丹东市第十七届人民代表大会第五次会议于2025年1月8日召开

  丹东市人民代表大会常务委员会  关于召开丹东市第十七届人民代表大会  第五次会议的决定  (2024年11月28日市十七届人大常委会第二十五次会议通过)  丹东市第十七届人民代表大会常务委员会第二十五次会议决定：丹东市第十七届人民代表大会第五次会议于2025年1月8日召开。  建议会议的主要议程是：听取和审议丹东市人民政府工作报告;审查和批准丹东市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、批准丹东市2025年国民经济和社会发展计划;审查和批准丹东市2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告、批准丹东市2025年市本级预算;听取和审议丹东市人民代表大会常务委员会工作报告;听取和审议丹东市中级人民法院工作报告;听取和审议丹东市人民检察院工作报告;通过丹东市第十七届人民代表大会有关专门委员会组成人员人选;选举。

宋诚赴大连海关拜访交流

  11月27日，市委书记宋诚拜会了大连海关党委书记、关长刘大立，双方就有关工作与合作进行深入洽谈交流。  宋诚代表市委、市政府对大连海关长期以来给予丹东外贸经济发展的支持与帮助表示衷心感谢，并简要介绍了我市经济社会发展情况和全面推进高水平对外开放工作。宋诚表示，丹东沿海、沿江、沿边，区位优势突出，产业基础坚实，开放功能完善。当前，全市上下正深入学习贯彻习近平总书记关于对外开放的重要论述，积极融入辽宁新时代“六地”建设，加快实施“以港兴市”核心战略，在重大项目推进、开放平台建设、对外经贸往来、深化区域合作等各领域取得了丰硕成果。希望大连海关一如既往支持丹东对外开放工作，在互市贸易创新发展、完善口岸功能资质、加快开放平台建设、优化通关环境等方面给予更多指导和支持，助力丹东实现更高水平对外开放，为经济社会高质量发展注入强劲动能。  刘大立对宋诚一行的到访表示欢迎。他表示，近年来，丹东充分发挥交通区位、产业体系、平台通道等优势，奋力打造对外开放新前沿，对外开放工作取得了积极成效。大连海关将全力以赴支持丹东高水平对外开放，聚焦丹东发展需求，找准海关服务切入点和着力点，深入研究、优化服务、全力支持，助力丹东打造一流口岸营商环境，为丹东经济社会高质量发展贡献海关力量。  市领导黄学利参加相关活动。

宋诚会见珠海禹晟新材料有限公司客人

  11月27日晚上，市委书记宋诚会见珠海禹晟新材料有限公司董事长张晓羽一行。  宋诚代表市委、市政府，对张晓羽一行来丹考察交流表示欢迎。宋诚说，丹东是中国东北地区对外开放的重要窗口，地理位置优越，产业基础雄厚，营商环境、社会预期持续向好，为各类经营主体提供了干事创业的广阔空间。当前，丹东正深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话和指示批示精神，大力实施全面振兴新突破三年行动，以科技创新引领产业创新，以高端化、智能化、绿色化推动传统产业转型升级，着力构建具有丹东特色优势的现代化产业体系。希望珠海禹晟新材料有限公司以此次会见为契机，进一步深入考察，精准对接交流，将自身产业优势与丹东资源优势相结合，不断探索契合点，促进更多的投资合作。丹东市委、市政府将搭建更好平台、创造更好条件、营造更优环境，大力支持企业在丹深耕布局，不断推动务实合作结出新硕果。  张晓羽感谢丹东市委、市政府对企业的关心支持，并简要介绍了企业科研成果、产品工艺和发展规划等情况。他表示，在丹期间，深切感受到丹东市委、市政府对民营企业的重视和支持以及丹东经济社会发展的良好势头。未来将积极对接丹东发展需求，主动融入丹东新发展格局，寻求合作机遇，谋划务实合作，为丹东全面振兴新突破贡献力量。  市领导迟磊参加会见。

丹东市党政代表团在大连市学习考察科技创新与产业发展工作

  11月26日，丹东市党政代表团在大连市学习考察科技创新与产业发展工作，锚定新时代“六地”目标定位，进一步深化两市交流合作，在谱写东北、辽宁全面振兴新篇章中展现更大担当和作为。市委书记宋诚，市委副书记、市长蒋冰率队考察。  近年来，大连市全力推动科技创新发展，建设具有全国影响力的区域科技创新中心。丹东代表团走进英歌石科学城、辽宁黄海实验室实地考察。宋诚表示，丹东一直把科技创新作为振兴发展的战略支撑，新材料、装备制造和新一代信息技术等领域细分赛道优势明显，拥有丰富的产业应用场景。希望以此次学习考察为契机，进一步加强两市战略对接，在精密仪器仪表、智能制造及智能装备等高端装备制造领域谋求更多合作机遇，推动实现互利互惠、协同高效发展。  在大连高新区豪之英科技大厦，代表团走进大连海事大学船舶导航系统国家工程研究中心，考察国内首个具有自主知识产权的船舶交通管理系统和下一代海上宽带通信系统。在海底工程技术与装备国际联合研究中心、辽宁省水下机器人工程研究中心，丹东代表团考察了国产全海深地质绞车系统等核心装备和水下机器人，听取海洋装备研制与应用情况介绍。在海上交通安全与空间信息技术创新中心，代表团考察了智能船舶、航行安全与环境等战略性新兴产业领域核心装备研发情况。宋诚表示，丹东作为沿海城市，要面向海洋经济主战场，与大连市共同打造现代海洋经济发展高地，聚焦新技术、新装备、新应用场景，加大科技创新力度，加速科技成果转化，加快培育海洋新质生产力，全力构建全产业链融合发展新模式，助力辽宁加快建设海洋经济强省。  在大连重工装备集团现代化重大装备研制基地、中国一重集团大连核电石化有限公司，代表团走进车间码头、智慧化展厅、智能制造基地，认真听取企业规划、技术创新、产品研发、市场销售等情况介绍。宋诚说，学习借鉴先进地区、链主企业的先进理念和成功经验，是丹东代表团此次来大连的一项重要任务。装备制造业是丹东传统优势产业之一，要加快创新要素集聚，突出创新引领，延伸上下游产业链，立足丹东资源禀赋加快前瞻布局，加快科研成果转化和产业化，以数字技术赋能制造业高质量发展，推动传统制造业向高端化、绿色化、智能化转型升级。  在大连瑞驰食品有限公司、辽渔集团，代表团走进研发车间、产品展示厅，了解海洋食品原料供应、市场订单和产城融合情况。宋诚表示，丹东海洋资源丰富，食品加工产业优势突出，要围绕海洋经济产业体系，加快精深加工转型升级，延伸海洋产品加工链条，提升精深加工产品附加值，做大做强海洋食品产业集群。希望大连企业与丹东进一步深化交流合作，探索智慧化生产、数字化营销新路径，携手助推辽宁建设万亿级优质特色消费品工业基地。  大连市领导李丹、骆东升，丹东市领导刘永熙、张德智、白常凯、唐典鹏、杨松、黄学利、迟磊参加有关活动。各县(市)区及市直有关部门主要负责同志参加考察。

丹东市党政代表团赴大连市学习考察

  11月25日下午，市委书记宋诚率丹东市党政代表团赴大连市学习考察，深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，认真落实省委工作要求，紧扣全面振兴新突破三年行动目标任务，学先进、找差距、补短板，积极促进丹东与大连多领域产业对接和创新协同，构筑丹东高质量发展新优势。  在大连市甘井子区社会治理综合服务中心，代表团实地考察了解中心建设及智慧平台运行情况，听取甘井子区“甘心调”矛盾风险调处运转体系及综治工作总体情况介绍。宋诚表示，甘井子区基层社会治理工作亮点纷呈、卓有成效，我们要充分学习借鉴有效做法和成功经验，系统性推进基层社会治理工作，创新性打造基层社会治理模式，持续提升基层社会治理体系和治理能力现代化水平，切实增强百姓的获得感、幸福感和安全感。  在大连市规划展示中心，代表团先后参观了城市印象展厅、历史文化街区、历史建筑展厅、重大公共设施展厅，现场观摩城市沙盘，详细了解大连城市建设发展历程、规划建设最新成果和未来发展蓝图，直观感受大连关爱城市生态、民生为本的城市发展理念。宋诚表示，大连区域规划完整、城建设施完善、智慧设计先进、产业集群壮大，是一个充满活力和自信的城市。丹东要学习借鉴大连的好经验好做法，结合城市发展实际，坚持问题导向，加强顶层设计，聚焦基础设施建设、城市更新等重点领域，系统谋划实施，提高城市规划、建设、治理水平，加快建设高品质宜居城市，让群众共享城市建设发展成果。  代表团参观了东关街历史文化街区，了解东关街历史文化传承与发展、文物修缮与更新再建等情况。宋诚指出，历史文化街区蕴含着城市的地域文化特色和传统文化特质，见证了城市历史的发展变迁。要全面提升文物保护利用和文化遗产保护传承水平，延续历史肌理与文化脉络，深挖红色资源，统筹历史文化街区功能与业态发展，创新文商旅融合发展新产业、新模式，将历史文化街区打造成传承发展城市文化、培育涵养城市文明的对外展示新窗口，切实把文化资源优势转化为产业优势、经济优势、竞争优势。  代表团一行还来到东港商务区、中山广场、人民广场、星海广场等地，实地考察市容市貌和城市建设情况。宋诚对大连市推动市容市貌“颜值”“气质”双提升的做法高度赞许。他指出，鸭绿江断桥是丹东地标性景点，华灯初上之时，断桥流光溢彩、滨江建筑霓虹璀璨，绘就了一副绚烂夺目的城市夜景图，市民游客纷纷点赞。要加快推进城市更新各项工作，高质量构建立体融合的城市景观亮化体系，打造更加和谐优美的城市夜间景观，让群众乐享美丽滨江夜景，加快推动临江经济圈高质量发展。  大连市领导刘宏、李海洋，丹东市领导刘永熙、张德智、白常凯、唐典鹏、杨松、黄学利参加有关活动。各县(市)区及市直有关部门主要负责同志参加考察。

城市和产业具象化定位及明年重点工作安排会议召开

  11月25日上午，我市召开城市和产业具象化定位及明年重点工作安排会议，听取发改、工信、财政、自然资源、住建、交通运输、农业农村、商务、国资委、国投集团等部门单位工作汇报，围绕城市和产业具象化定位和明年重点工作，进行再思考、再完善、再谋划、再部署。市委书记宋诚主持会议并讲话。市委副书记、市长蒋冰参加会议。市人大常委会主任于兵，市政协党组书记陈福茂参加会议。  会议指出，明年是“十四五”规划收官之年，是全面振兴新突破三年行动决战决胜之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年，做好工作安排至关重要。各地区、各部门要坚持快字当先、细字当前、实字当头，早部署、早行动。要进一步激活改革动力，再造体制机制新优势;进一步激活开放动力，再造发展空间新优势;进一步激活创新动力，再造发展活力新优势，以丹东的崭新面貌续写改革新篇，全力以赴确保三年行动圆满收官、大获全胜。  会议强调，要注重着眼全局、谋定快动。各地区、各部门要提高站位、着眼长远，深刻把握国家、省、市发展的大局大势，切实把思想和行动统一到习近平总书记和党中央对当前经济形势的科学判断上来，统一到省委、省政府对相关工作的部署要求上来，把具体工作放到全局中去思考、定位和摆布，正确处理好局部和全局、当前和长远的关系，以求实创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，闯出改革发展新路子。  会议强调，要主动摸清底数、补齐短板。进一步增强责任感和紧迫感，深入分析研究我市资源禀赋、产业结构、文化底蕴等重点环节，将摸清底数作为补足劣势、放大优势、激发潜力的有力抓手，努力挖存量、扩增量，全力锻长板、补短板，充分结合地方特色、发展需求、人民期待，制定出具有科学性、专业性、系统性、落地性和可操作性的战略规划。  会议强调，要强化牵头抓总、层层推进。市级领导、市直部门主要负责同志要在全面、系统、深入上下功夫，带头研究谋划和调度部署分管领域工作，全力以赴挖潜力、促增长。各地区、各部门要明确目标任务，细化责任分工，凝聚工作合力，强化过程管控，加强督促检查，“日周旬月季”推动各项工作有力有效落实到位。  市领导刘永熙、张德智、杨松、黄学利、迟磊参加会议。

市领导“军事日”活动暨党管武装和国防动员理论学习会议召开

  11月22日，市领导“军事日”活动暨党管武装和国防动员理论学习会议召开。会议邀请国防大学张耀奎教授作专题授课。市委书记宋诚主持会议并讲话。市人大常委会主任于兵，市政协党组书记陈福茂出席会议。  张耀奎教授以“把党管武装原则立起来落下去”为主题，围绕“什么是党管武装”“党管武装从哪里来”“党管武装管什么”“靠什么管”“当前面临的主要矛盾问题”等方面作精彩讲解，深入解读《中共中央关于坚持党管武装加强新时代人民武装工作的意见》，深入浅出、鞭辟入里，既是一堂答疑解惑、明晰方向的理论辅导，也是一堂振奋人心、激励士气的国防教育。  会议指出，做好新时代党管武装工作，要坚持政治引领，筑牢绝对忠诚思想根基。坚持党的绝对领导，充分认识到履行党管武装职能是党中央、中央军委赋予的职责使命，在市委的统一领导下，有效构筑党委主抓和政府抓建、军地一体联动落实的人民武装工作新格局。要深化思想政治引领，各级党委(党组)要自觉强化学习贯彻，深化对人民武装工作特点规律的认识和把握，涵养、打牢、升华爱国强军的思想基础。要严明纪律规矩，切实把政治方向、政治标准、政治原则融入党管武装筹划部署、制度落实、工作推进等各方面、全过程。  会议强调，要聚焦练兵备战，提升国防动员建设水平。要加强组织领导，坚持党委主抓，用好制度机制，切实把关心支持国防和军队建设的要求贯彻落实到具体工作中去。要推动国防动员高质量发展，坚决贯彻落实“党全面领导、政府抓建、军队使用”的国防动员新体制原则，打造上下贯通、运转高效的国防动员体系，持续完善党政军警民“五位一体”管边固边格局。  会议指出，丹东作为全国双拥模范城“八连冠”城市，素有拥军优属、拥政爱民的光荣传统。要聚焦精神赓续，开创双拥共建崭新局面。共建理念要再深化，深度研究思考“融什么”“怎么融”等关键问题，加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合发展格局。共建渠道要再拓展，各级党委政府要认真落实拥军优属各项政策措施，不断提升军人军属的荣誉感和获得感;驻丹部队要一如既往服务地方发展，以实际行动体现军地共建成效。共建机制要再完善，进一步完善系统完备、衔接配套、有效激励的政策制度体系，共同谱写“英雄城市”军民鱼水情深崭新篇章。

宋诚督导调研基层治理和寒潮天气防范应对工作

  11月24日下午，市委书记宋诚率相关部门负责同志，调研基层社会治理工作，安排部署防范应对寒潮雪雨天气。宋诚强调，要全面贯彻党的二十届三中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要指示精神，落实省委工作要求，始终坚持以人民为中心的发展思想，对标对表“人民满意”深化社会治理改革创新，以“绣花”功夫进一步提升基层治理能力，扎实做好维护社会稳定工作，坚决维护人民群众生命财产安全，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为实施好全面振兴新突破三年行动营造良好环境。  12345便民服务热线平台作为了解社情民意、为群众办实事的重要平台，是连接党委政府与群众的桥梁纽带。宋诚与工作人员亲切交流，详细了解群众反映的问题和诉求，认真听取平台解决问题和诉求的具体措施，并对下步工作提出具体要求。宋诚强调，要始终坚持问题导向，把为人民群众解决急难愁盼问题作为工作的出发点和落脚点，快速响应、协同配合、高效处置，推动12345便民服务热线工作再上新台阶。  在丹东市图书馆，宋诚先后来到服务大厅、学生阅览室、自习室等处，详细了解图书馆公共设施建设、秩序维护、馆藏资源、服务承载能力等情况，围绕图书馆功能区布局、基础设施优化、“城市书房”建设等方面提出指导性建议。宋诚表示，图书馆是公共文化服务的重要载体和阵地，是城市文明发展的“发动机”。相关责任部门要深入挖掘好、传承好我市优质文化资源，强化开放、共享、交互意识，不断优化设施建设、提升服务水平，进一步满足人民群众日益增长的精神文化需求。  在振兴区临江街道工人村社区，宋诚与社区工作人员、小区居民深入交流，详细了解小区环境秩序、基层社会治理和群众家庭生活情况。宋诚表示，社区是城市服务管理的基本单元。要高度重视、明确分工、同向发力，按照全市“一盘棋”工作原则，持续加强基层资源整合和专业服务能力提升。要深入剖析基层治理中存在的短板弱项，建立清单逐一销号化解，用心、用情、用力把惠民生、暖民心、顺民意的工作做好。要持续加大对特殊群体的关心关爱力度，不断加强和改进重点人群管理服务，增强群众获得感幸福感安全感。  受东北冷涡和地面气旋共同影响，预计11月25日至26日，我市将出现一次雨雪、寒潮、大风天气过程。宋诚要求各相关责任部门，要始终坚持以人民为中心的发展思想，全力做好寒潮、雪雨天气防范应对工作。要密切关注天气变化，强化监测预警，加强会商研判，做好交通运输、供热供气供电、设施农业应急准备，坚决维护人民群众生命财产安全。  市领导赵海峰、杨松、迟磊参加调研。

宋诚会见辽宁省社科智库丹东行专家

  11月23日晚，市委书记宋诚会见了来丹参加辽宁省社科智库丹东行活动的专家，双方围绕推动丹东经济社会高质量发展进行了深入交流。  宋诚代表市委、市政府对辽宁省社科智库丹东行专家一行的到来表示欢迎，对各位专家长期以来关心、支持丹东发展表示衷心感谢。宋诚表示，丹东是中国最大最美的边境城市，是厚植抗美援朝红色基因的“英雄城市”，区位独特、开放优势明显，资源丰富、产业体系完善，是一座商机无限的开放城市。当前，丹东正深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话和指示批示精神，全力实施全面振兴新突破三年行动，全市上下保持定力、持续用力、全面加力，振兴发展呈现良好势头，正在成为投资兴业的热土。希望各位专家在丹东多走走、多看看，为经济社会发展、文旅融合、创新发展等方面出谋划策，通过全方位、多层次的合作，继续加大对丹东的支持力度，整合集聚哲学社会科学界资源力量，为丹东经济社会高质量发展提供理论支撑和智力支持。  辽宁省社科智库丹东行专家对我市全力实施全面振兴新突破三年行动取得的新进展、新成效给予充分肯定，并从不同专业角度为丹东发展提出意见建议。专家们表示，将以此次活动为契机，继续认真考察、深入了解，结合丹东战略布局和发展实际，充分发挥“思想库”和“智囊团”作用，为丹东全面振兴贡献更多智慧和力量。  市领导刘永熙、赵海峰参加会见。

宋诚到宽甸督导调研冲刺四季度工作

  11月21日，市委书记宋诚到宽甸满族自治县督导调研冲刺四季度工作，强调要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，全面落实全省县域经济高质量发展大会精神、全市重点工作会议精神，深谋划、稳推进、再提标、抓落实，坚决打好打赢攻坚之年攻坚之战。  在宽甸古楼子乡古楼子村，宋诚来到乔迁新居的受灾村民黄世发家看望慰问，实地查看重建房屋施工质量等情况。看到村民孟祥慧家的受灾房屋翻修一新，宋诚十分欣慰，鼓励大家要坚定信心，在党委和政府的帮助下重建美好家园。他叮嘱属地政府和相关部门，要坚持以人民为中心的发展思想，高度重视灾后恢复重建工作，提高政策执行和资金使用效率，结合当地旅游业、种植业特点，发展特色民宿产业，促进村民增产增收。  在辽宁蒲石河抽水蓄能电站，宋诚详细了解电站生产经营、机组发电运行等情况。宋诚强调，抽水蓄能电站作为国家电力系统的重要组成部分，在推动绿色低碳转型、支撑经济社会发展、服务改善民生等方面发挥着重要作用。要加强电站日常管理、运行监测调度和安全生产措施落实，紧盯地质灾害防治重点环节，确保电站安全高效生产，为全市经济稳增长贡献力量。  在丹东益洪金属硅深加工机械设备有限公司，宋诚实地查看原料库、加工车间，详细了解冶炼工艺流程、成品销售及产能产值等情况。宋诚强调，要加快引进建设全自动智能生产线，延伸产业链，提高附加值，推动传统制造业向高端化、智能化、绿色化、现代化发展。要紧盯金属冶炼领域风险隐患，有效落实各项安全防范措施，确保各生产环节高效、安全、环保、有序进行。  在随后召开的座谈会上，宋诚听取了宽甸满族自治县冲刺四季度、打赢攻坚战工作情况汇报。他强调，要大力发展县域经济，稳定存量、扩大增量、谋求变量，着力夯实一产基础、提高二产质量，扎实做好项目谋划推进。要坚持践行“两山”理念，积极探索将绿水青山“变现”为金山银山的实践路径，立足生态资源禀赋，打造养生福地、人居佳地、碳汇基地。要全力稳边固边兴边，坚决扛起戍边兴边责任，发展富民产业，完善基础设施，织牢安全网络，推动边疆繁荣、边境稳固。要切实做好民族工作，构筑中华民族共有精神家园，促进各民族广泛交往交流交融。要纵深推进全面从严治党，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。要深入排查矛盾纠纷，做到苗头隐患早发现、早处置，全力以赴维护人民群众生命财产安全。  市领导刘永熙、杨松参加调研和座谈。