5月15日，省政协举行十三届四十次党组扩大会议，传达学习习近平总书记近期重要讲话、重要指示精神，中央有关会议精神和丁薛祥副总理在辽宁调研时的讲话精神，研究省政协贯彻落实工作。省政协主席、党组书记周波主持会议并讲话。会议指出，要认真学习贯彻习近平总书记对广东梅州市梅大高速茶阳路段塌方灾害作出的重要指示精神，按照省委要求认真做好省政协安全生产各项工作。要认真学习习近平总书记在中央政治局会议上关于一季度经济形势的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到习近平总书记和党中央对当前经济工作的分析判断和决策部署上来，紧紧围绕新时代“六地”目标定位，不断向“八大攻坚”聚焦发力，高质量推进省政协重点协商、民主监督、调研视察等履职工作，持续建好用好重要协商平台。省政协领导班子成员要牵头抓好省委交办的产业集群建设、发展壮大民营经济等重点事项，进一步助推我省经济持续向好。会议强调，要深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，落实全国巡视工作会议暨二十届中央第三轮巡视动员部署会精神，结合正在开展的党纪学习教育，认真贯彻新修订的巡视工作条例，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，以调研视察考察为重点，着力推进工作作风转变，真正把为基层减负要求落到实处，以整改落实的实际成效促进省政协各项工作提质增效。会议要求，要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，贯彻落实丁薛祥副总理在辽宁调研时的讲话精神，按照省政协助推全面振兴新突破三年行动计划安排和年度协商计划，重点围绕实施创新驱动发展战略、培育和发展新质生产力等相关议题，筹备组织好专题议政性常委会会议、月度协商座谈会等协商活动，扎实开展相关调查研究，形成一批有分量的建言成果，为我省以科技创新引领产业创新、推动传统产业转型升级提供智力支持，助力构建具有辽宁特色的现代化产业体系。会议还研究了其他事项。

05/16 省内动态

5月12日，省委书记、省人大常委会主任郝鹏，省委副书记、省长李乐成在沈阳会见了华润（集团）有限公司党委书记、董事长王祥明。省委副书记、沈阳市委书记王新伟参加会见。郝鹏、李乐成代表省委、省政府，对华润集团给予辽宁振兴发展的大力支持表示感谢。郝鹏说，华润集团来辽宁投资兴业30余年，带动多个行业产业链快速发展，有力助推了辽宁经济社会发展和民生改善，在互利合作中建立起深厚的友谊。去年双方举行工作会商后，各项议定事项全面落地落实，在提升城市品质形象、发展养老服务、培育医药产业等方面取得务实成果，为辽宁全面振兴新突破作出了积极贡献。当前，辽宁振兴发展持续向好、势头强劲、潜力巨大，希望华润集团进一步加大在辽产业布局力度，拓展合作领域，提升合作层次，扩大合作规模，助力辽宁全面振兴。充分发挥大消费、大健康、康养产业和科技创新方面的优势，引领城市高品质消费，加快医药产业和医养康养产业发展，推动培育发展新质生产力。我们将持续打造营商环境“升级版”，一如既往支持华润集团在辽深耕布局，为企业经营发展搭建更好平台、创造更好条件、营造更优环境。王祥明对辽宁省委、省政府多年来对华润集团在辽业务发展的关心支持表示感谢，对辽宁全力实施全面振兴新突破三年行动取得的成绩表示祝贺。他说，华润集团与辽宁建立了良好的合作关系，形成了良好的产业布局和市场布局，结下了深厚的合作友谊，取得了丰硕的合作成果。当前，辽宁全力实施全面振兴新突破三年行动，经济社会发展持续向好，营商环境持续改善，为华润集团持续深耕辽宁创造了更多机遇。华润集团将进一步融入辽宁整体发展规划，深化在大消费、综合能源、城市建设运营、大健康、科技及新兴产业等五大领域全面合作，围绕发展新质生产力积极布局新项目，助力辽宁加快高质量发展步伐。华润集团有关领导和相关业务板块负责同志，省及沈阳市领导姜有为、高涛、王利波、吕志成参加会见。

05/13 省内动态

5月12日，省委书记、省人大常委会主任郝鹏，省委副书记、省长李乐成在沈阳会见出席辽宁省企业大会部分企业家和嘉宾。省委副书记、沈阳市委书记王新伟参加会见。郝鹏、李乐成代表省委、省政府向各位企业家和嘉宾的到来表示热烈欢迎，对大家多年来给予辽宁振兴发展的大力支持表示衷心感谢。郝鹏说，企业和企业家是社会财富的创造者，企业是一个地区经济社会发展最坚实、最可靠的基础。辽宁召开本次企业大会，主要目的是突出企业和企业家在辽宁的重要地位，释放辽宁尊重企业、尊重企业家的强烈信号，充分调动企业和企业家的积极性、创造性，搭建合作平台，深化企业间交流，实现更高水平互利共赢。当前，辽宁正聚焦新时代“六地”目标定位，深入实施全面振兴新突破三年行动，经济社会发展保持良好势头。希望各位企业家抢抓辽宁振兴发展新机遇，布局辽宁、深耕辽宁，不断拓展合作空间，提升合作层次，扩大合作规模，深度参与到中国式现代化辽宁实践中，与我们携手共同发展。希望各位朋友多到辽宁走一走、看一看，感受辽宁的发展变化和火热态势，多向外界宣传推介辽宁，带动更多企业来辽投资兴业。我们将加快打造营商环境“升级版”，全力为各类企业发展搭建平台、创造条件，一如既往为企业提供优质高效的服务保障，切实让各位企业家朋友在辽宁工作顺心、生活舒心，企业实现更大发展。参会企业家和嘉宾在发言中对辽宁给予企业和企业家的充分尊重信任和支持帮助表示衷心感谢。大家一致认为，去年以来，辽宁全力实施全面振兴新突破三年行动，高质量发展取得显著成效，辽宁经济社会发展的勃勃生机和干部群众干事创业的火热激情，令我们印象深刻、深受鼓舞。辽宁的振兴发展为企业提供了良好的发展机遇，创造了广阔的合作空间，进一步增强了企业在辽宁发展的底气和信心。大家纷纷表示，将以此次召开辽宁省企业大会为契机，进一步投资辽宁、布局辽宁，不断拓展与辽宁务实合作的新领域，为辽宁加快实现全面振兴贡献更大力量。中国企业改革与发展研究会会长彭华岗，出席辽宁省企业大会的部分企业负责人和嘉宾，省领导王健、姜有为、高涛、王利波参加会见。

05/13 省内动态

5月10日，省委副书记、省长李乐成主持召开省政府重点工作任务调度推进会议，强调要深入贯彻习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话和指示批示精神，贯彻落实丁薛祥副总理在辽宁调研并主持召开座谈会时的讲话要求，按照省委工作部署，切实抓好各项重点工作，把经济持续向好的势头保持住、巩固好，确保打好打赢攻坚之年攻坚之战。在听取今年省政府重点工作任务推进情况、存在问题、原因分析及下步工作安排建议的汇报后，李乐成指出，年初以来，省政府34项重点工作任务有力有序推进，各项工作取得新进展，发展短板加快补齐，工作方式发生积极转变，重点工作任务“牵一发而动全身”之效不断彰显。在肯定成绩的同时，也要清醒看到存在的困难和不足，找准找实问题症结，靶向发力，攻坚克难，以重点突破带动整体推进，为完成全年目标任务打下坚实基础。李乐成强调，要锚定目标任务，全面提速提效，清单化、项目化、工程化推动各项工作，拼抢争实狠抓落实，当好执行者、行动派、实干家。一要雷厉风行抓落实，不等、不拖、不推，想在早、谋在先、干在前，抢抓机遇窗口，能快则快、雷厉风行、事不过夜，持续提升能力和效率，奋力跑出加速度。二要聚焦问题抓落实，直面堵点、痛点、难点，深入研究“堵”在哪、“痛”在哪、“难”在哪，持续加大工作力度，积极向上争取支持，加强沟通协调配合，形成合力攻坚局面，当前特别要在推动房地产市场平稳健康发展、发挥工业经济在全省经济大局中的重要作用等方面精准施策。三要以钉钉子精神抓落实，加大督查督导力度，形成工作闭环，强化“督帮一体”，帮助解决实际问题。四要以创造性作为抓落实，进一步解放思想，克服传统观念、惯性思维，以创新的思维、改革的办法不断破解难题。五要以系统观念抓落实，善用“十个指头弹钢琴”，把抓好34项重点工作任务同落实好国家支持政策结合起来，同实现三年行动各项目标任务结合起来，同完成当前重点工作结合起来，紧盯时间节点，紧扣序时进度，科学摆布、统筹安排，推动高质量发展取得实实在在的成效。副省长高涛、王利波、李强出席会议。

05/11 省内动态

近日，省国资委召开会议，全面启动全省国有企业大规模设备更新和消费品以旧换新工作，推进国企产业转型升级，培育发展新质生产力。据省国资委相关负责人介绍，相关行动启动后，全省国企将聚焦供应、需求两方面，完成“摸底”工作，针对企业特点，制定符合实际情况的三年工作计划。同时，为加快促进我省设备更新升级、优化资源配置，省国资委组织搭建大规模设施更新供需对接信息平台，通过搜集设备更新方的供需情况，将其打造成集信息发布、智能推送、撮合交易和信息反馈的综合化信息服务中介平台，推动省内产业设备升级换代，实现经济可持续发展。围绕重点工作，全省国企将同步实施“四大行动”。在实施大规模设备更新行动方面，主业为能源、交通、水利、渔业、航空服务、建筑等重点企业，将以数字化、智能化、绿色化为重点方向，实施技术改造和设备更新提质增效。在实施消费品以旧换新行动方面，将通过开展促销活动、发放换新补贴等方式，推动工作开展；实施废弃物循环利用行动，将完善国企废旧产品、办公设备回收渠道，采取打造线上交易平台等方式，支持二手商品流通交易，同时培育一批废弃物循环利用龙头企业。在实施标准引领行动方面，推动国企参与炼化、钢铁、轮胎、化工等方面的标准制定和实施，鼓励国企积极参与质量标准、检验检疫、认证认可等相关标准化活动。为了给企业设备更新换代提供政策支撑，围绕投资项目、预算安排、创新支撑、考核引导等方面，省国资委制定了10条政策措施。重大设备更新项目纳入企业年度投资计划的，按程序加快予以备案；预算外设备更新改造等一般性支出可申请追加预算；鼓励企业通过新技术、新模式、新业态创新带动设备改造和产品迭代。

05/11 省内动态

5月7日，省政协举行十三届三十九次党组扩大会议，传达学习《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》，传达学习2024年二季度中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议、中央纪委国家监委群众身边不正之风和腐败问题集中整治动员部署会精神，传达学习省委有关会议精神，研究部署贯彻落实工作。省政协主席、党组书记周波主持会议并讲话。会议指出，要深入贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述，切实发挥人民政协专门协商机构作用，围绕推动《意见》贯彻执行，结合我省民营经济发展实际，深入协商议政、强化民主监督，积极促进民营经济人士健康成长，着力为推动我省民营经济实现高质量发展贡献力量。会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于整治形式主义为基层减负的重要指示精神，深刻认识深化拓展整治形式主义为基层减负的重要性、紧迫性，进一步增强责任感、使命感，持续用力整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，引导干部树立践行正确政绩观，激励干部更好担当作为，从实际出发组织开展调研视察、协商议政等活动，切实减轻基层负担。要从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，下更大气力纠治群众身边的不正之风和腐败问题，加大民主监督力度，持续推动解决民生领域痛点难点问题，切实维护公平正义，不断增强人民群众获得感。会议要求，要坚定信心、保持定力，高质量完成省政协年度协商计划，坚持围绕中心、服务大局，认真落实省领导调研督导重点产业集群建设工作要求，脚踏实地谋划开展好调查研究、协商议政、民主监督各项工作。要进一步转变作风，解放思想、求真务实，心无旁骛抓好工作落实，切实推动经济高质量发展，助推打好打赢攻坚之年攻坚之战。

05/08 省内动态

为进一步助力经营主体降本增效，促进高质量发展，按照省委、省政府加快打造营商环境“升级版”部署要求，日前，我省制定出台了《进一步推动降低经营主体成本的若干措施》，围绕推动降低制度性交易成本、物流成本、融资成本、用地成本、用能成本、用工成本等6个方面，实施32项举措，更大力度破解经营主体反映比较集中的痛点堵点问题，助力释放市场活力。在制度性交易成本方面，我省将推进工程建设项目全流程数字化报建；持续规范中介服务；严格落实政府采购相关制度；深化“高效办成一件事”改革；优化“一企一档”专属档案服务提升；惠企政策落实质效，2024年年底前，“免申即享”政策和服务累计达到1000项以上；探索开展企业服务专区改革，积极打通涉企服务系统，重构服务模式，拓展服务内容，构建经营主体全生命周期服务体系；大力推广“非接触式”办税；提升出口退税智能申报水平，进一步完善出口退税“免填报”功能。实行出口退税“问办一体化”办理，上线“退税医生”功能，帮助纳税人解决出口退税申报疑点问题。压缩出口退税时限，将全省一类、二类出口企业正常出口退税的平均办理时限压缩至2个工作日之内；持续规范涉企收费；提升法治化保障能力。在物流成本方面，我省将推动多式联运高质量发展。大力开展省级多式联运示范工程创建，着力推动大宗货物“公转铁”“公转水”“散改集”，持续优化集装箱航线网络，2024年新开辟集装箱班轮航线5条；降低物流企业税费标准，对物流企业自有（包括自用和出租）或承租的大宗商品仓储设施用地，减按所属土地等级适用税额标准的50%计征城镇土地使用税，政策延续至2027年12月31日止；实施高速公路通行费减免；丰富“单一窗口”服务功能；支持中欧班列高质量发展；推行高新技术货物布控查验模式。全面推广真空包装等高新技术货物布控查验模式，持续创新优化高新技术产品监管查验机制，支持更多企业通过备案，将部分口岸查验要求直接调整至目的地实施。在融资成本方面，推动银行机构优化信贷服务。加快推进“辽科贷”等“辽”系列创新金融产品的推广应用，2024年年底前，实现业务规模200亿元以上。发挥政府性融资担保机构增信服务作用，将平均担保费率降至1%以下；优化资本市场服务，深化与证券交易所交流合作，支持上市公司进行市场化兼并重组、做大做强，提升上市公司投资价值，支持符合条件的企业上市融资；推动金融系统减费让利，严格落实国家金融服务费用减免措施，降低银行账户服务费、人民币转账汇款手续费、银行卡刷卡手续费，取消部分票据业务收费。引导银行机构促进小微企业贷款利率稳中有降，规范小微企业金融服务收费行为，对涉企收费项目应免尽免；充分发挥央行低成本资金的引导作用；拓展科技创新融资渠道。在用地要素成本方面，优化选址综合论证程序。对于单独选址建设项目，在预审阶段，仅对可行性研究报告中的节约集约用地论证分析专章进行论证和审查。不再编制建设项目选址论证、节地评价、占用耕地踏勘论证、不可避让生态保护红线论证、永久基本农田占用论证等多个相关技术报告；推进工业用地“标准地”出让；完善土地二级市场体系，2024年年底前，实现平台服务省市县三级全覆盖。在用能成本方面，我省将推广水电气热信综合报装。依托省一体化政务服务平台和工程建设项目审批管理系统，推进市政公用服务联合报装接入，进一步优化办理流程，公开服务标准，实现水电气热信等市政公用服务报装接入全流程“一表申请”“一网通办”。2024年年底前，建立由牵头部门组织的联合踏勘、有序施工和联合验收的高效协同机制；落实用水用电用气报装“零收费”；落实第三监管周期输配电价政策；大力推进“转供电”改革。在用工成本方面，鼓励支持企业开展技能培训。落实职业培训补贴政策，对开展新型学徒制培训的企业，完成培训并取得国家职业资格证书或职业技能等级证书的，按中级工每人每年5000元、高级工每人每年6000元的标准，给予职业培训补贴；强化创业政策扶持；提高用工适配率，全年举办线上线下招聘活动不少于1.1万场次。

05/06 省内动态

今年以来，我省积极探索门诊慢特病认定、结算便民服务新思路，在全省统一病种目录、待遇指导线、保障范围、认定标准以及经办规程的基础上，在全国率先实现门诊慢特病资格省内异地认定并直接结算。以前，我省各市认定流程、标准、材料不一致，无法在省内异地进行门诊慢特病资格认定，参保人需返回参保地认定，认定结果在省内不同地区间不互认。参保地认定的门诊慢特病患者，在省内异地就医时，除国家规定的高血压等5个病种外，其余慢特病诊疗费用只能自费结算，导致部分参保人不得不返回参保地进行报销，给其带来不便和经济损失。新政策实施后，参保人在省内任一城市的门诊慢特病定点医院都可以办理门诊慢特病资格认定，仅需进行相关检查，其余流程由认定医院负责。认定成功后，门诊慢特病患者在省内任一门诊慢特病定点医院就诊时，仅需提供医保电子凭证或社保卡就可享受门诊费用联网直接结算，实现一地办理、省内多地享受，彻底打通了门诊慢特病异地认定、结算的堵点。下一步，省医疗保障事务服务中心将进一步细化服务举措，落实门诊慢特病最多可以开3个月用量的长处方机制，要求经办机构对慢特病资格认定办理从申请提交之日起到审批完成不得超过25个工作日，对于传染类疾病、器官移植等诊断明确易于认定的病种随时申请3个工作日内办结，并通过公众号、官网等渠道对相关政策和电话进行公示，让患者不再因不了解政策而错失医保待遇的“红利”。

05/06 省内动态

4月26日，记者从省卫生健康委获悉，2023年我省居民健康素养水平达到29.94%，高于全国同期平均水平，比2022年提高2.33个百分点，继续呈现稳步提升态势。健康素养是指个人获取和理解基本健康信息和服务，并运用这些信息和服务作出正确决策，以维护和促进自身健康的能力。2012年起，我省连续开展居民健康素养监测。此次监测覆盖全省12个县（市、区）的36个乡镇（街道），对象为15岁至69岁常住人口。监测结果显示，2023年全省城市居民健康素养水平为32.53%，农村居民健康素养水平为25.24%，较2022年分别增长1.30个和4.08个百分点。城乡居民基本知识和理念素养水平为41.67%，健康生活方式与行为素养水平为32.65%，基本技能素养水平为28.30%，较2022年分别提升1.32、3.10、0.18个百分点。6类健康问题素养水平由高到低依次为：安全与急救素养60.74%、科学健康观素养54.50%、健康信息素养44.06%、慢性病防治素养35.93%、基本医疗素养29.46%、传染病防治素养26.05%。据介绍，我省居民健康素养水平稳步提升，得益于全省各级卫生健康部门和健康教育机构抓实抓细健康教育与健康促进工作；得益于多年来我省不断加大健康宣教力度，积极倡导健康文明的生活方式；得益于政府主导、部门协作、社会动员、全民参与的健康促进与教育工作体系，全面深入开展健康知识普及行动。同时，我省不同地区、不同人群的健康素养水平差距仍较明显，今后需因地制宜、因人施策，精准开展健康教育。

04/28 省内动态

4月27日，省委副书记、省长李乐成在沈阳会见塞尔维亚贝尔格莱德红星足球俱乐部市场总监史蒂芬·米勒什一行。李乐成代表省委、省政府对史蒂芬·米勒什一行来访表示欢迎，并简要介绍辽宁经济社会发展情况。他说，习近平主席高度重视中塞友谊，与武契奇总统共同开启了两国关系的新篇章。今年1月，辽宁省友好经贸代表团访问塞尔维亚，与红星足球俱乐部进行了友好交流，红星的悠久历史和辉煌战绩给我们留下深刻印象。辽宁是体育大省、体育人才强省，辽宁足球拥有荣耀的历史成绩、雄厚的人才资源、广泛的群众基础。希望双方加强交流，特别是把红星俱乐部的先进理念、技术和经验带到辽宁，持续深化青训体系合作，携手培养更多优秀青少年选手，共同推动足球运动发展。热忱欢迎史蒂芬·米勒什先生和各位朋友多来辽宁走一走、看一看，积极发挥桥梁纽带作用，以足球为媒，促进辽宁与塞尔维亚地方间密切经贸合作和人文交流，实现互利共赢。史蒂芬·米勒什感谢辽宁的热情接待，表示此行实地感受到辽宁的美丽与活力、辽宁人民的热情与友好。他说，辽宁发展足球运动具有深厚的群众基础和较强的影响力，很多辽宁青少年球员表现出卓越的天赋和才能，这些都令人兴奋。红星俱乐部愿同辽宁持续加强足球教练员、运动员之间交流，深化青训体系合作，为中国足球发展贡献力量。同时，将多向塞尔维亚各界宣传辽宁、推介辽宁，带动更多人士到辽宁参观访问、互动交流，加强了解、增进友谊。副省长郭彩云参加会见。

04/28 省内动态