丹东与嘉峪关两市签署战略合作协议

  4月19日，丹东市与嘉峪关市在嘉峪关关城景区举行长城文化发展交流战略合作协议签约仪式。  根据协议，双方建立常态化交流机制：一是建立两地长城国家文化公园文化创新发展联席会议制度，共同探索更多创新路径;二是建立“长城东西对话”互访交流制度，展示长城文化发展成果，打造长城文化传播高地;三是建立长城主题文化和旅游成果交流制度，促进长城国家文化公园文化旅游资源一体化开发;四是建立创新跨区域合作机制，发动公众力量参与长城文化遗产保护。  在常态化交流机制基础上，双方将整合两地优质长城文旅资源，以“弘扬长城文化共铸文明脊梁”为主题，通过书法、摄影、美术、非遗展览、红色文化等长城主题活动，推动长城文化与时代元素相结合，促进长城文化的活态传承;鼓励两地长城相关景区对两地市民参照给予本市居民的政策实施门票优惠，消除地区间差异，共同做大市场;两地互推形式多样、种类齐全的旅游惠民举措，带动两地旅游消费。  虎山长城和嘉峪关关城作为明长城的最东端和最西端，一直是重要的军事防御工程之一，承载着深厚的历史文化底蕴。此次长城文化发展交流战略合作协议的签约，开启了两市长城文化发展的交流与合作新篇章。两市将以此次签约为契机，充分发挥长城东西文化旅游资源优势，深化文旅交流合作，实现人文对话、历史对话和地缘对话，促进文旅融合高质量发展。

丹东市对外开放大会暨开放型城市建设领导小组会议召开

  4月19日，丹东市对外开放大会暨开放型城市建设领导小组会议召开。会议深入学习贯彻习近平总书记关于对外开放的重要论述，全面贯彻落实习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上重要讲话精神，按照全省对外开放大会部署要求，统筹安排我市对外开放工作。市委书记裴伟东出席并讲话。市委副书记、市长郝建军主持。市人大常委会主任于兵，市政协主席宋立跃出席。  裴伟东在讲话中指出，市委召开全市对外开放大会暨开放型城市建设领导小组会议，目的就是要亮明丹东始终高举对外开放大旗的鲜明态度，持续释放扩大对外开放的强烈信号，动员全市上下坚持以边境贸易创新发展引领高水平对外开放，加快建设在东北亚地区有影响的国际化水平的开放型城市，以高水平开放促进高质量发展，推动实现全面振兴新突破，奋力谱写中国式现代化丹东新篇章。  裴伟东指出，始终高举对外开放大旗，坚定不移推进开放型城市建设，是落实习近平总书记关于对外开放的重要论述精神、融入辽宁新时代“六地”建设的应有政治担当;是发挥优势、把握机遇，服务和融入新发展格局的使命担当;是补短板、强弱项，推动丹东实现全面振兴的实践担当。要增强信心，在全国、全省对外开放大局中找准定位，加快建设开放型城市，为服务和融入新发展格局、辽宁新时代“六地”建设，作出应有贡献;要以开放型城市建设为抓手，在建设更高水平开放型经济新体制、促进构建新发展格局中，展现丹东更大的担当和作为;要锚定开放型城市建设目标，坚持问题导向，以开放促改革、促发展、促创新，推动丹东实现全面振兴。  裴伟东强调，扩大开放是我市推进高质量发展的重要引领，是实施全面振兴新突破三年行动的关键之举。要将推进高水平对外开放作为攻坚之要、决胜之要，坚持以边境贸易创新发展引领高水平对外开放，坚决打好打赢新时代“辽沈战役”。近期目标是，到2025年，活跃外贸企业要超过1000家，进出口总额突破200亿元，其中与东北亚五国贸易额突破150亿元。  裴伟东强调，要聚焦实现全面振兴新突破，全力推进高水平对外开放。要积极推动对外贸易高质量发展。狠抓边境贸易创新发展，不断扩大进口规模，带动产业结构调整，在扩大进口互市商品规模和开展落地加工上下功夫;积极扩大出口规模，巩固传统市场，开拓新兴市场，加快培育具有较强创新能力和国际竞争力的龙头企业。要全力提升利用外资水平。提高认识、开阔眼界，加大宣传力度，大力引进外资;狠抓外资重大项目，狠抓指标落实，确保高质量完成。要加快推进东北海陆大通道建设。提升港口建设水平，立足把丹东港打造成东北东部重要国际综合枢纽港，努力把大东港区建设成东北东部地区综合服务枢纽港，把浪头港区建设成文旅综合港，把海洋红港区建设成丹东港重要商业港区，形成各类港区协调发展局面;打通堵点断点，积极谋划实施一批高速公路、铁路等基础设施项目，支持机场开拓新航线，加快建设陆上边境口岸型国家物流枢纽城市;加大口岸建设力度，持续深化国际贸易“单一窗口”建设，加快推进丹东港口岸扩大开放验收。要持续打造高标准开放环境。优化营商环境，重点优化政策服务供给，着力提升政务服务质效，全力加强诚信环境、法治环境建设，构建亲清统一新型政商关系;优化公共服务环境，加快公共服务设施建设，坚持“创城促振兴、创建惠民生”，全面提高城市文明程度;塑造开放人文环境，提升丹东开放型城市的知名度和影响力。要着力打造高能级开放平台。充分发挥园区开放平台作用，持续提高开发区经济外向度，抢抓机遇，积极探索优化区域协作和产业转移路径;积极申创新的开放平台。  裴伟东强调，要坚持党对扩大开放工作的领导，各级党委、政府要切实将对外开放工作摆在重要位置，压实责任、协同联动、主动作为，形成推动高水平对外开放强大合力。要认真研究政策，聚焦经营主体需求，有的放矢地出台并落实各类政策措施。要营造强大舆论声势，传递丹东全力建设开放型城市的信心决心。要结合全面振兴新突破三年行动，常态化开展推动扩大开放的督导督查，发挥好考核“指挥棒”作用。  会前，裴伟东、郝建军、于兵、宋立跃等市领导参观了丹东市对外开放成就展。  会议通报了全市对外开放工作情况，部署下一阶段工作。哈曼(中国)科技有限公司、辽宁日邦纳米科技有限公司、爱思开(辽宁)物流有限公司、辽宁外贸协会、丹东边境经济合作区、丹东港口集团有限公司作交流发言。

【风险提示】警惕街头“一元刮刮乐”切勿上当受骗

  近期，有媒体曝光在南宁街头随处可见一种售价为1块钱1张、10块钱13张、20块28张的所谓“刮刮乐”非法彩票，尤其是在人流量大、正规即开型彩票销售点密集的商业街上，不时有这种非法彩票以假乱真，浑水摸鱼。  据了解，这种所谓的“一元刮刮乐”彩票来自某批发市场，由私人印制，尽管这些摊位明目张胆地标示着“刮刮乐”，但所销售的其实是非法彩票。大家一定要擦亮眼睛，切勿上当受骗。  《彩票管理条例实施细则》明确规定，未经国务院特许，擅自发行、销售福利彩票、体育彩票之外的其他彩票属于非法彩票；未经彩票发行机构、彩票销售机构委托，擅自销售的福利彩票、体育彩票属于非法彩票。非法彩票往往打着低投入、高回报的幌子诱导购彩者，一旦受骗，往往经济受损、身心受伤。  中国福利彩票温馨提醒，彩民朋友们可以使用以下几招辨别非法彩票：一是辨福体，目前，国务院特许发行的彩票只有福利彩票和体育彩票，除此之外，其他都是“非法彩票”；二是看游戏，彩票游戏的发行销售必须经过财政部审批，包括彩票游戏名称、游戏规则、发行销售方式、发行销售范围等，其中任何一项未经财政部批准，均属于“非法彩票”；三是查委托，按照《彩票管理条例》《彩票管理条例实施细则》等规定，彩票发行机构、彩票销售机构可以委托单位、个人代理销售彩票，彩票发行机构、彩票销售机构应当与接受委托的彩票代销者签订彩票代销合同，并发放彩票代销证，彩票代销证必须放在销售地点的显著位置。购彩者可以查看并要求代销者出具彩票代销证，代销证的真实性、有效性由彩票机构确认。

【风险提示】警惕“免费试用”消费陷阱

  最近，某些App为吸引用户下载使用其产品，推出“7天免费试用”“1元享7天会员”等活动。但看似划算的背后却暗藏消费陷阱，有的App在用户点击免费试用后，直接为其开通包月或包年套餐并扣费；有的App在免费试用期未结束时自动为用户续费；还有的App承诺试用期结束后以低价续费，但实际上扣除了更高的金额。种种暗含套路的行为，让消费者饱受困扰，也影响了行业的健康发展。  “免费试用”通过让消费者体验产品功能及服务，激发其购买欲望，进而实现与消费者建立长期关系的目标，原本是一种正常的市场推广方式，但部分App开发商借机设置消费陷阱，在格式条款中避重就轻，故意突出“免费”“优惠”等字样，刻意缩小、遮挡甚至隐藏关键信息，付费提示一闪而过，在用户未充分知情的情况下便扣了款，这类行为侵犯了消费者的知情权和选择权。  一旦出现问题，消费者往往难以联系到App客服，或者联系上了但对方答非所问，以各种理由拒绝退款。举证困难、维权成本较高，涉及金额又普遍不大，消费者最终只能不了了之。目前关于免费试用的法律条款尚不完善，对商家的约束与惩罚力度不够，这也使App“免费试用”乱象屡禁不止。  针对这一乱象，有关部门应加强规范，对“免费试用”涉及的各项服务细节及商家的责任义务进行界定，为维权消费者提供法规依据。同时加强监管力度，严抓严惩此类侵害消费者权益的行为，并敦促App开发商进行整改。针对典型案例，应及时曝光，在提醒广大消费者的同时，又起到威慑作用。此外，还应建立便捷、高效的在线纠纷解决平台，为消费者提供低成本、高效率的非诉讼纠纷解决渠道。  此外，应用软件开发商要知法守法，诚信经营。开发商要明确告知用户试用期限、功能限制以及可能产生的费用，真实全面向消费者提供有关商品或服务的信息。通过遵纪守法、专注于主业、想用户所想，才能获得消费者的信任和口碑。消费者也要对“免费试用”等字样提高警惕，以免上当受骗。

沿黄九省（区）信用联盟成立

  4月17日，沿黄九省（区）信用联盟在山东泰安市正式成立。  据悉，该联盟由山东、山西、内蒙古、河南、四川、陕西、甘肃、青海、宁夏九省（区）的信用建设牵头单位共同发起。这一创新性的合作旨在加快推进黄河流域的社会信用体系建设，为黄河流域的生态保护和高质量发展提供重要支撑。  沿黄九省（区）信用联盟的成立标志着黄河流域各省（区）在信用体系建设方面的合作进入了一个新的阶段。联盟以共建、共享、共赢为宗旨，秉持开放包容、互学互鉴、互利共赢的精神，致力于搭建一个包容、合作、发展的平台，促进黄河流域各省区在信用体系建设方面的信息共享、监管共为、市场共育、品牌共铸。  联盟将围绕五大领域展开深度合作，包括推动信用信息互联互通、信用标准互认共用、诚信品牌共建共享、信用工作协同联动以及高质量发展。这些领域的合作将有助于打破区域壁垒，实现信用信息的共享和互通，推动黄河流域的信用体系建设向更高水平迈进。  在推动信用信息互联互通方面，联盟将探索建立跨区域公共信用数据共享交换机制，依托公共信用信息平台，推动黄河流域信用大数据云中心的建设。这将有助于实现信用数据的统一采集、深度加工、动态更新和广泛应用，推动信用数据资源在黄河流域的高效流动。  在推动信用工作协同联动方面，联盟将根据黄河流域九省（区）信用建设发展的实际情况，探索多领域社会信用重点工作的联动机制，助力沿黄各省（区）社会信用体系建设工作的深入推进。  联盟还将积极推动信用标准的互认共用，研究跨区域信用标准体系，加强信用领域理论研究与实践的结合，促进信用信息在黄河流域的跨区域应用。同时，联盟还将开展诚信品牌的共建共享活动，提升联盟的社会影响力，打造“信用黄河”的金字招牌。  此外，联盟还建立了轮值单位制度和联络处，联盟会议原则上每年召开一次，以确保合作的顺利进行和不断深化。  沿黄九省（区）信用联盟的成立是黄河流域信用体系建设的重要里程碑，它将为黄河流域生态保护和高质量发展提供有力支撑。未来，联盟将继续发挥平台作用，加强交流合作，推动黄河流域信用体系建设向更高水平迈进，为区域经济社会发展注入新的动力。

山东省发布2024年社会信用体系建设工作要点

  2024年是实现“十四五”社会信用体系建设规划目标任务的关键一年。近日，山东省印发《山东省社会信用体系建设2024年工作要点》（以下简称《工作要点》），坚持系统谋划、突出重点、依法依规、守正创新，充分释放信用在经济社会各领域渗透性、融合性、赋能性作用，以深化信用监管、创新信用应用、信用惠民便企为主要着力点，推进全省信用体系提档升级，为塑造高标准营商环境和政务环境，推进高水平开放、高质量招商引资提供有力支撑。  《工作要点》包含六方面工作、25条具体细则，包含信用监管、创建信用应用场景、深化政务诚信建设等。  信用监管方面，提出推广信用承诺制、推进信用分级分类监管、开展公共信用综合评价、健全完善失信惩戒机制等六项具体举措，深入实施信用监管，提升精准化水平。  信用应用方面，要求开展信用应用创新“揭榜挂帅”行动、开展信用管理典型园区、街区（商圈）培育、持续丰富“信易+”惠民便企应用场景等5条具体措施，拓展信用应用场景，高效惠民便企。  信用服务方面，明确大力推进“信易贷”、促进数字化信用金融发展、持续深化“银税互动”、完善征信体系建设四项措施，推动信用服务实体经济发展，提振企业信心。  政务诚信方面，提出完善政府立信守信机制、建立政务违约失信专项投诉渠道、持续开展政府违约失信清理整治、强化政府合同履约的全过程信用监管四项举措，深化政务诚信建设，提升政府公信力。  宣传教育方面，要求深化美德山东和信用山东建设、加强教育诚信建设、加大信用宣传，注重宣传教育，进一步增强全社会诚信意识。  信用环境方面，强调提升信用信息归集共享质效、深化城市信用体系建设、成立黄河流域省区信用联盟，加强联动协作，优化区域信用环境。

生态环境部：以“零容忍”态度严厉惩治监测数据弄虚作假

  近日，生态环境部在陕西省西安市召开生态环境监测工作会议。生态环境部部长黄润秋出席会议并讲话。  黄润秋指出，生态环境监测是生态环境保护的基础，是生态文明建设的重要支撑。新时代以来特别是近五年以来，全国生态环境监测系统全方位推动生态环境监测工作，建成全球规模最大、要素齐全、布局科学合理的监测网络体系，监测质效有效提升，技术能力持续增强，监管力度持续加大，队伍建设有力加强，为生态环境保护工作取得举世瞩目巨大成就提供了重要支撑。  黄润秋强调，当前和今后一个时期，是美丽中国建设的重要时期。要切实抓好生态环境监测重点工作，推动生态环境监测高质量发展，发挥好监测的基础支撑作用。一是要加快建立与美丽中国建设相适应的现代化监测体系，对标美丽中国建设考核要求，制定科学合理的监测评价办法，开展美丽中国监测评价，客观反映美丽中国建设的成效。二是进一步提升准确分析精准预测的能力，做好监测数据的关联分析和溯源分析，不断完善空气质量预报工作机制，更好服务污染防治攻坚。三是持续提升从山顶到海洋的一体化监测能力，统筹考虑山上山下、地上地下、岸上水里、城市农村、陆地海洋以及流域上下游的生态环境各要素，全方位、全地域推进一体化监测能力建设。四是强化监测科技支撑能力，面向降碳、减污、扩绿等重大业务监测支撑需求，研究提出监测关键技术研发项目，开展技术攻关，系统性提升监测科技水平。五是不断提升监测监管能力，进一步加强顶层设计，创新监管方式方法，组织开展排污单位自行监测帮扶指导，多措并举、多管齐下遏制环境监测数据造假问题。六是持续锻造生态环境保护铁军先锋队，弘扬“细、实、严、勤、精”的务实工作作风，以高昂的斗志、精湛的技艺、过硬的作风保障监测数据“真、准、全、快、新”。

省十四届人大常委会召开第二十八次主任会议

本报讯记者明绍庚报道4月22日，省十四届人大常委会召开第二十八次主任会议。省人大常委会副主任陈向群主持会议。会议听取并原则同意省人大法制委关于《辽宁省人民代表大会常务委员会关于推进新时代地方立法工作高质量发展的意见（草案）》起草情况的汇报，财经委关于重大项目建设情况专题调研工作方案、关于《辽宁省人民代表大会常务委员会人大代表经济运行观察点工作办法（草案）》起草情况的汇报，监察司法委关于开展听取和审议省检察院关于民事检察工作情况的报告工作方案的汇报，民侨外委关于开展我省自贸试验区、经济开发区建设情况及向北开放工作情况的专题调研方案的汇报，环资城建委关于检查《辽宁省城市更新条例》实施情况工作方案的汇报，社会委关于检查《中华人民共和国社会保险法》实施情况工作方案的汇报。会议还研究了其他事项。

省人大常委会党组召开扩大会议

本报讯记者明绍庚报道4月22日，省人大常委会党组召开扩大会议，深入学习领会习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述，研究部署贯彻落实工作。省人大常委会党组书记、副主任陈向群主持会议并讲话。会议指出，今年是习近平总书记提出总体国家安全观10周年，要深入学习贯彻习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述，坚决扛起维护国家“五大安全”的重要使命，切实把思想和行动统一到党中央决策部署及省委工作要求上来，运用法治方式支持和保障国家安全，筑牢国家安全人民防线。会议强调，要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，结合开展党纪学习教育，紧扣省委确定的新时代“六地”目标定位，聚焦“八大攻坚”任务，持续加强重点领域、新兴领域立法，以高质量立法保障促进辽宁经济社会高质量发展。要突出目标导向，围绕重大项目建设情况、重点产业集群高质量发展、服务保障和改善民生等开展监督，确保人大监督工作取得实实在在的成效，助力打好打赢全面振兴新突破三年行动攻坚之年攻坚之战。会议还研究了其他事项。

李强主持国务院第七次专题学习

新华社北京4月22日电4月22日下午，国务院以“进一步深化资本市场改革，促进资本市场平稳健康发展”为主题，进行第七次专题学习。国务院总理李强在主持学习时强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于资本市场发展的重要指示精神，按照党中央决策部署，加快建设安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，更好发挥资本市场功能作用，推进金融强国建设，服务中国式现代化大局。北京大学光华管理学院院长刘俏作讲解。国务院副总理丁薛祥、刘国中，国务委员王小洪作交流发言，国务院副总理何立峰提交了书面发言。4月22日下午，国务院以“进一步深化资本市场改革，促进资本市场平稳健康发展”为主题，进行第七次专题学习。国务院总理李强主持学习。新华社记者刘彬摄李强在听取讲座和交流发言后指出，资本市场是现代金融体系的重要组成部分。党的十八大以来，我国资本市场加快发展，在促进资源优化配置、支持科技创新、推动经济社会发展等方面发挥了重要作用。做好资本市场工作，既有很强的综合性、全局性，又有很强的专业性。要以系统观念和专业思维来认识资本市场运行的基本规律，以历史和发展的眼光来把握我国资本市场的阶段性特点，既善于学习借鉴国际先进经验，又始终坚持立足国情因时因势制宜，更加注重运用市场理念设计规则、制定政策，持续深化资本市场改革。李强指出，要以落实《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》为契机，扎实做好资本市场改革发展工作。加快完善资本市场基础制度体系，健全发行、交易、退市等关键制度，促进投融资良性循环和上市退市动态平衡。着力提升上市公司质量，严把发行上市准入关，促进上市公司增强回报投资者意识，提升投资价值。完善和加强资本市场监管，加大对违法违规行为的惩治力度。切实强化中小投资者权益保护，营造公开公平公正的市场环境。李强强调，促进资本市场平稳健康发展，是经济发展和治理能力的重要体现。各有关方面要加强学习、勤于思考、深入研究，不断提升工作能力和专业素养，同时加强协同联动，综合考量经济因素和非经济因素，更好统筹经济政策和非经济政策，形成促进资本市场高质量发展的合力。