复产,扎实做好农民工返岗就业服务。上下共同努力,巩固和拓展经济运行回升势头。——提早谋划春耕备耕,确保粮食安全“开门稳”。一年之计在于春。会议强调,二月初有关部门要作全面部署,层层压实责任,不误农时抓好春耕备耕,为提升粮食稳定供应能力、保持物价平稳打牢基础。农业专家表示,不误农时保春耕,确保粮食安全,对于经济社会行稳致远至关重要。今年我国粮食生产目标任务重点是“两稳两扩两提”,即稳面积、稳产量,扩大豆、扩油料,提单产、提自给率。要完成这些目标,必须抓早、抓实各项举措。对此,会议提出五方面要求:一是抓好小麦、油菜春季田管;二是尽快明确各地粮食和油料生产目标,确保春播面积落实,稳住大豆种植面积;三是扎实做好保障服务;四是落实最低收购价、生产者补贴等政策;五是加大对大豆种植支持力度,继续实施小麦“一喷三防”补助全覆盖,提早下拨病虫害防控资金,实施南方早稻集中育秧补助,调动农民积极性,促进增产增收。——更好统筹“双循环”,把握发展主动权。针对当前需求不足的突出矛盾,会议提出,乘势推动消费加快恢复成为经济主拉动力,坚定不移扩大对外开放、促进外贸外资保稳提质。并从加力扩消费、努力稳定外贸、积极吸引外资三方面部署具体举措。促进汽车等大宗消费政策全面落地,支持刚性和改善性住房需求,做好保交楼工作,落实出口退税、信贷、信保等政策,推动新版鼓励外商投资产业目录加快落地,支持地方招商引资……专家指出,此次会议亮出的一系列硬举措,推动消费加快恢复和保持外贸外资稳定,有利于发挥我国超大规模市场优势,更好统筹国内循环和国际循环,改善我国生产要素质量和配置水平,立足新发展阶段塑造国际合作和竞争新优势,牢牢把握发展主动权。