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  • 山东烟台构建“1+1+N”一体化信用监管平台
      日前,国务院办公厅发布《关于对国务院第八次大督查发现的典型经验做法给予表扬的通报》,山东省烟台市“构建一体化信用监管体系加强事中事后监管”的典型经验做法获通报表扬。烟台是山东省唯一受表扬的地级市。  要问企业最怕啥,以前多数人的回答是罚款、断贷、被欠账。现在还得加上一条——被信用信息公示平台打上红字提醒。这意味着企业有行政处罚记录,被列入了经营异常名录或者上了严重违法失信名单。烟台市积极构建以“1+1+N”一体化信用监管平台为基础,衔接事前、事中、事后全环节的新型监管机制,让监管服务更有温度。2020年,烟台市在全国营商环境评价中获优异档次,多项指标为标杆城市,在261个地级市中城市信用状况排名第四位。  聚焦数据支撑,烟台市把数据作为信用监管核心基础,坚持全领域搭建平台、全覆盖数据归集,全市搭建起1个公共信用信息平台和1个政务资源共享交换平台,并实现N个部门系统数据共享。目前,已有20个部门、单位完成接入公共信用信息平台,编制覆盖46个政府部门的信用数据清单,涉及5033个具体事项,已归集各类公共信用数据7亿条。  烟台市在事前监管环节探索“容缺受理+无感核验”模式,在山东省率先将“失信被执行人”信息嵌入政务服务平台审批系统,去年又将全国“信用红黑名单”数据全面嵌入各级政务大厅,为容缺受理夯实了信用数据“底座”。按照“承诺就批,失信担责”的原则,在涉企审批领域加快推进告知承诺制改革,实现精准监管与审批便利双赢。  在事中监管环节,烟台市推行“信用分级分类+双随机”模式。作为国家企业信用风险分类管理试点地方,烟台积极探索建立企业综合风险预警和信用风险分类评价体系,将企业划分A、B、C、D、E五大类别信用风险等级,分类制定26项差异化监管措施,2020年对风险高的E类企业全覆盖检查,今年又扩大到D类。与此同时,按照既“无事不扰”又“无处不在”的监管理念,市场监管部门牵头32个部门制定“双随机、一公开”抽查指引,全市部门联合“双随机、一公开”监管抽查事项清单中,涵盖86个领域144个抽查事项、市县两级360个行政执法单位10625余名执法人员,覆盖市场主体96万户。2021年,已跨部门联合抽查114次,抽查企业4169户,实现了跨部门、跨层级、大范围的“进一次门、查多项事”。  在事后监管环节,烟台市坚持“慎使慎用+依法依规”相结合的联合惩戒模式,对全市企业失信信息进行摸底,共排查1703条行政处罚失信信息,按照“市县一体”“应修复尽修复”的原则,组织各区市开展“信用修复攻坚月”,安排专人专职负责,共为817家失信企业修复了信用。与此同时,严格依照《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》,对纳入失信被执行人名单的单位、个人,依法实施联合信用惩戒。目前,全市共将1.68万名不履行义务被执行人纳入失信被执行人名单,采取限制高消费措施7.1万余人次。
    11/30 行业信用
  • 山东省首次发布个体工商户纳税信用评价结果
      日前,山东发布首个年度个体工商户纳税信用评价结果,填补了全省个体工商户纳税信用评价的空白,为完善个体工商户信用档案,实施纳税信用分级分类提供了可靠依据。2020年度全省参评的涉税个体工商户共151.7万户,其中无失信或存在较轻失信行为的A级、B级、M级个体工商户数量合计占比88.77%,信用状况总体良好。  自2020年起,山东省税务局对全省个体工商户开展纳税信用评价和动态管理。今年4月,山东省税务局制发《山东省个体工商户纳税信用管理法办法(试行)》,涵盖了信息采集、级别评价、结果应用、异议处理、信用修复等要素,形成了“全环节”的纳税信用制度框架体系。个体工商户纳税信用由高至低设置A、B、M、C、D五个级别的纳税信用等级。税务机关按照守信激励、失信惩戒的原则,对不同信用级别的个体工商户分类服务和管理。其中,对纳税信用评价为A级的纳税人采取发票管理、个性化纳税服务、留抵退税等8个方面的激励措施;对纳税信用评价为D级的纳税人,税务机关将依法严格管理,并在发票领用、出口退税、纳税评估等方面采取严格管理措施。  作为A级纳税信用企业,济南市市中区的仁德餐厅享受到了政府激励措施带来的一系列信用福利。“我们申领发票可即时办结,办税过程中还能享受绿色通道,想要了解的政策有专人解读和回访。尤其在企业授信的时候,金融机构对我们的评价也更高,给予我们更高授信额度,而且手续更加便捷。”该餐厅财务总监张兵表示,以良好信用换来的较高纳税信用评价不仅让工作更加便利,如今更成为企业发展的“敲门砖”,仁德餐厅因此获得更多合作单位的青睐。
    11/30 行业信用
  • 福建厦门家政服务企业将有信用评级标准
      厦门的家政服务企业将有自己的信用评级标准了。日前,厦门市地方标准《家政服务企业信用等级与评价规范》(以下简称“规范”)研讨会在厦门市标准化研究院召开。  厦门市家庭服务业协会名誉会长谢赳介绍,相关资料显示,厦门市共有680余家家庭服务类企业,2020年实现营业收入近30亿元,创造就业人数超7万多人。行业快速发展的背后,存在一些刻意降低用工成本、采取“中介制”模式经营、服务标准不规范、不透明等现象。建立家政服务企业信用等级与评价规范,有助于行业开展诚信自律建设,规范家政服务市场,促进行业健康有序发展。  据了解,规范自去年立项以来,已举行2次论证会。此次研讨会后,编制单位将依据专家意见进一步作出修订,待规范成熟后提请政府标准主管部门召集评审发布。
    11/24 行业信用
  • 山西8705户失信企业“重生”
      自山西省在全国率先开展严重违法失信企业信用修复工作以来,全省累计为8705户企业实施了信用修复。  为进一步优化市场营商环境、激发市场活力,破解制约民营企业发展的痛点难点问题,山西省市场监管局根据国家市场监管总局探索建立失信企业信用修复机制的工作要求,在全国率先开展严重违法失信企业信用修复工作,累计为全省2329户失信企业实施了信用修复。  今年9月1日,我国新出台《市场监督管理信用修复管理办法》后,山西省又累计为6376户企业办理了信用修复,帮助失信主体纠正了失信行为,消除了不良影响。  山西省市场监管局信用监督管理处处长裴昀惠表示,下一步,山西省将不断提升企业信用风险分类管理的科学性、规范性,实现监管资源的合理配置和有效利用,构建长效治本的信用监管机制。
    11/24 行业信用
  • 全国知识产权质押信息平台可免费查询企业信用信息
      记者日前从国家发展改革委11月份例行新闻发布会上获悉,全国知识产权质押信息平台于今年7月19日正式上线以来,依托“信用中国”网站,免费向社会公众提供知识产权质押登记信息、金融产品信息、企业信用信息查询,以及知识产权业务办理导航等综合性服务。据国家发改委新闻发言人孟玮介绍,平台初步实现了“3个一”的建设成效,即一平台汇聚、一站式查询、一窗口展示。  实现“一平台汇聚”。平台将散落在不同部门、不同机构的2.1亿条信用信息与40万条专利质押信息、商标质押信息、金融机构质押服务信息等,共享汇聚于一体,打破了“数据壁垒”,减少了知识产权质押的“政企银”信息不对称,以缓解科技型中小微企业融资难、融资贵问题。  实现“一站式查询”。社会公众登陆平台后,可通过企业名称、统一社会信用代码,或是专利号、申请号等,查询到相关企业的知识产权质押融资情况和企业信用状况,通过一个平台实现对知识产权质押融资相关信息的便捷查询。同时,平台依托“信用中国”网站向交通银行、光大银行等金融机构提供数据接口查询服务,已累计提供调用服务80余万次,各类金融机构每天平均调用信息约5000余次。  实现“一窗口展示”。平台已累计展示相关地方知识产权政策法规、典型案例、宣传报道等各类信息400余篇,链接了全球专利查询、专利申请线上办理、专利质押登记和有关地方知识产权交易平台等10个地址入口,方便了中小企业、金融机构、社会公众在平台上“各取所需”。  孟玮介绍,下一步,国家发改委将会同知识产权局、银保监会继续共同指导国家公共信用信息中心,加强系统建设,完善共享机制,优化平台功能,拓展应用场景,不断加强全国知识产权质押信息平台建设,进一步畅通知识产权质押至贷款投放的传导途径,更好满足中小科技型企业融资需求,彰显知识产权价值,激发创新创业创造活力。
    11/19 行业信用
  • 山东济南将对77所驾培机构实施质量信誉考核
      日前,济南市交通运输局驾培机构质量信誉考核小组(以下简称“考核小组”)对山东路桥驾驶员培训有限公司、山东交院机动车驾驶培训有限公司等驾培机构展开了2021年度质量信誉考核。  考核小组计划用五周左右时间对全市77所在考核期内的驾培机构实施质量信誉考核(另有8所未在考核期内)。此次质量信誉考核以现场核查、学员回访等方式,重点考核教学质量、规范化管理、服务质量、安全生产等。考核结果将在考核结束后向社会公示。考核结果达不到AA级(合格)的,将被责令停业整顿或通报;考核结果全市前十名的驾培机构将获得增加一定比率查体名额的奖励。通过公开驾培机构排名、奖优罚劣等措施,督促驾培机构加强教练员、教练车等管理,推行规范化教学,提高培训质量和服务质量。  自上半年启动驾驶员培训行业规范提升行动以来,济南市交通运输局连续重拳出击,规范行业管理,整治违规行为,引导和促进驾培机构科学管理、诚信经营、优质服务,保障广大学员权益。  年初,济南市交通运输局承担起了全市累积几年未解决的1117件驾培机构与学员退费的合同纠纷调解工作。成立工作专班,对问题工单逐一分析、逐一回访、逐一落实。至今已调解了3400余起退费纠纷,民生诉求得以妥善解决。  4月底,济南市交通运输局开展了驾培行业规范提升行动,推动实现计时培训数据与驾考系统对接工作,驾培行业正式进入学员学车计时打卡时代。  8月下旬,济南市交通运输局组织开展了黑驾校、黑培训点、黑教练车等违法行为整治,切实规范驾驶员培训行业,进一步推进驾驶员培训行业有序竞争、健康发展。此次行动共查处黑教练场地4处、黑驾校1处、违规培训(学时造假等12起),查扣违规培训车辆4辆等。  下一步,济南市交通运输局将与市公安车管部门共同修订质量信誉考核办法,严格进行质量信誉考核,联合下文、共同发力,加快驾培行业社会信用体系建设,推动驾培行业高质量发展;持续推进行业整治,打击“黑陪练”、“黑中介”等问题,整治行业乱象,重塑行业清风正气;规范摩托车驾驶员培训市场,加快推动摩托车驾驶员培训机构备案管理,促进摩托车驾驶员培训标准化提升;全市范围内建立星级教练员管理制度,开展星级教练员评比。在教练员行业内形成你追我赶的良好竞争势头。
    11/19 行业信用
  • “2021安徽旅游诚信宣传活动”在合肥举办
      近日,由安徽省文化和旅游厅主办的“2021安徽旅游诚信宣传活动”在合肥举办。  活动现场,主办方设计了安徽旅游“四个一流”、“五有”宣传、“厉行节约、反对浪费”宣传及文明旅游、旅游普法等主题宣传展墙,展示了安徽重点A级旅游景区、国家级非遗项目和文明安全旅游温馨提示,通过视频宣讲、宣传展板展示、宣传册派发等形式,向广大游客宣传诚信文明安全旅游,累计派发诚信旅游、文明旅游、旅游安全等各类折页和手册共计8000余份。  据了解,近年来,安徽省设立“安徽旅游诚信日”,出台了《关于促进全域旅游发展加快旅游强省建设的实施意见》,持续开展旅游诚信宣传活动。活动先后走进居民社区、休闲公园、A级旅游景区等,发布了“安徽旅游诚信品质榜”,征集了“安徽旅游诚信品质宣传口号”,揭晓了“首批5A诚信旅行社”,发布了《安徽旅游诚信品质公约》《制止餐饮浪费公开承诺书》《诚信经营公开承诺书》等。
    11/19 行业信用
  • 信用建设示范区典型经验|山东烟台:续写山海情奋进“信”征程
      近年来,在加快建设制造业强市、海洋经济大市、宜业宜居宜游城市的基础上,烟台十分重视社会信用体系建设,以先进技术为支撑、以制度创新为引领、以惠企便民为宗旨,将“信用烟台”建设融入社会治理体系和治理能力现代化的全过程,为打造名副其实的现代化国际滨海城市注入“信”动能。  一、紧扣“1+233”,多措并举推进社会信用体系建设  2021年7月17日,烟台审议通过《中共烟台市委关于构建“1+233”工作体系的决议》。《决议》提出,打造诚信法治市场环境,强化政府诚信建设,完善法治环境评价体系,依法依规兑现对企业承诺事项。“1+233”工作体系,就是突出加强党建引领这一根本,抓好动能转换、乡村振兴两条工作线,加快中心城区、产业园区、海洋经济示范区“三区”建设,强化民生改善、营商环境、风险防控三项支撑保障。  在组织架构方面,成立由17个部门(单位)组成的烟台市社会信用体系建设领导小组,由市委常委、常务副市长任组长,协调社会信用体系建设相关工作;在区市层面,所属区、市均切实贯彻烟台市信用建设要求,相应建立了信用体系建设联席会议或信用建设领导小组机制。作为牵头单位,烟台市发展改革委多措并举推进社会信用体系建设。争创省级社会信用建设省市公共信用信息平台一体化试点、企业信用管理试点,积极开展先行先试,实现与省里统一信用查询、信用报告、信用修复等信用服务,加快推进企业信用管理,提升企业市场竞争力。  目前,烟台市已全面归集市场主体和自然人行政许可、行政处罚、社保、纳税、水电气等领域信用信息数据约7亿条。同时,印发《烟台市公共信用信息“三清单”》、研究编制《烟台市公共信用信息目录》和《失信惩戒措施清单》,进一步明确信用信息范围,依法依规实施失信惩戒,完善失信主体信用修复机制,提高社会信用体系建设法治化、规范化水平。推进市级信易贷平台建设,推动市场主体、银行入驻,实现企业和银行无缝对接,缓解中小微企业融资难、融资贵问题。在各类审批、财政性资金使用、招标投标等领域加强信用结果应用,增强守信企业获得感,提高失信企业违约成本。推进信用商圈、信用村镇及各类“信易+”场景应用,优化营商环境。  二、“被窝里的信易贷”,以良好信用引来金融活水  2019年,烟台市为破解农户、合作社融资难问题,着力加强农村信用体系建设,利用大数据等科技手段助推农户获得更加便捷的金融服务。通过整合涉农三方数据信息,健全农户信用信息征集和评价体系,实现农户小额信用贷款“310”模式(信用良好的农户可以实现3分钟申请、1秒钟到账、0人工干预,无抵押、免担保)。截至2021年4月,累计为烟台市城乡居民贷款已达80.71亿元。  为支持中小微企业发展,2016年,烟台就搭建了全市中小微企业融资服务平台,成功授信20多亿元。全国信易贷平台推出后,烟台专题召开“信易贷”推进工作座谈会,印发《关于深入开展“信易贷”支持中小微企业融资的通知》,设立了1亿元的烟台市小微企业贷款风险补偿资金,截至目前,全市38家银行机构已有37家入驻国家信易贷平台,成功授信126亿元。  三、“中英双语”信用报告,为外贸企业“走出去”提供坚实后盾  稳外贸是“六稳”工作的主要内容,信用是企业进入国际市场的通行证。烟台市发展改革委、市贸促会积极协调第三方征信机构,为全市163家外经贸企业免费出具的中英文对照版“信用报告”,这是“信用烟台”建设史上的第一次,是以信用助力“稳外贸”的重要举措之一,同时也是信用服务实体经济、市场主体的一次有益探索。  信用报告中英文对照,内容详实,为企业健康顺利走出提供了坚实的后盾保障。2021年,烟台将进一步扩大范围,免费为全市1000家规模以上工业企业、高技术企业等提供信用报告,助力企业成功完成招投标、业务洽谈、信贷等方面。  此外,成立烟台市信用协会,共筑烟台信用圈,切实解决市场主体遇到的困难和问题;印发《烟台市关于实施信用管理“百企示范、万企规范”工程的意见》,探索从企业职工信用管理、生产经营信用管理、财务风险信用管理、社会责任履行管理四个方面发力,进一步激发市场活力,促进全市营商环境优化、政务服务效能提升。  四、“无感式监管”,以信用为基础的新型监管机制逐步形成  2020年,烟台探索实施“审批+信用+监管”工程,开发市级联合奖惩系统,嵌入20个市级自建业务系统,与政府采购、公共资源交易(招投标)、工程建设系统互联互通,在窗口人员办理业务时无需改变业务流程、无需独立点击任何按钮,直接实现信用核查和奖惩,并面向全市各级部门和单位提供服务,部门联动效果显现,截至2021年5月信用核查量达100万次。全市61个领域出台了信用分级分类监管办法,以信用为基础的新型监管机制逐步形成。  五、“登门修复”注重市场权益保障、有诺必践  正向要激励,黑榜需慎用。2020年印发了《关于加强市场主体权益保障防止失信联合惩戒泛化滥用的通知》,防范失信惩戒滥用。  2020年,为防范企业失信风险、助力企业复工复产,线上利用烟台市全国首创的“失信修复风险预警系统”。2020年6月,全市应修复行政处罚数量1703件,完成修复数量817件,修复完成率高达48%,营造了“知信、守信、用信”的诚信氛围。  让守信者一路畅通、让失信者寸步难行,诚信的力量不断生长。2021年,烟台市市发展改革委牵头,联合市科技局等15部门联合制定印发《关于对烟台市诚信红榜企业实施联合激励的合作备忘录》,入选烟台市诚信红榜企业可享受包含发改、科技、公安、财政、人社、住建、文旅等相关部门的17类43项激励举措。  六、“日日有新闻”,弘扬信用文化,筑牢社会信用体系基石  烟台高度重视诚信宣传工作,以“诚信建设万里行”为载体,深入挖掘烟台历史文化名城内涵,切实讲好“信用烟台”故事,形成了“日日有新闻、周周有动态、月月有活动”的烟台诚信文化品牌。  根据中央宣传部“诚信建设万里行”主题宣传活动的统一部署、统一要求,制定《烟台市“诚信建设万里行”主题活动工作方案》,依托胶东在线、烟台电视台、烟台日报等传统媒体,抖音、微视频等新媒体开展系列宣传教育活动,在全市形成了守信光荣、失信可耻的浓厚氛围。  今年以来,“6.14信用记录关爱日”海边亮灯仪式、《山东省社会信用条例》MG动画发布、“争做诚信烟台人为信用烟台助力”的H5、2021烟台信用知识问答、信用烟台宣传月启动等精彩纷呈的活动层出不穷,让“信用烟台信飘四海”。截至目前,全市上下共举办各类宣传活动150多场次。
    11/18 行业信用
  • 国家网信办:拟建立数据分类分级保护制度
      近日,国家网信办公布了《网络数据安全管理条例(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)并向社会公开征求意见。《征求意见稿》提出,国家建立数据分类分级保护制度;国家对个人信息和重要数据进行重点保护,对核心数据实行严格保护。  《征求意见稿》指出,国家建立数据分类分级保护制度。按照数据对国家安全、公共利益或者个人、组织合法权益的影响和重要程度,将数据分为一般数据、重要数据、核心数据,不同级别的数据采取不同的保护措施。  《征求意见稿》明确,数据处理者应当采取备份、加密、访问控制等必要措施,保障数据免遭泄露、窃取、篡改、毁损、丢失、非法使用,应对数据安全事件,防范针对和利用数据的违法犯罪活动,维护数据的完整性、保密性、可用性。  根据《征求意见稿》,数据处理者应当按照网络安全等级保护的要求,加强数据处理系统、数据传输网络、数据存储环境等安全防护,处理重要数据的系统原则上应当满足三级以上网络安全等级保护和关键信息基础设施安全保护要求,处理核心数据的系统依照有关规定从严保护。数据处理者应当使用密码对重要数据和核心数据进行保护。  《征求意见稿》强调,数据处理者在相应条件下应该申报网络安全审查,这些条件包括:汇聚掌握大量关系国家安全、经济发展、公共利益的数据资源的互联网平台运营者实施合并、重组、分立,影响或者可能影响国家安全的;处理一百万人以上个人信息的数据处理者赴国外上市的;数据处理者赴香港上市,影响或者可能影响国家安全的等。大型互联网平台运营者在境外设立总部或者运营中心、研发中心,也应当向国家网信部门和主管部门报告。  另外,《征求意见稿》对个人信息保护进行了具体规范,数据处理者利用生物特征进行个人身份认证的,应当对必要性、安全性进行风险评估,不得将人脸、步态、指纹、虹膜、声纹等生物特征作为唯一的个人身份认证方式,以强制个人同意收集其个人生物特征信息。
    11/16 行业信用
  • 工信部:建立个人信息保护“双清单”
      近日,工业和信息化部印发《关于开展信息通信服务感知提升行动的通知》(以下简称《通知》),旨在推动信息通信行业进一步改善服务质量,提升服务水平。聚焦影响用户感知的信息通信服务环节,《通知》提出,推动实现服务举措“五优化”,建立个人信息保护“双清单”,实现服务能力“四提升”。  在推动实现服务举措“五优化”中,《通知》提出,优化隐私政策和权限调用展示方式。互联网企业应以简洁、清晰、易懂的方式,向用户提供APP产品隐私政策摘要;涉及调用用户终端中相册、通讯录、位置等敏感权限的,还应当以适当方式告知用户调用该权限的目的,充分保障用户知情权。  围绕建立个人信息保护“双清单”,《通知》明确,各相关企业应建立已收集个人信息清单和与第三方共享个人信息清单,并在APP二级菜单中展示,方便用户查询。已收集个人信息清单应简洁、清晰列出APP(包括内嵌第三方软件工具开发包SDK)已经收集到的用户个人信息基本情况,包括信息种类、使用目的、使用场景等。与第三方共享个人信息清单应简洁、清晰列出APP与第三方共享的用户个人信息基本情况,包括与第三方共享的个人信息种类、使用目的、使用场景和共享方式等。  在实现服务能力“四提升”中,《通知》指出,要提升APP关键责任链个人信息保护能力。鼓励应用商店为本平台APP提供检测服务,及时向APP开发者反馈相关问题并督促改正,防止违规APP上架。内嵌SDK在非服务所必须或无合理应用场景下,不得自启动或关联启动;APP开发者、内嵌SDK应提供相应功能,由用户自主选择是否开启关联启动。
    11/11 行业信用