2024年辽宁省品牌价值评价信息发布

日前，按照省市场监管局工作部署，省品牌建设促进会发布了2024年辽宁省品牌价值评价信息。评价结果显示，中国石油天然气股份有限公司辽阳石化分公司以170.61亿元的品牌价值位居企业品牌价值榜首位；盘锦大米以606.82亿元登上区域品牌价值榜首。本年度我省评价的品牌数量达到175个，其中企业品牌155个，区域品牌20个，总品牌价值达到5722.15亿元。155个企业品牌包括：机械设备制造行业51个、能源化工26个、食品加工制造业24个、冶金材料11个、生物医药11个、农业9个、酒水饮料6个、汽车及配件5个、纺织服装鞋帽4个、轻工1个、零售业1个、金融业1个、其他5个。2024年辽宁省企业品牌价值评价结果总和达到1878.61亿元，较上一年度增加28.91%；平均值为12.12亿元。区域品牌价值评价结果总和达到3843.54亿元，平均值为192.18亿元。从分布来看，高价值区间的企业数量占比较以往有所增加，增幅在10%左右；低价值区间的企业数量下降，1亿元以下企业数量下降40.24%，多数企业逐年累积品牌建设经验，让企业的品牌价值不断提升。从参评行业品牌价值占比分布看，能源化工、机械设备制造和食品加工制造分列前三位，分别占比29.28%、21.18%和15.60%，基本属于我省经济发展的重要支柱。从各地市评价结果来看，参评企业数量较多的地市有沈阳市、大连市和盘锦市。品牌价值平均值较高的地市有沈阳市、抚顺市和大连市，品牌强度平均值较高的地市有辽阳市、大连市、鞍山市和沈阳市。2023年和2024年连续开展品牌价值评价的有90个，75个为企业品牌，15个为区域品牌。其中，75个企业品牌价值总值1233.22亿元，较上年度增长5.47%，占今年参评总价值65.65%；品牌强度均值为832.5分，较去年参评的均值820.0分高出12.5分。有65个品牌价值较去年有所增长，康辉新材料科技有限公司增长6.92亿元，增长最快。15个区域品牌价值总值3292.03亿元，较上年度增长8.26%，占今年参评总价值85.65%；品牌强度均值为882.4分，较去年参评的均值858.9分高出23.5分。15个区域品牌价值均有所增长。具体来说，大连华锐重工集团股份有限公司品牌价值为112.04亿元，较去年增长4.26亿元。中国石油天然气股份有限公司辽阳石化分公司品牌价值为170.61亿元，较去年增长1.8亿元。盘锦辽滨沿海经济技术开发区品牌价值为487.12亿元，较去年增长48.85亿元。盘锦大米品牌价值为606.82亿元，较去年增长14.4亿元。盘锦河蟹品牌价值为432.91亿元，较去年增长23.1亿元。

中共辽宁省委辽宁省人民政府关于全面推进美丽辽宁建设的实施意见

为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》（中发〔2023〕30号）精神，谱写美丽中国建设辽宁篇章，加快建设人与自然和谐共生的美丽辽宁，结合辽宁实际，提出如下实施意见。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话和指示批示精神，全面落实全国生态环境保护大会部署，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的理念，切实履行维护国家生态安全重要使命，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，坚持全领域转型、全方位提升、全地域建设、全社会行动，科学合理规划生产空间、生活空间、生态空间，着力绘就各美其美、美美与共的美丽辽宁新画卷，以高品质生态环境支撑高质量发展，为全面振兴新突破、谱写中国式现代化辽宁篇章厚植生态底色。到2027年，生产生活方式绿色低碳转型取得显著成效，主要污染物排放总量持续降低，生态环境在“十四五”持续改善的基础上巩固拓展，国土空间开发保护格局进一步优化，生态系统服务功能不断增强，城乡人居环境显著提升，生态安全有效保障，生态环境治理体系进一步健全，形成一批美丽辽宁建设实践样板，绿色成为辽宁高质量发展的鲜明底色。到2035年，广泛形成绿色低碳生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境在“十五五”全面改善基础上实现根本好转，国土空间开发保护新格局全面形成，生态系统多样性稳定性持续性显著提升，生态安全更加稳固，生态环境治理体系和治理能力现代化基本实现，基本建成人与自然和谐共生的美丽辽宁。展望本世纪中叶，生态文明全面提升，绿色发展方式和生活方式全面形成，重点领域实现深度脱碳，生态环境健康优美，生态环境治理体系和治理能力现代化全面实现，美丽辽宁全面建成。二、加快推进发展方式绿色转型（一）优化国土空间开发保护格局。完善国土空间规划体系。坚守生态保护红线，确保生态功能不降低、性质不改变。坚守耕地和永久基本农田保护红线，加强黑土地保护，充分挖掘盐碱地开发利用潜力，稳住农业生产空间。严格管控城镇开发边界，推动城镇空间内涵式集约化绿色发展。严格河湖水域岸线、海洋和海岸带国土空间管控，落实低效用海退出机制，除国家重大项目外，不再新增围填海。健全省市两级生态环境分区管控方案，科学指导各类开发保护建设活动。到2035年，大陆自然岸线保有率符合国家下达目标要求。（二）推动重点领域绿色低碳发展。加快制造业高端化、智能化、绿色化改造，支持建设绿色工厂，着力打造集约高效、绿色低碳的产业集群和产业园区。加快石化、冶金、菱镁等行业工艺、技术、装备改进和提升，推进节能降碳、超低排放改造和精深加工。加快培育壮大绿色增长新动能，大力发展战略性新兴产业、高技术产业、绿色环保产业、现代服务业，推进产业数字化、智能化同绿色化深度融合，加快建设现代化产业体系。继续严把准入关口，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。推广绿色低碳建筑，鼓励建设零碳建筑和近零能耗建筑，加快既有建筑和市政基础设施节能降碳改造。加快构建绿色交通运输体系，大力发展多式联运，宜铁则铁、宜水则水、宜公则公，持续优化货物运输结构，提升大宗货物清洁化运输水平。推广新能源汽车。推进铁路场站、民用机场、港口、物流园区等绿色化改造，重点推动超低和近零排放车辆规模化应用、非道路移动机械清洁低碳应用。到2027年，新增汽车中新能源汽车占比力争达到30%，老旧内燃机车基本淘汰，集装箱海铁联运量保持增长。（三）促进资源节约集约利用。深入推动重点领域、高耗能行业节能改造，加强能源循环梯级利用，推广余热供暖、核能供暖等能源循环利用方式。持续推动具备条件的省级及以上园区实施循环化改造。深入实施国家节水行动，强化用水总量和强度双控，加强再生水、海水淡化等非常规水源开发利用。健全节约集约利用土地制度和激励约束机制，积极盘活存量建设用地，提高土地利用集约度。加快构建废弃物循环利用体系，促进废旧风机叶片、光伏组件、动力电池、快递包装等废弃物循环利用。加快推进建设沈阳、大连市等国家废旧物资循环利用体系重点城市，抚顺、阜新、朝阳市等国家大宗固体废弃物综合利用基地，鞍山、本溪、营口市等国家工业资源综合利用基地，促进建筑垃圾、粉煤灰、煤矸石等综合利用。到2035年，能源、水资源利用效率达到国际先进水平。（四）积极稳妥推进碳达峰碳中和。全面推进省碳达峰实施方案落实，推进沈阳、大连市国家碳达峰试点城市建设。推动能耗双控逐步转向碳排放总量和强度双控，加强煤炭清洁高效利用，重点控制煤炭等化石能源消费。大力发展新能源和清洁能源，安全有序推进徐大堡、庄河等核电基地建设，完善风电、光伏规划布局，重点支持辽西北建设陆上风电光伏基地，支持沿海地区建设海上风电基地，促进氢能产业创新发展，加快建设风光火核储一体化能源基地。编制年度省市温室气体排放清单，强化温室气体排放控制。2030年前，实现碳达峰。三、持续深入打好污染防治攻坚战（五）持续深入打好蓝天保卫战。以降低细颗粒物浓度为主线，大力推进挥发性有机物、氮氧化物等多污染物协同减排，实施应急减排措施清单化管理，规范重点行业企业绩效分级，推进重点区域联防联控。有效应对重污染天气，因地制宜实施清洁能源、集中供热替代等散煤治理措施，深入推进燃煤锅炉及玻璃、铸造、石灰、有色等行业炉窑综合治理。加强秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化、原料化利用。着力消除臭氧污染，推进钢铁、水泥、焦化等重点行业和燃煤锅炉超低排放改造，实施工业涂装、包装印刷和胶粘剂使用等重点行业低挥发性有机物原辅材料源头替代工程。落实国家机动车排放标准及新阶段油品质量标准，深入推进柴油货车清洁化。持续加强船舶大气污染物排放控制区监督管理。加强消耗臭氧层物质和氢氟碳化物环境管理。到2027年，全省细颗粒物平均浓度下降到32微克/立方米左右，全省14个市稳定达标；到2035年，全省细颗粒物浓度下降到28微克/立方米左右。（六）持续深入打好碧水保卫战。统筹水资源、水环境、水生态治理，加快“水润辽宁”工程建设，推进省级水网先导区建设。扎实推进水源地规范化建设和备用水源地建设，深入开展水源地环境风险源排查整治，积极应对蓝藻水华等灾害。加快补齐城镇污水收集和处理设施短板，加强污泥无害化处理和资源化利用，推动建设污水处理绿色低碳标杆厂。基本完成入河入海排污口清理整治，实现分类监测监管全覆盖。提升工业园区特别是化工园区污水处置和环境风险防控能力，对钢铁、石化等行业重点企业开展污水治理与排放水平绩效分级管理。巩固提升城市黑臭水体治理成效，排查整治农村黑臭水体，基本消除城乡黑臭水体并建立长效机制。强化辽河等重点河流生态流量保障，加强水源涵养区和大伙房水库等湖库生态缓冲带保护修复。强化河湖长制。以海湾为基本单元，推进辽河口等河口海湾湿地和岸线保护修复，提升辽河口、鸭绿江口等生态系统质量和稳定性。推进海水养殖环保设施升级改造，强化尾水排放监测监管。持续加强船舶水污染防治监督管理。积极应对赤潮等生态灾害。建立江海河湖库垃圾清理长效机制。到2027年，全省地表水水质优良比例达到85%左右，近岸海域水质优良比例达到92%左右，美丽河湖、美丽海湾建成率达到40%左右；到2035年，美丽河湖、美丽海湾基本建成。（七）持续深入打好净土保卫战。强化土壤污染源头防控、分类管理，逐步解决土壤和地下水严重污染问题。强化优先保护类耕地保护，推进受污染耕地安全利用和风险管控，以受污染耕地集中的县（市、区）为重点，整县推进重金属污染溯源整治。依法加强建设用地用途变更和污染地块风险管控联动监管，推进大型污染地块修复。全面开展土壤污染重点监管单位周边土壤和地下水环境监测。按照国家要求，完成土壤污染状况普查和地下水污染调查评价，强化地下水型饮用水水源地环境保护，防控地下水污染防治重点区环境风险。到2027年，受污染耕地安全利用率达到99%左右，建设用地安全利用得到有效保障；到2035年，地下水国控点位Ⅰ—Ⅳ类水体比例达到60%左右，土壤环境风险得到全面管控。（八）强化固体废物和新污染物治理。推进城乡“无废”建设，支持沈阳、大连、盘锦市率先建成“无废城市”，其他市加快推进“无废城市”建设。推动城乡生活垃圾、农业废弃物、建筑垃圾、工业固体废物等源头减量，强化塑料污染全链条治理。强化危险废物监管、风险隐患排查整治和利用处置，严格管控填埋处置。建设国家区域（东北）危险废物环境风险防控技术中心。强化尾矿库分类分级环境监管和环境风险隐患排查治理。严格落实国家重点管控新污染物清单及环境风险管控措施。到2027年，“无废城市”建设比例达到60%，固体废物产生强度明显下降；到2035年，全域建成“无废城市”，新污染物环境风险得到有效管控。四、提升生态系统多样性稳定性持续性（九）实施山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。深入推进重要生态系统保护和修复，加快“绿满辽宁”工程建设，稳固全省生态安全屏障，增强生态系统整体碳汇能力。开展科尔沁沙地歼灭战和荒漠化综合防治行动，加快实施沙化耕地精准治理、小流域综合治理、林草生态修复等措施，打好打赢科尔沁沙地歼灭战，提高植被综合盖度，改善区域生态环境。建设绿色矿山，科学开展抚顺西露天矿、阜新海州露天矿等矿坑综合治理。逐步实现废弃矿山复绿治理全覆盖。加强水土流失综合治理，推进辽河等生态廊道保护建设，持续开展辽河流域（浑太水系）山水林田湖草沙一体化保护和修复等工程建设。开展滨海湿地保护修复、海岛生态功能提升和渔业资源“三场一通道”保护。加强森林资源保护修复，继续推进国家科学绿化试点示范省建设，全面提升森林生态系统质量。加强东部山区绿色生态屏障和“三北”防护林工程建设。加强生态保护修复监管，开展生态保护修复成效评估和生态状况监测评估。到2030年，全面打赢科尔沁沙地歼灭战，区域生态系统稳定性显著提高；到2035年，陆海生态系统稳定性和生态功能有效提升，全省森林覆盖率不低于36.98%，水土保持率提高至83.26%，生态系统基本实现良性循环。（十）提升生物多样性保护水平。开展生物多样性本底调查与评估，健全生物多样性监测网络。实施生物多样性保护，加强对全省国家重点保护和珍稀濒危野生动植物的保护及其栖息地的保护修复。保障生态系统连续性和生物迁徙连通性，畅通滨海廊道、医巫闾山廊道、辽西北廊道、辽东廊道等生物多样性保护廊道以及候鸟迁徙通道。严格落实海洋伏季休渔制度，建设现代海洋牧场。推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，创立辽河口国家公园，完成自然保护地整合优化成果落地。持续推进“绿盾”自然保护地强化监督工作，加强对生态保护红线生态破坏问题的监督。统筹加强对文化和自然遗产的整体性、系统性保护。到2035年，全省自然保护地陆域面积占陆域国土面积比例不低于8.61%，典型生态系统、国家重点保护野生动植物及其栖息地得到全面保护。五、守牢美丽辽宁建设安全底线（十一）健全生态安全体系。贯彻总体国家安全观，加强生态安全与经济安全、资源安全等领域协同，健全生态安全工作协调机制。开展生态系统、资源承载、自然灾害与突发环境事件等生态安全风险研判评估、重大问题会商，有效提升监测预警、应急处置能力。完善与吉林省、黑龙江省、内蒙古自治区等周边省区生态安全共保、共治、共建、共享工作机制。（十二）确保核与辐射安全。持续推进监督管理体系和能力建设，健全核安全工作协调机制。开展管辖海域海洋辐射环境监测。加强红沿河、徐大堡等核电厂辐射环境监测，加强医院设备、通信基站等电磁辐射环境管理。常态化开展核与辐射环境风险隐患排查整治，加强对矿产开发利用中伴生的放射性污染的监管，强化废旧放射源收贮。支持核与辐射环境自动监测站设施改造、设备更新，提升事故应急监测和快速响应能力。（十三）加强生物安全管理。开展外来入侵物种普查，构建监测预警、风险评估、应急处置、防控治理体系。强化口岸检疫查验，严防外来物种入侵。加强传染病预防控制和动植物疫病风险防控。健全种质资源保护与利用体系，加强生物遗传资源保护和管理。（十四）积极应对气候变化不利影响和风险。落实《国家适应气候变化战略2035》要求，提升水资源、陆地生态系统、海洋与海岸带等重点领域适应气候变化能力，增强农业、健康与公共卫生等领域的气候韧性。强化城市气候风险评估，保障城市基础设施安全运行，推进海绵城市建设。加强气候变化观测网络建设，提升极端天气预报及系统应急能力。到2035年，基本建成气候适应型社会。（十五）严密防控环境风险。坚持预防为主，完善分级负责、属地为主、部门协同的环境应急责任体系，加强环境风险常态化管理。健全预防、预警、处置环境风险应急机制，围绕“一河（园）一策一图”实施一批环境应急基础能力建设工程，强化环境应急物资储备、队伍建设和应急演练，及时妥善科学处置突发环境事件。强化危险废物、重金属等重点领域环境风险防控。六、打造美丽辽宁建设示范样板（十六）建设美丽城市。以绿色低碳、环境优美、生态宜居、安全健康、智慧高效为导向，推进美丽城市建设。实施城市更新行动，有序改造老旧小区，提级扩能城市环境基础设施，强化噪声污染防治，推进餐饮油烟、恶臭气体等污染治理。鼓励引导绿色出行，加快构建以公共交通为主体的城市绿色出行服务体系。坚持治山、治水、治城一体推进，提高城市生态环境治理效能，组织开展城市生态环境治理评估。（十七）建设美丽乡村。学习运用浙江“千万工程”经验，统筹推动乡村生态振兴和农村人居环境整治，深入打好农业农村污染治理攻坚战。有效治理农村生活污水、垃圾和黑臭水体，扎实推进农村厕所革命，健全运行管护长效机制。强化农业面源污染系统治理，整县推进畜禽粪污资源化利用，持续实施化肥农药减量增效行动，加强农业废弃物资源化利用和废旧农膜分类处置。加强传统村落保护和乡村风貌引导，因地制宜开展乡村绿化美化。到2027年，美丽乡村整县（市、涉农区）建成比例达到40%；到2035年，美丽乡村基本建成。（十八）开展实践创新。发挥美丽河湖、美丽海湾优秀案例示范带动作用，持续推进美丽河湖、美丽海湾建设。扎实推进沈阳欧盟经济开发区等减污降碳协同创新试点、阜新市和大连金普新区国家气候投融资试点。深入开展生态文明建设示范区、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设。探索开展美丽辽宁建设重点领域标准规范制定。七、开展美丽辽宁建设全民行动（十九）培育弘扬生态文化。持续深化习近平生态文明思想学习宣传、实践推广，推进生态文明教育纳入干部教育、党员教育、国民教育体系。结合“全国生态日”、“六五环境日”等重要时间节点，广泛开展生态文明建设宣传活动，充分利用展览馆、科技馆等场所宣传美丽辽宁建设实践。（二十）践行绿色低碳生活方式。积极引导绿色低碳消费，鼓励购买节能环保低碳产品。深入开展粮食节约行动，推进“光盘行动”。提升生活垃圾分类管理水平，推进城市居民小区垃圾分类全覆盖。（二十一）建立多元化参与体系。组织社会各界参与“美丽中国，我是行动者”系列活动，壮大志愿服务队伍，完善公众监督和举报反馈机制，引领形成崇尚生态文明的良好风尚。发挥行业协会商会桥梁纽带作用，促进行业自律。鼓励工会、共青团、妇联等群团组织参与生态环境保护。八、健全美丽辽宁建设支撑保障体系（二十二）完善体制机制。加强美丽辽宁建设法治保障，健全生态环境地方性法规和制度体系。加强生态环境领域司法保护，积极开展生态环境损害赔偿。强化环评源头预防管理，全面实行排污许可制。依法披露企业环境信息，健全企业信用评价制度。深入推进领导干部自然资源资产离任审计。深化省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革。（二十三）强化政策保障。建立健全推进美丽辽宁建设政策措施，加强财政、价格、金融等领域政策协同。强化财政支持，确保投入规模与建设任务相匹配。落实高耗能行业阶梯电价等制度，逐步构建覆盖污水处理和污泥处置成本并合理盈利的污水处理收费机制。大力发展绿色金融，充分利用生态环境导向的开发模式，创新投融资模式。健全生态产品价值实现机制，推进横向生态保护补偿，探索生态综合补偿。稳步推进碳排放权、用水权、排污权等资源环境要素市场化配置改革。（二十四）加强科技支撑。围绕清洁能源高效利用、环境污染治理、资源循环利用、生态修复等领域，突出臭氧、新污染物等成因机理和控制研究，开展产学研用协同攻关和技术创新。支持高校和科研单位加强环境学科建设，培养高层次人才。（二十五）实施重大工程。实施减污降碳协同工程，推进低碳化、清洁化、绿色化、循环化转型。实施环境品质提升工程，推进污染减排、流域治理、危险废物风险防控等项目。实施生态保护修复工程，支持沙化荒漠化综合防治、绿色矿山建设等。实施环境基础设施建设工程，推进污水、垃圾、固体废物等处理设施设备补短板。实施生态环境管理支撑保障能力建设工程，建设覆盖环境质量、污染源、生态质量等监测网络，提升预测预报水平。加快形成智慧执法体系，强化执法队伍能力建设和装备配置，实行排污单位分类执法监管，大力推行非现场执法。九、加强组织领导坚持和加强党的全面领导，发挥省生态文明建设和生态环境保护委员会统筹协调作用，严格落实“党政同责、一岗双责”，完善省负总责、市县抓落实的工作机制。研究制定美丽辽宁建设成效考核指标及考核措施，做好与污染防治攻坚战成效考核的过渡衔接。从严从实推进中央生态环境保护督察反馈问题整改，深入推进省级生态环境保护督察，将美丽辽宁建设情况纳入督察范畴。各地区要一体贯彻《中共中央、国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》及本实施意见，结合实际细化目标任务，加强组织实施，科学谋划措施，分类施策、分区治理，解决实际问题。各有关部门要细化实化全面推进美丽辽宁建设的政策，按年度分解推进。各地区、各有关部门每年12月底前，将推进美丽辽宁建设年度工作情况书面送省生态环境厅，由省生态环境厅汇总后向省委、省政府报告。

习近平会见出席中国国际友好大会暨中国人民对外友好协会成立70周年纪念活动外方嘉宾

10月11日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂集体会见出席中国国际友好大会暨中国人民对外友好协会成立70周年纪念活动的外方嘉宾。这是习近平同部分外方嘉宾代表合影留念。新华社记者姚大伟摄新华社北京10月11日电（记者孙奕、温馨）10月11日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂集体会见出席中国国际友好大会暨中国人民对外友好协会成立70周年纪念活动的外方嘉宾。习近平首先同来华出席中国国际友好大会暨中国人民对外友好协会成立70周年纪念活动的部分外方嘉宾代表合影留念，对国际友人长期致力于对华友好事业表示高度赞赏。10月11日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂集体会见出席中国国际友好大会暨中国人民对外友好协会成立70周年纪念活动的外方嘉宾。新华社记者黄敬文摄习近平指出，人民友好是国际关系行稳致远的基础，是促进世界和平和发展的不竭动力。中华人民共和国成立75年来，中国共产党团结带领中国人民，走出了一条既发展自身又造福世界的现代化之路。回首来时路，中国取得的各方面成就离不开世界各国人民的支持。一大批国际友人同中国人民风雨同舟、同甘共苦，众多外国企业、机构、个人积极参与中国社会主义现代化建设，不仅实现了各方互利共赢，也为促进中外友好交流合作作出重要贡献。我们将始终铭记大家为中国作出的重要贡献和同中国人民的真挚友谊。10月11日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂集体会见出席中国国际友好大会暨中国人民对外友好协会成立70周年纪念活动的外方嘉宾。新华社记者黄敬文摄习近平强调，当今世界又一次站在历史的十字路口。百年变局之下，全球休戚相关，人类命运与共，构建人类命运共同体是世界各国人民前途所在。中国愿同各国朋友加强友好交流，发挥民间外交独特作用，携手构建人类命运共同体。一是要以“同球共济”的精神，凝聚推动构建人类命运共同体的广泛共识。弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，把我们共同生活的地球建设成一个和平、和睦、和谐的大家庭。二是要以合作共赢的理念，汇聚推动构建人类命运共同体的强大合力。中国不追求独善其身的现代化，欢迎更多外国朋友积极参与中国式现代化进程，愿不断以中国式现代化新成就为世界发展提供新机遇，推动实现和平发展、互利合作、共同繁荣的世界现代化，更好造福各国人民。三是要以开放包容的胸襟，绘就推动构建人类命运共同体的文明画卷。中华民族是开放包容的民族，中国人民是善良友好的人民。中方愿同各方一道，践行全球文明倡议，通过真诚沟通，增进了解，加深友谊，以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突。10月11日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂集体会见出席中国国际友好大会暨中国人民对外友好协会成立70周年纪念活动的外方嘉宾。新华社记者申宏摄习近平强调，中国共产党是为人民服务的党，中国政府是人民的政府，中国外交是人民的外交。中国政府将一如既往支持中国人民对外友好协会在发展中外人民友谊、促进国际务实合作等方面发挥独特作用，以友为桥，以心相交，不断深化中外民间友好，团结各国朋友，共同做人类命运共同体的践行者、中国式现代化的参与者、文明互鉴和民心相通的促进者和人民友好事业的传承者。尼日利亚前总统奥巴桑乔、泰国前国会主席颇钦、美国“鼓岭之友”召集人穆言灵分别代表外方发言。他们热烈祝贺中华人民共和国成立75周年，高度评价中国人民对外友好协会在推进民间外交、增进各国人民理解和友谊方面发挥的独特作用，表示在习近平主席领导下，中国成功摆脱贫困，实现快速发展，已经成为广大发展中国家的希望灯塔。习近平主席提出构建人类命运共同体理念和共建“一带一路”等倡议，展现了对全球治理的远见卓识和责任担当，为世界各国紧密合作、互利共赢指明了方向，中国的发展繁荣必将继续造福世界。期待同中方继续加强各领域友好交流合作，让人民友谊代代相传，携手构建人类命运共同体，为世界和平、发展、繁荣作出更大贡献。外国前政要、王室成员、国际友好组织负责人、友好人士等约200人出席。蔡奇、韩正、王毅等参加会见。

副省长郑艺到宽甸调研信访工作

  10月10日，副省长郑艺到宽甸满族自治县调研信访工作。他强调，要深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，认真落实党的二十届三中全会精神，扎实做好信访工作，着力推动信访工作法治化，切实解决事关人民群众切身利益问题，让振兴发展成果更多更公平惠及人民群众。市委副书记、市长蒋冰参加调研座谈。  郑艺对宽甸今年以来扎实做好信访工作，推动经济高质量发展等方面取得的成效给予肯定。他指出，信访工作是党的群众工作的重要组成部分，做好信访工作责任重大、使命光荣。希望大家始终牢记为民解难、为党分忧的政治责任，站稳人民立场、坚守人民情怀，认真接待每一位群众来访，带着感情、带着责任着力解决好群众急难愁盼问题，以信访工作“小切口”写实为民服务“大文章”，切实把党和政府的温暖送到群众心坎上。  郑艺强调，要强化使命担当，自觉站在夯实党的执政根基的政治高度，认真贯彻落实省委、省政府部署要求，进一步发挥好信访工作政治功能和桥梁纽带作用，密切党和群众的血肉联系，畅通拓宽群众诉求表达渠道，切实把“送上门来的群众工作”做好，着力提升地方党委政府公信力。要提高政治站位，扛牢工作责任，坚持问题导向，强化攻坚克难，坚持和发扬“枫桥经验”，做到分类梳理研究一批、出台办法解决一批、个案研究化解一批、纾困解难帮助一批、以情感人融化一批、释法明理办结一批。要厚植为民情怀，坚持以人民为中心的发展思想，强化源头治理，不断健全基层社会治理体系，对矛盾纠纷做到早发现、早预防、早处置。要提升信访工作法治化水平，不断增强运用法治思维和法治方式推进工作、解决问题的能力，健全完善信访积案常态长效化解机制，上下联动、形成合力，不断开创信访工作新局面。要深化能力作风建设，提高各级领导干部服务群众、解决矛盾本领，打造高素质专业化信访队伍，为信访工作高质量发展提供坚强保障。  市领导刘向东参加调研座谈。

我市首批“江城小哥食堂”正式上线

  近日，市委组织部、市委社会工作部、市市场监督管理局面向社会发起倡议，广泛动员号召爱心餐饮企业为快递员、外卖配送员等新就业群体提供暖“新”套餐、错峰就餐、特惠菜品等优惠服务，一批餐馆有了新身份——丹东市首批“江城小哥食堂”。  面馆、快餐店、综合美食……种类繁多的“江城小哥食堂”既给昼夜奔波的快递小哥们提供了丰富的餐饮选择，也解决了快递小哥就近用餐的实际需求。除特惠套餐外，部分“江城小哥食堂”还专门设置了“小哥休息区”，提供饮水补给、歇脚休憩、手机充电、餐食加热等服务事项。在安东老街2号门，“幸福的炸鸡沙拉饭”老板杨世伟正忙着为快递小哥点单。“小哥套餐肯定要给最大幅度优惠，就收个本钱。”谈到建立“江城小哥食堂”的初衷，杨世伟说以前外卖配送没兴起时，都得靠自己跑来跑去给顾客送餐，“这份不易我感同身受，打心里愿意给‘小哥’们提供优惠。”  有荤有素、量大管饱，让快递小哥们直呼“实惠”。“我来自外地，平时家里没人烧饭，最忙的时间又刚好在饭点，现在能和大家一边吃饭一边闲聊，就像一家人，一点也不孤单了。”外卖配送员阮军一边吃饭，一边讲起了自己的感受。“小食堂解决了外卖员的大问题。以前大家都是路边凑合两口，现在有了食堂，价格还便宜。”丹东新区美团外卖负责人说。“成立首批‘江城小哥食堂’是做好新业态、新就业群体关心关爱的务实举措和有力抓手。”市委社会工作部相关负责人表示，下一步，将陆续出台关爱服务新就业群体具体措施，积极协调相关部门合力推动解决新就业群体“急难愁盼”问题，不断增强新就业群体的社会归属感和职业荣誉感。

工业和信息化部关于创新信息通信行业管理 优化营商环境的意见

工业和信息化部关于创新信息通信行业管理优化营商环境的意见工信部信管〔2024〕147号各省、自治区、直辖市通信管理局，各有关单位、各相关企业：  营商环境既是重要软实力，也是核心竞争力。为贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境部署要求，深入推进信息通信行业管理创新，进一步优化营商环境，推动信息通信行业高质量发展，持续发挥行业支撑经济社会发展的战略性、基础性、先导性作用，提出以下意见。  一、总体要求  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持改革创新、依法行政、技管结合、赋能发展的原则，以推动信息通信行业高质量发展为主题，以创新行业管理为着力点，加快建设与数字化发展相适应的现代化行业监管和服务体系，助力构建市场化、法治化、国际化一流营商环境，更好地发挥“一业带百业”的赋能作用，为推进新型工业化，建设制造强国、网络强国和数字中国，促进经济社会高质量发展提供坚实支撑。  二、持续优化高效开放统一的准入环境  （一）优化市场准入管理。对于涉及多类电信业务的新技术新应用，加强业务指导，优化审批流程，实现“一次性申请、一站式审批”。完善电信设备产品系族管理，有序开展电信设备进网许可自检自证试点。推行电信业务经营许可、电信网码号资源使用证书、设备进网许可标志电子证照，加强互通互认。  （二）加强创新发展支持。加快修订《电信业务分类目录》，推动业务分类及界定更好满足新技术新业务发展需要，支持企业创新发展。统筹开展新型电信业务商用试点，在确保安全底线的前提下支持相关地区和企业有序开展业务创新。加快制定新技术新业务创新发展配套支持政策，鼓励企业进一步深化在5G、人工智能、量子信息等新兴领域的技术创新和产业应用。  （三）扩大电信业务开放。推动形成高水平对外开放新局面，进一步试点扩大增值电信业务开放。深入推进电信业务向民间资本开放，加大对民营企业参与移动通信转售等业务和服务创新的支持力度，有序推进卫星互联网业务准入制度改革，更好地支持民营电信企业发展。  三、积极营造健康公平有序的竞争环境  （一）健全市场公平竞争规则。加快完善信息通信领域市场秩序相关监管制度规则，针对滥用技术和算法优势扰乱市场等新型不正当竞争行为，进一步完善认定标准和处置依据，强化市场秩序监管的法治保障。加强信息通信行业政策文件公平竞争审查，依法清理废除妨碍统一市场和公平竞争的政策措施。  （二）维护市场良好竞争秩序。加强基础电信市场竞争管理，建立校园电信市场等重点领域公平竞争状况监测、巡查和通报机制，对苗头性、典型性、集中性问题提前研判、快速处置、妥善化解，依法维护市场秩序。大力营造公平竞争、开放共享的互联网行业生态，督促大型平台企业公平、平等对待第三方企业，依法处置恶意不兼容、干扰互联网应用安装运行等扰乱市场秩序的行为。  （三）深化行业组织协同共治。指导行业协会等第三方组织规范高效参与行业协同共治，建立信息通信市场争议预处理机制，引导企业自觉维护市场竞争秩序。组织协调相关企业签署自律承诺，加强公平竞争正面案例宣传，推动形成公平有序发展的行业氛围。  四、进一步打造规范透明可预期的监管环境  （一）创新包容审慎监管方式。健全以信用为基础的长效监管机制，推动实施事前信用承诺、事中信用分类监管、事后信用修复的行业管理新模式，引导企业自觉合规经营。推广行政指导、行政约谈等柔性监管手段，按照合法、科学、审慎的原则，细化信息通信领域“轻微违法不罚”的具体标准，完善配套监管制度，依法给予经营主体容错纠错空间。  （二）构建“以网管网”监管能力。强化技术赋能监管，推进现有技术监管能力迭代升级，建设互联网数据中心等重点电信业务大数据综合监管平台、面向移动互联网应用程序检测及认证公共服务平台，强化业务合规经营情况的线上监测分析、调查取证能力，健全技术监管体系。加快探索大数据、区块链、人工智能等新技术在监管中的应用，推行远程监管、线上监管方式，进一步提升监管效能。  （三）严格规范行政监管执法。严格落实行政执法三项制度，持续开展专项执法培训，不断完善行政执法程序，优化执法方式，确保执法过程公正公开、执法程序严谨规范。强化综合监管，进一步完善互联网领域综合监管体制机制，积极探索跨地区、跨部门综合执法，推进监管信息共享互认和执法协作，避免多头检查和重复执法。  五、着力构建便捷可靠优质的服务环境  （一）提升政务服务水平。提升“一网通办”水平，持续优化线上服务平台功能，完善非关键要素材料“容缺办理”标准规范和服务模式。畅通群众诉求反映直达通道，充分发挥12381服务热线作用，做好用户信访、留言等办理。针对企业在办事过程中遇到的问题，加强数据分析研究，推动破解问题关口前移，实现解决一个诉求、优化一类服务。  （二）改善通信服务感知。围绕“高效办成一件事”，持续提升服务能力，加快推进电信业务线上办、异地办。优化宽带报装服务，完善在线查询报装要求和办理进度、申请业务开通和缴费等功能，进一步压减办理时长、提高服务效率。引导基础电信企业提供更加优质、优惠的互联网专线服务，丰富信息化综合解决方案供给，切实提升通信服务效能。  （三）加强数字服务赋能。全面服务支撑新型工业化，加快推进5G网络与千兆光网协同建设，优化网络布局架构，提升网络服务性能，夯实千行百业数字化发展基石。开展算力互联互通技术研究和试点应用，推动公共算力资源标准化互联，加强算力统筹监测，打造智算生态圈，提升算力服务能力，助力传统产业智能化升级。出台工业互联网高质量发展指导意见，构建多层次、系统化的工业互联网平台体系，提升产业链供应链现代化水平。  各省、自治区、直辖市通信管理局要高度重视，主动融入地方经济社会建设大局，健全完善属地多方协同的优化营商环境机制，加强组织领导和统筹协调，压实工作责任，适时推出更多利企便民举措，及时总结提炼经验做法和典型模式，综合利用多种传播渠道主动宣传，营造优化营商环境、支持企业发展的良好氛围。工业和信息化部2024年7月22日

郝鹏调研华锦阿美精细化工及原料工程项目建设 程福波参加调研

  10月11日，省委书记、省人大常委会主任郝鹏来到盘锦市，专题调研华锦阿美精细化工及原料工程项目建设。他强调，要深入贯彻落实习近平总书记在9月26日中共中央政治局会议上的重要讲话精神，高质高效推动重大项目建设，牵引带动经济高质量发展，努力完成全年经济社会发展目标任务，以奋斗姿态夺取攻坚必胜。兵器工业集团党组书记、董事长程福波参加调研。  在位于辽滨沿海经济技术开发区的华锦阿美精细化工及原料工程项目现场，各类施工机械往来作业、工人紧张忙碌，一派热火朝天的景象，项目整体已初现雏形。郝鹏来到现场指挥部，听取项目整体建设情况汇报。自去年3月29日开工以来，华锦阿美项目32套主装置已全部启动建设，主干道路、主干地管、厂区围墙等已完成，桩基施工已近收尾，钢结构施工、设备安装已陆续启动；项目累计完成投资194.3亿元，总体工程进度完成率超过50%，建设质量态势总体平稳。该项目采用化工型炼油路线，实现减油增化、节能降碳，重点生产化工新材料和精细化学品，成品油产率达到目前国内最优水平，各工艺装置能耗均达到国内先进水平。郝鹏指出，华锦阿美项目是习近平总书记亲自推动并见证签约的重大项目，是我省近年来央企与地方合作的标志性工程，对于辽宁石化产业实现绿色化高端化智能化转型升级、打造世界级石化和精细化工产业基地、实现全面振兴新突破具有重要意义。我去年10月6日来这里调研，时隔一年多，在各方的共同努力下，项目正在按计划有序推进，取得的明显成效值得充分肯定。盘锦市及相关部门要进一步提高政治站位，加大对项目的服务保障力度，确保项目顺利推进，早日达产达效。  省委书记、省人大常委会主任郝鹏，兵器工业集团党组书记、董事长程福波在煤柴油加氢装置施工现场听取情况汇报。  随后，郝鹏来到煤柴油加氢装置、乙烯装置、第二雨水监控池、煤制氢联合装置等项目核心装置施工现场，听取情况汇报。他说，华锦阿美作为炼化一体化项目，将有效带动石化产业链向下游延伸，助力辽宁加快构建现代化产业体系。他希望施工单位进一步加强标准化管理，抢时间、抓进度，在保证安全的前提下加快建设速度，带动其他配套设施快速推进。在项目业主码头和30万吨原油码头，郝鹏现场查看码头运转和大型设备装卸情况。他强调，码头是项目建设的“生命线”，要切实抓好作业人员、设施管理，保障码头顺畅高效运行。郝鹏在各项目施工现场看望慰问一线工作人员。他说，华锦阿美项目取得显著进展，离不开大家的辛苦付出。希望大家再接再厉，保持旺盛的工作干劲和细致的工作作风，全力以赴把项目建设好。要时刻绷紧安全生产这根弦，不断强化质量安全管理，全面压实各方安全生产责任，全力创建安全工程。  省委书记、省人大常委会主任郝鹏，兵器工业集团党组书记、董事长程福波在乙烯装置施工现场听取情况汇报。  省委书记、省人大常委会主任郝鹏，兵器工业集团党组书记、董事长程福波在煤制氢联合装置施工现场听取情况汇报。  郝鹏在调研中强调，重大项目建设是全省冲刺四季度、打赢攻坚战的有力抓手。各地各部门要深入贯彻落实习近平总书记在9月26日中共中央政治局会议上的重要讲话精神，抢抓中央加力推出一揽子增量政策的重大机遇，按照全省冲刺四季度打赢攻坚战动员部署会安排部署，高质量谋划推出一批承接性好、带动性强的大项目，千方百计扩大有效需求。要强化服务和要素保障，推动在建项目最大程度形成有效投资、有形进度。要以重大项目为牵引，推动三次产业协同发力，铆足干劲、真抓实干，全力以赴把经济搞上去，以冲锋冲刺的奋斗姿态夺取攻坚必胜。华锦阿美精细化工及原料工程项目施工现场。  兵器工业集团领导蒋亮平、植玉林，省领导姜有为、王利波参加调研。

习近平会见越共中央政治局委员、中央书记处常务书记梁强

新华社北京10月11日电（记者孙奕）10月11日，中共中央总书记、国家主席习近平在人民大会堂会见越共中央政治局委员、中央书记处常务书记梁强。10月11日，中共中央总书记、国家主席习近平在北京人民大会堂会见越共中央政治局委员、中央书记处常务书记梁强。新华社记者丁林摄习近平指出，坚持共产党领导和社会主义制度是中越两国最本质的特征，也是发展中越关系最坚实的政治基础。中方将越南视为周边外交的优先方向，愿同越方一道，在深化高水平互利合作上走在前列，在维护国际公平正义上走在前列，在推动人类进步事业上走在前列，携手构建具有战略意义的中越命运共同体。习近平强调，在世界百年变局加速演进背景下，中越双方要把准政治方向，坚持从战略高度把握中越关系，确保双边关系沿着正确轨道不断向前发展。要强化思想理念交流，用好理论研讨、干部培训等机制化平台，加强治党治国经验交流互鉴，共同提高执政能力、破解执政难题。要打造共赢格局，挖掘合作潜能，全面推进发展战略对接和互联互通，努力实现务实合作高质量发展新目标。要培育民间友好，用好明年中越建交75周年和中越人文交流年契机，加强传统友好教育和舆论引导，为两国关系长远发展夯实民意基础。习近平表示，今年7月召开的中共二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署。中国进一步全面深化改革、推进高水平对外开放，不仅将为自身发展开辟广阔前景，也将为越南以及世界各国发展带来新动力、新机遇。中方愿同越方加强交流合作，携手做改革道路上的同行者、现代化道路上的好伙伴。相信在以苏林总书记为首的越共中央领导下，越南全党全军全民将顺利完成越共十三大确定的目标任务，朝着建党建国百年奋斗目标稳步迈进。10月11日，中共中央总书记、国家主席习近平在北京人民大会堂会见越共中央政治局委员、中央书记处常务书记梁强。新华社记者丁林摄梁强热烈祝贺中华人民共和国成立75年特别是新时代以来以习近平同志为核心的中共中央带领中国人民取得的巨大发展成就，表示越方坚信中国一定能如期实现第二个百年奋斗目标，为世界和地区和平、稳定与繁荣作出更大贡献。习近平新时代中国特色社会主义思想对中国的社会主义事业具有重要指导意义，对越南等社会主义国家以及国际社会也具有重大价值。越中是山水相连的社会主义邻邦，越南十分珍视中方在越民族独立解放时期和社会主义建设进程中向越方提供的宝贵支持，一贯将发展对华关系作为越总体外交的客观需要、战略选择和头等优先。当前两党两国关系发展强劲，越南将继续同中方一道落实好近年来两党两国最高领导人达成的重要共识，进一步加强两党两国关系，促进各领域各方面交往合作走深走实，更好管控解决分歧，巩固和深化“同志加兄弟”的精神，推动越中全面战略合作伙伴关系和越中命运共同体建设不断取得新成就。蔡奇、王毅参加会见。

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