日前，中共国家发展和改革委员会党组在《求是》刊发题为《坚定推动民营经济走高质量发展之路》的署名文章。文章提出，全力以赴推动民营经济健康发展、高质量发展。支持更多民间资本投资铁路、核电、水利、公共服务等领域重大项目。继续支持民营企业股票发行上市、再融资和债券融资。加快组建国家创业投资引导基金。  文章明确，不断优化公平竞争市场环境。纵深推进全国统一大市场建设，实施好新版市场准入负面清单，扎实开展市场准入效能评估，深入推进市场准入壁垒清理整治行动，推动市场竞争秩序持续优化。全面落实公平竞争政策制度，强化反垄断反不正当竞争监管执法。推动修订招标投标法，深入治理招标投标领域突出问题，积极推广远程异地评标、“双盲”评审等创新做法，推进人工智能等新技术应用，减少人为干预，加强对中标结果的公平性审查。完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制，持续推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放，支持民营企业在新兴产业、未来产业投资布局，支持更多民间资本投资铁路、核电、水利、公共服务等领域重大项目。规范实施政府和社会资本合作（PPP）新机制，积极支持更多符合条件的民间投资项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs），持续深化投贷联动合作。引导民营企业更好参与“两重”建设和“两新”工作。  加大民营经济发展要素支持。加快建立民营企业信用状况综合评价体系，健全全国一体化融资信用服务平台网络，不断增强“信易贷”质效。发挥支持小微企业融资协调工作机制作用，加大对小微民营企业的融资支持力度。继续支持民营企业股票发行上市、再融资和债券融资。加快组建国家创业投资引导基金，引导社会资本投早、投小、投长期、投硬科技。建立培育壮大科技领军企业机制，加强企业主导的产学研深度融合，支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务，平等使用国家重大科研基础设施和产业共性技术平台。深入实施“数据要素×”三年行动计划，完善促进数据要素高效配置与流动“软环境”，支持包括民营企业在内的数据要素型企业做优做强。强化人才支撑，畅通人才向民营企业流动渠道，深入开展民营企业员工职业技能提升行动，持续拓宽民营企业专业技术人才职称申报渠道。  依法保护民营企业和民营企业家合法权益。全面实施民营经济促进法，做好法律的宣传、贯彻和配套制度建设等工作，加快形成以民营经济促进法为基础、相关法律法规规章为支撑的法律制度体系。深入开展规范涉企执法专项行动，研究制定行政执法监督条例，加大涉企执法问题查纠整改力度，规范跨地域涉企刑事案件办理，坚决防止违规异地执法和趋利性执法。强化涉企收费长效监管，加大对违规收费的治理力度，降低企业经营成本。全面实施保障中小企业款项支付条例，用好新增地方政府专项债等政策，建立拖欠企业账款领域信用监管机制，强化失信惩戒，下大力气解决拖欠民营企业账款问题。建立高效的知识产权综合管理体制，加强对民营企业原始创新的保护，依法惩处侵犯商标权、专利权等违法行为和侵犯商业秘密、仿冒混淆等不正当竞争行为。

2025/08/25 信用修复

  近日，记者从司法部获悉，今年上半年全国行政检查数量较去年同期下降30%以上，入企入户检查减少48.3万次，极大地减轻了企业的迎检负担。通过严格规范涉企行政检查，稳定了市场预期，提振了企业发展信心，形成了让企业放心干事、安心发展的良好局面。  据了解，去年年底由国务院办公厅印发的《关于严格规范涉企行政检查的意见》，针对企业和群众反映强烈的检查频次过高、检查事项多、标准不透明、不一致以及运动式、逐利式检查等突出问题，规定了合理确定检查方式、限定年度检查频次上限、向社会公布检查标准、严格控制专项检查、严禁违规实施异地检查等解决措施。  司法部积极督促各地区各部门贯彻落实有关任务要求，围绕“明确行政检查主体”“合理确定行政检查方式”“严格行政检查标准、程序”“规范异地行政检查”和“行政检查该严则严”五个方面积极探索规范涉企行政检查工作。  据介绍，在严格依法检查方面，司法部强调为企业发展营造宽松的发展环境的同时，也强调维护好人民群众生命安全和公共秩序，既确保检查既不过度影响企业的正常经营，也保证必要的检查有效开展，把该查的查到位，防止出现检查真空。  在强化数字赋能方面，多地大力推行“扫码入企”、开展非现场检查等方式，减少入企现场检查频次，提升检查质效。  在实行差异化监管方面，建立健全以专业领域企业风险分级为主、充分考虑企业信用风险分类情况的分级分类监管机制，根据企业自身管理规范程度的不同，对检查频次的要求也有所区别，不做一刀切。  行政检查作为行政执法主体依法履行管理职责的重要方式，一方面，可以引导企业依法开展经营活动，另一方面，也可以及时发现查处企业违法行为、维护公共安全，必须把握好检查“宽与严”的政策界限，在法治轨道上推进行政检查工作，“该严则严、当宽则宽”，做到既不越位也不缺位。

2025/08/22 专项治理

8月21日，省政协举行党组理论学习中心组专题学习会暨政协大讲堂活动，深入学习贯彻习近平总书记关于传承和弘扬伟大抗战精神的重要指示精神，大力弘扬伟大抗战精神。省政协主席、党组书记周波主持会议并讲话。会议指出，辽宁是抗日战争起始地、新中国国歌素材地，是抗战精神的重要发源地。要持续深入学习贯彻习近平总书记关于传承和弘扬伟大抗战精神的重要指示精神，铭记抗战历史，砥砺前行之志，进一步坚定理想信念，始终保持对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义和共产主义的信念、对党和人民的绝对忠诚。要充分发挥人民政协统一战线组织作用，加强思想政治引领，广泛凝聚共识，画好最大“同心圆”，凝聚最大“向心力”，在新的起点上汇聚起强大奋进力量。会议要求，要更好发挥人民政协专门协商机构作用，聚焦“充分挖掘阐释抗战精神的丰富内涵”、“抗战文化遗产保护传承”等专题，在深入调研基础上积极开展协商议政，提出更多高质量的意见建议，为弘扬伟大抗战精神，传承红色基因、赓续红色血脉贡献更多智慧和力量。要将伟大抗战精神激发的磅礴力量转化为干事创业的生动实践，立足本职岗位创新创造、实干担当，为打好打赢三年行动决胜之年决胜之战，推动新时代东北全面振兴取得新突破，奋力谱写中国式现代化辽宁篇章作出政协贡献。辽宁大学历史学部教授焦润明作专题辅导报告。

2025/08/22 省内动态

  8月20日上午，市委书记宋诚检查督导防汛工作，并就推进城市更新工作进行调研。宋诚强调，要认真学习领会习近平总书记关于城市工作的重要论述和关于防汛救灾工作的重要指示精神，落实省委、省政府工作部署，扎实做好防汛各项应对工作，以系统思维统筹推进城市更新，补短板强弱项，不断提高本质安全水平。  在丹东市智慧城市运行指挥中心，宋诚查看实时视频画面和气象云图，与有关负责同志深入交流，仔细了解城市易涝点排水速度、重点环节安全管理、交通保障情况等。宋诚表示，要充分发挥指挥中心“智慧大脑”作用，强化气象、水文、地质、城市运行等数据的实时汇聚、融合分析和精准预判，为各级各部门防汛决策提供科学依据。要强化指挥调度，加强与各部门的信息共享和协同联动，确保指挥有力、运转高效、处置精准。  在市防汛抗旱指挥部，宋诚听取防汛工作情况汇报，看望慰问值守一线的防汛工作人员。宋诚指出，面对连日来的强降雨过程，全市上下闻令而动、尽锐出战，展现了关键时刻拉得出、冲得上、打得赢的顽强作风。据气象部门预测，未来两天我市仍有降雨过程。各地区各部门要始终把防汛工作摆在重要位置，按照“指挥体系扁平化”要求，全力防范应对，毫不松懈抓好防汛工作，最大程度保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。  受雷雨天气影响，灯塔山公园附近部分树木出现倒伏，合作区建设局绿化养护队伍正加紧进行清理维护。宋诚叮嘱大家，要注意安全、高效作业，全力做好汛后风险隐患排查整治，确保隐患早发现、早处置、早消除。要突出问题导向，建强应急体系机制，周密部署、积极防御，确保城市安全有序运转。  城市更新，事关发展、牵动民生。宋诚来到振安区东齐路、经山街，沿途检查城市低洼易涝点排涝、防汛备汛应急准备情况。宋诚强调，要深入贯彻落实中央城市工作会议精神，认真践行人民城市理念，着力建设安全可靠的韧性城市，系统推进城市更新，加快老旧管线改造升级，统筹城市防洪体系和内涝治理，促进城市结构优化、功能完善、品质提升。  市领导杨松、刘向东参加检查调研。

2025/08/22 本市动态

8月21日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在拉萨出席西藏自治区成立60周年庆祝活动后，乘专机返回北京。这是习近平在拉萨贡嘎机场向前来欢送的各族群众挥手致意。新华社记者燕雁摄新华社拉萨8月21日电中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在拉萨出席西藏自治区成立60周年庆祝活动后，21日乘专机返回北京。受习近平总书记嘱托，以王沪宁为团长的中央代表团将于21日至23日在西藏各地看望慰问各族各界干部群众。8月21日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在拉萨出席西藏自治区成立60周年庆祝活动后，乘专机返回北京。这是习近平在前往贡嘎机场途中向前来欢送的各族群众挥手致意。新华社记者丁磊摄习近平离开西藏时，各族群众纷纷来到拉萨市区的沿途道路两旁，挥舞红旗、手捧哈达，欢呼着向总书记问好，向总书记表达由衷的爱戴。拉萨贡嘎机场，身着节日盛装的干部群众挥舞着红旗和花束，载歌载舞，高喊“扎西德勒”，表达高原儿女对以习近平同志为核心的党中央的感激之情、对建设社会主义现代化新西藏的坚定信心。8月21日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在拉萨出席西藏自治区成立60周年庆祝活动后，乘专机返回北京。这是习近平在拉萨贡嘎机场向前来欢送的各族群众挥手致意。新华社记者谢环驰摄8月21日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在拉萨出席西藏自治区成立60周年庆祝活动后，乘专机返回北京。这是习近平在拉萨贡嘎机场向前来欢送的各族群众挥手致意。新华社记者郝昭摄蔡奇、何立峰、王小洪及中央和国家机关有关部门负责同志等同机返回。

2025/08/22 国家动态

2025/08/21 信用修复型信用承诺书

  8月19日，全市国有企业改革深化提升大会召开，深入学习贯彻习近平总书记关于国资国企改革重要论述和指示批示精神，落实全省国资国企工作会议精神，深入分析我市国资国企发展形势，对国资国企改革相关工作进行再部署、再推动、再落实。市委书记宋诚出席会议并讲话。市委副书记、市长蒋冰主持会议。  宋诚指出，要提高政治站位，深化思想认识，切实增强促进国有企业改革深化提升的使命感和紧迫感，持续深化国资国企改革，积极开展央地合作，让更多国企展现新气象、焕发新活力。  宋诚强调，要坚持问题导向，聚焦重点任务，全力推动国有企业改革实现新跃升。要激活存量，在“盘活出清”中减负增效，在“瘦身健体”中蓄势赋能，在开放合作中借力发展，巩固扩大央地合作成果。要止损增盈，坚持过紧日子思想，建立“日周旬月季”常态化调度和穿透式监测机制、规模动态约束机制，指导企业打好扭亏增盈攻坚战。要以改提质，坚持去行政化、机关化原则，进一步健全经营性国有资产出资人制度，积极引入市场机制。  宋诚强调，要强化组织保障，加强统筹协调，全力推进国有企业改革走深走实。要全面加强党的领导，增强国有企业党组织政治功能和组织功能，厘清权责边界;要倾力打造过硬队伍，树牢经营思维和市场竞争意识，坚持民主集中制，认真执行集体领导下的分工负责制，严格落实党风廉政建设责任制;要切实加强风险防控，严控债务风险、投资风险、合规风险，严守依法合规经营底线;要强化协同联动，牢固树立“一盘棋”思想，变“要我支持”为“我要服务”，形成齐抓共管、同向发力的强大合力。  蒋冰强调，市属国企要主动对接央企新布局，加快推进在建项目，加快盘活闲置资源，提升国有资本配置和运行效率。要加快完成国有企业优化整合任务，“一企一策”妥善处置历史遗留问题，纵深推进“三项制度”改革。要加快构建领导带头、统一监管、企业担当的工作机制，发挥好各部门职能作用，落实好主体责任，凝聚强大工作合力，积极培育壮大本地国资国企，推动国有企业在全市高质量发展中“挑大梁”“担重任”。  会前，宋诚、蒋冰参观了“丹心筑梦砥砺前行”全市国有企业改革深化提升主题展。  市委常委，市人大、市政府、市政协领导班子成员，各县(市)区、合作区、高新区主要负责同志，中省直和市直有关单位、驻丹央企和驻丹省属国有企业、金融机构、市县两级重点国有企业主要负责同志参加会议。

2025/08/21 本市动态

  为深入贯彻落实国家社会信用体系建设总体部署，夯实行业发展根基，中国保险行业协会日前正式印发《中国保险行业协会推进社会信用体系建设工作实施方案》（以下简称《方案》）。  据悉，《方案》立足行业长远发展，明确“依法依规、有序推进”和“分工协作、稳慎适度”的原则，系统部署了涵盖信用制度体系、标准体系、评价体系及信息平台建设等四大类14个方面的核心任务，旨在通过强化商务诚信、健全制度规范、完善运行机制、培育信用文化“四位一体”协同发力，全面提升保险行业信用水平，推动行业规范化、高质量发展，更好服务金融强国建设。  据了解，《方案》包括总体要求、工作任务和组织实施三个部分。推进保险行业信用体系建设工作原则是，坚持依法依规、有序推进。立足保险行业发展的长远战略和现实需求，整体布局，有序推进；健全制度，完善机制；急用先行，分步实施；广泛参与，齐抓共建。建立健全保险行业信用制度体系、标准体系和评价体系，搭建现代化保险行业信用信息管理平台，推动将信用建设融入会员单位经营管理，推动行业信用体系规范化发展。坚持分工协作、稳慎适度。各地保险行业协会应充分发挥整合、协调作用，各保险市场主体应充分发挥能动性、积极性和创造性，务实担当，主动作为，经过一个时期的不懈探索、实践、创新，逐步实现建设高质量保险信用体系的目标任务。  《方案》从四大类14个方面对推进保险行业信用体系建设的工作任务进行了明确，要求用良好的商务诚信构筑保险行业的信用基础，加强保险机构、保险销售环节以及保险相关机构的商务诚信建设；用健全的信用制度规范行业信用实践，制定信用信息采集标准和信息分类标准，建立保险行业信用承诺制度、保险行业诚信服务档案及信用评价制度和保险行业信用修复制度；用有效的信用机制促进行业高质量发展，建立行业信用信息共享机制和信用联通机制，推动会员单位信用信息公示平台或网站建设应用，加强信息安全保障；用有温度的信用文化激励行业健康发展，加强守信观念的推广普及，开展信用品牌创建行动，引导客户诚实守信。  中国保险行业协会表示，协会对推进行业信用体系建设工作一直高度重视，前期组织专业团队，深入学习研究国家相关政策文件，结合行业特点和发展需求，着手起草了推进社会信用体系建设工作实施方案征求意见稿。在征求国家金融监督管理总局相关部门和全体会员单位意见后，进行了多次修改和完善，确保实施方案的科学性、可行性和有效性。下一步，中国保险行业协会将认真做好该方案的贯彻落实工作，务求各项工作取得真正实效。

2025/08/20 信用修复

  8月18日，市委副书记、市长蒋冰主持召开市政府专题会议，传达学习贯彻落实全省防汛暨三季度工作推进视频会精神，按照全市防汛暨三季度工作推进视频会要求，听取重大工程项目推进情况汇报，专题研究解决项目推进过程中遇到的堵点、难点问题，安排部署下一步重点工作。  会议强调，要深刻认识重大工程项目建设对丹东当前和未来发展的重大意义，进一步增强责任感和紧迫感，自加压力、凝聚合力，以更实举措、更优服务全力推进项目建设，以项目建设“加速度”为经济发展注入“新动能”。  会议强调，要加快建设进度。对标对表年初确定的投资计划，全面梳理项目投资完成情况，建立问题清单、责任清单，将任务精准落实到具体部门、具体责任人，严格落实时限要求和工作标准，加大督查督办力度，推动月投资计划落实到位、各项节点任务按时完成。  会议强调，要聚力攻坚克难。坚持问题导向，树立系统思维，压紧压实各方主体责任，抓重点、攻难点、破堵点，推动项目建设提质增效。要紧盯时间节点，强化服务保障，聚焦企业需求，优化涉企办事流程，确保在建重点项目高效推进、顺利实施。  会议强调，要锚定产业升级。牢牢把握临港产业发展、海上能源开发等重大发展机遇，立足长远、谋定方向，以重点项目建设推动产业链迭代升级，加快探索丹东产业转型升级最优路径，推动相关产业实现集群式发展，为丹东经济社会高质量发展提供强力支撑。  市发改委、华电(丹东)海风公司、金山热电公司、国电投东北电力丹东分公司、中电建新能源公司、丹东上电能源装备公司汇报了项目推进情况和进度安排。  市领导张丹、刘向东参加会议。

2025/08/20 本市动态

  8月17日，我市组织收听收看全省防汛暨三季度工作推进视频会。会后，接续召开全市防汛暨三季度工作推进视频会，深入贯彻落实习近平总书记关于甘肃兰州市榆中县山洪灾害重要指示精神和李强总理批示要求，第一时间贯彻落实省委、省政府工作部署，对我市近期防汛工作和三季度经济工作进行再动员、再部署、再压实。市委书记宋诚，市委副书记、市长蒋冰出席会议并讲话。  宋诚指出，全市上下要进一步提高思想认识，牢固树立底线思维、极限思维，统筹高质量发展与高水平安全，抓实抓牢经济领域各项工作，做细做实防汛减灾相关任务，着力提升基层治理现代化水平，以“时时放心不下”的责任感，切实筑牢促一方发展、保一方平安的坚实根基。  宋诚强调，各地区各部门要进一步优化风险隐患闭环管控机制、城市内涝应急处置机制、人员转移避险安置机制、协同联动指挥调度机制，立足自身职责，抓好行业领域防汛任务。要切实做到防汛工作责任再压实，突出领导带头、宣传发动、值班值守、督导问责四个重点，以高度的责任感和使命感，扎实做好防汛各项工作，确保全市安全度汛。  宋诚强调，当前正值抓好三季度经济工作的关键期、黄金期，各地区各部门要保持攻坚定力与拼抢气势，把当前积累的发展优势转化为全年增长的胜势，为打赢决胜之年决胜之战汇聚澎湃动能。要旗帜鲜明讲政治，提高政治判断力、领悟力，以过硬的干部作风履职尽责，用实际行动为经济增长保驾护航，确保各项经济任务扎实推进、高效落实。要统筹谋划讲方法，构建流程化工作图谱，将经济指标细化量化到事、到人，逐事逐级推进相关工作科学、有序开展。要务实担当抓实效，锚定年初确定的经济发展目标，常态化开展工作查摆、及时纠偏，全力推动经济稳步增长。要清醒坚定抓责任，将责任意识贯穿到经济发展全过程，健全严密责任体系，筑牢休渔期、边海防安全防线，为完成全年经济发展目标打下坚实基础。  蒋冰强调，要做好城市低洼地段防洪排涝工作，预置足够强排设备设施，及时设置警示标志，做好交通疏导。要做好危险区域人员转移安置工作，落实好包保责任，做好转移群众生活服务保障。要做好雷电大风天气防范处置工作，加密监测预警频次，提前发布预警信号，切实提高应急抢修时效。要做好旅游景区景点安全管理工作，提前公开发布景区临时关闭等信息，做好游客庇护和疏散工作。要切实提升信息统筹处理效率，完善快速响应信息报送机制，积极加强防汛知识和防汛工作正面宣传，凝聚强大防汛合力。  会议以电视电话会议形式召开，各县(市、区)、合作区设分会场。

2025/08/18 本市动态