- 江苏南京:四举措推动88项证明事项告知承诺落地见效
2022年以来,江苏省南京市司法局分两批推动制定88项证明事项告知承诺清单,采取四项举措积极推进减证便民工作,全面推进清单中证明事项告知承诺落地见效。 一是制定公布清单。将证明事项告知承诺制推行工作作为一项重要改革任务,并按照“减证便民、风险可控”要求,加快推进落实,先后3次召开证明事项告知承诺制工作推进会,认真学习全面推行证明事项告知承诺制工作要求,分两批制定全市证明事项告知承诺清单,并向社会进行公示。同时,督促相关实施单位将证明事项告知承诺工作规程、办事指南(流程图)、告知书、承诺书一并公示。各实施单位在门户网站向社会统一公示本部门实行告知承诺制的证明事项及相关材料,并通过政务服务大厅发放宣传资料,以电子大屏展示等形式宣传证明事项告知承诺内容及具体办事流程。 二是组织示范推进。市司法局率先在全市范围内针对“司法行政审批事项”和“申请法律援助事项”实行证明事项告知承诺制。上半年共办理涉及法律服务、法律资格考试等司法行政审批事项2.1万余件,办件数量较去年同期增长40%;针对“申请法律援助事项”涉及的16项事项已于2月公布相关证明事项告知承诺清单目录,除在网站公示清单目录、办事指南和告知承诺书格式文本外,市法律援助中心服务大厅同步进行公示,并印制1万份手册发放至各区法律援助中心,安排专人现场宣传、解答,促进全市证明事项告知承诺工作的推行。 三是抓好协同落实。把全面推行证明事项告知承诺制工作融入全市“办事减负”行动,督促各市级部门兑现“减负”清单。目前,在全面清理证明事项的基础上,已有10多个行政机关利用大数据、区块链等科技手段实现“减证便民”,通过直接取消、数据查询、部门核验等多种方式代替群众和企业提交的相关材料,同时,通过加强监管等方式分类实施改革,最大限度降低市场主体办事成本,努力实现办事减负的目的。上半年,市公安局深入推进电子证照应用,线上核发机动车禁区通行证96万余件、危化品运输许可7300余件、线上办理公章刻制备案38.5万余件、“临时身份证明”4000余件。 四是优化办事流程。市交通运输局主动简化道路运输换证流程,道路运输从业人员只需关注微信公众号“南京交通执法”,网上提交换证申请,提高群众的办事效率。市人社局在办理人力资源服务许可事项时,通过对业务类别、申请人类别进行分析,利用微信公众号、小程序、网上办事大厅等多种途径进行线上审批。市教育局明确办理中小学教师许可事项实行告知承诺制,一次性告知申请人所申请事项的许可依据、许可条件、提交材料和办理流程,承诺时限由原来的12个工作日压缩为即办件,提高了公众对服务的满意度。市市场监管局实施食品经营许可告知承诺制,为急需食品经营许可证开业、订立商业合同等食品经营者提供“绿色通道”服务,将食品经营许可中现场核查环节改为告知承诺,先发证后核查,进一步提升政务服务效能,切实提高人民群众的法治获得感。
2022/08/22 行业信用
- 国家发展改革委公布2021年度企业债券主承销商和信用评级机构信用评价结果
日前,国家发展改革委办公厅发布《关于公布2021年度企业债券主承销商和信用评级机构信用评价结果的通知》(以下简称《通知》)。 《通知》表示,本次企业债券主承销商信用评价的对象为2021年度作为主承销商参与过企业债券承销,或承销的企业债券仍在存续期内的85家承销机构;信用评级机构信用评价的对象为2021年度开展企业债券评级业务的7家机构。整体来看,受评主承销商、信用评级机构信用情况和勤勉尽责情况较好,对存量企业债券的信息披露和风险预警监测等工作完成度较高,服务质量在一定程度上得到了市场机构及各业务领域专家的认可。同时,在评价中也发现,部分主承销商对存续企业债券本息兑付风险排查及偿付资金摸排不到位,在风险监测、信息披露等工作环节存在未能充分履职尽责的情况;部分信用评级机构风险预警能力有限,评级结果分布区分度不足。 此次受评主承销商合计85家,按照评价得分由高至低排序,将受评主承销商分为A、B、C三类。其中A类主承销商25家,平均得分86.81分;B类主承销商47家,平均得分78.08分;C类主承销商13家,平均得分69.03分。此次受评的7家信用评级机构平均得分为80.03分。 《通知》表示,要鼓励和支持评价结果优良的主承销商和信用评级机构积极参与企业债券工作,国家发展改革委将在政策研究、品种创新、业务指导等方面提供更多机会和条件。 鼓励债券发行人在遴选主承销商和信用评级机构的过程中,充分运用信用评价结果,发挥优胜劣汰的市场机制作用。 对于存在失职失信、不专业行为的主承销商和信用评级机构,将记入企业债券中介机构信用档案,并在年度信用评价的相关指标评分中予以体现。对于在企业债券尽职调查、申报发行、存续期管理等环节存在失信失职行为或多次不专业行为的,国家发展改革委还将要求审核机构约谈相关责任机构,并采取相应惩戒措施。 《通知》还提到,对于评价结果靠后的主承销商和信用评级机构,请各省级发展改革部门配合发改委加强日常监管,对其承销、评级的项目加大监管力度。
2022/08/19 行业信用
- 江苏无锡:市区首个房地产经纪机构信用等级出炉
近日,江苏省无锡市住建部门公布了2021年度无锡市区房地产经纪机构首次信用等级评定结果,164家纳入备案管理的经纪机构中有163家经纪机构评定为信用合格及以上,1家列入失信机构。 为中介打“信用分”,这为房产交易双方选择经纪机构提供了参考,进一步规范中介经营行为,促进房地产市场持续健康发展。“评价经纪机构信用等级评价的指标很多,既有执业能力等的‘硬实力’、又有客户评价等的‘软实力’,是综合多项因素的结果。”市住建局相关负责人介绍,根据《无锡市房地产经纪信用管理办法》规定,信用信息主要通过房地产经纪机构自行申报、区住房和城乡建设主管部门主动录入等方式,在房地产经纪信用信息平台进行采集,同时还参照其它相关监管部门和社会公众通过推送共享、举报投诉等多种方式向住房和城乡建设主管部门提供房地产经纪机构及从业人员的信用信息。该《办法》对中介的市场行为形成了一定的约束力,在首次信用等级评定结果中可以看到,无锡164家纳入信用管理的经纪机构中,锡城中山房产服务有限公司等159家经纪机构信用合格被评定为B级,无锡优房房产经纪有限公司等4家机构信用优秀评为A级,整体来看,宁波市房地产经纪机构信用情况良好,本市的二手房交易市场保持稳定。 据介绍,该信用等级评定为保障房产交易当事人的合法权益起到积极作用,今后选择经纪机构提供房产交易服务前,交易双方可先通过无锡房地产经纪信用发布平台查询其信用评级后再作选择决定。信用优秀的经纪机构在执业能力、年度成交量、客户评价满意率等良好信息方面得分较高,被评定为失信的经纪机构由于违反房地产经纪相关规定,不良信息累计扣分较多。 “首次评比特别重视客户的评价率和满意率,经纪机构要想获得信用高分,应该强化客户服务和客户回访,不能做‘一锤子买卖’,不能‘坑、蒙、拐、骗’忽悠客户,要以‘诚心、耐心、细心’换取客户好评。”该负责人说,结合信用等级评比,还倡导专业的人做专业的事,房地产经纪不是简单的房地产信息中介,需要大量的专业知识储备,精通房地产法律法规,掌握房地产交易、税收、不动产登记等知识。
2022/08/16 行业信用
- 天津:将建立旅游经营者信用评价机制
记者日前从天津市人大常委会获悉,《天津市旅游促进条例》将于下月起施行。“《条例》规定,要对旅游经营者和旅游从业人员建立信用档案,开展信用承诺、信用评价、守信激励和失信惩戒等工作,实行信用分级分类管理。”市人大常委会法工委二级巡视员、综合处处长李彤说。 该《条例》规定,本市将实行景区、宾馆饭店、旅行社、旅游民宿质量标准等级评定制度,对提出评定申请的经营者,按照有关规定予以评定并公布。没有取得旅行社业务经营许可的单位和个人,不能利用行业组织、学会、车友会、俱乐部等形式,或者通过产品推介销售、教育培训等活动从事旅行社经营业务。利用公共资源建设的景区的门票以及景区内的游览场所、交通工具等另行收费项目,实行政府定价或者政府指导价,严格控制价格上涨。拟收费或者提高价格的,应举行听证会,征求旅游者、经营者和有关方面的意见,论证其必要性、可行性。 “《条例》明确,对旅游经营者和旅游从业人员的经营活动和服务质量,要进行监督管理;建立健全旅游市场综合监管机制,依法查处旅游相关违法行为。”李彤说。文化和旅游部门负责对旅游经营者和旅游从业人员信用信息的采集、归集、公开和共享,建立信用档案,并对信用信息进行管理。此外,还将建立旅游经营者信用评价机制,依法组织开展信用承诺、信用评价、守信激励和失信惩戒、信用修复等工作,实行信用分级分类管理。
2022/08/16 行业信用
- 辽宁大连:创新推行“信用+金融”
“放款速度快,全程线上办,不到5个工作日就完成138万元贷款审批,而且只看企业信用状况,不需要任何抵押,‘工信e贷’真是及时雨!”大连柏盛源科技有限公司财务主管付万言赞叹道。有了金融支持,这家高新技术企业开拓市场的信心更足了。 推行“信用+金融”,是大连市运用信用城市建设成果助力实体经济发展的又一个有益实践。让守信企业享受到“信用红利”,截至目前,“工信e贷”产品已为全市小微企业预授信总额达110亿元左右。近日,国家发展改革委专门向全国推广大连市的经验做法。 大连作为“全国社会信用体系建设示范区”,在推进信用城市建设的过程中坚持“建用并举”,变“信用”为“用信”,强抓信用成果转化,建立公共信用信息与金融信用信息融合应用机制,将信用数据用于更好解决小微企业融资难、融资贵、融资慢问题;特别是通过政银合作,与中国工商银行总行开展联合攻关,在全国率先打造小微企业“无抵押、无担保、全线上、秒审批、低利率”,仅靠良好信用就可实现贷款的“工信e贷”特色产品,让越来越多小微企业从中获益,促进形成更优信用生态环境,在最新一期信用监测排名中,大连位居全国副省级以上城市第六名。 为确保信用贷有序开展,大连市建立“贷前、贷中、贷后”全流程监管机制,形成信用监管和信用服务闭环运行。贷后一旦通过监测发现获贷企业公共信用出现异动情况,金融机构将及时得到风险预警。据介绍,“工信e贷”上线以来已放款超7亿元,一直保持“零违约,零坏账”。 目前,大连市已形成“信息总量大、信息种类全、共享渠道广、服务可定制”为特点的信用信息共享机制,并运用科技手段进行加密处理,实现公共信用信息和金融信息之间的“可用不可见”,又先后与十多家国有银行、大型股份制银行签订合作协议,推动打造更多创新信用金融产品,加大信贷投放量,提高守信企业“获得感”,帮助小微企业解决融资难题。
2022/08/11 行业信用
- 山西融资综合信用服务平台上线
8月8日,山西省融资综合信用服务平台在山西股权交易中心正式上线。该平台是我省落实国家“加强信用信息共享应用、促进中小微企业融资”决策部署的重要成果,同时标志着我省金融区块链试点建设的重要突破。平台上线后,将通过“区块链+信易贷”融资场景,提升金融服务市场主体倍增质效,为稳经济、促转型注入更多金融“活水”。 2021年11月、2022年1月,山西股权交易中心先后获批“中国证监会区块链建设试点”和“国家区块链创新应用试点”,成为全省3家取得国家级试点资格的单位之一。在区块链试点申报建设中,该中心将山西省融资综合信用服务平台建设作为应用场景,按照国家要求完成了平台建设,即将融入全国一体化融资信用服务平台网络,接收国家“总对总”共享的信用信息和省级平台的各类涉企信用信息。平台上线后,利用区块链、大数据等技术,结合企业经营、纳税、信用等近百项指标数据,为企业多维度“画像”,在金融机构与中小微企业之间架起“信息金桥”。 当天,山西股权交易中心同时上线了区块链试点的另一场景——区域股权金融综合服务平台。该平台旨在通过金融科技手段,实现企业去中介化挂牌、非必要不信披及企业评价和信息查询,从而大大提高市场参与方信息获取效率和融资对接成功率。 目前,山西股权交易中心区块链试点建设取得一系列进展。其搭建的地方链与中国证监会监管链实现了数据对接,市场内全部企业、中介机构、投资者数据已完成上链。 山西省发展改革委、省地方金融监管局、山西证监局、山西银保监局、省小企业发展促进局、山西金控集团、省农信社等单位以及省内金融机构、山西股权交易中心会员机构代表等参加了平台上线仪式。
2022/08/10 行业信用
- 广东广州:加快提升社会信用建设质量和水平
日前,以“喜迎二十大做新时代诚信人”为主题的2022年广州市新时代文明实践“诚信宣传月”主题活动在花都区新图书馆举行。活动通过故事分享、文艺节目等形式,广泛宣传诚信理念,营造诚实守信、重信守诺的社会风尚。 “示范性平台网站”建设全国领先 近年来,广州加快提升社会信用建设质量和水平,构建以信用为基础的新型监管机制,开展信用惠企便民服务,助力现代化国际化营商环境出新出彩和经济社会高质量发展,2021年底获评国家第三批社会信用体系建设示范区。 巩固信用数据支撑作用。广州建设完善公共信用信息管理系统,实现与市级司法、行政部门和公用企事业单位信用信息的融合共享,以城市组第一名的成绩荣获全国信用信息共享平台和信用门户网站一体化建设“示范性平台网站”称号。为打造规范有序市场体系,广州围绕事前信用承诺、事中分类监管、事后信用奖惩和权益保障,构建以信用为基础的新型监管机制,推动让守信者“降成本,减压力”,让失信者“付代价、增压力”。在市场准入、资质审核、用地审批等环节建立信用承诺机制,累计归集并主动在“信用广州”网公示各类信用承诺超1000万份。以公共信用综合评价结果、行业信用评价结果等为依据,对监管对象进行分级分类并采取差异化监管措施,信用分级分类监管细分领域达到150个,数量居全国前列,提升监管效能。 颂诚信:让诚信的种子开花结果 活动现场播出《我们谈诚信》视频,视频采访了学生、群众、行业代表、身边好人等对诚信的看法,餐饮、美妆、汽车等各行各业代表纷纷表达了自身对诚信的理解,分享诚信为本的职业守则,倡导诚实守信的价值理念。“用诚信守护初心,用匠心树立品质典范,为消费者提供高质量的产品”,营造“人人知诚信,处处讲诚信”的良好氛围。 广州市公安局的赵晶璐警官,围绕“当前网络安全态势”“典型网络安全案例”等方面,为大家普及网络安全和个人信息保护等日常防范小窍门,让我们进一步强化个人信息保护与网络安全意识,共同营造诚信、清朗、安全的网络空间。 主办方表示,希望通过举办本次“诚信宣传月”主题活动,继续聚焦个人、企业、重点行业深入开展诚信文化宣传教育,进一步弘扬重信践诺的传统美德,感召更多的市民群众认识参与构建诚信自律、文明守礼的社会风尚,形成褒扬诚信、惩戒失信的浓厚氛围,让“知信、守信、用信”凝聚成社会的广泛共识,共建“诚信广州”。
2022/08/08 行业信用
- 13部门:加快推进招标投标领域信用体系建设
国家发展改革委、工信部、公安部、住建部等13个部门近日印发《关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》(以下简称《意见》),提出加快推进招标投标领域信用体系建设,构建以信用为基础、衔接标前标中标后各环节的新型监管机制。 《意见》明确,坚决打击遏制违法投标和不诚信履约行为。加大违法投标行为打击力度。密切关注中标率异常低、不以中标为目的投标的“陪标专业户”。经查实存在违法行为的,行政监督部门严格依法实施行政处罚,并按照规定纳入信用记录。 根据《意见》,要严格执行具有一定社会影响的行政处罚决定依法公开的规定,并及时推送至全国信用信息共享平台和公共资源交易平台,同步通过“信用中国”网站依法公示。坚持行政监督、社会监督和行业自律相结合,科学建立招标投标市场主体信用评价指标和标准,推动信用信息在招标投标活动中的合理规范应用。对违法失信主体依法依规实施失信惩戒,情节严重的依法实施市场禁入措施。 《意见》要求落实合同履约管理责任。招标人应当高度重视合同履约管理,健全管理机制,落实管理责任。依法必须招标项目的招标人应当按照《公共资源交易领域基层政务公开标准指引》要求,及时主动公开合同订立信息,并积极推进合同履行及变更信息公开。加强对依法必须招标项目合同订立、履行及变更的行政监督,强化信用管理,防止“阴阳合同”“低中高结”等违法违规行为发生,及时依法查处违法违规行为。 同时,加强招标代理行业自律建设,鼓励行业协会完善招标代理服务标准规范,开展招标代理机构信用评价和从业人员专业技术能力评价,为招标人选择招标代理机构提供参考,推动提升招标代理服务能力。
2022/08/04 行业信用
- 央行:加大对企业信贷支持 巩固经济回升向好趋势
8月1日,人民银行召开2022年下半年工作会议,深入学习贯彻党中央、国务院关于经济金融工作的决策部署,总结上半年各项工作,分析当前经济金融形势,对下半年重点工作作出部署。会议指出,下半年人民银行将保持流动性合理充裕,加大对企业的信贷支持,保持金融市场总体稳定,巩固经济回升向好趋势,抓好政策措施落实,着力稳就业、稳物价,发挥有效投资的关键作用,保持经济运行在合理区间。 记者了解到,今年以来,稳健的货币政策实施力度进一步加大,稳经济大盘重点领域得到有效金融支持。谈及下半年重点工作部署,会议指出,保持货币信贷平稳适度增长。综合运用多种货币政策工具,保持流动性合理充裕。引导金融机构增加对实体经济的贷款投放,保持贷款持续平稳增长。用好政策性开发性金融工具,重点发力支持基础设施领域建设。加大金融支持民营小微企业等重点领域力度。 会议提出,人民银行将落实系统重要性银行附加监管要求,出台系统重要性保险公司评估办法。把好金融控股公司市场准入关,对金融控股公司开展全方位监管。有序扩大数字人民币试点。
2022/08/04 行业信用
- 四川:探索根治欠薪“1234”工作法
“1234”工作法,是什么工作法?日前,记者从四川省人社厅获悉,四川省人社系统把根治欠薪作为重大政治责任、摆上突出位置,坚持问题导向、创新引领,积极探索根治欠薪“1234”工作法,在多元共治、标本兼治、群防群治上迈出了新步伐、取得了新进展。 “1”,即形成一个闭环。坚持高位推动、高压督导、高效治理相结合,事前预防、事中监管、事后执法相贯通,确保全省上下“一盘棋”、监管执法“一本账”、维权服务“一条龙”,推动形成覆盖市场主体全生命周期、用工监管全流程全链条的根治欠薪工作闭环,最大限度凝聚攻坚合力。 “2”,即搭建两个平台。一是搭建农民工工资支付监管平台。综合运用信息化手段,实时监管工程建设项目落实工资支付制度及农民工工资支付情况,推进数据信息集中共享,强化欠薪隐患监控预警,实现农民工工资支付全程动态监管、根治欠薪数字化转型。二是搭建农民工工资保证金保函保险服务平台。着眼减轻企业资金压力、实现根治欠薪源头治理,探索引入工程担保公司保函和工程保证保险,实现工资保证金缴存、保函开具线上“一网通办”和平台数据的实时交互共享,做好保后欠薪风险排查预警,指导金融、保险机构及时提供承保、理赔服务,确保欠薪问题及时清零。 “3”,即建强三支队伍。一是建强劳动保障监察干部队伍。稳慎推进综合行政执法体制改革,鼓励各地利用政府购买公益性岗位等方式,充实执法力量。强化业务培训,抓实执法能力标准化规范化建设。二是建强劳资专管员队伍。制定工程建设领域劳资管理专项职业能力培训大纲和考核规范,组织劳资管理专项职业能力培训和考核鉴定,鼓励培训鉴定费用从就业创业补助资金中列支,加强劳资专管员队伍专业化职业化建设,把保障农民工工资支付责任落实到最小工作单元。三是建强专家咨询队伍。选聘一批理念新、视野宽、业务精的律师、高校教授、监管部门业务骨干,建设四川省劳动保障监察专家库,为开展根治欠薪重大课题研究、重要政策制定工作提供智力和人才保障。 “4”,即创新建立四项制度。一是创新建立社会监督员制度。从人大代表、政协委员、社团组织和新闻媒体等单位聘请两批次共50名根治欠薪社会监督员,宣传政策法规,收集社情民意,通报违法行为,传导工作压力,织密织牢社会监督网。二是创新建立重点项目“挂联包”制度。对川藏铁路、天府国际机场等184个国、省重点项目,实行厅(局)级领导挂帅、处(科)级干部联系、社会监督员包片。会同住建、交通、水利等成员单位组成工作组,采取“四不两直”方式,对在建项目进行“拉网式”排查,压实部门监管责任和企业主体责任。三是创新建立“红黑榜”制度。以“红黑榜”方式按月通报各地根治欠薪工作情况,“红榜”对欠薪线索处置、监管平台应用排名靠前的市(州)予以表扬,对各地创新举措、先进经验进行总结推广;“黑榜”则对工作推进不力、发生政府项目国企项目欠薪、欠薪群体性事件或舆情的市(州)进行通报。四是创新建立舆情联动处置制度。会同宣传、网信、大数据中心等部门和单位建立重大舆情联动处置机制,实行欠薪舆情“2小时内预警通报、12小时内调查处理”,坚守不发生重大欠薪舆情的底线。
2022/08/01 行业信用