中国共产党丹东市第十三届纪律检查委员会 第四次全体会议公报
中国共产党丹东市第十三届纪律检查委员会第四次全体会议公报(二〇二四年二月七日中国共产党丹东市第十三届纪律检查委员会第四次全体会议通过) 中国共产党丹东市第十三届纪律检查委员会第四次全体会议，于2024年2月7日举行。出席全会的有市纪委委员35人，列席146人。 市委书记裴伟东出席会议并讲话。市委副书记、市长郝建军出席会议。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协及市法院、市检察院领导同志出席会议。 全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央纪委全会和省纪委全会精神，回顾2023年纪检监察工作，部署2024年任务，审议通过了朱江同志代表市纪委常委会所作的《以党的自我革命精神纵深推进纪检监察工作高质量发展，为丹东全面振兴新突破提供坚强保障》工作报告。 全会认真学习、深刻领会习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，以及中央纪委、省纪委全会精神和市委书记裴伟东在市纪委十三届四次全会上的讲话。一致认为，习近平总书记的重要讲话，深刻阐述党的自我革命的重要思想，科学回答关于党的自我革命的三个重大问题，明确提出推进自我革命“九个以”的实践要求，充分彰显了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自觉，为做好新征程纪检监察工作，提供了强大思想武器和科学行动指南。李希同志所作的工作报告，全面贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，明确了推动新征程纪检监察工作高质量发展的思路目标、重点任务和方法路径。郝鹏同志的讲话，对全省深入学习领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想提出明确要求，对纵深推进全面从严治党、坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战作出部署。裴伟东同志的讲话，认真贯彻习近平总书记重要讲话精神，以及中央纪委和省纪委全会精神，充分肯定全市党风廉政建设和反腐败工作取得的成效，深入分析面临的形势，对持续发力、纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，引领保障丹东全面振兴新突破提出具体要求。全市各级党组织和广大党员干部要深入学习领会，坚决贯彻落实。 全会指出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是丹东实施全面振兴新突破三年行动首战之年。在省纪委监委和丹东市委的坚强领导下，全市各级纪检监察机关以全面贯彻落实党的二十大精神为主线，以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿为重点，将履行监督第一职责与服务发展第一要务紧密结合起来，锚定振兴新突破目标任务强化监督保障，不断增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。协助市委制发实施遏增清存“1+5”系列文件，以严的基调一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决打好打赢遏增清存攻坚战。统筹开展营商环境问题、“微腐败”大清扫、“万件化访”等“三个万件”治理行动，全力营造风清气正的政治生态。做深做实日常监督，规范打造“阳光工程”，深入实施“清风工程”，以精准监督推进作风建设常态长效。充分发挥政治巡察利剑作用，扎实开展十三届市委第四轮、第五轮巡察，巡察影响力、震慑力、穿透力进一步彰显。从严从实开展主题教育和教育整顿，以更高标准更严要求锻造纪检监察铁军。在肯定成绩的同时，全会分析了工作中存在的问题，要求必须高度重视，在今后工作中切实加以解决。 全会提出，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标的关键一年，是实施全面振兴新突破三年行动的攻坚之年，做好纪检监察工作责任重大。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚决落实全面从严治党战略方针，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕贯彻落实习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，按照中央纪委和省纪委全会及市委工作部署，聚焦一手抓高质量发展、一手抓全面从严治党，坚持稳中求进工作总基调，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，忠实履行党章和宪法赋予的职责，纵深推进正风肃纪反腐，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，为实现丹东全面振兴新突破提供坚强保障。 第一，持续用党的创新理论凝心铸魂，全力推动党中央决策部署落地见效。巩固拓展主题教育成果，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是党的自我革命的重要思想作为教育培训主题主线，严格执行“第一议题”和集体学习制度，在深化、内化、转化上持续用力。紧紧围绕习近平总书记重要指示批示、党中央大政方针，做深做实具体化、精准化、常态化政治监督。紧扣东北全面振兴“五项重点任务”、打造新时代“六地”目标定位和市委全会明确的7方面重点，牢牢把握“攻坚之年攻坚之战”目标要求，聚焦优化营商环境，开展监督保障“十清”行动，以强有力监督压实责任、疏通梗阻、应对风险。 第二，持续拓展反腐败斗争深度广度，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。坚持严的基调不动摇，深化整治金融、国企、能源、医药、基建工程等领域腐败问题，深挖彻查招投标、地方债等乱象背后的腐败，有效防范化解腐败风险及关联性经济社会风险。坚决整治群众身边腐败，严查信访背后的腐败、责任和作风问题。坚持不懈净化政治生态，把严惩政商勾连的腐败作为攻坚重中之重，严肃查处“一把手”腐败，加大对政治骗子、政治掮客打击力度。做深做实以案促改、以案促治，大力弘扬新时代廉洁文化，营造廉荣贪耻的社会环境。 第三，持续深化党的纪律建设，持之以恒巩固拓展作风建设成效。以学习贯彻新修订的纪律处分条例为重点，认真开展党纪学习教育，以准确规范运用“四种形态”为导向，严格纪律执行，推动准确定性量纪执法。深入落实中央八项规定精神，对违规吃喝问题开展专项整治，严查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等问题，重拳纠治群众反映强烈的形式主义、官僚主义，让党员干部多在实效上用功、少在形式上费劲。深化“阳光”“清风”工程，让“讲诚信、懂规矩、守纪律”成为自觉遵循。 第四，持续贯通融合各类监督，不断提升监督治理有效性和针对性。持续推进“四项监督”统筹衔接常态化制度化，加强纪检监察监督与财政、审计、统计等监督的信息沟通、措施配合、资源共享、成果共用、事项协同。做强基层纪检监察监督，完善以县级统筹为主的片区协作、提级监督、交叉检查工作机制。高质量开展十三届市委第六轮、第七轮政治巡察，强化巡察信息化建设。持续深入实施大数据赋能年行动，推动数字技术与纪检监察各项业务深度融合。 第五，持续巩固深化教育整顿成果，以彻底的自我革命精神锻造高素质专业化纪检监察干部队伍。加强市纪委常委会自身建设，常态化开展政治教育、党性教育，引导干部始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。深化全员培训，综合运用“周末学堂”“数战比武”、党纪法规培训等载体，加强委校合作共建，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。坚持以严的标准审视自己，做细做实经常性监督，深入开展警示教育，坚决防治“灯下黑”。 全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委坚强领导下，以彻底的自我革命精神，忠诚履职、砥砺奋进，时刻保持一往无前、永不懈怠的奋斗姿态，奋力推进新征程纪检监察工作高质量发展，为丹东全面振兴新突破作出新的更大贡献。
郝建军调研安全生产民生保障工作并看望慰问春节不休息职工
2月8日，农历腊月二十九，市委副书记、市长郝建军率市直有关部门负责同志，调研安全生产和民生保障工作，看望慰问一线干部职工，向坚守岗位的各行各业劳动者致以新春祝福和衷心感谢。大街小巷张灯结彩，浓浓年味扑面而来。郝建军一行来到天赐未来城商场，走进消防监控室，了解安全管理责任措施落实、安全用电及应急疏散等情况，要求企业健全完善规章制度，提升安全管理水平和应急处置能力，营造安全放心的购物环境。在地下一层的大润发超市里，生鲜水产、年节商品琳琅满目。郝建军详细询问商品价格、销售等情况。他强调，春节是消费旺季，要全力抓好节日市场供应，强化货源组织调度，丰富供应品类，确保生活必需品量足价稳质优，切实满足市民群众欢乐喜庆过大年的美好期待。 “新年快乐!给大家拜个早年!”在丹东华润燃气有限公司东坎子储配站、元宝山净水厂、丹东金山热电有限公司调控中心，郝建军与坚守一线的工作人员一一握手，向他们致以新春问候，听取春节期间企业安全生产和用气、用水、供热情况介绍。郝建军强调，要扎实做好水、电、暖、气保供工作，时刻绷紧安全生产这根弦，认真开展隐患排查，加强线路、管网运行监测，强化值班值守，用干部职工的“辛苦指数”换取群众的“温暖指数”“幸福指数”。 不辞岗位苦，惟愿百姓安。在丹东市公安局巡特警支队、丹东市公安局边境经济合作区分局国门湾边境派出所，郝建军看望慰问值班值守的公安干警，为他们送去新春祝福。在详细了解春节期间警务调度指挥、安保工作等情况后，郝建军充分肯定公安干警“舍小家、为大家”的无私奉献精神，希望大家继续发扬顽强的战斗作风，扎实做好春节前后维护安全稳定各项工作，以公安担当保障人民群众过一个欢乐喜庆、安定祥和的春节。 市领导赵斌、刘向东参加调研走访。
信用中国祝您新年快乐！
中央一号文件：发展农村数字普惠金融 推进农村信用体系建设
日前，《中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》印发，该意见围绕确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫、提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平、加强党对“三农”工作的全面领导等六个方面，提出二十八条具体措施。 围绕加强党对“三农”工作的全面领导，该意见提出要完善乡村振兴多元化投入机制。强化对信贷业务以县域为主的金融机构货币政策精准支持，完善大中型银行“三农”金融服务专业化工作机制，强化农村中小金融机构支农支小定位。分省分类推进农村信用社改革化险。创新支持粮食安全、种业振兴等重点领域信贷服务模式。发展农村数字普惠金融，推进农村信用体系建设。发挥全国农业信贷担保体系和政府投资基金等作用。
市总工会开展送温暖活动
连日来，市总工会在全市范围内开展系列送温暖活动，把党和政府的关怀、工会组织的温暖送到职工的心坎上，让广大职工群众度过一个欢乐祥和的节日。 市总工会第一时间精心部署，制定详细方案，组成6个慰问组深入企业生产一线、民生保障服务一线、边境一线，慰问130多家单位，覆盖职工约2.7万人，增强了广大职工群众的幸福感、获得感和安全感。 聚焦家庭生活困难职工、先进模范、节日期间坚守一线岗位职工等职工群体，分别深入城环、城建、自来水、燃气、供热、消防、交通、医疗等民生保障服务、社会治理一线职工群体开展走访慰问，了解各单位运行情况，助力春节期间一线职工更好投入运转保障和服务民生。 接下来，市总工会将结合工作实际，不断完善工会送温暖工作体系，对生活困难职工家庭、节日期间坚守一线岗位职工等重点群体，开展形式多样的送温暖走访慰问活动，深入推进“新就业形态劳动者送温暖”等专项活动，打造工会“四季服务”品牌，为一线职工群众提振发展信心，为全面振兴新突破三年行动贡献力量。
我省公布首批地名文化保护名录 丹东四处上榜
近日，省民政厅联合省住房和城乡建设厅、省文化和旅游厅发出通知，公布了辽宁省地名文化保护名录首批名单，全省37个地名入选辽宁首批地名文化保护名录。 为弘扬中华优秀文化，推动地名文化保护传承，省民政厅、省住房和城乡建设厅、省文化和旅游厅根据新颁布的《地名管理条例》，制定了《辽宁省地名文化保护名录首批认定评选工作方案》，按照突出重点、保护先行、逐步推进、完善标准、健全机制的基本思路，组织了9名相关领域著名专家，开展了辽宁省地名文化保护名录评选认定工作，中街、鸭绿江断桥、牛河梁等行政区划类、村落类、街巷类、自然地理实体类、历史文化类等五大类37个重要地名入选首批保护名录。这是我省省级层面首次开展地名文化保护名录评选认定工作，旨在进一步加强地名文化保护传承、不断提升辽宁地名文化影响力。辽宁省地名文化保护名录首批名单 行政区划类(15个)：辽阳县、朝阳县、盘山县、北镇市、北票市、塔山乡、双树乡、复州城镇、英额门镇、九连城镇、熊岳镇、哈尔套镇、田庄台镇、前所镇、水师营街道。 村落类(5个)：石佛村(沈阳市)、魏家楼子村(沈阳市)、石柱子村(丹东市)、姑嫂城村(辽阳市)、安昌岘村(葫芦岛市)。 街巷类(2个)：中街(沈阳市)、贵德街(抚顺市)。 自然地理实体类(9个)：老铁山(大连市)、小珠山(大连市)、本溪湖(本溪市)、五女山(本溪市)、凤凰山(丹东市)、医巫闾山(锦州市)、金牛山(营口市)、海棠山(阜新市)、牛河梁(朝阳市)。 历史文化类(6个)：沈阳故宫、清昭陵、鞍山驿堡、赫图阿拉城、鸭绿江断桥、银冈书院。
住房城乡建设部 人力资源社会保障部关于加强乡村建设工匠培训和管理的指导意见
住房城乡建设部 人力资源社会保障部关于加强乡村建设工匠培训和管理的指导意见各省、自治区住房城乡建设厅、人力资源社会保障厅，直辖市住房城乡建设（管）委、人力资源社会保障局，新疆生产建设兵团住房城乡建设局、人力资源社会保障局： 为深入贯彻习近平总书记关于推动乡村人才振兴的重要指示精神，落实党中央、国务院有关决策部署，大力培育乡村建设工匠（以下简称工匠）队伍，更好服务农房和村庄建设，现就加强工匠培训和管理提出如下意见。 一、总体要求 （一）指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，统筹发展和安全，建立和完善工匠培训和管理工作机制，提高工匠技能水平和综合素质，培育扎根乡村、服务农民的工匠队伍，为提高农房质量安全水平、全面实施乡村建设行动提供有力人才支撑。 （二）工作原则 全面提升能力。因地制宜、因材施教，将工匠个体培训和工匠队伍培育相结合，畅通工匠学习、晋级渠道，激发内生动力，促进工匠职业技能与综合素质同步提升。 服务乡村建设。坚持面向乡村、服务农民，支持引导工匠依法依规承揽农房和农村小型工程项目，为工匠就地就近就业创业提供条件和机会。 培育管理并重。坚持培育服务和规范管理相结合，完善工匠培养、管理、使用、激励等政策措施，为工匠提供教育培训、就业创业、社会保障等公共服务，提高工匠的责任意识和安全意识。 统筹协调推进。坚持上下联动、部门协同、分级负责的工作机制，充分调动行业和社会力量，形成工作合力，推动工匠培训和管理工作取得实效。 （三）工作目标 到2025年，基本建立工匠职业体系、职业标准体系、培训考核评估体系，工匠技能培训和队伍培育管理工作进一步规范，农房质量安全水平得到普遍提升。 到2035年，工匠队伍结构进一步优化，工匠技能水平和综合素质大幅提升，工匠技能培训和队伍培育管理工作机制基本完善，工匠成为农房和村庄建设的重要人才支撑。 二、扎实开展乡村建设工匠培训 （一）编制培训教材。住房城乡建设部会同人力资源社会保障部依据《乡村建设工匠国家职业标准》，编制培训大纲、通用教材，省级部门根据培训大纲、通用教材组织开展适用本地区的专用培训教材开发。丰富培训形式，坚持理论教学与实训教学相结合、线上线下相结合、专项培训与系统培训相结合。 （二）建设培训基地。地方各级住房城乡建设、人力资源社会保障部门要充分利用职业院校和社会培训机构建立工匠培训基地和网络培训平台，设区城市至少建立1个工匠培训基地。地方各级住房城乡建设部门定期对培训基地开展检查评估。各培训基地要充实师资力量，鼓励具有丰富从业经验的技师、高级技师参与培训授课，以“师带徒”方式传授技艺，注重师资培养，定期组织教师学习，培养一支相对稳定的工匠培训教师队伍。 （三）建立轮训制度。地方各级住房城乡建设、人力资源社会保障部门要积极构建覆盖工匠职业生涯全过程的终身职业技能培训制度，对本行政区域内工匠每3年至少轮训1次。工匠培训机构按规定核发培训合格证书，省级住房城乡建设部门负责归集工匠培训信息。 （四）提升培训实效。各级住房城乡建设部门应规范培训内容、督导培训效果。在培训建筑识图、建筑选材、建筑风貌、施工建造专项技能的同时，鼓励“一专多能”，跨工种参加培训。引导工匠熟练掌握具有地域特色农房建造技术，指导工匠学习掌握农房新型建造技术。要注重“乡村建设带头工匠”综合素质的提高，培养法治意识和项目管理能力。 （五）开展考核评价。省级住房城乡建设部门会同人力资源社会保障部门按照国家职业标准，依托人力资源社会保障部门遴选备案的用人单位和社会培训评价组织开展工匠职业技能等级认定工作，确保评价过程科学合理、客观公正。省级人力资源社会保障部门负责本行政区域考核评价的统筹管理和综合监管；省级住房城乡建设部门加强本行业领域考核评价的技术指导、质量督导和服务支持，保证评价质量。 三、积极培育乡村建设工匠队伍 （一）优化工匠队伍结构。积极扩展人力资源，鼓励引导各类返乡人才从事工匠职业，不断优化工匠的年龄结构和知识结构。 （二）建立工匠管理名录。地方各级住房城乡建设部门应当建立本行政区域内工匠名录。工匠名录应包括工匠基本信息、培训情况、工程业绩、技能等级认定、奖罚情况、信用评级，也包括由工匠组建的施工班组、合作社和合伙制企业等工匠队伍情况。 （三）规范工匠队伍建设。注重培育具有丰富实操经验、较高专业技术技能水平和管理能力的“乡村建设带头工匠”，鼓励引导“乡村建设带头工匠”组建施工班组、合作社、合伙制企业等，推动工匠队伍的职业化、专业化和规范化。 四、加强乡村建设工匠管理 （一）强化质量安全责任意识。省级住房城乡建设部门会同有关部门统一编制农房和农村小型工程项目施工合同范本。工匠、施工班组、合作社、合伙制企业依法依规承接农房或农村小型工程项目时，应当与建设单位签订施工合同。工匠依照法律法规和合同约定履行承建项目质量安全责任。 （二）加强工匠施工行为监管。地方各级住房城乡建设部门要规范工匠从业行为，加强日常管理。工匠应当遵守国家法律法规，严格执行农房和农村小型工程项目建设相关标准规范和操作规程，不得承揽未经依法审批的建设项目；不得偷工减料或者使用不符合工程质量要求的建筑材料和建筑构配件。 （三）开展工匠信用评价。地方各级住房城乡建设部门应向社会公布工匠相关信息，建立工匠信用评价系统，积极引导建房农户或建设单位选择信誉良好、技术过硬的工匠依法依规承建农房或农村小型工程项目，形成良性市场竞争和正向激励机制。 五、工作保障 （一）加强组织领导。各地要高度重视工匠培训和管理工作，将加强工匠培训和管理作为提升农房品质的重要抓手。各级住房城乡建设部门负责健全工匠培训和管理相关制度，认真组织实施，做好工匠培训和管理等日常工作。各级人力资源社会保障部门要按照职业培训管理要求，加强工作指导，做好支持配合。 （二）保障工匠权益。引导工匠参与农村危房改造、农房抗震改造、农房节能改造以及农房安全日常巡查等工作。强化乡村建设工匠队伍自律自治，支持各地依法依规成立工匠行业协会，为工匠提供政策、法律、技术等方面的支持和服务。引导工匠按规定参加社会保险，鼓励以个人名义自愿缴纳人身保险。常态化开展岗位练兵、技术比武等活动，增强工匠的职业认同感、荣誉感和责任感。 （三）加强宣传引导。加强工匠职业和相关政策法规的宣传，充分利用各类媒体，宣传工匠先进典型和优秀工程案例，营造全社会尊重工匠、尊重劳动的社会氛围。住房城乡建设部 人力资源社会保障部 2023年12月20日 （此件公开发布）
【风险提示】不继续买疗程就会变丑？犯罪团伙设下“减肥陷阱”诈骗400余万元！
我们是大型药业产品，经过国家质检，值得信赖。 问有效果吗？对身体有危害吗？ 如果不放心，可以货到付款。 2022年5月至2023年5月期间，周某伙同刘某、张某虚构大型药业资深瘦身部主任身份，诱骗大量被害人高价购买不含减肥成分的益生菌饮料、艾草足贴等产品，共计骗取他人钱财429万余元。2023年9月4日，上海市青浦区检察院以涉嫌诈骗罪对周某等人提起公诉。 名为“减肥公司”实则是犯罪团伙 2023年5月上旬，小徐来到派出所报案，称自己于3月到5月期间想要减肥，在一名“瘦身主任”处购买了3万多元的减肥药、减肥贴等产品，却发现毫无效果，因此前来报案。 警方很快根据线索于5月11日分别在广东省广州市天河区、黄埔区等地抓获犯罪嫌疑人周某、刘某、张某及其下属员工10余人（另案处理）。这一团伙组成一条完整的犯罪链，从公司总监到人事、销售、仓库管理员一应俱全，具备完整详实的话术以欺骗广大消费者。 受理案件后，承办检察官对其中主要负责人周某、张某、刘某进行讯问。周某作为公司总监，起先坚称自己“不懂话术、不明白怎么与消费者聊天、只会看管一些物资”，而刘某和张某则很快承认他们的犯罪事实。 私人定制，效果显著？其实全都是骗局！ 据刘某和张某称，他们会要求下属员工根据提前制定好的话术合集，向被网上发布的广告所吸引来的不特定客户宣传公司的定制减肥方案具有奇效。据小徐所说，她也是长期受到体重困扰，“瘦身主任”发来的众多消费者前后对比图令她不由心动，于是花了1000余元买下了第一批产品。 为取得消费者们的信任，该团伙的话术中包含了“我们是大型药业产品，经过国家质检，值得信赖”“这是我们公司经营执照，会公开给每一位客户检验”“如果不放心，可以货到付款”……以上言语结合所谓纤体古方茶饮、益生菌固体饮料、艾草足贴、减肥胶囊等多种产品，不明所以的顾客病急乱投医，很容易相信这是一家正规的减肥公司为自己定制的减肥方案。 事实上，所有“效果显著”的减肥对比图、营业执照都是通过P图技术手段所达到的，而“定制减肥方”也是千人一方，并无差别。 多阶段疗程套路多声称“不买会丑” 不继续买疗程就会变丑？犯罪团伙设下“减肥陷阱”诈骗400余万！ 小徐在购买第一次产品后，“瘦身主任”便让她加了一名售后客服，声称将一对一服务，持续关注她的减肥进展。但第一阶段产品仅服用三天左右，售后客服便说：“你的第一步已经调理得差不多了，要继续购买第二阶段溶脂产品，价格为5000元。” 小徐十分疑惑，称自己以为第一阶段就是减肥产品，而售后客服却称：“减肥是一个漫长的过程，我们要先把你的身体机能调整到合适的状态，因此第一阶段只是调整类产品，并不会让你瘦身减肥，如果你不继续购买则会中断疗程，身体油脂会失去平衡，脸部也会出现可怕的情况。” 此时售后客服发了一张脸部长满痘痘十分丑陋的女性照片，称“不买就会变成这样”。小徐非常害怕，一方面还保有对于“瘦身主任”的信任，一方面出于恐惧心理，遂再次支付货款购买了第二阶段产品。 10天后，售后客服的话术如出一辙，称“需要买第三阶段，不然就会浮肿反弹”，小徐只得一次次地下单，购买了众多闻所未闻的减肥产品。她的心中开始出现疑虑，一段时间后，她发现自己不瘦反胖时这种疑虑达到巅峰，最终促使其选择报警。 张某、刘某的供述与小徐的描述如出一辙。经查证该犯罪团伙电脑系统内银行流水及对话记录，能够确定其犯罪事实。经统计，该犯罪团伙涉案金额高达400余万元，被害人分布于全国各地。 周某、刘某、张某以非法占有为目的，采用虚构事实、隐瞒真相的方式，伙同他人骗取不特定多数人财物，数额特别巨大，其行为已触犯刑法，检察机关遂以涉嫌诈骗罪对以上三人提起公诉。
【风险提示】论“套”卖的年夜饭暗含多少侵权套路？
春节将近，年夜饭预订成了热门话题。据《工人日报》报道，今年的年夜饭预订非常火爆，一些餐厅顺势抬高消费门槛。有的餐厅设置了最低消费标准，有的餐厅只能预订几种套餐，有的餐厅则表示人均消费须达888元才能预订大年三十的包间。多名消费者表示，无奈之下，只能接受高价套餐。 年夜饭成了很多人的期待，也让一些人陷入了无奈，甚至产生了烦恼。而很多餐厅的年夜饭只论“套”卖，不允许消费者自主点餐，且套餐组合较少、价格昂贵，成了消费者普遍的槽点或痛点。 从表面来看，套餐的价格比消费者单独点同样的菜品总价更实惠，制作套餐也便于餐厅准备食材、降低损耗、压缩成本，似乎套餐对商家和消费者都很“友好”。但实际上，装在套餐里的年夜饭暗含着不少侵权套路或疑似侵权的套路，拉低了消费者的年夜饭消费体验。 《消费者权益保护法》明确：经营者与消费者进行交易，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则。自愿原则对应着消费者的自主选择权。具体而言，消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者，自主选择商品品种或者服务方式，自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。消费者在自主选择商品或者服务时，有权进行比较、鉴别和挑选。一些餐厅的年夜饭只论“套”卖，等于剥夺了消费者自主点餐的机会和权利。一家人聚在一起团团圆圆吃年夜饭，都想吃自己喜欢吃的菜，想吃得随心，吃得满意。然而，年夜饭套餐里的菜品种类有限，难以满足消费者的个性需求，且套餐里的一些菜品还可能是消费者不喜欢吃的或忌口的。这样的年夜饭套餐会或多或少地违背消费者的真实消费意愿。 同时，年夜饭套餐的菜品数量也可能较多，让消费者“吃不了兜着走”或剩下，造成一定程度的浪费。消费者自主点餐，按需选择，通常也不会点套餐那么多菜，因此，算算账，还是选套餐花钱多、负担重。 近年来，城市消费者到餐厅吃年夜饭已经成了一种趋势，预订年夜饭的消费者越来越多，而餐厅的年夜饭供应却有限。在年夜饭明显供不应求的市场语境中，处于卖方市场的餐饮经营者只卖套餐，本质上是利用交易优势地位给消费者设定了不合理的交易条件，变相抬高了最低消费门槛。这一做法涉嫌侵犯消费者的自主选择权，也有诱导、误导消费者超量点餐嫌疑，不符合《反食品浪费法》的精神以及商务部等部门禁止餐饮经营者设置最低消费的有关规定。 市场监管等部门以及消协、餐饮行业协会等应该加强对餐厅年夜饭只论“套”卖、设置最低消费标准等问题的关注，教育引导餐饮经营者看清只卖年夜饭套餐的负面影响甚或违法侵权属性，向消费者提供多组合、多价位套餐服务，提供包含套餐、自主点餐在内的多元服务，满足消费者的多层次、多样化需求。 在利益面前，教育的作用有限，相关部门还应用足用好约谈、曝光问题、发布消费警示、限期整改甚至立案查处等监督制约措施，倒逼餐饮经营者真正产生触动，真正敬畏规则，真正规避套路点、侵权点、浪费点，在年夜饭营收与维护消费者权益之间找到最大公约数，为消费者奉献一顿健康、安全、实惠、美味、舒心的“年夜饭”。
三部门：做实根治欠薪工作 切实维护劳动者合法权益
日前，最高人民法院、人力资源社会保障部、中华全国总工会联合发布13件涉欠薪纠纷典型案例。本批典型案例的发布，旨在明晰欠薪纠纷多元化解决途径，促进保障制度落实落细，从源头遏制欠薪问题发生，健全根治欠薪长效机制，有效维护劳动者合法权益和社会和谐稳定。 本次发布的典型案例包括某器材公司破产清算转重整案，王某等114名农民工诉余某、某工程技术公司、某电器公司、某市公路总公司等劳务合同纠纷案，尹某等10人诉某单位劳务合同纠纷案等。典型案例中，既有人民法院、人力资源社会保障行政部门、劳动人事争议仲裁机构、工会等部门常态化联合开展矛盾纠纷预防化解工作的案例，又有诉调对接促进矛盾纠纷实质化解、工会积极协调检察机关启动民事支持起诉的案例。各部门立足法定职能，探索打造根治欠薪联动链，全力解决好群众“急难愁盼”问题，形成劳动者合法权益保护大格局。 记者了解到，本批案例主要具有四个特点：第一个特点是加强部门联动，织牢根治欠薪“保护网”。人民法院、人力资源社会保障行政部门、劳动人事争议仲裁机构、工会等部门综合运用工会参与调解协商、行政执法、劳动争议仲裁、司法等多种手段，妥善化解欠薪纠纷。第二个特点是强化多措并举，建立根治欠薪“快车道”。各部门立足自身职能，确保欠薪纠纷及时高效处理。人民法院不断完善拖欠农民工工资案件的快立、快审、快执绿色通道，确保劳动者及时兑现胜诉权益；充分运用“智慧法院”建设成果，打造在线诉讼平台，通过数字赋能切实回应当事人对于诉讼便利和效率的迫切需求，同步加强对不掌握线上平台使用方式当事人的线下诉讼指导，全方位维护当事人的合法权益。第三个特点是积极能动履职，立足根治欠薪“最前沿”。最高法会同人力资源社会保障部、中华全国总工会持续推进在线诉调对接工作，实现诉讼内外纠纷化解方式的系统化、常态化对接，便捷高效满足劳动者和用人单位多元解纷需求；坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，积极推动欠薪纠纷的诉源治理和多元化解，通过诉源治理推动建立根治欠薪长效机制。第四个特点是明晰裁审规则，树立根治欠薪“风向标”。最高法发挥典型案例引领示范作用，培养用人单位、劳动者的自觉守法用法意识，引导当事人形成合理诉讼预期、依法理性维权；针对劳动者证据收集能力较弱、留存证据意识不足等情况，明确用人单位对劳动者工资支付情况负有举证责任、劳动保障监察机构依法调取的证据可作为仲裁证据使用规则；明晰建设领域欠薪清偿责任主体，更好保障农民工工资权益；积极应对数字经济下新型工作方式，规范新型报酬支付方式，明确用人单位变更工资支付方式应与劳动者协商一致，确立线上加班费认定规则，保障劳动者及时足额获得劳动报酬。 据介绍，下一步，最高法、人力资源社会保障部、中华全国总工会将全力以赴推动根治欠薪工作落实落细，畅通维权渠道，兜牢民生底线，切实维护劳动者的合法权益，为经济高质量发展和社会和谐稳定贡献力量。