2025/01/13 本市动态

  “感谢法院和各部门的帮助，我们公司终于能活下去了！”近日，湖南省郴州市嘉禾县某铸造公司法定代表人在破产和解协议签订现场激动地说道。这起由嘉禾县人民法院审理的破产案件，通过“信用+商事调解+破产和解”的创新举措，不仅成功化解了企业债务危机，更让陷入困境的企业重获新生。这是该院持续深入贯彻中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅印发的《湖南省建立健全社会信用体系重点改革任务实施方案》中关于“推广‘信用+商事调解’模式，将信用管理手段贯穿商事纠纷调解全过程”改革精神在办理破产案件中的又一创新举措，为辖区内优化法治营商环境再添生动实践。  困境：企业遇困司法介入寻转机  嘉禾县某铸造公司因受市场波动影响，资金链断裂陷入资不抵债的困境，被债权人银行依法申请破产清算。案件受理后，承办法官欧华没有简单地一破了之，而是第一时间前往企业开展实地调查。  通过深入车间查看生产设备、与企业员工座谈交流、核查财务账目等方式，欧华发现该公司虽暂时陷入债务困境，但核心生产设备完好，仍具备一定的生产经营能力。更关键的是，企业有一处闲置厂房即将完成出租手续，届时可通过租金收入逐步偿还债务。“只要给企业一个机会，它完全有重生的可能。”欧华坚定了推动破产和解的决心。  创新：信用赋能多方联动建基础  为推动破产和解程序依法有序进行，承办法官主动与破产管理人、企业法定代表人及债权人多次沟通协调，详细讲解破产和解的法律规定和程序优势，引导双方就和解方案初步达成共识。而企业信用状况，成为决定和解能否成功的关键因素。为此，承办法官联系金融机构、县发改局、税务局、市场监管局、科工信局、经开区、工商联、珠泉商会、铸造行业协会等单位或组织，全面核查该铸造公司的历史信用记录和产业发展前景，并专门召开了上述部门参加的就该企业信用和产业发展前景评价现场会。会上，各方均反馈该公司在生产经营期间信用良好，无重大违法违规记录，是行业内口碑不错的诚信企业，只是目前企业生产经营处在暂时困难状态。这些详实的信用评价，为法院推动破产和解提供了重要依据，也让债权人对企业的偿债能力和诚意有了更充分的信心。  重生：和解成功信用价值显成效  在充分掌握企业信用状况和偿债能力的基础上，承办法官、县工商联、珠泉商会组织债权人与企业法定代表人进行面对面的调解协商。调解过程中，法官将企业的信用报告、生产经营现状、厂房出租还款计划等信息逐一公开，用事实打消债权人的顾虑。  经过多轮耐心细致的沟通协商，债权人最终认可了企业的和解方案。双方在法院及相关部门的见证下签订破产和解协议，约定以企业后续生产经营收入及通过诉讼程序催收到的应收货款分期偿还债务。至此，这起破产案件通过“信用+商事调解+破产和解”的创新模式圆满解决，既保障了债权人的合法权益，又为企业赢得了重生机会。值得一提的是，这已是嘉禾法院运用该模式成功化解的第二起破产案件。  两起案件的成功实践，充分证明了“信用+商事调解+破产和解”模式的可行性与可复制性。嘉禾法院将继续深化“信用+商事调解+破产和解”机制建设，让信用成为企业发展的“通行证”，为优化营商环境、服务经济社会高质量发展提供有力司法保障。

2025/09/01 信用修复

  近年来，黑龙江省伊春市汤旺县以政务诚信建设为引领，通过公开承诺、制度创新、信用应用等举措，推动政府公信力持续提升。  该县将政务公开承诺作为诚信建设“第一抓手”，组织全县行政机关事业单位签署《政务诚信承诺书》，700余名公职人员签订个人承诺书，通过政府门户网站专栏全量公示，并公开投诉渠道接受社会监督。此举措不仅强化了政府履约的透明度，更为全社会树立了诚信表率。  探索“党建+信用”融合模式，开展“信易+”系列项目，推动2000余户市场主体完成“码上诚信”赋码，覆盖10余个领域。归集370余家市场主体入驻“红松分”小程序，惠民核销4.5万余人次，占本地常住人口141.38%。依托伊春市融资信用服务平台推动中小微企业成功授信1.4亿元。  注重构建全链条监督体系，在通过政府网站公示政务信息同时，不断加强政府合同履约监管，自2023年7月至今，全县110家行政事业预算单位已全部进驻平台，归集合同3355份，合同履约率100%。此外，该县还建立了信用奖惩机制，将诚信记录与干部考核挂钩，将领导干部信用评价纳入职级晋升参考依据，从源头防范政务失信风险。

2025/08/29 专项治理

  8月27日，市委书记宋诚来到振安区和振兴区，调研群众身边不正之风和腐败问题集中整治及项目建设工作。宋诚强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要指示精神，全面落实党中央决策部署及省委要求，牢固树立以人民为中心的发展思想，推动全面从严治党向基层延伸，以深厚的为民情怀纵深推进集中整治，着力营造风清气正的良好政治生态，让人民群众切身感受到公平正义就在身边。  农村饮水安全关乎民生福祉。在振安区同兴镇变电村，宋诚走进二次加压泵站，详细了解集中供水工程运行情况。宋诚指出，集中供水工程是补齐农村基础设施短板、提升农民生活品质的关键举措。各级党委、政府要扛牢责任、勇于担当，注重化解历史遗留问题，深入挖掘问题根源，坚持举一反三，推动从“解决一个问题”向“解决一类问题、完善一批制度”拓展延伸。纪检监察机关要强化监督，充实办案力量，提高办案质效，让利剑高悬、震慑常在，让老百姓真切感到腐败有人查、问题有人管、利益有人护。  在振兴区滨江村，宋诚听取全市殡葬领域集中整治工作情况，详细了解滨江村公益性公墓运营发展遇到的问题，提出意见建议。宋诚强调，开展殡葬领域集中整治工作是回应群众关切、维护群众切身利益的民生工程。要摸清底数、做好统筹，坚持制度创新，围绕殡葬服务公益属性规范工作流程，把好“进口关”“出口关”和“过程关”，加强殡葬行业监管，改善殡葬服务，做到服务有据可循、费用清晰透明，守护生命尊严。  在丹东二中，宋诚实地查看学生餐厅、操作间、食品留样等区域，详细了解食材采购、营养搭配、加工流程以及食品安全监管等情况。宋诚强调，开学在即，学校要进一步压紧压实工作责任，加强食品安全宣传教育，常态化做好食材溯源和全过程监管，规范操作流程，全链条管控风险隐患，确保学生吃得安全、吃得健康。要主动接受社会、家长监督，结合实际科学研究供餐模式，持续提升服务管理水平。  宋诚还来到丹东金山热电有限公司，了解金山热电二期热电联产扩建工程项目进展情况，希望企业抓安全、保质量、抢进度，严守环保底线，强化能源供给，提升供热保障能力，在推动高质量发展中不断增进民生福祉。  市领导朱江、杨松参加调研。

2025/08/29 本市动态

  8月26日，全市经济运行分析会议召开，深入贯彻落实7月30日中央政治局会议精神及全省三季度工作推进会议精神，认真分析研判全市经济运行形势，部署三季度、四季度重点工作，动员全市上下发扬斗争精神，力争完成全年目标任务，实现“十四五”圆满收官和三年行动决战决胜。市委书记宋诚出席会议并讲话。市委副书记、市长蒋冰主持会议。省发改委副主任王敦诚到会指导。  各县(市)区、经济区汇报了项目投资计划情况;市农业农村局、市工信局、市商务局、市交通运输局、市文旅局、市住建局汇报了项目包装、向上争取工作情况及下一步安排。  宋诚指出，各地区、各部门要深刻认识当前经济发展形势，下更大力气做好下半年经济工作，以决战决胜的决心采取坚决有力措施，强化抓落实机制，确保圆满实现全面振兴新突破三年行动目标任务。  宋诚强调，要打好固定资产投资“翻身仗”。加快重大项目建设进度，全力保障已复工、未开工项目要素，推动房地产投资降幅收窄，稳固工业投资增长态势，争取“两新”政策资金扶持，加强基础设施投资。要下好项目包装“先手棋”。加大项目谋划、招引力度与向上争取力度，依托优势资源与产业打好招商引资“秋季会战”，结合“十五五”规划建议编制工作，谋划好未来一个时期项目。要持续释放消费“新动能”。用好消费品以旧换新政策，聚焦重要节点提振消费，打造特色促消费品牌，提升我市品牌知名度和影响力。要打造外经外贸“增长极”。加强外贸企业服务保障，多元化开拓国际市场，发展跨境电商，积极培育外贸新动能，为全市经济发展增势蓄能。  蒋冰强调，各地区、各部门要把思想和行动统一到市委工作要求上来，强化目标导向，对标对表指标任务，加强动态监测分析，确保全年目标达成。要强化时间观念，抢抓当前政策窗口期和施工黄金期，积极向上争取，加快项目建设进度，推动各项工作全速进行。要细化分解“任务、责任、时限”清单，精准施策，力求各项举措细致有力。要压实各方责任，健全责任闭环体系，强化市县协同、部门联动，以钉钉子精神确保市委各项部署要求落地见效，奋力交出“十四五”收官之年的优异答卷。  市委常委，市人大、市政府、市政协领导班子成员，各县(市)区、合作区、高新区主要负责同志，市直有关单位、市属国有企业主要负责同志参加会议。  会前，举办了丹东市统计工作讲堂暨投资领域统计工作培训会，邀请省统计专家围绕固定资产投资工作进行专题辅导。

2025/08/28 本市动态

  日前，国家税务总局有关负责人表示，目前相关平台企业已经按照《互联网平台企业涉税信息报送规定》要求，报送了基本信息。对于个别尚未报送基本信息的平台企业，税务部门将开展宣传辅导和约谈提醒。  今年6月，国务院公布实施的《互联网平台企业涉税信息报送规定》明确，平台企业要在今年7月首次报送包括平台域名、业务类型、相关运营主体名称等在内的自身基本信息。上述规定公布后，国家税务总局同步制发了相关配套操作公告，开展多轮次平台企业摸底，形成应报送平台企业名单。  国家税务总局相关司局负责人介绍，相关政策发布后，各地税务机关“点对点”做好宣传辅导，对“报什么”“怎么报”等内容进行详细解读，提供安全、保密、可靠、便捷的信息报送渠道，健全涉税信息数据管理制度，切实保障涉税数据安全。“目前各类互联网平台企业积极响应，平台基本信息首次报送工作进展顺利。”  今年10月，互联网平台企业要向主管税务机关报送平台内经营者和从业人员身份信息及上季度收入信息。目前税务部门已辅导平台企业在试报过程中掌握统一的报送口径、标准和方法，为首次涉税信息报送打好基础。

2025/08/27 信用修复

  8月25日上午，全市防汛工作视频调度会议召开，分析研判本轮降雨形势，就全市防汛工作进行再调度、再部署。市委书记宋诚出席并讲话。市委副书记、市长蒋冰出席并讲话。  在认真听取相关地区及部门关于近期雨情水情发展趋势、地质灾害风险监测、防汛备汛工作落实、重点部位隐患排查、人员转移预案准备等情况汇报后，宋诚指出，防汛工作是当前的头等大事，全市上下要切实提高政治站位，扛起政治责任，深入贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，抓细抓实各项防范应对措施，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。各级包保领导干部要率先垂范、靠前指挥，深入一线检查指导，现场解决问题，把党委、政府的行动跑在百姓需求之前，掌握工作主动权。  宋诚强调，要进一步落实好强降雨防范应对各项措施，立即开展险情险地“回头看”工作，聚焦尾矿库、地质灾害隐患点、山区村路乡路、河道大桥、景区民宿、城市低洼易涝点等重点部位和薄弱环节，进行拉网式排查，确保薄弱环节和风险隐患在哪里，最有效的防范措施就跟进到哪里，坚决堵住安全漏洞。要密切关注天气变化，做好精准预报预警，就近前置各类避险救援力量和物资，确保一旦发生险情，能够快速响应、高效处置。  宋诚强调，要全力保障人民群众生命财产安全，坚决、彻底、规范做好危险区域人员转移和安置工作，做到应转尽转、应转早转。同时，要妥善安排好转移群众的基本生活，做到时时调度到位、处处掌握到位，人人尽职尽责，切实把党和政府的关怀与温暖落到实处。  省水利厅副厅长范骁锋参加会议。市领导张丹、杨松、欧阳群超、刘向东参加会议。  视频调度会议结束后，宋诚来到丹东市智慧城市运行指挥中心，实地查看旅游景区、河道桥梁、城市低洼易涝点等重点部位监控画面，详细了解水文、气象、雨情实时监测情况。宋诚要求智慧城市运行指挥中心充分发挥“城市大脑”和“指挥中枢”的关键作用，加强各类信息的汇聚整合与分析研判，为全市防汛工作提供强有力的技术支撑和决策依据。同时，要加强对基层一线的调度指导，确保面对各种突发情况灵活应对、科学处置，全力保障安全度汛。

2025/08/27 本市动态

2025/08/26 信用修复型信用承诺书

  8月22日下午，丹东市边海防委员会第六次会议召开。会议深入贯彻落实习近平总书记关于强边固防的重要论述，传达学习辽宁省边海防委员会及其办公室有关会议精神，研究我市贯彻落实意见;审议通过了有关文件;通报前期边海防工作情况，就下步重点工作进行安排部署。市委书记宋诚主持会议并讲话。市委副书记、市长蒋冰出席会议并讲话。  会议指出，党的十八大以来，党中央坚持把边海空防建设摆在治国理政重要位置，先后提出“治国必治边”“兴边富民、稳边固边”等一系列重要论断、重大举措。按照省委、省政府及市委、市政府部署安排，丹东市边海防委员会充分发挥党政军警民合力强边固防优势作用，统筹各成员单位紧紧围绕推动边海防事业高质量发展，扎实推进开展边疆治理、海上管控、设施建设等各项工作，管控机制更加完善、管控能力不断提升、管控基础更加坚实。  会议强调，各地区各部门要深刻领会、科学判断当前我市边海防管控面临的新形势、新挑战、新情况，强化大局意识、忧患意识、责任意识，扛牢“为党分忧、为国守边、为民筑安”的神圣使命，以“时时放心不下”的责任感，推动党中央决策部署及省委、省政府工作要求在丹东落地落实，坚决确保边境地区持续安全稳定，维护国家安全、主权权益和边(渔)民生命财产安全。  会议强调，要坚持把国家主权和安全放在第一位，贯彻总体国家安全观，周密组织边境管控和海上维权行动，下好先手棋、打好主动仗，坚决维护领土主权和海洋权益，筑牢边海防铜墙铁壁。要抓好边境富民产业发展，深化军地联防联管，以边疆繁荣、边境稳固回应习近平总书记对边境地区发展的关心和关切。  会议强调，要站位国家大局和发展全局，加强智慧联防和行动协同，凝聚党政军警民管边控海强大合力，形成一盘棋，拧成一股绳。要以问题为导向，深入排查、及时发现、全面消除各类风险隐患。要深化边境地区立体化防控体系建设，强化边境巡逻管控、预警预报与联合执法，坚决守好边海防安全第一道防线。  会议强调，各地区各部门要与时俱进，推动基础设施建设，强化硬件保障，提高管边控海能力。要深入推进边海防“十五五”规划编制工作，以边海防高质量发展，维护边境地区高水平安全。要加大违法犯罪打处力度，在打早、打小、打苗头上下功夫，推动建立完善跨区域执法协作机制，全面助力经济社会发展。

2025/08/26 本市动态

  近年来，全国公安机关会同民政等部门深入开展养老领域非法集资犯罪排查打击整治工作，成功侦破一批主要针对老年群体的非法集资犯罪大案要案，有力维护了老年人合法权益，助力养老服务行业健康发展。日前，公安部公布5起养老领域非法集资犯罪典型案例。  案例1：王某等人以销售墓地返利为名非法集资  2016年至2019年，王某等人以实际控制的某殡葬服务公司名义，推出1年至5年期返本付息的墓地销售模式，向社会公众吸收资金。以1年期为例，客户购买该公司墓地满1年后，如愿意退还墓地，公司将以购置金的8%—15%向购买人支付利息，并返还全部本金。截至案发，王某等人共吸收资金7000余万元，涉及参与人800余名（60岁以上老年人占比达80%）。案发后，公安机关将王某等11人抓获归案。2024年12月，内蒙古自治区包头市石拐区人民法院以犯非法吸收公众存款罪对上述人员作出有罪判决。  案例2：李某等人以“医养结合”为名非法集资  2013年以来，犯罪嫌疑人李某等人注册成立某养老产业公司，打着“医养结合”的幌子，以出售消费卡、内部增资扩股等方式向社会公众吸收资金。消费卡模式为：出资人购买消费卡后，公司按照其出资金额的1.2倍对消费卡进行充值，消费卡可在公司关联的医院、养老院使用，两年期满后出资人可要求退还卡内余额，如未产生消费将按实际出资金额的1.2倍退还。内部增资扩股模式为：公司以每股1元—1.2元不等的价格出售公司上市原始股权，承诺一定时间内上市，如到期未上市则向出资人退还本金并支付利息。截至案发，李某等人共吸收资金12亿元，涉及参与人5000余名（60岁以上老年人占比达95%）。目前，李某等主要犯罪嫌疑人已被抓获归案，案件已移送检察机关审查起诉。  案例3：任某等人涉嫌以投资“保健品”项目为名非法集资  2023年12月以来，犯罪嫌疑人任某等人注册成立某植物科技公司，以投资“食叶草”项目为名，对外宣称“食叶草”为国外传来的保健品，对老年人有独特的保健功效，并在菜市场、公交站台、公园等场所招揽老年客户，承诺每单投资3000元，60天后退还本金和200元收益。截至案发，任某等人共吸收资金340余万元，涉及参与人90余名（60岁以上老年人占比达80%）。目前，任某等4名主要犯罪嫌疑人已被抓获归案，案件正在进一步侦办中。  案例4：廖某等人以销售养老服务“预付卡”“会员卡”为名非法集资  2014年以来，廖某等人以其实际控制的某养老院为名，将服务分为“体验卡”“白银卡”“黄金卡”“铂金卡”“钻石卡”“至尊卡”等6个等级，宣称客户向养老院交纳不等金额的预定金，即可享受相应折扣的入住优惠和年化利率8%—11%不等的“福补”（利息），并承诺3年后退还本金，以此为诱饵收取客户养老服务预定金。截至案发，廖某等人共吸收资金约4亿元，涉及参与人3000余名（60岁以上老年人占比达80%）。案发后，公安机关将廖某等57人抓获归案。2025年1月，湖北省鄂州市华容区人民法院以犯非法吸收公众存款罪对上述人员作出有罪判决。  案例5：龚某等人涉嫌以提供“康养旅游”为名非法集资  2019年以来，犯罪嫌疑人龚某等人注册成立某康旅文化集团公司，在全国多地设立分公司，在各地公园、广场招揽中老年游客，组织3天2晚398元的低价旅游，在旅游过程中召开项目推荐会，并由业务员点对点向游客推荐旅居项目，以18%—24%年化收益为诱饵吸引投资。截至案发，龚某等人共吸收资金6亿余元，涉及参与人8000余名（60岁以上老年人占比达83%）。目前，龚某等主要犯罪嫌疑人已被抓获归案，案件正在进一步侦办中。  提示：当前养老领域非法集资犯罪多发，作案手法翻新、套路升级，极具欺骗性、迷惑性。请牢记以下防骗关键词，守好钱袋子。  高额回报：承诺高于正规理财产品的利息，声称“零风险”“稳赚不赔”，或者通过赠送礼品、组织旅游聚餐等方式引人参与。  熟人拉拢：利用亲戚、朋友、邻居、老同事等关系进行“杀熟”，利用信任降低公众防备。  “专家”站台：邀请所谓的“专家”“名医”“成功人士”开展讲座或代言，制造权威假象。  眼见为“实”：组织参观豪华的养老基地、旅游景点，制造实力雄厚的假象，但实际为租借或虚构的场所。  温情攻势：销售人员异常热情，“叔叔”“阿姨”叫得亲热，提供“贴心”服务，打感情牌博取信任。  饥饿营销：宣称“名额有限”“限时优惠”“错过不再有”，制造紧张气氛迫使迅速付款。

2025/08/25 专项治理