春节期间，沈阳方城文化旅游区盛京龙城古风街区吸引了大批游客前来游玩。本报记者查金辉摄本报讯记者王笑梅报道春节期间，我省深入实施文化惠民工程，持续丰富优质文旅产品供给，全力推进文化和旅游市场繁荣，辽宁“年味游”热度持续攀升。截至2月4日，春节8天假期全省累计接待游客5335.88万人次，同比增长30.57%；累计实现旅游收入536.98亿元，同比增长30.11%。为进一步“引客入辽”，春节前夕，我省便启动“回辽过年来辽过年”宣传活动，积极传播辽宁声音、讲好辽宁故事。围绕“花式过冬嗨游辽宁”主题，上线“这很辽宁”网络话题，诠释“在辽宁花式过冬”“像辽宁人一样地道过冬”的生活方式。据途牛网数据统计，春节期间来辽宁的游客中，南方游客占比超过60%。优化供给，进一步丰富假日市场。我省推出消费惠民等系列举措，深入实施“百城百区”“百城千站”等文化和旅游消费行动。省文化和旅游厅统筹各市文艺演出、全民阅读、百姓春晚、年画展览、新春灯会、秧歌展演、展览展示等系列富有地方特色的文化惠民活动和群众文化活动，营造浓厚节日氛围。其中，沈阳盛京大剧院举办国粹艺术公益惠民演出，大连市民原创歌曲音乐会精彩上演，鞍山市百姓春晚为市民提供才艺展示的平台，阜新玉龙城市书房轻松体验全自助借还，葫芦岛举办春联书画展。省图书馆举办中国二十四节气文化展（春季篇），省博物馆单日参观人数屡创新高。冰雪“冷资源”变为“热产业”，为辽宁冬季文旅注入新活力。受益于“不太冷、不太远、不太贵”的引流效应，来自全国的游客“戏冰雪、泡温泉、来辽宁、过大年”，沈阳上榜冰雪游热门城市前五名；重点监测的7家滑雪旅游度假地，8天累计接待游客22.02万人次、实现旅游综合收入4344.91万元，同比分别增长9.55%、18.36%。抚顺天女山冰雪森林童话世界引领游客漫步冬日林海，观赏雾凇美景。丹东举办“边城宽甸过大年戏冰雪”等主题活动，让游客在嬉冰雪中体验别具一格的过年新风尚。在朝阳，冰雪节、冰雪嘉年华活动接连开展。盘锦“盛世迎新—璀璨之夜”活动中，冰与火的激情碰撞表演格外震撼。非遗民俗助力年味飘香。假日期间，省文化和旅游厅开展辽宁省“非遗贺新春”系列活动，推出“文明探源地脉奇缘”非遗研学体验之旅。锦州奉国寺举办第33届春节庙会，传统娱乐展演、精彩民俗巡演等散发出浓郁的传统年庆色彩。平胡楼·辽阳长城文化展示馆以数字赋能，带游客穿越千年时空。营口辽河盛宴不夜城举办古风沉浸式非遗花灯游园会，非遗打铁花、飞天凤凰等文化演艺活动令人目不暇接。

2025/02/05 省内动态

为确保财政支农政策落实到位，省财政厅会同省农业农村厅早谋划、早安排、早部署，分析研判各地任务安排与资金需求，保障全省“三农”工作各项重点支出，助力全年农业生产开好局、起好步，近日，已提前下达中央财政农业相关转移支付资金60.1亿元。聚焦粮食生产主线，省财政厅下达耕地地力保护补贴41.8亿元，健全种粮农民收益保障机制。以玉米、大豆单产提升县为重点下达粮油生产保障资金0.4亿元，继续整建制推进我省粮油等重点作物绿色高产高效行动。为赋能乡村产业振兴，在支持大豆、粳稻优势特色产业集群建设等方面下达农业产业发展资金6.6亿元。在助推新型农业经营主体发展方面，将5.7亿元农业经营主体能力提升资金用于支持实施粮油规模种植主体单产提升行动，推进绿色种养循环农业试点，推广农业社会化服务，加强基层农技推广体系改革与建设。推进农业绿色发展至关重要。为此，省财政厅提前下达农业生态资源保护资金1.4亿元，支持各地实施草原禁牧补助，推进地膜科学回收，促进农作物秸秆综合利用。为促进畜牧渔业高质量发展，我省提前下达动物防疫补助和成品油价格调整对渔业补助资金4.2亿元，主要用于实施强制免疫、养殖环节无害化处理、渔业特色产业发展等方面，不断提升畜牧业、渔业质量效益和竞争力，提升肉蛋奶和水产品稳产保供水平。据介绍，资金下达后，省财政厅将会同省农业农村厅抓好政策落实和资金监管，持续优化财政支农政策体系，夯实“三农”工作投入保障，加大涉农资金监管力度，强化绩效管理结果应用，不断推动财政资金使用提质增效，为打造现代化大农业发展先行地提供有力财政支撑。

2025/02/05 省内动态

蛇舞江山腾千里，辽河奔涌展宏图。1月26日，2025年辽宁省春节团拜会在沈阳举行。省委书记、省人大常委会主任郝鹏致辞，代表省委、省人大常委会、省政府、省政协，向全省各族人民和关心支持辽宁振兴发展的各界朋友，致以节日的问候和美好的祝福。省委副书记、省长李乐成主持。省政协主席周波，省委副书记、沈阳市委书记王新伟出席。辽宁友谊宾馆辽宁厅张灯结彩、暖意融融。来自全省各条战线的代表欢聚一堂，共贺新春佳节、共享收获喜悦、共话美好未来，现场洋溢着浓浓的节日气氛。郝鹏、李乐成、周波、王新伟等省领导与大家互致问候、祝福新春。团拜会上，首先播放了习近平总书记到辽宁考察的新闻联播报道。省领导和与会人员满怀景仰爱戴之情重温习近平总书记在辽宁考察时的生动场景和感人画面，再次聆听习近平总书记对辽宁振兴发展的殷殷嘱托和勉励鼓励，再度感悟习近平总书记对辽宁人民的倾情牵挂和深深惦念，更加坚定了以感恩之心、维护之志、奋进之力加快推进辽宁全面振兴的信心决心。郝鹏在致辞中说，春节前夕，习近平总书记亲临辽宁考察，这是辽宁发展历程中具有历史性、里程碑意义的大事要事，是全省人民热切期盼的喜事盛事。习近平总书记对辽宁各项工作取得的成绩给予充分肯定，为辽宁振兴发展把脉定向、指路领航，充分彰显了习近平总书记对辽宁人民的亲切关怀和深情厚爱，充分彰显了习近平总书记对辽宁振兴的殷切期望和信任重托，带给我们无限温暖和无穷力量，4200万辽宁人民无比喜悦、无比振奋，心中充满感恩之情，前进的脚步更加坚定有力。郝鹏指出，过去一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，辽宁全面振兴新突破三年行动攻坚之年好事不断、捷报频传。品味一年的时光，一幅幅精彩画面，让人心潮澎湃；一幕幕难忘场景，令人为之动容。攻坚之年，我们沿着习近平总书记指引的方向奋勇向前，在感恩奋进中干得越来越有方向、越来越有成效，地区生产总值同比增长5.1%、连续8个季度赶超全国水平，财政收入和居民收入与经济保持同步增长，经济实现了质的有效提升和量的合理增长，三年行动打出了磅礴气势。攻坚之年，我们向着高质量发展笃定前行，锚定打造新时代“六地”目标定位，深入推进“八大攻坚”，产业结构调整不断深化，新质生产力加快培育壮大，一个个重大项目接踵而至，一批批科技企业茁壮成长，一项项创新成果不断涌现，三年行动收获了累累硕果。攻坚之年，我们顺应人民期盼加力奋进，就业增收持续走高，“一老一小”用心呵护，教育医疗大幅改观，老旧小区“焕发新颜”，生态环境越来越好，社会大局持续稳定，文化旅游火爆出圈，三年行动赢得了良好口碑。让人难忘的是，面对历史罕见洪涝灾害，全省人民争分夺秒抢险救灾、齐心协力重建家园，创造了更加美好的新生活，向大家致敬、为大家点赞。攻坚之年，我们凝聚各方力量携手共进，敞开怀抱欢迎八方来客，四海宾朋把辽宁事当自家事，以真挚情感筑梦辽宁、追梦辽宁、圆梦辽宁，三年行动展示了崭新形象。攻坚之年，我们依靠团结奋斗攻坚克难，全省上下拧成一股绳，在这片充满活力的革命热土上团结奋斗、砥砺前行，广大干部群众收获了满满的自信和勇气，三年行动奏响了精彩乐章。郝鹏强调，习近平总书记勉励我们要在推动新时代东北全面振兴取得新突破上勇于争先，奋力谱写中国式现代化辽宁篇章。全省上下要深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神，牢记嘱托、感恩奋进，解放思想、开拓创新，鼓足干劲、真抓实干，圆满完成“十四五”规划和三年行动目标任务，以优异成绩回报习近平总书记、回报党中央。我们要旗帜鲜明讲政治，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，把对习近平总书记的感恩之心、爱戴之情转化为振兴发展实际成效。我们要坚持高质量发展不动摇，统筹传统产业转型升级和战略性新兴产业培育壮大，因地制宜发展新质生产力，加快建设具有辽宁特色优势的现代化产业体系，聚精会神抓改革开放，开创高质量发展、可持续振兴新局面。我们要持续增进民生福祉，扎实办好民生实事，把民生保障的底线进一步兜牢，让全省人民在新时代辽宁全面振兴中生活一天比一天好。我们要继续发扬敢闯敢干加实干的精神，拿出担责履职的“铁肩膀”，挺起敢战能胜的“硬脊梁”，全力以赴推动辽宁加快实现全面振兴新突破。郝鹏指出，幸福都是奋斗出来的，大干必有成果、奋斗就有回报。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，擂起决战催征鼓、吹响决胜冲锋号、点燃实干豪情志，以时不我待的奋斗姿态打好打赢决胜之年决胜之战，在推动新时代东北全面振兴取得新突破上勇于争先，奋力谱写中国式现代化辽宁篇章，为强国建设、民族复兴作出新的更大贡献。团拜会上，播放了视频片《攻坚之年》，文艺工作者表演了精彩的文艺节目。出席团拜会的有：省委常委，省人大常委会、省政府、省政协领导班子成员，省法院院长、省检察院检察长，省军区、武警辽宁省总队主要负责同志，省级老同志代表。省（中）直单位主要负责同志，各民主党派、省工商联主要负责同志和无党派人士代表，党的二十大代表、在辽全国人大代表、住辽全国政协委员，中央驻辽金融机构、中央驻辽企业主要负责同志，国企民企外企代表，民族和宗教、科技、教育、文化、卫生、体育、新闻出版等各界代表，英雄模范和先进人物代表，援疆援藏、驻村干部代表，工人、农民、政法战线、现役官兵、烈军属、退役军人等各方面代表，港澳台侨人士代表等共500余人参加团拜会。

2025/01/27 省内动态

近日，全省各地陆续发布2024年经济运行数据。面对多重压力叠加、多重挑战并行的复杂形势，在省委、省政府坚强领导下，全省各地坚持稳中求进工作总基调，存量政策和增量政策协同发力，高质量发展扎实推进，经济持续向好的发展态势得到巩固增强。经济运行向好数九寒冬，全省重大项目建设攻势不减，在沈阳经济技术开发区，汉京半导体产业基地项目正在蓝色保温膜的“保护”下进行，土建工程进度已比原计划提前了50多天。“今年8月安装调试设备，10月就能投产达效！”国内首家碳化硅耗材生产商——辽宁汉京半导体材料有限公司行政副总经理赵阳信心满满。2024年我省各地经济增长之量明显提升。1月20日，沈阳市公布2024年经济数据，地区生产总值、规上工业增加值、固定资产投资、建筑业总产值、社会消费品零售总额等多项经济指标增速高于全国、全省水平。其中，地区生产总值突破9000亿元、达到9027.1亿元，比上年增长5.2%，分别高出全国和全省0.2个和0.1个百分点，连续3年超过全国、全省。2024年沈阳市委、市政府科学决策、强化调控，着力释放政策红利，及时出台推动经济稳中求进“26条”、稳中向上稳中向好“25条”等系列措施，“三直一快”兑现126亿元惠企资金。新落地1109个亿元以上项目，开复工3072个重点项目。大连市1月20日公布的经济数据显示，2024年地区生产总值达到9516.9亿元，同比增长5.2%，按可比价格计算，分别高于全国和全省0.2个和0.1个百分点，地区生产总值连续13个季度赶超全国平均水平，规模以上工业增加值增速自2024年5月以来持续加快，固定资产投资增速自2024年下半年以来由降转增，社会消费品零售总额增速平稳向好，生产供给稳中有升，市场需求持续改善，经济向上向好发展基础进一步巩固。2024年，大连市委、市政府全力以赴稳增长稳预期，抢抓机遇、用好政策，相继推出经济稳中求进“22条”、稳增长“30条”、科创“32条”等政策，有效激发市场活力潜能。抚顺市主要经济指标逐月逐季向好，经济总量突破千亿元大关，规上工业增加值增长6%，比全省平均水平高2.9个百分点；社会消费品零售总额增长6.8%，排名全省第二位；一般公共预算收入增长8.3%，全省排名第四位；全体居民人均可支配收入增长5.7%，居全省首位。推动清原抽水蓄能电站一期6台机组并网发电、二期开展可研设计，岗山雪场项目全面伐林作业，三木化工项目开工建设，沈白高铁抚顺段全线铺轨，东环公路完成路基铺设，国道通武线改建竣工通车。本溪市呈现出多年未有的良好局面。全市地区生产总值同比增长5.5%，自全面振兴新突破三年行动以来，连续6个季度经济增速超过全国、全省平均水平。2024年全市地区生产总值实现1025.6亿元，经济增长居全省第三。重点经济指标中，9项指标好于全国平均水平，11项指标好于全省平均水平，8项指标位列全省前五。以服务本钢生产为主线，本溪加快推进地方工业发展新赛道，围绕产业集群建设，持续拓宽废钢产业、医药制造业、酒制造业的发展路径，全年全市规上工业增加值增长9%，创下7年以来新高。“双本”融合成效显著。有效促进了废钢产业和采矿业的发展，全年废弃资源综合利用业增长108.3%。辽阳市直面特殊困难，苦干实干、难中求成，奋力赶超进位，2024年地区生产总值增速追上全省步伐、超过全国平均水平，同比增长5.1%，创近六年来最好水平。第一产业增加值同比增长4.6%，高于全省平均水平0.4个百分点；第二产业增加值同比增长7.3%，高于全省平均水平2个百分点。全市以打造重大战略支点城市、“一圈一轴”节点城市、现代产业特色城市、全域旅游美丽城市、创新创业活力城市为实践路径，加快建设宜居宜业新辽阳，既为一域增光，又为全局添彩。盘锦市立足资源禀赋，发挥区位优势，加快项目建设，固定资产投资增长39.6%、进出口总额增长43.6%，增速均为全省第一。固定资产投资增速取得历史最好成绩。盘锦市推动全年开复工项目502个，辽宁襄平新材料特种聚烯烃等272个新建项目开工建设，辽滨500千伏输变电工程等230个续建项目加快实施，伊科思碳五低碳综合利用等175个项目竣工投产。备受瞩目的华锦阿美精细化工及原料工程项目地下工程全部完工、32套主装置陆续拔地而起，各关键节点均按时完成，工程总体进度超过55%，这艘“工业航母”的轮廓日渐清晰。发展趋势向好驱车从大连高新区出发一路西行，一个崭新的科技创新高地——英歌石科学城赫然映入眼帘。去年10月15日，英歌石科学城正式开城运营，如今在44.3平方公里的创新沃土上，会聚着200多个细分领域实验室团队、1000余名科研人才、众多大科学装置，包括3个全国重点实验室在内的一大批重大科技创新平台已成为全省乃至全国的示范。2024年我省各地经济发展之效明显增强。过去一年，沈阳市加快传统制造业高端化、智能化转型步伐，实施105个智能升级项目，新培育23个智能工厂、30个数字化车间，工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别达到82.8%和71.5%。大连市规模以上高技术制造业增加值同比增长11.0%，高于全国2.1个百分点，连续21个月保持两位数增长。同时，大连市大规模设备更新有序推进，全市工业企业技术改造项目315个，同比增长19.3%，工业企业技术改造投资同比增长75.6%。锦州市锚定区域中心城市发展定位，深入实施“136921”发展战略，地区生产总值增长5.9%，一般公共预算收入增长6.2%，规模以上工业增加值增长11.6%，固定资产投资增长9.6%，社会消费品零售总额增长6.7%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长4.1%和6.7%。主要经济指标增速跑赢全国、全省平均水平，多项指标位列全省前列。滨化集团高端树脂及配套等一批重大项目洽谈推进；新方尊泡沫铝、兰麒精细化工等一批高端实体工业项目落户锦州；北方能源基地、凯荣国际锦州生产基地等一批重点项目开工建设；锦州石化40万吨针状焦、信凯紫源有机颜料等一批高质量项目竣工投产。鞍山市积极培育新质生产力，推动氢能、钠离子储能产业建链，启动安全低碳高效运输交通强国项目试点，鞍钢绿色矿山首批分布式光伏并网发电，激光产业园钠离子储能电站基本建成。加快发展新一代信息技术产业，奇新光电电子纸、创鑫连续光纤激光器等项目建成投产，荣信汇科特高压绝缘试验平台获评省技术创新能力提升项目，电子信息产业增加值增长9%；化工产品精细化率突破55%；造纸行业爆发式增长，产值同比增长50%，规模成功闯入全省前三。高技术制造业增加值增长8.3%，累计培育智能工厂、数字化车间及应用场景100个，培育省工业企业创新产品28个。丹东市经济增长的韧性进一步彰显。第一产业增加值192.9亿元，增长4.7%，居全省第二位；农业生产总体平稳。农林牧渔业实现产值339.3亿元，同比增长4.8%，居全省第二位。2024年，丹东市全年粮食产量119.6万吨；蔬菜及食用菌产量64.8万吨，增长2.6%；水果产量57.4万吨，增长7.0%。新兴动力势头强劲。高技术制造业增加值占比居全省首位。2024年，丹东市规上工业高技术制造业增加值占规上工业增加值比重为14.8%，高于全省8.1个百分点，居全省第一位。高技术制造业增加值同比增长3.2%。活力多点呈现1月21日晚7时许，运达能源科技集团股份有限公司朝阳公司总经理姚海峰与7名同事仍在研究生产流程和订单事宜，这种从清晨至夜晚的工作模式已成为他们的常态。一个月前，朝阳运达智慧能源风电装备零碳产业基地项目正式投产。“风光”资源开发利用与清洁能源装备制造业同步快进，聚链成群，撑起朝阳高质量发展的骨架。2024年我省各地经济活力多点呈现。朝阳市经济运行呈现出总体平稳、稳中向好的良好态势。地区生产总值增速连续5个季度超过全国水平，多项经济指标增速位居全省前列。朝阳市持续在推进农业产业发展上下功夫，实现农业增加值同比增长4.3%，推动主要农产品产量稳定增长。实现粮食产量63.0亿斤，同比增长4.1%，创历史新高。与此同时，朝阳新动能加快成长，助力工业新升级。2024年，朝阳市工业产业高端化成果凸显、智能化步伐加快、绿色化成效显著，高技术制造业增长43.0%，成为推动朝阳经济高质量发展的强大动力。新增入选省级企业技术创新重点项目41项，新增省级创新产品31个，凌钢集团成为全省钢铁行业延长企业，建平县获评省工业单项冠军培育县。营口市走出一条逐季回升的增长曲线，打开了营口发展的新天地。2024年，营口市持续释放消费潜力，开展促消费活动400余场，带动消费超过20亿元。加快文体旅融合发展，接待游客、旅游收入分别增长52.7%、57.2%。全力抓好项目建设，陆上风电、中交LNG接收站等超百亿元项目加快建设。敬业集团完成对日钢营口中板的股权收购、象屿集团完成忠旺集团在营口的主业重整，通过引入战略投资者，一批老企业焕发新活力。启动国家级渔港经济区建设，海洋经济生产总值增长10%，“蓝色动能”更加澎湃。阜新市第一产业交出亮眼的成绩单，增加值增长4.8%，增幅排名全省第一。阜新扎扎实实精耕细作一方沃土，“压舱石”沉稳有力。阜新始终把保障国家粮食安全作为首要担当，严守耕地保护红线，去年粮食总产量达到54.1亿斤，连续两年创历史新高。实施玉米、大豆单产提升工程109.4万亩，亩均分别增产500斤、150斤。成功承办全国玉米单产提升工程推进现场会，经验在全国推广。黑土地保护方面，实施保护性耕作342.7万亩，排名全省第一。全国保护性耕作现场会在阜新举行，建设高标准农田25万亩，培肥了黑土，农业综合生产能力稳步提升。铁岭消费潜能加快释放，以“快乐文化”多元体验基地和节点型现代物流陆港基地建设为引领，结合实际加快释放文旅产业活力，深挖交通运输和仓储物流业潜能，2024年，铁岭市第三产业实现增加值417.1亿元，同比增长5.5%。铁岭市积极引导市场主体打造消费场景，铁岭大剧院焕新重启，“铁岭记忆”室内文化演艺街区开业。全年举办“快乐铁岭”嘉年华活动百余项，其中包括全国首个乡村“喜晚”，“如意宴”特色美食评选，首届“鹿乡围场1619”文化周主题推介会以及把补给站办成流水席的铁岭半程马拉松赛事。银冈街区获批省历史文化街区，西丰县获“避暑旅游目的地”称号。葫芦岛市统筹抓好灾后恢复重建、高质量发展与高水平安全，交出一份质量高、成色足的高分答卷。两组数据亮眼而直观。经济发展气势如虹。全市地区生产总值完成1004.4亿元，增长5%，首次突破千亿元大关。项目保障有力有效。国网葫芦岛供电公司服务保障扬农化工、中海油岸电等重大项目投产送电，售电量达101.02亿千瓦时，同比增长6.71%，首次入围“辽电百亿”榜单。重点项目进展顺利。全市实施重点项目605个，总投资2554.5亿元，深化央地合作，总投资5716.8亿元，其中百亿级项目14个。招商引资成效明显。全年新签约项目312个，增长21%；落地159个，增长12.3%。

2025/01/22 省内动态

辽宁省人大常委会副主任陈向群各位代表：我受省十四届人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议。过去一年的主要工作2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是全面振兴新突破三年行动的攻坚之年。一年来，在省委坚强领导下，省人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，充分发挥人大制度优势、职能优势、工作优势，依法履职尽责、主动担当作为，努力推动人大各项工作提质增效，以新气象新担当新作为开创人大工作新局面，为奋力谱写中国式现代化辽宁篇章贡献人大力量。一年来，我们聚焦三年行动攻坚必胜，充分展现围绕中心服务大局的使命担当。学好用好习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴重要讲话和指示批示精神这把“金钥匙”，保障和促进全面振兴新突破三年行动，举省人大常委会全体之力，上下联动对全省300个重大项目进行全覆盖调研，助力扩大有效投资，筑牢经济发展“压舱石”；检查科技成果转化“一法一条例”实施情况并开展专题询问，推进高水平科技自立自强；制定黑土地保护条例，守护东北粮仓。一年来，我们深入践行全过程人民民主，切实发挥人民代表大会制度的优势功效。隆重庆祝全国人民代表大会成立70周年，学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，举办系列庆祝活动，坚定制度自信，汲取奋进力量；推动基层立法联系点、代表家站与基层党建平台等融合共建，创设30个经济运行观察点，扩大人民有序政治参与，7.3万多名人大代表骨干作用充分发挥。一年来，我们运用法治思维和法治方式，不断提升依法履职的能力水平。深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，坚持改革和法治相统一，以奋勇争先的精神风貌、实干担当的履职成效助力振兴发展，全年制定修改省本级法规12件，审查批准设区的市、民族自治县报批的法规、单行条例和决定54件，开展执法检查8项，听取审议专项工作报告15项，开展专题调研17项、专题询问2项，更好把人大制度优势转化为治理效能。一、旗帜鲜明讲政治，坚持党对人大工作的全面领导毫不动摇坚持党对人大工作的领导，各项工作遵循政治原则、落实政治要求、注重政治效果，确保党中央决策部署及省委工作要求得到全面贯彻和有效执行。恪守最高政治原则，把准政治方向。忠实践行习近平总书记重要讲话和指示批示精神，严格执行请示报告制度，重要会议、重要立法、重要工作、重大事项等及时向省委请示报告，年度立法计划、重要法规草案等提请省委常委会会议审议。坚持党管干部原则，依法选举任免国家机关工作人员。充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实作用，加强组织领导和统筹协调，健全落实会议制度、工作程序、运行机制，保证党的领导全面、系统、整体地落实到人大工作各方面全过程。加强党的理论武装，筑牢思想根基。严格落实“第一议题”制度，把学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为必修课和基本功，把学习习近平总书记重要讲话和党中央重要会议文件精神作为重要政治任务，组织集体学习40余次。健全常委会组成人员专题学习、人大代表履职学习、机关干部日常学习联动机制，切实做到学以致用、知行合一。贯彻党中央部署及省委要求，依法履职尽责。始终把人大工作放在全局中谋划推进，围绕省委落实党中央大政方针的决策部署，以三年行动为“总牵引”，高标准制定省人大常委会2024年“一个要点、三个计划”。出台《关于充分发挥人大职能作用保障和促进全面振兴新突破三年行动助力打好打赢攻坚之年攻坚之战的意见》，细化12方面、63项重点任务，把人大依法履职的具体行动转化为推动振兴发展的实际成效。二、突出务实管用，以良法善治护航发展推进科学立法、民主立法、依法立法，注重问题导向、实践导向、目标导向，着力提高立法质量，打造更多具有辽宁辨识度、更有影响力的立法成果。深入推进重点领域立法。制定文明行为促进条例，加强公民道德建设，提高社会文明程度。制定固体废物污染环境防治条例，强化固废全过程监控和信息化追溯，形成多元共治长效机制。修改档案条例，加强民生档案管理和利用，提高全社会档案意识。制定人力资源市场条例，保护和激发人力资源市场活力，促进高质量充分就业。修改电信管理条例，推动电信业健康发展。系统完善工作运行制度。制定省人大常委会人事任免办法，同步修改省人大常委会议事规则，优化议事、表决程序，提升依法履职的制度化、规范化水平。修改预算审查监督条例，突出全链条监管，充实完善政府债务审查、审计工作监督等重点内容，提高预算审查监督工作针对性、实效性。全面深化区域协同立法。推动建立东北三省一区人大协同工作机制，加强多层次多领域沟通合作。制定黑土地保护条例，在跨区域政策协调、执法协作等方面作出探索性规定，保持核心条款内容一致，合力保护“耕地中的大熊猫”。出台促进东北三省一区旅游业协同发展的决定，采取规划协同、政策协同、工作协同等模式，打造连点成线、连线成面的区域旅游圈，推动东北地区旅游产业做大做强。指导沿海六市开展海洋经济协同立法，以法治方式深耕蔚蓝、补齐短板。不断强化立法工作统筹。召开全省立法工作会议，深入总结立法经验、充分交流制度成果，对地方立法工作作出全面部署。出台推进新时代地方立法工作高质量发展的意见，着眼补齐短板弱项，提出26项具体举措和指导意见。举办全省地方立法培训班，首次将培训延伸至县、乡级人大及有关单位，提升培训实效。修改备案审查条例，系统提升全省各级人大整体审查能力。充分利用“外脑”开展营商环境条例立法后评估，持续打造营商环境“升级版”。三、强化刚性实效，以有力监督助力振兴实行正确监督、有效监督、依法监督，坚持突出重点、精准发力，寓支持于监督之中，寓监督于促进发展之中，更好发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用。推动经济高质量发展。开展海洋经济高质量发展专题调研，推进向海图强、向海而兴，加快建设海洋强省。助力航空、船舶与海工装备、轨道交通、工程机械与高端重型装备等产业集群加快发展，促进产业规模不断壮大、产业质效持续提升、科技创新与产业创新深度融合。听取审议冰雪运动和冰雪经济发展情况报告，促进文体旅融合发展，点燃消费新引擎。听取审议高校服务全面振兴新突破三年行动情况的报告，强化高校科技人才支撑，推动科教优势转化为发展优势。调研农业优势特色产业发展及品牌建设、农产品加工业发展情况，延伸产业链、提升价值链，不断提高品牌竞争力和影响力。检查渔业“一法一条例”实施情况，提升依法治渔、依法兴渔水平，打造“蓝色粮仓”。召开纪念民族区域自治法颁布实施40周年座谈会，与时俱进做好民族区域自治法实施工作。连续两年开展民族地区高质量发展专题调研，聚焦民族自治县发展瓶颈，推动解决重点难点问题。听取审议自贸试验区、经济开发区建设及向北开放专项报告，推进以开放促改革、以改革扩开放，以更高水平开放促进经济高质量发展。推动履行维护国家“五大安全”重要使命。开展矿产资源安全、清洁能源发展专题调研，加强矿产资源保护、勘查和开发利用，加快发展绿色清洁能源，端牢“能源饭碗”。调研加强防洪工程体系建设、提升防灾减灾能力情况，助力补齐重大水利工程建设短板，当好粮食稳产保供“加速器”。开展安边固边兴边工作及边境旅游发展专题调研，推进新时代兴边富民行动，提升边境城市产业承载能力和人口集聚能力，维护东北边疆安全。推动加快建设美丽辽宁。听取审议年度环境报告，对水环境保护情况开展专题询问，深入一线察实情，建立清单促整改，坚决守牢生态环境安全底线。统筹山水林田湖草沙一体化保护与系统治理，听取科尔沁沙地歼灭战和荒漠化综合防治工作报告，推动形成绿富同兴、共治共赢工作格局；调研以国家公园为主体的自然保护地体系建设情况，推进辽河口国家公园创建，守护辽河口“湿地三宝”（丹顶鹤、黑嘴鸥、西太平洋斑海豹）栖息家园，以法治方式厚植辽宁绿色底色。推动保障和改善民生。开展老年人权益保障“一法一条例”执法检查，助推公办养老机构改革，提高床位利用率，提升社区养老服务覆盖率。调研医疗护理员、护工队伍建设和管理情况，推进加强行业监管，提高护理质量。开展城市更新条例执法检查，助力补齐城市建设短板，提升人民生活品质。检查社会保险法实施情况，促进社保覆盖面和保障水平稳步提高，充分发挥“经济减震器”“社会稳定器”功能。深入调研全省门诊共济与医保基金管理使用情况，切实保障医保基金安全，促进改革红利向门诊患者和低收入群体倾斜。开展旅游“一法一条例”执法检查，规范行业管理，提升旅游公共服务效能，提高群众旅游满意度。推动维护社会公平正义。着眼推进依法行政，听取审议行政复议工作报告，推动规范行政复议行为，促进发挥化解行政争议的主渠道作用。着眼推进公正司法，连续三年监督法院基层基础建设情况，推动全省法院主要质效指标连续12个季度同比提升，人民法庭建设、基层审判队伍建设等全面夯实；听取审议民事检察工作报告，推动公检法司建立协作机制，全省检察机关相关业务指标同比显著提高。强化条例实施机制保障，调研辅警条例配套衔接制度制定及实施情况，促进落实辅警待遇保障，推动辅警队伍管理规范化、制度化、法治化。推动看好“账本”守好“家底”。持续深化拓展预算决算审查监督，形成事前、事中、事后监督闭环。审查批准省本级预算调整方案，跟踪监督财政转移支付资金、基层“三保”、政府债务等资金运行情况，推动资金合理规范使用。检查企业国有资产法实施情况，推进国有经济布局优化和结构调整。加强政府债务管理监督，实现审查监督全口径覆盖。四、坚持开拓创新，以发挥代表作用汇聚合力坚持尊重代表、依靠代表、服务代表，加强代表工作能力建设，使人大代表成为党和国家联系人民群众的重要桥梁，使发挥人大代表作用成为人民当家作主的重要体现。学习培训提升“两个能力”。聚焦代表政治能力和依法履职能力，科学设计培训课程，强化思想政治引领，突出履职业务知识培训，实现代表学习培训需求、对象、内容、形式“四个精准”。创新培训方式，依托抚顺雷锋学院、彰武治沙学校等举办专题培训班，坚持“课堂学+现场看”并行、“线上+线下”并用，更好满足代表个性化需求，学习培训更加系统规范。全年共组织4期代表培训班，累计线下培训全国人大代表和省人大代表425人次。创新载体深化“两个联系”。落实省人大常委会联系代表、代表联系群众制度，实现对基层的42名全国人大代表和289名省人大代表联系全覆盖，全年共邀请63名基层代表列席常委会会议、700余人次参加常委会履职活动。制定《关于加强新时代全省人大代表联络站（代表之家）建设的指导意见》，促进代表家站科学布局、融合建设，实现五级代表混合编组、联动履职，推广使用“和代表聊辽”小程序，广泛吸纳民意、汇集民智。扎实推进“为人民群众办实事、为党和政府献良策、为振兴发展作贡献，做新时代人民的好代表”实践活动，引导和推动全省各级人大积极投身全面振兴新突破三年行动，代表履职尽责、建功立业。完善机制推进“两个高质量”。健全代表提出议案建议前沟通协调工作机制，协调智库单位提供高质量议案建议素材，协助代表把好议案建议政治关、法律关、质量关，服务保障全国人大代表提出议案5件、建议255件，省人大代表提出议案11件、建议696件，实现数量稳步增长、质量显著提高。强化跟踪督办机制，召开建议办理调度会议，审议代表建议办理进展情况报告，督促承办单位压实办理责任、加大办理力度，推动事事有着落、件件有结果。完善办理评价机制，由代表工作部门直接征求代表对建议办理的反馈意见，切实把代表的“金点子”转化为促进振兴发展的“实举措”。五、持续强基固本，以高标准加强自身建设持之以恒加强“四个机关”建设，服务保障省人大及其常委会依法履职，持续营造清清爽爽的工作环境、简简单单的工作关系、严肃活泼的工作局面，常委会机关自身建设得到有效加强。坚持党建引领。牢记政治机关第一属性，全面加强机关党的建设，推进党建与业务深度融合、双向促进，提振干事创业精气神。健全党建责任体系和工作链条，年初召开党的建设工作暨党风廉政建设工作会议，年终听取机关党组、各专门委员会分党组党建工作汇报，层层传导压力、层层压实责任。常态长效开展党纪学习教育，强化提升纪律规矩意识，驰而不息“纠四风”、树新风，持之以恒净化政治生态，推进机关全面从严治党向纵深发展。做优服务保障。加快推进“数字人大”建设，增强数字资源归集利用，打造基于人大履职需求的应用场景，人大立法、监督、代表及机关运转等工作数字化水平全面提升。加强人大系统上下联动，高效保障全国人大常委会在辽举办的地方人大常委会负责同志专题学习班，举办“充分发挥人大职能作用依法保障和促进三年行动”专题培训班，实现全省市县人大常委会负责同志全覆盖。深化理论研究与新闻宣传，筹备成立辽宁省人民代表大会制度理论研究会，全方位宣传报道人大制度建设和工作成效，讲好人大故事、传递辽宁声音。建强干部队伍。坚持树立正确选人用人导向，强化干部队伍建设，推动见贤思齐蔚然成风，自觉做良好政治生态的有力促进者。在基层实践中历练干部，选优派强驻村第一书记和工作队。深入开展“领导干部进园区进企业服务振兴新突破”专项行动，深化领导干部联系服务机制，推进解决实际问题。打造人大“知信行”讲堂精品学习平台，深耕细作机关理论与实践研究小组、实施监督法办法修法研究小组、高校研究生实习基地、文字综合研修班等“试验田”，全面提升干部队伍整体素质和专业化水平。服务国家总体外交，积极开展对外交往，巩固、深化、拓展与有关国家地方议会的友好交往和务实合作。开展与日本富山县议会签订友好交流协议20周年系列庆祝活动。各位代表，过去一年，省人大常委会取得的成绩，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是在省委有力领导下，全体省人大代表、省人大常委会组成人员、各专门委员会组成人员以及机关工作人员履职尽责、扎实工作的结果，离不开“一府一委两院”的大力支持，离不开各级人大的密切协作，离不开全省人民群众的信任参与。在此，我代表省十四届人大常委会，向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢！各位代表，回顾过去一年履职实践，我们深切地体会到：做好新时代人大工作，必须坚持党的领导、强化政治引领，把坚持党的全面领导作为最高政治原则，做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化工作，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，以党的创新理论统揽和指导人大工作。必须坚持服务大局、突出精准发力，胸怀“国之大者”，瞄准坐标系、明确发力点，在找准找实“位与责”中提升“质与效”，以重点履职突破带动整体效能提升，服务保障国家所需、振兴所系、辽宁所能、未来所向。必须坚持守正创新、务求与时俱进，“守”政治立场、政治方向、政治原则、政治道路之“正”，“创”工作思路、工作内容、工作机制、工作方法之“新”，不断丰富履职工作的时代特色、实践特色。必须坚持久久为功、持续跟踪问效，综合运用听取审议报告、执法检查、专题询问等监督“组合拳”，常态化开展审议意见落实情况再监督，以过程“韧性”力求结果“刚性”。必须坚持上下联动、汇聚整体合力，强化系统思维，紧紧围绕贯彻落实党中央决策部署及省委工作要求，完善省市县人大协同联动机制，推动“数字人大”向基层人大延伸，形成通力配合、共促振兴的生动局面。回顾过去一年的工作，我们感到，与新时代辽宁振兴发展新形势、新目标和人民群众新要求、新期待相比，省人大常委会工作还存在问题和不足，主要是：立法衔接改革的精准度需要进一步提高，监督工作的针对性、实效性需要进一步强化，代表发挥作用的载体渠道需要进一步拓宽，干部队伍的综合素质、专业化程度需要进一步提升。对于这些问题，我们将高度重视，在今后的工作中认真加以改进。2025年工作安排2025年是“十四五”规划收官之年，是全面振兴新突破三年行动决胜之年。大道至简，实干为要。站在新的起点、面对新的任务，省人大常委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，持之以恒贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话和指示批示精神，认真贯彻落实省委十三届七次、八次全会和省委经济工作会议精神，紧扣如期完成全面振兴新突破三年行动目标任务，充分发挥人大职能作用，为中国式现代化辽宁实践提供法治保障。——聚焦政治引领，毫不动摇坚持党的领导。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽和指导人大工作，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，守好人大工作的大方向、大原则、大道理。贯彻落实省委部署要求，严格执行请示报告制度，确保人大工作在党的领导下进行。紧紧围绕全省大局谋划和推进工作，研究制定省人大常委会保障和促进全面振兴新突破三年行动、助力打好打赢决胜之年决胜之战的实施意见。——聚焦良法善治，切实发挥人大在立法工作中的主导作用。围绕三年行动决胜之年重点任务，以高质量立法保障高质量发展，在法治轨道上深化改革。严格贯彻国家上位法精神，紧密结合辽宁实际，充分回应群众呼声，突出“小快灵”立法，因需应时、统筹有序开展立法工作。科学编制2025年立法计划，拟安排初次审议职业教育、湿地保护、河道管理、县级人大常委会街道工作委员会等法规项目；预备审议乡村振兴、养老服务等法规项目；围绕民营经济、海洋经济、平安建设、未成年人保护、义务教育课程方案和标准等法规开展调研论证。深入实施备案审查条例，持续提升备案审查法治化水平。着眼优化营商环境、大气污染防治、科尔沁沙地协同治理等，有序推进东北三省一区人大协同立法项目落实。指导设区的市围绕优势产业聚集、生态环境保护、海洋经济高质量发展等重点领域，开展区域协同立法。——聚焦监督实效，精准服务振兴发展大局。坚持从大局着眼、从“小切口”入手，找准人大监督工作发力点。紧扣振兴所需，围绕近三年来全省重大项目建设开展专题调研，跟踪监督渔业“一法一条例”实施情况并开展专题询问，持续推进县域经济、民营经济、海洋经济补短板、强优势。坚持创新引领，听取审议优化本科高校布局、构建优势特色学科体系报告，跟踪监督科技成果转化工作，调研数字政府建设情况并开展专题询问。推动绿色发展，集省人大常委会之力开展环境保护“一法一条例”执法检查，对森林法及我省实施办法实施情况开展执法检查，调研沙化耕地治理及综合利用情况。回应民生关切，跟踪监督老年人权益保障“一法一条例”实施情况并开展专题询问，开展中医药“一法一条例”执法检查，调研托育服务、物业管理等情况。深化财经监督，做好预算决算审查监督和国有资产管理、政府债务管理监督，依法加强金融工作监督。助力对外开放，围绕加强东北亚区域贸易合作开展专题调研，听取审议“引客入辽”工作情况专项报告，以开放稳外贸、促消费、强旅游。——聚焦履职为民，支持保障代表依法履职。坚持一切为了人民、一切依靠人民，以深化“两个联系”为重点，充分发挥人大密切联系群众的带头作用。组织代表更为广泛地参与常委会履职工作，丰富代表联系人民群众的内容和形式。提升代表政治能力和依法履职能力，推进“三为一做”实践活动走深走实，支持保障代表在推动全面振兴中发挥骨干作用。持续强化议案建议重点督办，推进议案建议内容高质量、办理高质量。推进人大代表家站、基层立法联系点与基层党建平台、社区服务中心等融合建设、综合使用。——聚焦素质提升，着力抓好人大及其常委会自身建设。按照“四个机关”定位要求，切实加强人大机关政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。巩固深化党纪学习教育成果，持续净化政治生态，推动全面从严治党向纵深发展。加强常委会、专委会组成人员履职能力建设，创新学习培训方式，办好“知信行”讲堂，用好“试验田”平台载体，完善干部“选、育、管、用”机制，持续打造高素质专业化人大工作队伍。深化拓展“数字人大”建设，推动数字赋能向基层人大延伸。加强人大制度理论研究和新闻宣传工作，做到既“懂人大”又善于“讲人大”，推动人民代表大会制度深入人心。各位代表、同志们，人民民主是中国共产党始终高扬的光辉旗帜，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。推动全面振兴取得新突破，助力打好打赢决胜之年决胜之战，使命光荣、重任在肩，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委坚强领导下，胸怀大局、立足本职，勤奋敬业、开拓进取，为奋力谱写中国式现代化辽宁篇章作出新的更大贡献！

2025/01/21 省内动态

省长李乐成各位代表：现在，我代表省人民政府向大会报告工作，请予审议，并请省政协委员和其他列席人员提出意见。一、2024年工作回顾过去一年，是实现“十四五”规划目标任务的关键之年，是全面振兴新突破三年行动的攻坚之年。面对多重压力叠加、多重困难交织、多重挑战并行的复杂形势，全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话和指示批示精神，在省委坚强领导下，聚焦维护国家“五大安全”，打造新时代“六地”，聚力“八大攻坚”，闯风浪、攻难关、破梗阻，办成了一批事关长远的大事要事，解决了一批长期积累的矛盾问题，取得了一批振奋人心的重大成果，交出了有质量、有分量的发展答卷！——经济运行持续向好。全省地区生产总值增长5.1%，固定资产投资增长5.3%，社会消费品零售总额增长4%，一般公共预算收入增长5.5%，粮食产量500.1亿斤。我们进一步巩固了赶超全国水平的发展态势，加快构筑高质量、可持续发展的新局面。——发展动能稳步提升。研发投入增速6年来首次超过全国水平，投入强度创10年来新高，技术合同成交额增长17.8%，高技术制造业增加值增长11.3%。15个科研项目荣获国家科技奖。新型隐身战机歼-35A惊艳亮相。成功研制1000千瓦级内电混合动力机车，全球最大甲醇双燃料动力集装箱船用曲轴成功下线。沈阳航空、沈大工业母机、大盘绿色石化3个集群获评国家先进制造业集群。创新驱动赋能增效，辽宁制造续写荣光、再创辉煌！——风险化解有力有效。锦州银行风险有效处置，全省农信系统整体改革基本完成，其他中小金融机构风险稳妥化解；发行政府债券1969.9亿元，有效缓释地方政府债务风险；“保交楼”任务和“保交房”年度任务全面完成，房地产领域风险有效遏制；华晨集团核心资产稳步盘活，锦城石化组建运营，忠旺集团主业资产完成重整。在破除障碍中，我们凝聚追赶力量；在攻坚克难中，我们坚定超越信心！——民生福祉不断增进。坚持以民为本、施政为民，民生支出占一般公共预算支出比例76.7%。城镇新增就业48.6万人。居民人均可支配收入增长4.9%，与经济增长基本保持同步。脱贫攻坚成果持续巩固拓展。有力应对历史罕见洪涝灾害，干群同心高效救援、生产自救、重建家园，160所受灾中小学全部按期开学，1.6万余户灾损农房如期完成修缮重建，有力保障受灾群众温暖过冬，灾区生产生活秩序全面恢复。一年来，我们顶住压力、保持定力，集中精力办好自己的事，奋力打好打赢攻坚之年攻坚之战。（一）政策举措加力见效。坚持把稳实体经济作为重中之重，打好政策“组合拳”，深入落实党中央稳经济一揽子政策，相继出台43条、16条具体举措。全力帮助企业降本、增效、提质，支持科技创新和制造业发展减税退税降费670亿元。经营主体增长3.1%、活跃度首次超过全国水平。落实好信贷政策、用好结构性货币工具，企业贷款平均利率降至十年来最低，国有大行实际贷款余额增长8.8%，企业债券融资增长28.5%。抢抓“两重”机遇，全力实施15项重大工程。华锦阿美精细化工及原料工程、沈飞局部搬迁、鼎际得高端新材料、恒力重工二期等一批标志性产业项目进展顺利；开工建设大连金州湾国际机场、秦沈高速、新阜高速等重大基础设施，辽河干流防洪提升主体工程完工，辽东半岛水资源配置一期纳入国家水利领域“两重”标志性工程，沈阳桃仙国际机场二跑道获批立项。加大“两新”力度，设备工器具购置投资增长17.8%，新能源汽车、家电消费分别增长47.3%和13.3%。持续开展系列促消费活动，改造提升沈阳方城、大连东关街等街区，着力培育消费新热点、新业态。大连长山群岛入选国家级旅游度假区，本溪五女山成功创建国家5A级旅游景区。文旅市场持续火爆，接待游客人次增长28.1%、旅游收入增长25.9%。辽沈大地烟火气更浓、人气更旺！（二）科教实力日益彰显。始终把科技创新摆在全面振兴的关键位置、作为动能转换的首要力量，坚持教育科技人才一起抓，以科技创新赢得持续发展的主动。坚定打造高能级创新平台，新增全国重点实验室10家，沈阳浑南科技城、大连英歌石科学城开城运行，沈抚科创园加快建设。辽宁实验室快速成长，集聚科研人员698人、实施自主科研项目72项、转化科研成果181项。围绕重点产业布局20个重点实验室群，科技成果本地转化率57.6%。聚焦未来产业，组建9家省基础科学中心，实施研究项目880个。选派超千名科技特派员服务企业。新增科技型中小企业6206家、高新技术企业1625家、“雏鹰”“瞪羚”企业940家，融科储能、东软睿驰新晋为独角兽企业。实施新一轮省“双一流”学科建设，推进建设世界一流学科20个、国内一流学科40个，新增博士学位授权点26个。朝阳师范高等专科学校升为本科院校。布局建设现代产业学院101所、新建行业产教融合共同体9个。深入开展“技能辽宁行动”，新增技术人才19.1万人、技能人才22.6万人。持续实施“兴辽英才计划”，支持培养高层次人才995人、团队79个，省内高校毕业生67.5%留辽就业，省外高校毕业生来辽就业增长10%。人才涌入增添了振兴力量，更提振了我们的信心和良好预期！（三）产业转型提质增效。统筹稳增长和结构转型升级，努力“稳油、稳钢、稳车”，争取优化空间、创造升级条件。大力推动制造业高端化、智能化、绿色化，新增专精特新“小巨人”企业34家、国家级制造业单项冠军8个，工业机器人产业入围全国质量强链十大标志性项目。沈阳、大连入选国家首批制造业新型技术改造城市试点。培育省级5G工厂25个，新增省级工业互联网平台17家。沈阳入选全国首批“5G+工业互联网”融合应用试点城市，盘锦入选国家中小企业数字化转型城市试点。推进石化产业“增化增特”，锦州石化针状焦、锦西石化新重整芳烃等装置建成投产。菱镁资源开发利用一体化治理初见成效。清洁能源强省建设步伐加快，清洁能源装机容量和发电量占比均超过50%。加强头部企业配套，加快延链补链强链，22个重点产业集群中，战略性新兴产业营业收入占比超过三分之一。（四）改革开放持续深化。贯彻省委十三届七次全会精神，以钉钉子精神抓好改革任务落实。持续优化营商环境，深化综合窗口改革，政务服务事项“一窗”受理率80%。13项“高效办成一件事”上线运行。公共服务质量满意度81.6分，首次高于全国水平。1066项惠企政策实现免申即享。依法依规帮助6.8万家经营主体修复信用。着力破除招投标、市场准入等隐性壁垒。健全涉企收费长效监管机制。加速推进电力市场化改革。完成国企“三能”机制攻坚主体任务。央地合作新设产业基金4只、总规模97亿元，5家央企区域总部落户辽宁。深化事业单位改革，省直“五大中心”优化调整。实施自贸试验区提升战略，跨境船舶、飞机保税融资租赁项目落地。沈阳获批国家中欧班列集结中心。加快培育外贸新业态新模式，外贸出口增长6.8%，服务贸易预计增长10%以上。大连新达盟等重大外资项目落地，全省招商引资到位资金增长14.1%。成功举办大连夏季达沃斯论坛、中国辽宁国际投资贸易洽谈会、全球工业互联网大会，展示了新时代辽宁富有活力、充满生机的新气象！（五）城乡区域协调发展。以三年行动为牵引，推动“一圈一带两区”高质量发展。沈阳都市圈组建产业、科技、人才、文旅等联盟11个，通办事项210项。沿海六市陆海统筹、港城联动，大力发展海洋经济，港口集装箱吞吐量增长5%、海铁联运量增长15%，企业造船新接订单、手持订单总量均居全国第2位，新增国家级海洋牧场6个。辽西地区承接京津冀项目232个。辽东地区加快“绿色”“特色”发展步伐，林下经济、生态文旅等产业提速提质。加快补齐县域经济短板，培育壮大强县富民产业，瓦房店、海城、庄河上榜全国百强县。学习运用“千万工程”经验，启动实施乡村振兴补短板工程，实施项目2113个，完成投资354亿元。新建改造大中型灌区27个、高标准农田316万亩，完成黑土地保护工程1000万亩。新增省级以上农业产业化重点龙头企业100家，百亿以上农业特色产业达到8个。强化农业品牌和标准化建设。深化农村改革，探索发展新型农村集体经济，推进新型农业经营主体提质增效。新建美丽宜居村1056个，农村环境持续净化，乡村和美、乡风文明在辽沈大地进一步彰显。（六）社会事业全面进步。自觉践行以人民为中心的发展思想，努力办好民生实事。普惠性幼儿园覆盖率90%，义务教育集团化办学覆盖率98.2%，优质特色高中在校生占比73.4%。16个县域医共体建设达到国家紧密型标准。国家肿瘤区域医疗中心建设顺利完工。工伤保险实现省级统筹，全面实施职工医保门诊共济保障机制改革。及时救助帮扶困难群体。新建改建养老服务机构和设施530余个。城乡人居环境持续改善。14个市空气质量首次全部达到国家二级标准。地表水国考断面优良水体比例90%。持续打好科尔沁沙地歼灭战，完成综合治理任务398.2万亩。完成草原生态修复25.3万亩，营造林174万亩。废弃矿山复绿治理18.1万亩。抚顺西露天矿、辽河口湿地、鞍钢大孤山铁矿入选全国典型生态修复案例。改造老旧小区813个、老旧管网5305公里，沈阳成为全国首批城市更新行动城市。大连蛇岛老铁山、丹东鸭绿江口列入世界自然遗产名录，美丽辽宁又添靓丽名片。文体事业精彩纷呈。成功承办2024年央视春晚分会场和央视中秋晚会。6部文艺作品获“五个一工程”优秀作品奖，创历史最好成绩。成立红山文化研究院，牛河梁遗址写入新版历史教科书。抗美援朝纪念馆、辽沈战役纪念馆、鞍钢博物馆晋升为国家一级博物馆。沈阳王家湾冰上运动中心、抚顺龙岗山雪上运动中心获批开工。辽宁运动健儿在巴黎夏季奥运会和残奥会喜获佳绩，大连英博男足和辽宁禾丰女足成功冲超，辽宁男篮夺取CBA“三连冠”，辽沈大地充满蓬勃向上的精神力量！（七）安全保障坚实有效。更好统筹发展和安全，深入实施安全生产治本攻坚三年行动，开展安全生产和自然灾害风险隐患排查整治，生产安全事故起数和死亡人数分别下降17%、14.2%，未发生重特大生产安全事故。加强审计监督和财会监督，开展政府隐性债务“大起底”式核查，融资平台数量削减55.9%。推动商品住房去库存，筹集保障房1.6万套，盘活存量房地产用地4043公顷。食品药品安全形势稳定向好。强化矛盾风险源头预防，信访总量下降33.8%。深入推进“平安护航”专项行动，加强重点人群服务管理，刑事警情下降19.2%，社会大局持续稳定安定。一年来，我们持续加强政府自身建设，坚持把党的领导贯穿政府工作各领域、全过程，扎实开展党纪学习教育，做到学纪、知纪、明纪、守纪。自觉践行正确政绩观，坚持过紧日子，大力改进作风，力戒形式主义、官僚主义，切实为基层松绑减负。带头抓好落实，奔着问题去、盯着问题改，推动工作往深里走、往实里做。坚持依法行政，提请省人大常委会审议地方性法规4件，立改废省政府规章12件，办结行政复议案件2.1万件，自觉接受省人大法律监督、工作监督和省政协民主监督，高质量办结人大代表议案建议和政协提案。我们扎实做好国防动员、双拥共建、边海防、人民防空、民兵预备役和退役军人服务保障工作。庄重举行第十一批在韩志愿军烈士遗骸归国安葬仪式。深化统计现代化改革，高质量完成我省第五次全国经济普查工作。民族宗教、外事侨务、港澳台、新闻出版、广播电视、社科研究、气象地震、地质测绘、援藏援疆等工作取得新成效，工会、青少年、妇女儿童、老龄、慈善、残疾人等事业取得新进展。各位代表！攻坚之战连战连胜，成绩殊为不易，根本在于习近平总书记掌舵领航、党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。省委带领全省上下奋力实施全面振兴新突破三年行动，在大局中明确定位、在大势中理清思路、在奋进中扛牢使命，紧跟时代步伐，奋楫笃行续新篇；各地各部门向难处攻坚、向关键处用力，创新思路、改进方法，清淤点除卡点、破困局开新局；广大干部群众铆足干劲、加压奋进，涌现出李清学、刘本成等先进典型，4200万辽宁人民拼出了血性、抢出了速度、争出了机遇、实现了赶超！越干我们越有自信、越拼我们越有力量！在此，我代表省人民政府，向全省各族人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体和各界人士，向驻辽中央单位和人民解放军、武警官兵、公安干警、消防救援指战员，致以崇高敬意！向为辽宁振兴发展作出贡献的各类经营主体，向所有关心和支持辽宁振兴发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人，表示衷心感谢！在看到成绩的同时，要看到我们高质量发展面临诸多困难挑战：有效需求不足，民间投资不振，居民消费乏力，稳外贸压力较大；新旧动能接续不畅，部分企业生产经营困难；民生领域还有不少短板，群众就业增收面临压力；一些地区基层财政困难，房地产市场处于艰难调整过程，地方中小银行、地方政府债务、安全生产等领域风险隐患不容忽视；少数领域腐败问题易发多发；政府系统一些工作人员思想观念、能力素质和作风不适应新时代要求。我们务必采取有效措施，认真加以解决。二、2025年工作安排今年是“十四五”规划收官之年，也是全面振兴新突破三年行动决胜之年。越是决胜关键时刻，越要头脑清醒，要看到外部环境异常复杂严峻、不确定性风险因素明显增多，自身风险、转型阵痛交织叠加，形势可能比预想的更艰难，对此，我们要有充分的估计。但困难再大、挑战再多，都动摇不了我们必胜的信心、阻挡不住我们振兴的步伐。有习近平总书记掌舵领航、党中央坚强领导，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，这是我们决战决胜的最大底气、根本保证。我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大等有利条件没有改变，党中央实施更加积极有为的宏观政策，为我们带来新的机遇。经历非凡奋斗的辽宁，发展强劲起势，动能聚力蓄势，振兴积厚成势。经受风雨考验的辽宁人民，锤炼了本领，鼓舞了斗志，激发了干劲，众人思齐、众心思进，我们一定能够跨过坎、越过岭，收获山那边的美丽风景！今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话和指示批示精神，按照省委经济工作会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，牢牢把握维护国家“五大安全”重要使命，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，锚定新时代“六地”目标定位，以实施全面振兴新突破三年行动为总牵引，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，全方位扩大内需，推动科技创新和产业创新融合发展，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，防范化解重点领域风险，稳住楼市、稳住就业，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划和三年行动目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。全省经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%以上，规模以上工业增加值增长4.5%以上，固定资产投资增长8%左右，社会消费品零售总额增长5%以上，一般公共预算收入增长4%，进出口总额增长5%左右，城镇新增就业47万人左右、城镇调查失业率5.5%左右，居民消费价格涨幅2%左右，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，粮食产量500亿斤左右，单位地区生产总值能耗完成国家下达任务。确定这样的目标，是积极的、务实的，是民心所向、我们所能，既立足资源禀赋、发展基础，也考虑了政策支撑、发展机遇；符合“十四五”规划、三年行动目标要求，体现了自我加压、主动作为、争先进位，有利于引导市场预期、凝聚振兴力量、提振发展士气。实现这样的目标，必须付出艰辛努力，我们将全力以赴，以决战决胜的勇气、超常规的举措和力度，敢干善为、拼抢争实，争取更好结果。决战重在行动，决胜唯有实干。做好今年工作，必须牢记习近平总书记殷殷嘱托，坚持党的全面领导，不折不扣贯彻落实党中央决策部署及省委工作要求，坚定赶超全国发展步伐。坚持高质量发展。稳住一产、挺住二产、发力三产，因地制宜发展新质生产力，坚定不移转方式、调结构、提质效，立足优势、抢占赛道、积蓄动能，筑牢实体经济根基，自觉践行高质量发展硬道理。坚持稳中求进、以进促稳。以结构调整之进，促经济增长之稳；以改革创新之进，促高质量发展步伐之稳；以民生改善之进，促社会安宁祥和之稳，推动经济社会实现全面的“稳”、牢固的“稳”。坚持守正创新、先立后破。把准改革方向、坚持问题导向，打破思维定势、摆脱路径依赖，以思想观念、发展理念转变引领改革实践，发挥经济体制改革牵引作用，创新工作方式方法，以政府有为让市场更加有效，坚定当好改革的促进派、实干家。坚持系统集成、协同配合。自觉在全局中思考、大局下行动，保持政策的协同性、一致性，政策制定稳而有力，政策执行言而有信，切实提升政策引导力、影响力，上下同欲、和衷共济、勠力同心，奋力夺取三年行动的全面胜利！今年要重点抓好以下十个方面工作。（一）抢抓政策机遇，全方位扩大内需。超常规的政策含金量高但竞争激烈，务必抢前争先抓主动，谋深谋实项目，提力提速行动，用足用好政策，保持住、巩固好经济向上向好态势。持续扩大有效投资。抓住“两重”建设机遇，深入实施15项重大工程，提升项目谋划质量，做好项目储备和前期工作，保持合理投资结构，着力提升投资效益，加快推进300个省级重大项目、6000个亿元以上项目建设。开工建设秦沈高速二期、本庄高速、长海大桥、辽东半岛水资源配置一期工程等重点项目，沈白高铁和京哈高速改扩建、本桓、凌绥、台黑4条高速公路提前建成通车，真正实现市市通高铁、县县通高速。加快5G、数据、充换电站等新型基础设施建设。加快推进中国原子能院葫芦岛基地、华晨宝马大东工厂升级、大连石化（西中岛）炼化一体化、鞍钢鲅鱼圈二期、辽阳石化乙烯节能等重大项目。发挥重大项目牵引和政府投资项目撬动作用，建立健全市场化合作机制，激发民间投资潜力，鼓励引导各类企业技改升级、做大做强。大力招商引资，规范招商、精准招商，发挥商会作用以商招商，从拼优惠政策转向拼营商环境，从追求“政策洼地”变成打造“改革高地”，以良好的服务、完善的要素保障招引项目、吸引客商。深入实施提振消费专项行动。改善消费环境，增加优质供给，扩大商品和服务消费。扩大消费品“以旧换新”政策支持范围，促进汽车、家电、家装等大宗消费。创新多元化消费场景，积极扩大健康、养老、托育、家政等服务消费，培育壮大数字、绿色、智能等消费新热点。打造20个“辽宁优品”品牌。支持传统商业改造升级，焕新老字号、老品牌。提升鞍山岫玉、阜新玛瑙等特色资源价值。大力发展银发经济、会展经济、首发经济和夜经济。整合资源、创新模式，打通快递进村、出村障碍，促进网红经济、平台经济健康发展。促进文体旅深度融合。培育文体旅龙头企业，打造精品旅游线路，做强做优冰雪温泉、海洋海岛、红色研学等特色旅游。推进体育强省建设，支持各地承办举办品牌赛事，加快“三大球”振兴发展，扎实筹办第十五届全国冬季运动会。高质量发展冰雪经济，壮大冰雪装备产业，推动冰雪运动进校园。鼓励景区提质升级，培育壮大房车露营、邮轮游艇、低空飞行、电子竞技等新业态。让“山海有情·天辽地宁”更加亲和、更有内涵、更具魅力，让更多宾客畅游辽宁、品味辽宁、爱上辽宁。（二）坚持创新驱动，加快建设科技强省。一体推进教育强省、科技强省、人才强省建设，积极争创具有全国影响力的区域科技创新中心，以科技创新引领新质生产力，加快实现动力变革、动能转换。深化科技体制机制改革。优化科技创新组织机制和运行机制，推动创新要素一体化配置。推进科学研究、人才培养与平台建设全面发展。深化科技评价、科技奖励、收入分配、职务科技成果赋权等改革，让各类人才专注科研、专心创造。建立竞争性支持和稳定支持相协调的投入机制，大力发展科技金融，用好政府基金，引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技，让科技创新“种子”得到更多金融活水的滋养。建强用好科技创新平台。推进辽宁实验室高水平建设运行，持续提升成果产出、人才集聚绩效。提高沈阳浑南科技城、大连英歌石科学城创新策源能力，支持沈抚科创园建设科技成果转化示范基地。主动对接国家实验室体系，全力支持材料实验室辽宁基地、太行实验室辽宁基地、大科学装置建设，打造国家战略科技力量。积极承接国家重大科技任务，持续实施省科技重大专项8个、重点研发项目260项。在服务国家高水平科技自立自强上，体现辽宁作为、展现辽宁担当。推动科技创新和产业创新深度融合。深入实施省科技领军企业培育计划，推进制造业创新中心、企业技术中心建设，鼓励引导企业加大研发投入、加强技术攻关。促进重点实验室与产业集群高效互动。选派企业科技特派员3000名以上。推动产学研融通创新，常态化开展科技需求与成果转化双向“揭榜挂帅”，完善中试基地服务功能，让更多科研成果走进车间、走向市场。强化教育人才服务支撑。深化高等教育改革，加快推进高校“双一流”建设，力争10个学科稳定在世界一流水平。推进优质本科扩容，加快高校学科设置调整。高标准建设辽宁高等研究院，强化大学科技园建设。加快发展现代职业教育，推进职普融通、产教融合。深入实施“兴辽英才计划”“百万学子留辽来辽”行动，持续引育优秀人才和创新团队。弘扬科学家精神、劳模精神，完善产业工人技能培训体系，加大复合型技能人才培养力度，培养造就大国工匠、卓越工程师。人才激励要从优、人才评价要搞活，辽宁要让各类人才放飞梦想、成就人生！（三）持续精准发力，坚定调整产业结构。持之以恒做好结构调整“三篇大文章”，加快建设4个万亿级产业基地、22个重点产业集群，全力构建具有辽宁特色优势的现代化产业体系。加快传统产业转型升级。“稳油、稳钢、稳车”，保住市场份额，坚决防止“断崖式”下滑。突出“绿色、特色、优质、智能”，强化标准引领，带动新兴技术融合应用、牵引技术和设备更新迭代。新建省级数字化车间、智能化工厂100个。支持钢铁企业绿色智能改造。推动石化行业“增化增特”。深入推进新一轮找矿突破战略行动，持续开展菱镁行业专项整治，推动优势资源优质利用。做强做大食品轻工纺织等产业。深入实施制造业重点产业链高质量发展行动，着力培养专精特新中小企业。围绕骨干企业抓配套、调结构、扩规模，做优做强船舶和海工装备、航空装备等优势产业。把握新能源汽车发展大势，支持技术创新、关键配套，努力打造后发优势。培育壮大新兴产业和未来产业。做大做强机器人、集成电路装备、生物医药等10个战略性新兴产业。大力发展通用航空和低空经济。实施“人工智能+”行动，加快建设数字辽宁、智造强省。统筹布局算力中心，加快公共数据资源开发利用，壮大软件、工业互联网、区块链等数字产业。利用场景丰富优势，推进新技术新产品新场景应用示范。坚定扶持新能源、新材料、绿色低碳、深海深地空天、生命健康等产业发展。未来产业引领未来赛道，我们一定要敢于投入，宁可投错、不能错过，努力为辽宁的明天打下一份基础、创造一份基业！做强做优现代服务业。做好金融“五篇大文章”，实施普惠金融直达、资本市场提升、险资引入畅通等工程，培育发展长期资本、耐心资本，完善多层次金融服务体系。支持沈阳、大连国家综合货运枢纽补链强链。不断完善“北粮南运”物流通道。加快发展生产性服务业，支持科技研发、工业设计、检验检测、供应链管理等行业扩容提质。强化产业融合、产业链整合，催生服务业新业态、新模式，让服务业跑出加速度、干出新高度。（四）扛牢首要担当，推进乡村全面振兴。维护国家粮食安全，坚持农业农村优先、城乡融合发展，完善强农惠农富农机制，以实施乡村振兴补短板工程为抓手，发展现代化大农业，加快建设农业强省。确保粮食和重要农产品稳产保供。严守耕地保护红线，粮食播种面积达到5330万亩。坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，提高农业综合效益和竞争力。完善高标准农田建设、验收、管护机制，新建改造高标准农田476万亩，实施黑土地保护工程1000万亩，推进大中型灌区新建改造和涝区治理。加大先进适用农机推广应用，大力发展智慧农业。提升农业种质资源保护和创新能力。树立大食物观、大农业观，新建改造设施农业10万亩、畜禽规模养殖场200个，支持海洋牧场、深远海渔业设施建设。全面实施主要粮食作物完全成本保险和种植收入保险，稳定农民收入预期。推进乡村产业提质升级。立足特色、打造品牌，扩大绿色、有机和地理标志农产品生产规模，重点培育海参、人参、梅花鹿等十大特色农业产业。推动粮油、畜禽、水产等全产业链发展，新增省级以上农业产业化重点龙头企业50家。因地制宜发展乡村旅游、休闲农业等新型业态，促进农村一二三产业融合发展。鼓励基层改革创新，促进新型农村集体经济高质量发展，健全联农带农机制，重点支持400个新型农业经营主体提质扩规。强化产业就业帮扶和综合保障兜底，确保不发生规模性返贫致贫。统筹推进乡村建设。学习运用“千万工程”经验，巩固提升农村环境净化整治成果，持续推进农村垃圾和生活污水治理，健全长效管护机制。新建改造农村公路5500公里，建设农村供水工程300处。加快农村电网改造升级。发动群众、统筹资源，建设宜居宜业和美乡村，让农村面貌年年有变化、三年大变样。（五）强化问题导向，全力推进改革攻坚。找准“小切口”，抓住牵引性、支撑性工作，推进改革可感可及、行稳致远。持续优化营商环境。围绕打造市场化、法治化、国际化营商环境，深化流程再造，以县（市、区）为重点扎实推进综合窗口改革。加快推进数字政府建设，强化部门政策、业务、系统协同和数据共享。围绕企业和个人全生命周期服务，上线“高效办成一件事”21项，推进“办事不找关系、用权不图好处”成为常态。开展规范涉企执法专项行动，推行包容审慎监管和柔性执法，加强涉企收费长效监管，严肃查处、严厉整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封。坚决不收“过头税”。实施降低全社会物流成本专项行动，大力降低制度性交易成本。健全社会信用体系，完善守信激励和失信惩戒机制。各级政府要带头建设法治经济、信用经济，做到依法办事、重信守诺，既要理“旧账”，更不能欠“新账”！全力支持民营企业发展壮大。精准服务企业，推进中小企业公共服务体系建设，健全中小企业增信体系。依法平等保护民营企业和企业家权益。深化清理拖欠企业账款工作，压实属地责任和部门监管责任，建立防止拖欠长效机制。大力弘扬企业家精神，支持企业家创新创造。强化政企常态化沟通交流，建立健全涉企问题高效闭环解决机制。服务企业，要做到有事襄助、无事不扰；政府该干的事，必须敢于负责、勇于担当、全力做好。深化国资国企改革。高质量完成国有企业改革深化提升行动，推动国有资本向重点行业、关键领域、战略性新兴产业集中。全面推行企业管理人员不胜任退出制度。持续开展降本增效专项行动。健全国资监管体制机制，强化穿透式监管，确保国有资产保值增值，推动国有企业做强主业、做大实业。持续深化市场化改革。主动融入全国统一大市场，完善重大政策措施公平竞争审查机制，保障各类经营主体依法平等使用要素资源。深化公共资源交易改革。推行注册资本认缴登记制度改革。支持沈阳、大连开展国家知识产权保护示范区建设。深化省以下财政体制改革，激发基层高质量发展内生动力。（六）畅通内外循环，全面提升开放水平。增强前沿意识、开放思维，积极参与高质量共建“一带一路”，推进向东向北开放，加快打造对外开放新前沿。着力稳外贸稳外资。稳住日韩等传统市场，拓展“一带一路”共建国家市场，积极参与中蒙俄经济走廊建设。大力发展服务贸易、绿色贸易、数字贸易。促进跨境电商、海外仓、保税维修等新业态新模式健康发展。用好用活出口信保、陆路启运港退税、原产地证明等政策工具。深入落实外商投资准入负面清单，稳步扩大制度型开放，拿真招引资稳资、用真心安商稳商。提升平台通道功能。深入实施自贸试验区提升战略，高标准建设海关特殊监管区域。深化开发区体制机制改革，明晰职责和功能定位，精准放权赋能，做强主责主业，打造高质量发展的先行区和示范区。支持沈阳建设国家中欧班列集结中心、大连建设东北亚国际航运中心，推广多式联运“一单制”“一箱制”，让东北海陆大通道更为便捷高效。浓厚扩大开放氛围。高水平办好中国辽宁国际投资贸易洽谈会、全球工业互联网大会、全球辽商大会。用好过境免签政策，优化外籍人士来辽便利化服务，拓展加密国际航班航线。加强外事、侨务、对台、港澳工作，拓展经济、文化、教育、科技、旅游、体育等领域合作。创新要素保障，支持央企与我省各类企业开展共链行动，打造央地合作发展典范。深入对接国家区域重大战略，深化对口合作。推动东北三省一区人才一体化发展，推动哈长沈大制造业走廊、科技创新走廊建设。（七）坚持协同联动，推动区域协调发展。加强省级统筹，一盘棋谋划、一体化推进，扎实推动“一圈一带两区”高质量发展。强化沈大“双核”引领。支持沈阳建设东北亚国际化中心城市、国际性综合交通枢纽城市，引领沈阳都市圈加快创新驱动转型、打造新质生产力。支持大连建设现代海洋城市，打造国际合作战略链接点和国内区域协作重要节点，引领沿海经济带高质量发展。沈阳、大连两市经济规模要尽快过“万亿”，更好发挥“双核”创新引领和辐射带动作用。促进区域联动发展。完善沈阳都市圈规划、交通、生态等一体化体制机制，发挥都市圈增长极作用。支持沿海经济带优势互补、协同发展，在海洋经济强省建设中彰显担当。支持辽西建设京津冀科技成果孵化基地、文化走廊。守护好辽东“绿肺”“水塔”，培育特色产品、绿色产业，全力建设绿色发展示范区。努力夯实县域支撑。因地制宜推进兴业、强县、富民一体发展，培育壮大工业单项冠军县5个、工业强县5个、消费品工业特色镇10个。增强县城综合承载能力，有序推进城镇基础设施和公共服务向乡村延伸。建立健全常住地基本公共服务保障机制，让更多农业转移人口在城镇稳定就业、安心生活。提升城市功能品质。深入开展城市体检，系统治理城市病，提升城市精细化管理水平。持续实施城市更新行动，开展城中村改造和城市危旧房改造3.5万套，改造老旧小区500个、老旧管网4600公里。加快智慧城市建设，推进城市生命线安全工程建设。扎实推动绿色建造。依法处置历史遗留问题，积极盘活建设用地、商务楼宇、厂房等闲置资产。修复好、利用好老街巷、老建筑、老厂区，守护城市记忆，让城市更有魅力。（八）坚持生态优先，加快建设美丽辽宁。自觉践行习近平生态文明思想，协同推进降碳减污扩绿增长，让绿色发展成色更足、底蕴更深。深入推进污染防治攻坚。扎实推进中央生态环保督察整改，深入实施空气质量持续改善行动，开展细颗粒物和臭氧协同控制，确保PM2.5平均浓度低于34微克/立方米，空气质量优良天数比例稳定在88.3%以上。深入实施河湖长制，强化水资源刚性约束，深化辽河、渤海辽宁段综合治理，落实河流保护激励补偿机制，消除省控及以上河流入海断面劣Ⅴ类水质。突出抓好铁路沿线、高速公路沿线和城乡接合部薄弱环节，深化城乡环境综合整治。持续抓好生态保护修复。坚决打好打赢科尔沁沙地歼灭战，深入推进“三北”等重点生态工程建设，开展林草生态修复、沙化耕地等综合治理330万亩。营造林110万亩。完成小流域综合治理60万亩以上。推进辽浑太、海洋生态等重大生态保护修复工程。全面完成43.7万亩废弃矿山复绿任务。绿色矿山占比达到75%以上。加强自然遗产保护利用，加快创建辽河口国家公园。辽宁全面振兴既要交出高质量的“经济账”，更要交出高颜值的“生态账”。加快发展方式绿色转型。坚持源网荷储协调发展，有序开发风、光等清洁能源，加快推进徐大堡核电、庄河核电一期、华电铁岭绿色氨醇等重点能源项目建设，大力发展新型储能技术，支持氢能产业加快发展，加快打造清洁能源强省。推动能耗双控逐步转向碳排放双控。实施生态环境分区管控，为各类开发保护建设活动设定“绿色标尺”。（九）坚持人民至上，全力增进民生福祉。保基本、兜底线，围绕群众急难愁盼“需求清单”，明确政府工作“责任清单”，交出有温度有厚度的“民生答卷”。强化就业优先导向。用好稳岗返还、税费减免、就业补贴等政策支持企业减负稳岗，开展职业技能培训21万人次，做好高校毕业生、退役军人、脱贫人口、农民工等重点群体就业工作。强化就业困难群体帮扶，确保困难家庭高校毕业生全部就业、零就业家庭动态清零。加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。人民群众都想过上好日子，我们一定要努力提供机会、搭建平台，让每位劳动者就业有岗位、生活有奔头。办好人民满意教育。落实好立德树人根本任务，推进大中小学思政课一体化改革创新。实施基础教育扩优提质行动，优质公办幼儿园覆盖92%乡镇，50%县区基本达到义务教育优质均衡标准，新增优质特色普通高中招生计划万名以上。加强体育与健康教育。大力弘扬教育家精神，完善常态化师德师风教育机制。提升全民健康水平。深入开展爱国卫生运动，加强城乡基本公共卫生服务，加强传染病防控和应急处置能力建设。深化“三医”协同发展治理。深入实施医疗卫生强基工程，全力推进紧密型县域医共体建设，建设提升村卫生室3500所。加快创建国家医学中心，完善省级区域医疗中心布局，新增临床重点专科100个以上。实施中医药振兴发展重大工程，大力推进中医药强省建设。传承发展优秀文化。践行社会主义核心价值观，传承弘扬辽宁“六地”红色文化。加强牛河梁红山文化遗址系统性保护和宣传阐释。推进义县奉国寺、北镇医巫闾山、兴城古城、盖州古城保护和活化利用，支持大连、朝阳创建国家历史文化名城。做好第四次文物普查工作。丰富群众文化生活，建设公共图书“通借通还”服务体系，建立优质文化资源直达基层机制。繁荣文化创作，用优秀文艺作品讲出辽沈大地的无限美好、讲好奋斗不息的辽宁故事。提高社会保障能力。平稳推进渐进式延迟法定退休年龄改革。适当提高退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金、城乡居民医保财政补助标准。启动实施基本医疗保险省级统筹。加快完善多层次多支柱养老保险体系。完善社会救助体系。积极推行医养结合，健全覆盖城乡的县乡村三级养老服务网络，提升农村公办养老机构服务功能。完善生育支持政策体系，持续降低生育、养育成本。尊老爱幼是中华民族的传统美德，是政府义不容辞的责任，我们要大力弘扬、扎实践行。（十）守牢安全底线，确保社会和谐稳定。贯彻落实总体国家安全观，坚持底线思维、极限思维，前置防线、盯住重点、优化机制，筑牢安全发展根基。巩固金融化险改革成果。提升清收挽损和资产处置质效，推动存量风险早日出清。坚持“好银行”标准，完善中小金融机构治理机制，增强资本实力和抗风险能力，引导中小银行回归本源、做优主业。坚持标本兼治，管合法更要管非法，健全地方金融监管和风险防范长效机制。防范化解地方债务风险。坚持在发展中化债、在化债中发展。落实属地责任、主体责任，用好国家化债政策工具，稳步推进融资平台数量压降和改革转型，坚决遏制新增隐性债务。深化零基预算改革，严肃财经纪律，树牢过紧日子思想，严控一般性支出，加大财力下沉力度，兜牢基层“三保”底线。推动房地产市场企稳回升。因城施策，供需两端协同发力，严控增量、优化存量、提高质量，统筹推进保交房、治烂尾、去库存。做好存量土地处置回收、规划控制，合理有序开工新项目。推进存量商品房收购，加大保障性住房供给。构建房地产发展新模式。强化安全发展防线。健全重大突发公共事件防范处置体系，提升基层应急管理能力。持续深化安全生产治本攻坚三年行动，严密防控涉海渔船、危化品等重点行业领域安全风险，坚决防止重特大事故发生。持续强化食品药品全链条监管。加强消防救援队伍建设与保障。统筹推进因灾损毁设施重建和防灾减灾救灾能力提升。筑牢社会治理根基。坚持和发展新时代“枫桥经验”，以党建引领基层治理，持续开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”“平安护航”专项行动，全面排查、实质化解矛盾纠纷，着力化解信访积案。加大对特殊群体关心关爱力度，加强和改进重点人群管理服务。弘扬见义勇为精神。推进扫黑除恶常态化，依法打击电信网络诈骗等违法犯罪活动，全力维护社会大局和谐稳定。支持国防和军队改革建设，加强新兴领域新质力量国防动员建设运用，完善退役军人服务体系和保障制度，加强人民防空、边海防建设。推进兴边富民行动，支持民族地区加快发展。深化双拥共建，巩固军政军民团结。进一步做好援藏援疆、民族宗教、气象、地震、档案、社科研究、参事文史、慈善和红十字等工作。支持工会、共青团、妇联、残联等群团组织更好发挥作用。高质量编制“十五五”规划，以科学的规划引领辽宁未来。三、全面提升政府现代化治理水平打铁必须自身硬。各级政府必须牢记使命、锻造忠诚品格，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定当好执行者、行动派、实干家，建设人民满意的政府。坚持依法行政，建设法治政府。自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。坚持科学民主依法决策，推进重点领域立法。深化政务公开，依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，主动接受司法监督，广泛接受社会、舆论等各方监督，始终让政府权力在阳光下运行。坚持执政为民，树牢宗旨意识。把为民造福作为最大政绩，走好新时代群众路线，坚持“四下基层”、大兴调查研究，倾听群众心声，把人民群众想的事变成政府干的事，用扎扎实实的行动赢得真心实意的群众感情。抓基层强基础，全面推行乡镇（街道）履行职责事项清单，为基层减负，让基层干部集中精力抓落实、办实事。坚持务实担当，锤炼过硬作风。坚决反对形式主义、官僚主义，反对文牍主义和繁琐哲学，提升心中有数、胸中有责的行动力执行力。强化拼抢争实的紧迫感、责任感，谋定后动、谋定快动，看准的事能早则早、宁早勿晚，定下的事能快则快、干就干好。弘扬斗争精神、专业精神，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，找到纲举目张的硬招法，锤炼攻坚克难的硬本领。致广大而尽精微，小口切入、小步快走，下足绣花功夫把工作做实、做到位。坚持全面从严，守牢廉洁底线。严格落实全面从严治党要求，推动严的基调一贯到底。巩固深化党纪学习教育成果，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。各级政府工作人员都要廉洁自律、干净干事，守住清风正气、永葆初心本色。各位代表！使命凝聚力量、实干成就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委坚强领导下，团结奋进、砥砺前行、决战决胜，奋力谱写中国式现代化辽宁篇章！

2025/01/20 省内动态

省两会对今年工作作出了具体部署安排。蓝图绘就，贵在落实。省直各部门深入学习贯彻省两会精神，结合各自工作实际，研究安排落实举措，一张蓝图绘到底，不获全胜不收兵，确保圆满完成“十四五”规划和三年行动目标任务。省发展改革委表示，将扎实做好“十四五”规划收官和“十五五”规划编制工作，制定实施更加积极有为的经济政策，稳定经济运行。加力推动“两重”建设，有效发挥政府投资拉动作用。加快推进“两新”工作，有效激发消费活力。发挥经济体制改革牵引作用，加快补齐县域、海洋、民营经济三大短板。推动新旧发展动能接续转换，积极培育新质生产力。强化“双核”引领，统筹区域协调发展。推进基本公共服务均等化，进一步保障和改善民生。办好人民满意的教育，为三年行动全面胜利提供教育人才服务支撑，全省教育系统将聚焦扩优提质，扩大义务教育优质均衡县（区）规模，新增优质特色高中招生计划1万个以上，建设一批综合高中，办好“少而精”的中职学校，促进高等职业教育办学能力高水平、产教融合高质量，提升一流大学和优势学科建设质效，扩大优质本科招生规模，进一步激发教育内生动力。全省工业战线将深入贯彻省两会精神，按照省委、省政府工作安排，以奋发有为的状态和拼抢争实的作风全力做好工作。要锚定实现新型工业化这个关键任务，持之以恒做好结构调整“三篇大文章”。加快建设4个万亿级产业基地和22个重点产业集群，推动科技创新和产业升级“双螺旋”发展，在稳住传统优势产业基础上持续增特增绿扩优赋智。全省公安机关将以“平安护航”专项行动为总牵引，忠实履行维护国家安全和社会稳定职责，守护人民幸福和安宁，重拳打击各类违法犯罪活动，持续加强社会面巡逻防控工作，全环节发力筑牢公共安全监管防线。完善执法体系、强化执法监督，坚决做到严格规范公正文明执法。依法严打经济领域犯罪，以建立“7110”涉企服务保障机制为契机，推动公安政务服务迭代升级。省民政厅表示，接续奋斗、改革创新、攻坚克难，为决战决胜贡献力量。充分发挥老龄办作用，大力发展银发经济，积极扩大养老服务消费。健全县乡村三级养老服务网络，提升农村公办养老机构服务功能。推动儿童福利机构资源共享，面向社会有需求的困境儿童提供服务。完善社会救助体系，加强低收入人口动态监测，有效保障困难群众基本生活。全省司法行政系统将认真落实好规范涉企执法专项行动任务，严格规范涉企行政检查，坚决遏制乱检查，切实减轻企业负担。针对行政检查事项多、频次高、随意性大等突出问题，加大执法监督力度。鼓励行政机关建立与企业常态化沟通机制，做到有事襄助、无事不扰，加强对企业的跟进帮扶指导，引导企业依法经营、自觉守法，努力预防和化解违法风险，让执法既有力度又有温度。省自然资源厅表示，聚焦决战决胜目标任务，高质量做好自然资源要素保障，持续深化用地、用海、用矿、用林审批制度改革，强化系统思维，一张蓝图绘到底，推动“多规合一”改革。严守耕地保护红线，全面落实节约战略，持续用力盘活闲置资源、激活低效资源、用活空间资源，精准高效配置要素资源。坚持人民至上，全力增进民生福祉，围绕群众急难愁盼“需求清单”，交出有温度有厚度的“民生答卷”。省住房城乡建设厅表示，将统筹推进保交房、治烂尾、去库存，推进存量商品房收购，加大保障性住房供给，构建房地产发展新模式；深入开展城市体检，持续实施城市更新行动，大力开展城中村、城市危旧房和老旧小区、老旧管网改造。同时扎实做好城市供热工作，切实保障和改善民生。省卫生健康委表示，将聚焦群众看病就医“急难愁盼”，深化“三医”协同发展和治理，加快创建国家医学中心，完善省级区域医疗中心布局，推动资源向基层、预防和中医倾斜。坚持从重点领域、关键环节着手，不断提升医疗卫生服务质效。深入开展爱国卫生运动，健全人口高质量发展支持和服务体系，大力推进中医药强省建设，持续抓好服务延伸，不断增强群众健康获得感。贯彻落实省两会精神，全省市场监管系统表示，一鼓作气、一抓到底，统筹实施“食品安全、品牌建设、消费环境、行风建设”四大提升工程，统筹推进高效能监管，保障高水平安全，服务高质量发展，推动经营主体实现质的有效提升和量的合理增长，更好服务和推动统一大市场建设。省直各部门表示，决战重在行动，决胜唯有实干。实现今年目标任务，必须付出艰辛的努力，要乘势而上、乘胜而进，以决战决胜的勇气、超常规的举措和力度，敢为善为、拼抢争实，奋力夺取三年行动的全面胜利。本报记者王坤赵婷婷王月孙大卫黄岩关艳玲刘璐王敏娜赵铭

2025/01/20 省内动态

1月16日下午，省政协十三届三次会议在辽宁人民会堂举行第二次全体会议，进行大会发言。本次大会的执行主席是：周波、于天敏、王明玉、姜军、卢柯、余功斌、温雪琼、刘中民、邵林。大会秘书长邵林。省委副书记、省长李乐成出席会议并讲话。省领导王健、张立林、郑艺、郭彩云、王利波、李强、单义出席会议。大会由省政协副主席王明玉主持。安亩沙、刘立、侯巍、杨璐、李延锋、殷之声、杨新立、杨杰、柯东月、姚彦林、胡君一、李文涛、韩东、寇昌、王殿武等15位委员分别代表各民主党派省委会、省工商联、省政协专门委员会、市政协和个人发言。大家围绕推动辽东绿色经济区文体旅产业一体化协同发展、加快推进深海装备制造业发展、推进浑南科技城主导产业加快发展、加快培育石化产业新质生产力、以经营主体获得感为出发点进一步优化营商环境、加快推动我省智能工厂建设、健全科技创新尽职免责机制、加快推动我省新材料产业创新发展、加速甲醇相关产业发展、提高我省粮食单产、优化整合理工高校、大力发展基层卫生健康事业、积极有效应对人口老龄化、推动我省低空经济产业高质量发展、推动实施“辽河五大工程”等方面建言献策。会议共收到大会发言材料165篇。李乐成在讲话中充分肯定各位委员的意见建议。他说，过去的一年，省政协坚持党对政协工作的全面领导，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕全面振兴新突破三年行动目标任务，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为服务辽宁高质量发展作出了积极贡献。今年是“十四五”规划收官之年，是三年行动决胜之年。希望始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，继续发挥优势和作用，聚焦中心大局开展调查研究，围绕推动标志性改革举措落地见效、以科技创新引领新质生产力发展、建设22个重点产业集群、扩大制度型开放、发展养老事业和养老产业等事关全局的重点工作积极建言献策，凝聚各界共识，传递信心力量，画好最大同心圆，助推党中央决策部署及省委工作要求落地落实，齐心协力办好辽宁的事情。省政府将主动接受政协民主监督，认真办理政协提案，营造良好协商氛围，全力支持政协工作，为政协履职尽责创造良好条件、提供有力保障。部分省政府参事、省直部门负责同志应邀列席会议。

2025/01/17 省内动态

图为省十四届人大三次会议现场。本报记者万重丁思文摄本报讯记者明绍庚报道成就源于奋斗，力量来自团结，实干创造未来。1月16日，辽宁省第十四届人民代表大会第三次会议在辽宁人民会堂隆重开幕。出席会议的568名代表，肩负全省人民的期盼和重托，履行宪法和法律赋予的神圣职责，共谋发展大计，共谱振兴新篇。大会会场庄重简朴、气氛热烈，二楼眺台悬挂“坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，坚决打好打赢决胜之年决胜之战，奋力实现全面振兴新突破，谱写中国式现代化辽宁篇章”的醒目横幅，鼓舞人心、催人奋进。大会执行主席郝鹏、王新伟、陈向群、熊茂平、刘慧晏、陈绿平、于国安、张淑萍、许光文、王忠昆、高键、吴澜在主席台前排就座。出席和列席本次大会的有：李乐成、周波、王健、李猛、张立林、蒋天宝、姜有为、霍步刚、靳国卫、郑艺、郭彩云、王利波、李强、单义、于天敏、王明玉、姜军、温雪琼、刘中民、邵林、郑青、高鑫；全国政协经济委员会委员夏德仁；正省级老同志：张文岳、孙奇、王怀远；省十三届人大常委会副主任；出席省政协十三届三次会议的全体委员；在辽全国人大代表；省政府秘书长；省委、省人大常委会、省政府副秘书长；省政府组成部门；部分省直单位、中央驻辽单位、中央主要新闻单位驻辽机构、中央驻辽金融监管部门和中央驻辽金融机构、中央驻辽企业、省属国有企业、本科高等院校负责人。上午9时，大会在庄严的国歌声中隆重开幕。大会主席团常务主席、第一次全体会议执行主席郝鹏主持会议。省长李乐成代表辽宁省人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一、2024年工作回顾；二、2025年工作安排；三、全面提升政府现代化治理水平。李乐成说，过去一年，是实现“十四五”规划目标任务的关键之年，是全面振兴新突破三年行动的攻坚之年。面对多重压力叠加、多重困难交织、多重挑战并行的复杂形势，全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话和指示批示精神，在省委坚强领导下，聚焦维护国家“五大安全”，打造新时代“六地”，聚力“八大攻坚”，闯风浪、攻难关、破梗阻，办成了一批事关长远的大事要事，解决了一批长期积累的矛盾问题，取得了一批振奋人心的重大成果，交出了有质量、有分量的发展答卷！经济运行持续向好，预计全省地区生产总值增长5%左右，固定资产投资增长5%以上，社会消费品零售总额增长4%左右，一般公共预算收入增长5.5%，粮食产量500.1亿斤，进一步巩固了赶超全国水平的发展态势，加快构筑高质量、可持续发展的新局面；发展动能稳步提升，研发投入增速6年来首次超过全国水平，投入强度创10年来新高；风险化解有力有效，“保交楼”任务和“保交房”年度任务全面完成；民生福祉不断增进，民生支出占一般公共预算支出比例76.7%，城镇新增就业48.6万人，有力应对历史罕见洪涝灾害，1.6万余户灾损农房如期完成修缮重建，有力保障受灾群众温暖过冬，灾区生产生活秩序全面恢复。李乐成说，攻坚之战连战连胜，成绩殊为不易，根本在于习近平总书记掌舵领航、党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。省委带领全省上下奋力实施全面振兴新突破三年行动，在大局中明确定位、在大势中理清思路、在奋进中扛牢使命，紧跟时代步伐，奋楫笃行续新篇；各地各部门向难处攻坚、向关键处用力，创新思路、改进方法，清淤点除卡点、破困局开新局；广大干部群众铆足干劲、加压奋进，涌现出李清学、刘本成等先进典型，4200万辽宁人民拼出了血性、抢出了速度、争出了机遇、实现了赶超！越干我们越有自信、越拼我们越有力量！李乐成说，今年是“十四五”规划收官之年，也是全面振兴新突破三年行动决胜之年。越是决胜关键时刻，越要头脑清醒，要看到外部环境异常复杂严峻、不确定性风险因素明显增多，自身风险、转型阵痛交织叠加，形势可能比预想的更艰难，对此，我们要有充分的估计。但困难再大、挑战再多，都动摇不了我们必胜的信心、阻挡不住我们振兴的步伐。有习近平总书记掌舵领航、党中央坚强领导，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，这是我们决战决胜的最大底气、根本保证。我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大等有利条件没有改变，党中央实施更加积极有为的宏观政策，为我们带来新的机遇。经历非凡奋斗的辽宁，发展强劲起势，动能聚力蓄势，振兴积厚成势。经受风雨考验的辽宁人民，锤炼了本领，鼓舞了斗志，激发了干劲，众人思齐、众心思进，我们一定能够跨过坎、越过岭，收获山那边的美丽风景！今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话和指示批示精神，按照省委经济工作会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，牢牢把握维护国家“五大安全”重要使命，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，锚定新时代“六地”目标定位，以实施全面振兴新突破三年行动为总牵引，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，全方位扩大内需，推动科技创新和产业创新融合发展，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，防范化解重点领域风险，稳住楼市、稳住就业，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划和三年行动目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。全省经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%以上，规模以上工业增加值增长4.5%以上，固定资产投资增长8%左右，社会消费品零售总额增长5%以上，一般公共预算收入增长4%，进出口总额增长5%左右，城镇新增就业47万人左右、城镇调查失业率5.5%左右，居民消费价格涨幅2%左右，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，粮食产量500亿斤左右，单位地区生产总值能耗完成国家下达任务。李乐成说，决战重在行动，决胜唯有实干。做好今年工作，必须牢记习近平总书记殷殷嘱托，坚持党的全面领导，坚持高质量发展，坚持稳中求进、以进促稳，坚持守正创新、先立后破，坚持系统集成、协同配合，不折不扣贯彻落实党中央决策部署及省委工作要求，坚定赶超全国发展步伐，奋力夺取三年行动的全面胜利！李乐成报告了2025年政府要重点抓好的十个方面工作：抢抓政策机遇，全方位扩大内需；坚持创新驱动，加快建设科技强省；持续精准发力，坚定调整产业结构；扛牢首要担当，推进乡村全面振兴；强化问题导向，全力推进改革攻坚；畅通内外循环，全面提升开放水平；坚持协同联动，推动区域协调发展；坚持生态优先，加快建设美丽辽宁；坚持人民至上，全力增进民生福祉；守牢安全底线，确保社会和谐稳定。李乐成说，打铁必须自身硬。各级政府必须牢记使命、锻造忠诚品格，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，把为民造福作为最大政绩，把人民群众想的事变成政府干的事，强化拼抢争实的紧迫感、责任感，下足绣花功夫把工作做实、做到位，巩固深化党纪学习教育成果，守住清风正气、永葆初心本色，坚定当好执行者、行动派、实干家，建设人民满意的政府。李乐成最后说，使命凝聚力量、实干成就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委坚强领导下，团结奋进、砥砺前行、决战决胜，奋力谱写中国式现代化辽宁篇章！根据会议议程，大会还审查了辽宁省2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、辽宁省2025年国民经济和社会发展计划草案、辽宁省2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告、辽宁省2025年省本级预算草案。会议表决通过了辽宁省第十四届人民代表大会第三次会议选举办法。

2025/01/17 省内动态

1月15日下午，省十四届人大三次会议主席团举行第一次会议。郝鹏主持会议。会议首先推选出省十四届人大三次会议主席团常务主席。会议经表决，决定了省十四届人大三次会议副秘书长；通过了省十四届人大三次会议日程；通过了省十四届人大三次会议全体会议执行主席分组名单；决定了省十四届人大三次会议表决议案办法。会议决定，省十四届人大三次会议代表提出议案的截止时间为1月16日17时。会议通过了省十四届人大三次会议选举办法草案。

2025/01/16 省内动态