6月13日，记者从省司法厅获悉，今年以来越来越多的群众将行政复议作为化解行政争议首选途径，1月至5月全省各级行政复议机构受理行政复议案件量同比增幅超两成。新修订的《中华人民共和国行政复议法》于今年1月1日施行后，行政复议的社会知晓度和影响力显著提升。在案件数量大幅增加的情况下，我省多举措提升行政复议办案质效。全省各级行政复议机构在畅通行政复议受案渠道、提高行政复议调解能力和办案质量、完善行政复议与行政诉讼的衔接配合机制等方面持续发力，认真落实行政复议法在行政复议申请、受理等环节的各项便民为民举措，积极运用网络平台接收行政复议申请，并主动对接同级人民法院、政务服务大厅、便民中心设置的行政复议受案或便民窗口，提高人民群众申请行政复议的便利度。同时严格落实简易程序和普通程序规定，全面优化审理流程，坚持应调尽调，深化诉源治理，进一步拓宽行政复议调解范围，提高办案流程透明度和办案结果公正性。为使行政复议化解行政争议主渠道作用得到更充分发挥，省司法厅与省法院采取联合举办全省行政审判行政复议同堂培训班、召开行政审判行政复议联席会议等形式，加强行政审判与行政复议衔接配合，完善政府法院联动的行政争议预防和化解机制，进一步把执法司法标准向前延伸，积极引导群众先行选择行政复议解决行政争议。据了解，我省将出台更多举措全面规范和优化行政复议案件办理工作，探索在企业密集的园区、街道设置涉企行政复议的服务点、联系点和宣传点，引导企业在遇到行政争议时通过行政复议维护自身合法权益，同时发挥行政复议对行政行为的监督作用，倒逼行政机关严格规范公正文明执法，提升行政执法水平，助推法治政府建设。

06/14 省内动态

6月12日，省委书记、省人大常委会主任郝鹏，省委副书记、省长李乐成在沈阳会见来辽调研并出席相关活动的中宣部副部长、中央广播电视总台党组书记、台长兼总编辑慎海雄一行。省委副书记、沈阳市委书记王新伟参加会见。郝鹏、李乐成代表省委、省政府对中宣部及中央广电总台多年来给予辽宁振兴发展的支持帮助表示衷心感谢。郝鹏说，中央广电总台是党和国家的重要舆论阵地和文化阵地，是新闻战线的“国家队”、“排头兵”，在国内外具有强大的引领力、传播力、影响力。近年来，中央广电总台聚焦辽宁振兴发展，推出了一批高质量、有温度、接地气的新闻报道，激发了全省干部群众的信心干劲，为持续改善外界对辽宁的预期，推动辽宁振兴发展营造了良好舆论环境、提供了重要支持。当前，辽宁正深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴重要讲话和指示批示精神，深入实施全面振兴新突破三年行动，经济社会发展持续向上向好。打好打赢新时代的“辽沈战役”，离不开中央新闻单位的大力支持。希望中央广电总台一如既往关心支持辽宁振兴发展，全面立体宣传辽宁深入贯彻落实党中央决策部署的实际行动和全力推动振兴发展取得的积极成果，向外界持续释放良好预期，为推进中国式现代化辽宁实践营造更好氛围。我们将积极创造有利条件，加大服务保障力度，全力支持中央广电总台在辽事业发展。慎海雄感谢辽宁省委、省政府对中央广播电视总台各项工作给予的大力支持。他说，辽宁深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，以超常规举措打响新时代的“辽沈战役”，实现了“四个重大转变”，振兴发展势头强劲。作为党的意识形态重镇和国家广播电视台，中央广电总台与辽宁有着紧密合作关系、建立起深厚感情。中央广电总台将充分发挥在新闻传播、媒体融合、节目创作、文化创意等方面的引领优势，聚力聚焦辽宁全面振兴各项重点工作，进一步加大宣传推介力度，以更多的精品力作，积极传递辽宁全面振兴“其时已至、其势已成、其兴可待”的信心力量，为加快推进辽宁高质量发展、可持续振兴营造更加浓厚的舆论氛围，与辽宁在媒体活动、数字经济、文旅项目、体育竞技、产业拓展等领域持续深化合作，携手谱写合作共赢新篇章。中央广电总台副台长王晓真，省领导刘慧晏、姜有为、郭彩云参加会见。

06/14 省内动态

端午节假期，我省锚定打造高品质文体旅融合发展示范地目标定位，贯彻落实2024辽宁省高品质文体旅融合发展大会部署要求，加大优质产品和服务供给，有效激活市场，全面释放假日消费活力，持续提升辽宁文旅市场人气热度。经综合测算，端午节假期全省共接待游客1026.5万人次，同比增长40.4%；实现旅游综合收入77.6亿元，同比增长51.7%。省内7家5A级旅游景区累计接待游客36.69万人次，同比增长8.65%。为满足市民游客多样性、个性化、高品质的文化旅游需求，省文化和旅游厅结合夏季全省旅游资源特色，推出夏季主题文旅系列活动，以“踏浪观海逐绿游山旅居避暑”为主轴，深度对接全国各地旅行商和广大游客群体，推介辽宁精品旅游线路，洽谈引进旅游客源，擦亮辽宁文旅品牌。端午节期间，全省各地浓浓的民俗烟火气尽显辽宁的地域风情和深厚的文化底蕴。抚顺赫图阿拉城和清永陵分别以“安康端午粽享皇城”和庆祝“清永陵列入世界文化遗产名录20周年”为主题开展了一系列活动，为游客带来独特体验；鞍山千山景区、动物园等推出的香囊艾草DIY、非遗漆扇制作、旱地龙舟等民俗文化活动吸引了众多游客热情参与；铁岭银冈书院、世外桃源景区等推出中医药文化体验、画纸鸢、墨香书法等文旅活动让广大群众沉浸式体验端午文化。今年端午节假期适逢文化和自然遗产日，在沈阳启动的2024年文化和自然遗产日主场城市活动以一场别开生面的“文化盛宴”，为全省端午节假日文旅市场起到极大引流作用。全省各地举办民俗表演、展览展示、非遗项目传承等形式多样的群众文化活动400余场次。“探寻文明瑰宝弘扬中华文化”新时代大讲堂在锦州成功举办，进一步增强文化自信，促进民族精神传承发扬；省“文化和自然遗产日”非遗宣传展示主场城市活动暨“第十届沈阳非物质文化遗产博览会”在沈阳北陵公园开幕，充分展示“多彩辽宁”“沈水之阳”的无限魅力。假日期间，博物馆展览活动缤纷多彩，全省备案博物馆共接待观众68.6万人次，比去年同期增长56.6%。丹东第39届朝鲜族民俗游园会通过文艺歌舞、民俗竞技和特色美食活动，让游客体验朝鲜族的传统文化；葫芦岛葫芦古镇以葫芦文化为主线，为游客提供了独特的文化体验。端午节期间，全省举办了多场文化和体育盛事，各有看点、异彩纷呈，吸引了众多市民游客参与。沈阳都市圈第三届龙舟邀请赛暨沈阳市第十四届龙舟大奖赛、大连的中国足球甲级联赛和端午龙舟挑战赛、辽阳的全国体育舞蹈公开赛、朝阳的全国龙舟邀请赛等赛事让“跟着赛事去旅行”成为时尚。此外，盘锦红海滩国家风景廊道等景区为游客提供了登山、健身、吸氧等户外运动的愉悦体验。阜新黄家沟休闲营地、德力格尔草原风景区推出的自驾车旅居车营地项目让游客在户外运动中体验不一样的乐趣。各地独特的Citywalk路线，展示了具有辽宁特色的历史文化和山海美景。假日期间，各地推出一系列“给力”惠民措施，不仅为游客带来实实在在的经济优惠，更提供了一段段难忘的旅游体验。营口奕丰天沐温泉、虹溪谷温泉水乐园、鲅鱼湾魔法温泉和望儿山温泉水乐园等景区为家庭游客提供优惠门票。本溪启动商旅融合促消费活动，大峡谷景区的“传承文化欢乐畅游”主题活动和五女山景区的中高考学子免费游览优惠，既弘扬传统文化，又贴心关照市民，极富人情味。

06/11 省内动态

日前，我省制定《营商环境质量提升行动2024年工作方案》，提出六项重点任务，加大法治环境、政务环境、市场环境、人文环境建设力度，推动经营主体综合性成本进一步降低，制约发展的堵点难点进一步打通，服务企业、项目、民生能力进一步增强，辽宁对外形象进一步好转，企业群众获得感和满意度进一步提升，打造营商环境“升级版”。在破除市场准入壁垒上聚力攻坚，实现市场环境优化升级。共建共享全国统一大市场。进一步破除市场准入隐形壁垒，实行统一的市场准入负面清单制度。清理妨碍统一市场政策措施，大力纠治限定交易、妨碍商品要素自由流通等行为。在维护公平市场秩序方面，组织清理涉及不平等对待企业的地方性法规、规章、规范性文件等，破除影响公平竞争的制度障碍。在助力企业降本增效上聚力攻坚，实现服务经营主体优化升级。坚持问题导向，更大力度降低经营主体制度性交易成本、物流成本、融资成本、用地要素成本、用能成本、用工成本等，出台推动降低经营主体成本的若干举措。持续实施“领导干部进园区进企业服务振兴新突破”专项行动，加大园区、企业问题收集和解决力度，打造为经营主体服务的线上线下平台。在提高要素配置效率上聚力攻坚，实现服务项目优化升级。按照国家要求，建设完善“多规合一”的国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，推进关联业务数据的融通治理。深化工程建设项目审批制度改革；推进市政公用服务改革；保障人力资源供给；提供多渠道融资服务；支持科学技术创新；促进数据要素共享、开放；推动开发区高质量发展；进一步优化支付服务。在保障经营主体合法权益上聚力攻坚，实现诚信法治建设优化升级。方案提出要完善信用服务质效，推动诚信政府建设，提升监管执法质效，开展重点领域违法犯罪专项整治，健全涉企案件生产经营影响评估制度，开展企业全生命周期法律服务工作，持续提升知识产权保护水平。在推动“能办”向“好办”转变上聚力攻坚，实现政务服务优化升级。深化放权赋能改革、“综合窗口”改革和“办事不找关系”改革，推动不少于40个便民利企“高效办成一件事”应用场景落实落地。在解决营商环境突出问题上聚力攻坚，实现对外形象优化升级。持续清理影响振兴发展做法，常态化开展“万件清理”专项行动，持续狠抓省委营商环境专项巡视问题整改，持续提升12345热线诉求办理质效。

06/04 省内动态

日前，我省出台《关于深化“综合窗口”改革开展营商服务试点的工作方案》（以下简称《方案》），立足“减窗口、减人员，优流程、优平台，增服务、增效能”，深化“综合窗口”改革，坚持资源整合、数字赋能、集约节约，围绕政策、法律、金融、人才、科创、国际贸易等重点领域，建立一窗口、一平台、一管家“统一联接、并行处理、解决问题、统一反馈”的闭环工作机制，提升政务资源配置效益，加快构建经营主体全生命周期服务体系。2024年，选取部分部门和地区开展试点，形成一批可复制、可推广的典型经验做法；2025年，以点带面推进全省营商服务一体化发展。营商服务是指在“综合窗口”改革过程中，围绕经营主体和个人全生命周期活动，在政务服务标准化、规范化、便利化基础上，推动中介服务、社会服务、金融服务、政策服务等衍生服务进驻政务服务中心和一体化政务服务平台。强化政府、社会、市场协同，对体制机制、组织架构、方式流程等进行优化重构，为经营主体和群众提供全链条、精准化、个性化的优质服务。《方案》围绕三方面提出14项重点任务。在打造一站式营商服务模式方面，要按需组合一张清单、建设线上一个平台、线下服务一个专区（窗）、智能推送一码服务、企业诉求一线直达、咨询服务一库支撑、管家服务一支队伍。针对各类经营主体的实际情况，分类制定个性化、差异化的服务举措，做好全生命周期服务，不断提升服务质效。在全生命周期营商服务方面，主要开展政策、法律、金融、人才、科创、国际贸易等领域的服务。拓展“一件事”服务范围，统筹行业协会、市场化专业服务机构等涉企服务资源，探索打造定制化、套餐式、模块化的涉企服务“一类事”场景。鼓励各相关部门围绕经营主体发展全周期和产业全链条服务，创新开展个性化“一类事一站办”服务。

05/31 省内动态

5月24日，记者从省自然资源厅了解到，我省北方防沙带辽宁朝阳凌河流域历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目（以下简称朝阳示范工程项目），已顺利通过2024年历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目竞争性评审，将获得中央财政补助3亿元。此次全国竞争性评审，共计15个省（区）的20个项目通过，朝阳示范工程项目是我省唯一参评的项目，也是东北三省唯一申报成功项目。该项目总投资5.13亿元，选取1093个历史遗留废弃矿山图斑、共计841座废弃矿山，设置8个子项目，分3年完成。项目区是“三北”防护林体系建设中的国家级重点区域，也是我省“科尔沁沙地歼灭战攻坚区”，在此开展历史遗留废弃矿山生态修复工程，对打好打赢科尔沁沙地歼灭战、巩固“三北”工程成效具有重要意义。项目的实施将新增林地659.29公顷、耕地119公顷，实施区域的植被覆盖率将从24.73%增加到83.49%，水土流失率将从67.47%下降到17.70%，可有效提升地区生态系统服务功能，增强生态产品供给能力，保障京津冀生态安全。生态修复在生态平衡维护、生物多样性保护等方面具有积极作用，我省始终高度重视。省自然资源厅相关负责人介绍，近年来，聚焦国家生态安全格局和中央重点生态保护修复治理资金支持方向，我省因地制宜、积极谋划储备中央财政转移支付支持项目，“十四五”以来，在生态修复方面共获中央财政支持金额43亿元，获支持项目8个，其中6亿元用于历史遗留矿山修复，累计治理面积1.55万公顷，有效解决了重点区域生态破坏问题，废弃土地综合利用价值明显提升，区域生态系统服务功能和环境质量逐步恢复。下一步，省自然资源厅将持续指导朝阳市做好项目组织实施，加强资金监管，提高资金使用效益，并以朝阳示范工程项目为契机，推动解决我省历史遗留废弃矿山生态问题，助力全省废弃矿山复绿攻坚，打好生态修复保卫战，为辽宁全面振兴新突破作出积极贡献。

05/27 省内动态

5月26日，记者从省财政厅获悉，近年来，我省为提升防灾减灾能力，年均投入省级以上财政资金达260亿元。今年以来，已累计下达国债资金168亿元。省财政厅以财政政策制度为抓手，全面完成我省应急救援领域财政事权和支出责任改革，修订出台财政应急保障预案，印发救灾资金管理办法以及灾后救助和重建等工作规范，参与制定各行业领域应急预案以及防灾减灾工作方案，提出财政支持政策，推动建立可持续、多元化的防灾减灾救灾投入机制。按照“各有关地区都要做好预案准备、队伍准备、物资准备、蓄滞洪区运用准备，宁可备而不用，不可用时无备”的指示要求，省财政厅积极统筹政策资金，优化配置，重点支持防灾减灾宣传演练、自然灾害风险普查，并支持建设综合性灾害预警监测系统及住房、水利设施、道路桥梁、矿山和地质等重点行业领域隐患排查治理。今年，省财政厅会同省直有关部门积极组织申报项目，已下达的国债资金重点支持防洪、城市排水防涝提升工程，地质、海洋、气象和森林草原火灾等灾害防治体系建设工程，灾害应急预警指挥和基层防灾等。

05/27 省内动态

5月22日，辽河防汛抗旱总指挥部2024年工作会议在铁岭市昌图县召开。会议深入贯彻习近平总书记关于防汛抗旱工作的重要指示批示精神，落实全国防汛抗旱工作视频会议部署及省委工作要求，分析研判流域旱涝形势，部署今年重点任务。辽河防总总指挥、省委副书记、省长李乐成，水利部副部长陈敏出席会议并讲话。李乐成指出，内蒙古、辽宁、吉林三省区携手做好辽河流域防汛抗旱工作，是党中央、国务院赋予我们的重大政治责任。据预测，今年汛期辽河流域降水整体偏多，发生局地洪涝和地质灾害风险较大。要清醒认识今年防汛抗旱形势的严峻性、复杂性，扛稳扛牢确保辽河流域安全的重大政治责任，坚持人民至上、生命至上，树牢底线思维、极限思维，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，抓紧补短板、固底板、强弱项，扎实做好各项工作。李乐成强调，要锚定人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击和确保城乡供水安全目标，坚持防、减、救全链条协同发力，全方位落实各项防御措施。要全力全面提升预防质效，突出关口前移、预防为主，增强预报预警、物资保障、抢险救灾能力，以万全准备应对万一可能。要精准精细排查风险隐患，坚持问题导向，加强全面排查、常态巡查、督导检查，切实把问题解决在萌芽之时、成灾之前。要有力有效抓好重点防控，严密做好水库安全度汛、山洪泥石流防御、城市内涝防范等重点工作，统筹做好抗旱保供，严防旱涝急转。要高质高效推动工作落实，坚持流域“一盘棋”，压实各方责任，强化省际统筹，严明工作纪律，坚决打赢防汛抗旱这场硬仗，确保辽河安澜社会安宁人民安康。陈敏指出，要更好发挥辽河防总统一指挥作用，强化协同配合，凝聚工作合力，筑牢安全底线。要严格落实“四预”措施，统筹上下游、左右岸、干支流，科学精准调度，牢牢把握工作主动权。要统筹防汛抗旱、保障供水安全，奋力夺取辽河流域防汛抗旱全面胜利。会前，李乐成、陈敏等现场察看东辽河与西辽河交汇处，辽河干流左、右岸堤防起点和福德店水文站，听取相关工作汇报，并看望一线工作人员。担任辽河防总副总指挥的内蒙古自治区副主席代钦、辽宁省副省长李强、吉林省副省长郭灵计，以及中国人民解放军北部战区少将参谋长助理张赫在会上作交流发言。会议听取了辽河防总工作报告和辽河流域汛期气象预测情况汇报。

05/23 省内动态

5月22日，省委书记、省人大常委会主任郝鹏在沈阳会见来辽出席首届全国红十字志愿服务项目大赛的十三届全国人大常委会副委员长、中国红十字会会长陈竺，中国红十字会党组书记、常务副会长王可，中央社会工作部副部长蔡丽新一行。郝鹏代表省委、省政府对陈竺一行表示欢迎，对中国红十字会、中央社会工作部给予辽宁振兴发展的关心支持表示感谢。他说，辽宁营口是中国红十字运动发源地，辽宁见证了中国红十字运动发展历程。首届全国红十字志愿服务项目大赛在辽宁举办，是对辽宁相关工作的充分肯定。当前，辽宁正深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴重要讲话和指示批示精神，全力实施全面振兴新突破三年行动，经济社会发展保持良好态势。希望中国红十字会聚焦红十字文化传播基地建设、救灾救援、乡村振兴、红十字志愿服务等方面，向辽宁提供更大支持，推动辽宁红十字事业持续健康发展。希望中央社会工作部进一步加大对辽宁社会工作的指导和支持力度，省委、省政府将全力推动辽宁社会工作的高质量发展，助力中国式现代化的辽宁实践。陈竺感谢辽宁省委、省政府对红十字事业的高度重视和大力支持。他表示，辽宁经济社会发展取得的显著成绩令人振奋。辽宁是红十字运动发源地，应急救援、应急救护、志愿服务等各项工作走在全国前列。中国红十字会将深入贯彻习近平总书记关于红十字事业和志愿服务重要指示精神，加大对辽宁红十字工作支持力度，在全社会大力弘扬红十字精神，为辽宁全面振兴贡献更多力量。蔡丽新感谢辽宁省委、省政府对中央社会工作部给予的支持，她表示，辽宁基层社会治理工作取得了积极进展，中央社会工作部将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，立足职能职责，深入开展调研，总结辽宁等地方的好经验好做法，共同提高社会工作整体效能，助力经济社会发展。中国红十字会副会长尹德明，中国红十字会、中央社会工作部有关负责同志，省领导隋青、霍步刚、靳国卫参加会见。

05/23 省内动态

近日，由我国自主研制的最大载箱量24188标准箱超大型集装箱船舶“东方阿布扎比”轮靠泊大连集装箱码头，再次刷新辽宁港口超大型集装箱船舶挂靠纪录。为确保顺利作业，大连集装箱码头提前预案，密切跟踪，积极协调，实现了“东方阿布扎比”轮的“即到即靠”“即靠即装”，为船运企业节省了物流、时间成本。作为东北地区唯一出海口，辽宁是东北亚区域重要的运输枢纽。目前，全省拥有万吨级以上泊位261个，泊位总数和万吨级泊位数均居全国第五位；集装箱航线195条，联通全球160多个国家和地区，承担了东北三省90%以上集装箱运输。今年一季度，全省港口完成货物吞吐量1.77亿吨，同比增长2.1%；完成集装箱吞吐量321万标准箱，同比增长8.6%。最新统计显示，1月至2月，辽宁港口货物吞吐量和集装箱吞吐量分别位列全国沿海省及直辖市第六位和第七位。今年，我省将在硬件基础设施建设、软件服务水平提升方面继续发力，优化港口作业环节，提升本质安全水平，当好实现全面振兴新突破的“海上先锋”。强化港口基础设施建设。开展营口港、盘锦港30万吨级原油码头等2个项目建设和锦州港30万吨级原油码头前期工作，推进大连港太平湾港区10万吨级航道工程、锦州港30万吨级航道工程等6个公共基础设施项目建设，推动大连恒力石化6个油化品泊位和太平湾2个粮食泊位、盘锦华锦炼化2个通用泊位等14个临港产业配套泊位和仓储设施建设。提升港口服务能力。发挥营口港全国内贸集装箱主枢纽港作用，开辟营口至芜湖、武汉等长江中上游港口的江海直达航线，拓展“营口—盘锦”“营口—锦州”内贸集装箱“组合港”业务范围。严格落实“北粮南运”港口“四优先”保障措施，确保“北粮南运”水路运输通道60%至65%的市场份额。充分利用国内节点和俄罗斯别雷拉斯特物流中心等国外节点，扩大中俄进出口业务规模。进一步推动开辟我省港口至美洲、印巴地区的航线，加快推动外贸集装箱、外贸进口原油、外贸进口铁矿石“组合港”建设。加快打造大连东北亚国际航运中心。推动开通大连港至美洲集装箱航线，谋划开辟至印巴地区集装箱航线，加密日韩、东南亚等近洋航线，全年开通集装箱航线5条，集装箱班轮航线达到200条。支持加大集装箱船舶投放到环渤海港口之间运输市场，环渤海集装箱货运量达到75万标准箱，同比增长3%。吸引省内运输企业开展港口间原油“水水中转”业务，降低盘锦地区炼化企业每年2000万吨进口原油的物流成本。充分利用全省港口矿石转运一体化协调机制，推动以大连港为主枢纽的矿石“组合港”建设，解决全省矿石船舶压船压港问题。壮大大连港商品汽车业务规模，拓展商品汽车“海运+公路运输”陆海联运新模式。

05/21 省内动态