本报讯记者孔爱群报道为进一步优化政务服务，更好地便民利民，日前，省政府下发《关于取消下放调整一批行政职权及公共服务事项的决定》（以下简称《决定》）。《决定》要求，取消、下放、调整的行政职权及公共服务事项共461项。其中，取消145项、合并27项、下放18项、收回省级实施6项、新增77项、调整188项。取消的145项行政职权及公共服务事项包括民用爆炸物品销售许可年检、废旧电力设施器材收购许可、对华侨的暂住登记等；合并的27项包括12336国土资源违法举报电话和12369环保举报投诉并入12345热线，房屋交易资金监管并入“商品房预售资金监管”，种子、种苗产地检疫并入农业植物检疫证书核发等。同时，我省对兽药经营许可、报废机动车回收企业资质认证、旅行社设立许可等18项进行下放；而对监控化学品的检查，江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审批，特种设备较大事故调查处理，特种设备作业人员考试机构的确定，设置卫星电视广播地面接收设施审批，图书出版质量处罚6项则收回省级实施。新增的行政职权事项包括对违反《辽宁省社会信用条例》行为的处罚、民用爆炸物品进出口品种、数量备案等77项；调整的则有创业投资企业备案、国际联网备案等。《决定》强调，各地区、各部门要加强组织领导，压实工作责任，认真抓好取消、下放、调整事项的衔接落实工作。对取消的事项，不得以任何方式继续行使。对下放的事项，要认真做好衔接，加强业务指导培训和技术保障支持，确保放得下、接得住、落得好。对调整管理方式的事项，要依法简化办事环节，提高行政效率。同时，要坚持“放管结合”，进一步完善工作举措，加强事中事后监管，推进简政放权优化服务各项工作落到实处。

10/23 省内动态

10月19日，由省科协、省教育厅、省科技厅、省总工会联合主办的2024年辽宁省创新方法大赛在东北大学启动。本次大赛以“创新辽宁质造未来”为主题，分为第十届辽宁省“TRIZ”杯大学生创新方法大赛和2024年中国创新方法大赛企业专项赛辽宁赛区比赛两项赛事，来自企业和高校的共计996个项目参赛，336个项目入围决赛。辽宁省创新方法大赛作为一项面向高校师生、企业科技人员的全省性创新类赛事，致力于为企业科技工作者和青年学子搭建一个展示创新成果、交流创新理念、激发创新思维的多元平台，以进一步挖掘和培育创新型人才，推动科技创新与产业升级，为辽宁全面振兴新突破注入创新活力。

10/21 省内动态

10月17日，省政协十三届常委会第七次会议在圆满完成各项议程后闭幕。省政协主席周波，省委副书记、沈阳市委书记王新伟出席闭幕会并讲话。周波指出，要全面准确学习贯彻中共二十届三中全会精神，把为进一步全面深化改革、推动中国式现代化辽宁实践献计出力作为省政协工作主线和履职重点，围绕改革重点难点问题深化调查研究，聚焦重大改革举措落实深入协商议政，凝聚起支持改革、参与改革的共识和合力。要深入学习领会习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神，积极健全人民政协工作机制，切实加强政协委员和政协机关干部队伍建设，以高质量履职服务高质量发展。周波强调，要积极主动为打造具有国际竞争力的先进制造业新高地献计出力。聚焦以科技创新推动产业创新、全面深化改革、改造提升传统优势产业、壮大新兴产业和培育未来产业、发展先进制造业集群、提高对外开放合作水平等重大问题，深化调研协商，加强民主监督，广泛凝聚共识。要组织政协委员多深入企业生产经营一线，多了解和监督政策落实情况、实施效果，多反映企业急难愁盼问题，多开展聚点式、靶向性研究，多做宣传推介、牵线搭桥的工作，真正为推动我省先进制造业高质量发展出一份力、尽一份责。王新伟指出，制造业是我省实体经济的坚实根基，打造具有国际竞争力的先进制造业新高地，要坚持创新引领，强化先进制造业发展的科技支撑；坚持集群发力，提升先进制造业的竞争力和话语权；坚持数字赋能，构建先进制造业发展的新优势；坚持内外联动，推进先进制造业高质量开放合作。希望省政协和各位政协委员一如既往深入调查研究、开展民主监督、研提意见建议，为全省构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系广纳群言、广集民智、广谋良策，助力辽宁全面振兴实现新突破。会议审议通过了有关人事事项。

10/18 省内动态

10月16日，省政协十三届常委会第七次会议在沈阳召开。省政协主席周波主持第一次全体会议。本次会议为期一天半，主要议程是全面贯彻中共二十届三中全会精神，深入学习贯彻庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会精神，围绕“打造具有国际竞争力的先进制造业新高地”协商议政；审议通过人事事项。会上，18位省政协常委、委员、相关领域专家和部分市政协代表围绕会议议题进行了大会发言，提出明晰战略定位，统筹空间布局，形成多点支撑、多业并举、多元发展新格局；优化要素资源配置，推动先进制造业园区建设；以工业为重点加快元宇宙产业发展；推动人工智能与制造业深度融合；推动海洋制造业高质量发展；发挥龙头企业引领作用，推动沈阳航空产业高质量发展；打造国际化合作平台，助推我省装备制造“走出去”；打造持续优化激励研发投入、促进科技成果转化等财税政策体系；积极吸引台资台企培育壮大我省半导体产业集群；加快推进我省新型储能产业高质量发展；发挥资本运营作用，奋力打造制造强省；加强数字技术创新与应用，推动制造业“智改数转网联”；加强辽宁制造业品牌建设；推动沈阳创建国家新型工业化示范区；放大制造业与新能源叠加优势，赋能我省经济绿色高质量发展；大力发展制造业专精特新企业；加快构建绿色能源体系，打造绿色石化原材料基地；做优做强辽宁机床产业等建议。副省长王利波通报有关情况并讲话。省直有关部门负责同志，各市及部分县（市、区）政协主席，部分省政协委员列席会议。

10/17 省内动态

随着天气转冷，我省将迎来供暖季。10月16日，省委副书记、省长李乐成到沈阳市调研供热准备情况，强调要深入贯彻习近平总书记关于民生工作的重要指示精神，落实省委工作要求，始终坚持以人民为中心，时刻把百姓冷暖放心上，提前谋划、精心组织各项供热前期工作，做足准备、做优服务、做实保障，确保如期开栓、稳定运行、安全供热，把温暖送进千家万户。国能辽宁热力有限公司供热面积2096万平方米，覆盖沈阳铁西、皇姑、于洪182个居民小区，目前已全面完成热源设备更新改造、检修调试等准备工作，机组设备进入运行状态。李乐成走进公司应急指挥中心、锅炉厂房，详细了解企业供热能力、燃煤储备、监测调度、锅炉调试、安全生产等情况，勉励企业发挥央企优势，强化责任担当，持续提升供热保障能力。沈阳鑫盛生物能源科技有限公司以清洁能源方式为域内新城子和清水台地区230万平方米居民供暖及周边企业供汽，并通过秸秆收储运烧产业链促进农民增收。李乐成现场察看余热回收项目技改、秸秆储备、供热设备设施维护等情况，鼓励企业勇担社会责任，切实抓好技术改造升级，继续加大清洁生产力度，实现绿色供暖。李乐成在调研时强调，冬季供暖是民生大事、暖心工程。当前，启动供暖已进入倒计时，全省各地各部门要深刻认识这项工作的重要性，坚持问题导向、目标导向、结果导向，综合运用市场和行政手段，全力做好供暖服务保障。要周密细致做好设备检修、运行维护等各项准备工作，稳定储煤，精准调度，强化应急队伍和人员物资储备，做好应对极端天气的应急预案，坚决守牢安全底线。要以改革的精神和办法优化城乡热源布局，强化管网统筹，大力推进管网体系建设，加快管网互联互通和智能化改造，着力建设供热“一张网”，持续提高供热效率和安全水平。要坚持部门联动，及时高效解决用户反映的供热问题，决不让一家一户挨冻，切实提升群众满意度。要高度关注受灾地区，用心用情做好受灾群众供暖保障。要围绕供热设备设施积极谋划“两重”“两新”项目，统筹实施好存量政策和增量政策，让企业和群众得到更多实惠。沈阳市市长吕志成参加调研。

10/17 省内动态

10月15日，省政协举行十三届五十次党组会议。省政协主席、党组书记周波主持会议并讲话。会议听取省政协机关党组关于2024年第三季度工作情况及第四季度工作安排的汇报；听取关于全省政协党的建设工作座谈会筹备情况的汇报；听取关于省政协委员届中调整的说明；审议政协辽宁省第十三届委员会专门委员会副主任免职名单（草案）。会议指出，第四季度是今年各项工作收官收口的关键时期，也是明年工作起好步、开好头的关键节点。要切实增强等不起的责任感、坐不住的紧迫感、慢不得的危机感，拿出更大力度和更实举措，全力以赴推动各项工作落实，以更高质量和更大成效为全年工作收好尾。要深入细致做好年度工作总结盘点，聚焦实践中遇到的问题和难点，客观查摆短板不足，深入分析原因症结，思考研究加强和改进工作的方式方法，努力形成规律性认识，为推动省政协工作上台阶奠定坚实基础。会议强调，要认真负责谋划好明年工作，准确把握党中央决策部署及省委工作要求，特别是对政协工作的部署要求，紧密结合实际，科学设计明年重点工作特别是重要协商议政活动，高质量制定好年度工作要点和协商计划。要结合新形势新任务，选准小切口、把握着力点，增强协商议政的精准性和靶向性。要保持工作的连续性，坚持调研、协商、监督有机结合，一张蓝图绘到底，绵绵用力、久久为功，务求取得工作实效。

10/16 省内动态

按照省委工作安排，10月14日，省政府召开全省经济工作务虚会议。省委副书记、省长李乐成主持会议并讲话，强调要深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴重要讲话和指示批示精神，全面贯彻落实习近平总书记在中央政治局会议上的重要讲话精神，按照全省冲刺四季度打赢攻坚战动员部署会要求，一手抓稳增长，努力完成全年目标任务，一手抓调结构，积极培育新质生产力，厚植发展新动能新优势，加快构建具有辽宁特色优势的现代化产业体系。省政府领导班子部分成员，省直有关部门、各市和沈抚改革创新示范区负责同志，紧扣做好结构调整“三篇大文章”，紧密结合分管领域及本地区、本部门工作实际，围绕“抓什么、怎么抓”作交流发言。在认真听取大家的发言后，李乐成指出，做好结构调整“三篇大文章”是稳增长的当务之急和增后劲的长远之计，是政府抓经济工作的主要抓手。要坚定信心、保持定力、久久为功，深入做好结构调整“三篇大文章”，加快形成产业交替领先发展的生动局面，努力走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子。李乐成强调，要改造升级“老字号”，坚持守正创新，让“老字号”成为“金招牌”“常青树”。把握好“一产要稳住、二产要挺住、三产要发力”要求，着力稳钢、稳油、稳车，持续增绿、增特、扩优、赋智，以进促稳、以变促稳。抓住“两新”政策机遇，引导支持企业加快设备更新改造和“智改数转”步伐，大力发展生产性服务业，推动传统工业产业更具生命力、竞争力。巩固发挥好“沈阳五爱”“南台箱包”“西柳服装”“佟二堡皮草”等传统市场优势，主动适应人民群众日益增长的高品质产品和服务需要，在绿色、智能、品质、品牌上下功夫，推动传统商业更好拥抱新时代、焕发新活力。支持企业紧盯市场需求研发新产品，加强产品推介，拓展营销渠道，持续擦亮沟帮子熏鸡、沈阳八王寺汽水等中华老字号的金字招牌，推动传统产品走出辽宁、走向全国。深耕辽宁“六地”红色文化、红山文化等文化资源，加强沈阳中街、大连青泥洼-天津街步行街、丹东安东老街、营口辽河老街等历史街区的保护性开发，打好特色牌、下好一盘棋，打造一批经典旅游线路、旅游主题，推动传统文化、历史街区独树一帜、独具特色。李乐成强调，要深度开发“原字号”，延链补链强链，提升价值链、提高附加值。巩固提升原材料工业优势，坚定推动钢铁加工模式、产业布局调整，推进石化产业减油增化、减油增特，大力发展下游产品，加快金属加工行业向高端进军，坚持“以需定产”深化菱镁矿综合整治，加大紫砂、玛瑙、玉石、煤精、琥珀、陶土等特色矿产品牌保护和培育力度，以质取胜、以特争“宠”。深入做好“土特产”文章，着力培育区域公用品牌、企业自主品牌，推动大米、人参、海参等特色农产品生产和初加工、精深加工协同发展，大力引育农产品加工龙头企业，辐射带动上下游配套，加快建设食品工业大省。李乐成强调，要培育壮大“新字号”，把因地制宜发展新质生产力放在突出位置，找准新赛道、积蓄新动能、培育新优势。以全新体制机制高水平建设辽宁实验室，不断提高科技成果转化率和产业化水平，真正把科教优势转化为创新优势。突出企业主体地位，加大对专精特新中小企业的培育赋能。复制推广沈阳航空动力产业园以龙头企业招引配套企业、盘锦中蓝电子小微企业产业园等模式，发挥好政府基金引导扶持作用，抓早抓小抢占先机，通过以商招商实现更多企业落户、项目落地。充分发挥新能源装备、低空经济等领域应用场景优势，加大新技术示范试验力度，以场景创新促进技术应用、推动产业做大做强。李乐成要求，各级政府要保持定力和耐心，统筹抓园区、抓集群、优环境、优服务，强化规划和政策引导，持续完善产业生态，着力降低制度性交易成本，培育壮大经营主体，加大精准招商力度，全力以赴抓项目，拼抢争实，实干实为，坚决打好打赢结构调整这场硬仗。

10/15 省内动态

“爱心驿站太实用了，这里提供的服务都是我们最需要的。”刚刚送完一单快递，郑文哲一头扎进设在本溪市明山区博林小区的爱心驿站，歇歇脚，喝口水。近年来，以快递员、网约配送员、货车司机、网约车司机等为主体的新就业群体日渐壮大。我省高度重视对这一群体的关爱服务工作，认真研究并实施了维护新就业形态劳动者权益保障专项行动等一系列措施并取得了良好成效，但快递员等新就业群体的工作环境差、权益维护难等问题仍一定程度存在。为进一步加强对新就业群体的政治引领、关心关爱和团结凝聚，着力解决新就业群体反映集中的急难愁盼问题，近日我省出台《辽宁省关爱服务新就业群体十一条措施》（以下简称《措施》），切实增强新就业群体的归属感、获得感和幸福感。为不断提升党在新兴领域的号召力、凝聚力和影响力，《措施》明确提出，各级党委组织部门、社会工作部门、“两新”工委要牵头并会同相关业务主管单位和行业管理部门，进一步提升党的组织覆盖和工作覆盖质量，严格落实政策要求，为新兴领域党组织开展各项活动提供经费保障。《措施》提出了多项帮扶慰问、关心关爱新就业群体劳动者的具体举措，包括紧密结合新就业群体流动分散特点和实际需求，推进新就业群体领域工会组织建设；开展免费义诊及心理咨询等活动；建设、升级一批“爱心驿站”“暖心食堂”“司机之家”等服务平台（站点），切实解决“吃饭难、饮水难、休息难、如厕难、停车难”问题。在加强对新就业群体的劳动社会保障、有效化解职业风险方面，《措施》提出，要提升政务服务效能，严格规范执法司法行为，依法保护民营企业和新就业群体合法权益；推行快递行业从业人员劳动合同示范文本；规范平台经营行为，推动平台企业及其分支机构开展行业工资集体协商。《措施》对健全诉求办理机制，依法畅通维权渠道也作出安排，如建立“一行业一法律帮扶团队”工作机制，深入开展劳动人事争议调解、劳动监察执法工作等。

10/14 省内动态

日前，按照省市场监管局工作部署，省品牌建设促进会发布了2024年辽宁省品牌价值评价信息。评价结果显示，中国石油天然气股份有限公司辽阳石化分公司以170.61亿元的品牌价值位居企业品牌价值榜首位；盘锦大米以606.82亿元登上区域品牌价值榜首。本年度我省评价的品牌数量达到175个，其中企业品牌155个，区域品牌20个，总品牌价值达到5722.15亿元。155个企业品牌包括：机械设备制造行业51个、能源化工26个、食品加工制造业24个、冶金材料11个、生物医药11个、农业9个、酒水饮料6个、汽车及配件5个、纺织服装鞋帽4个、轻工1个、零售业1个、金融业1个、其他5个。2024年辽宁省企业品牌价值评价结果总和达到1878.61亿元，较上一年度增加28.91%；平均值为12.12亿元。区域品牌价值评价结果总和达到3843.54亿元，平均值为192.18亿元。从分布来看，高价值区间的企业数量占比较以往有所增加，增幅在10%左右；低价值区间的企业数量下降，1亿元以下企业数量下降40.24%，多数企业逐年累积品牌建设经验，让企业的品牌价值不断提升。从参评行业品牌价值占比分布看，能源化工、机械设备制造和食品加工制造分列前三位，分别占比29.28%、21.18%和15.60%，基本属于我省经济发展的重要支柱。从各地市评价结果来看，参评企业数量较多的地市有沈阳市、大连市和盘锦市。品牌价值平均值较高的地市有沈阳市、抚顺市和大连市，品牌强度平均值较高的地市有辽阳市、大连市、鞍山市和沈阳市。2023年和2024年连续开展品牌价值评价的有90个，75个为企业品牌，15个为区域品牌。其中，75个企业品牌价值总值1233.22亿元，较上年度增长5.47%，占今年参评总价值65.65%；品牌强度均值为832.5分，较去年参评的均值820.0分高出12.5分。有65个品牌价值较去年有所增长，康辉新材料科技有限公司增长6.92亿元，增长最快。15个区域品牌价值总值3292.03亿元，较上年度增长8.26%，占今年参评总价值85.65%；品牌强度均值为882.4分，较去年参评的均值858.9分高出23.5分。15个区域品牌价值均有所增长。具体来说，大连华锐重工集团股份有限公司品牌价值为112.04亿元，较去年增长4.26亿元。中国石油天然气股份有限公司辽阳石化分公司品牌价值为170.61亿元，较去年增长1.8亿元。盘锦辽滨沿海经济技术开发区品牌价值为487.12亿元，较去年增长48.85亿元。盘锦大米品牌价值为606.82亿元，较去年增长14.4亿元。盘锦河蟹品牌价值为432.91亿元，较去年增长23.1亿元。

10/14 省内动态

  10月11日，省委书记、省人大常委会主任郝鹏来到盘锦市，专题调研华锦阿美精细化工及原料工程项目建设。他强调，要深入贯彻落实习近平总书记在9月26日中共中央政治局会议上的重要讲话精神，高质高效推动重大项目建设，牵引带动经济高质量发展，努力完成全年经济社会发展目标任务，以奋斗姿态夺取攻坚必胜。兵器工业集团党组书记、董事长程福波参加调研。  在位于辽滨沿海经济技术开发区的华锦阿美精细化工及原料工程项目现场，各类施工机械往来作业、工人紧张忙碌，一派热火朝天的景象，项目整体已初现雏形。郝鹏来到现场指挥部，听取项目整体建设情况汇报。自去年3月29日开工以来，华锦阿美项目32套主装置已全部启动建设，主干道路、主干地管、厂区围墙等已完成，桩基施工已近收尾，钢结构施工、设备安装已陆续启动；项目累计完成投资194.3亿元，总体工程进度完成率超过50%，建设质量态势总体平稳。该项目采用化工型炼油路线，实现减油增化、节能降碳，重点生产化工新材料和精细化学品，成品油产率达到目前国内最优水平，各工艺装置能耗均达到国内先进水平。郝鹏指出，华锦阿美项目是习近平总书记亲自推动并见证签约的重大项目，是我省近年来央企与地方合作的标志性工程，对于辽宁石化产业实现绿色化高端化智能化转型升级、打造世界级石化和精细化工产业基地、实现全面振兴新突破具有重要意义。我去年10月6日来这里调研，时隔一年多，在各方的共同努力下，项目正在按计划有序推进，取得的明显成效值得充分肯定。盘锦市及相关部门要进一步提高政治站位，加大对项目的服务保障力度，确保项目顺利推进，早日达产达效。  省委书记、省人大常委会主任郝鹏，兵器工业集团党组书记、董事长程福波在煤柴油加氢装置施工现场听取情况汇报。  随后，郝鹏来到煤柴油加氢装置、乙烯装置、第二雨水监控池、煤制氢联合装置等项目核心装置施工现场，听取情况汇报。他说，华锦阿美作为炼化一体化项目，将有效带动石化产业链向下游延伸，助力辽宁加快构建现代化产业体系。他希望施工单位进一步加强标准化管理，抢时间、抓进度，在保证安全的前提下加快建设速度，带动其他配套设施快速推进。在项目业主码头和30万吨原油码头，郝鹏现场查看码头运转和大型设备装卸情况。他强调，码头是项目建设的“生命线”，要切实抓好作业人员、设施管理，保障码头顺畅高效运行。郝鹏在各项目施工现场看望慰问一线工作人员。他说，华锦阿美项目取得显著进展，离不开大家的辛苦付出。希望大家再接再厉，保持旺盛的工作干劲和细致的工作作风，全力以赴把项目建设好。要时刻绷紧安全生产这根弦，不断强化质量安全管理，全面压实各方安全生产责任，全力创建安全工程。  省委书记、省人大常委会主任郝鹏，兵器工业集团党组书记、董事长程福波在乙烯装置施工现场听取情况汇报。  省委书记、省人大常委会主任郝鹏，兵器工业集团党组书记、董事长程福波在煤制氢联合装置施工现场听取情况汇报。  郝鹏在调研中强调，重大项目建设是全省冲刺四季度、打赢攻坚战的有力抓手。各地各部门要深入贯彻落实习近平总书记在9月26日中共中央政治局会议上的重要讲话精神，抢抓中央加力推出一揽子增量政策的重大机遇，按照全省冲刺四季度打赢攻坚战动员部署会安排部署，高质量谋划推出一批承接性好、带动性强的大项目，千方百计扩大有效需求。要强化服务和要素保障，推动在建项目最大程度形成有效投资、有形进度。要以重大项目为牵引，推动三次产业协同发力，铆足干劲、真抓实干，全力以赴把经济搞上去，以冲锋冲刺的奋斗姿态夺取攻坚必胜。华锦阿美精细化工及原料工程项目施工现场。  兵器工业集团领导蒋亮平、植玉林，省领导姜有为、王利波参加调研。

10/12 省内动态