郝鹏王新伟会见中国气象局局长陈振林一行
3月30日,省委书记、省人大常委会主任郝鹏,省委副书记、代省长王新伟在沈阳会见来辽参加“一圈一带两区”气象保障服务先行试点验收会议和气象保障东北全面振兴工作推进会议的中国气象局党组书记、局长陈振林一行。郝鹏、王新伟代表省委、省政府对陈振林一行表示欢迎。郝鹏说,习近平总书记强调,气象工作关系生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好,做好气象工作责任重大、意义重大。中国气象局深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,加快推进气象科技能力现代化和社会服务现代化,有力推进了气象强国建设,我们对此深表钦佩。近年来,中国气象局积极以气象赋能东北振兴、辽宁振兴,支持辽宁开展“一圈一带两区”气象保障服务现代化建设先行试点,有力提升了气象服务保障能力,为辽宁振兴发展作出了积极贡献。特别是去年汛期,中国气象局指导省气象局准确预报17轮强降水,及时发布有关葫芦岛“8·20”暴雨预报信息近300次,为抢险救援、灾后安置等提供了精细气象保障,我们深表感谢。当前,辽宁正深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神,全力实施全面振兴新突破三年行动,努力保持经济增速高于全国态势,全力打赢决胜之年决胜之战。希望中国气象局以此次试点验收和工作推进会议为契机,与辽宁不断拓展合作领域,支持辽宁提高气象科技创新水平,筑牢气象防灾减灾第一道防线,加快提升气象赋能经济社会发展能力,并积极推动在第十五届全国冬季运动会场馆建设中同步预置精准气象预报设备。我们将为省气象局开展工作提供有力支持、创造更好条件。陈振林对辽宁省委、省政府长期以来关心支持气象工作表示感谢。他说,时隔一年多再次来辽,看到辽宁全面振兴取得了新成绩,我们对此表示钦佩和祝贺。中国气象局将深入贯彻落实习近平总书记关于气象工作和防灾减灾救灾工作的重要指示精神,充分发挥自身优势,持续深化与辽宁的合作,全力推进气象重大项目建设、科技创新和人才队伍培养等工作,助推辽宁气象事业高质量发展,为加快实现全面振兴提供坚实保障。中国气象局党组成员、副局长张祖强,省领导姜有为、李强参加会见。
我省谋划实施四十六个重点能源项目
能源项目是推动能源高质量发展的重要支撑。近日,记者从省发展改革委(省能源局)了解到,今年我省将围绕保障安全和优化结构,谋划实施能源保障能力提升工程重点项目46个,项目数量较去年增加5个;总投资3926亿元,较去年增加177亿元;年度计划投资613亿元,较去年增加73亿元。在这些重点项目中,涉及优化调整能源结构的项目涵盖风电、光伏、抽水蓄能、新型储能、氢能5个领域,总投资1745亿元,年度计划投资331亿元。聚焦高质量发展风电光伏,将加快已下达计划项目建设,力争年内新投产装机700万千瓦以上。提高电力调峰能力,积极推动大连庄河、本溪大雅河、朝阳、葫芦岛兴城等规划内抽水蓄能电站建设。加快推进辽水新能压缩空气等新型储能项目建设。科学有序发展氢能产业,推动辽宁华电调兵山风电制绿氢耦合绿甲醇等项目建设。涉及保障能源安全稳定供应的项目涵盖核电、煤电、电网、油气4个领域,总投资2181亿元,年度计划投资282亿元。聚焦积极安全有序发展核电,加快徐大堡核电4台机组建设,积极推进庄河核电前期工作。发挥煤电兜底保障作用,加快国电电力普兰店热电等项目建设,全力推动沈西热电厂扩建等项目年内开工。全力加快电网建设,推进铁岭、辽西—辽中断面加强等500千伏输变电工程建设,为加快构建新型电力系统奠定基础。完善油气基础设施,加快建设中石油渤海湾盆地油气稳产、中交营口LNG接收站等项目,大力推动盘锦—赤峰联络线等项目前期工作。省发展改革委(省能源局)相关负责人表示,下一步,将坚决扛牢维护国家能源安全政治责任,全力以赴抓工作调度、投资强度、项目进度,力争更多项目早建成、早投产、早达效。紧跟国家政策取向、支持方向和资金投向,按照“建设一批、开工一批、储备一批、谋划一批”模式,再谋划申报一批投资体量大、质量效益高的重点能源项目。同时,科学把握项目开发时度效,合理安排建设节奏。坚持要素跟着项目走,对重点项目,优先配置资金、土地、环境容量、能耗指标等要素资源,为项目建设提供全过程服务。
习近平会见国际工商界代表时的讲话(全文)
新华社北京3月28日电会见国际工商界代表时的讲话(2025年3月28日,北京)中华人民共和国主席习近平在这春暖花开的时节,很高兴同大家会面交流。请大家来,是想听听大家的想法,回应大家的关切,支持广大外资企业在华更好发展。我谈4点认识。一、外资企业在推动中国改革开放和现代化建设中发挥了重要作用新中国成立70多年特别是改革开放40多年来,创造了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”,靠的是中国共产党坚强领导和中国人民团结奋斗,这其中也离不开国际社会支持帮助,包括在华外资企业作出的贡献。改革开放使中国快速进入世界市场、大踏步赶上时代,重要一条就是积极利用外资。1979年,中国颁布中外合资经营企业法,逐步打开利用外资的大门。1992年,中国决定建立社会主义市场经济体制,外商投资中国全面加速。2001年,中国正式加入世界贸易组织,外商来华投资越来越多。中共十八大之后,中国进入高水平对外开放新阶段,利用外资取得新突破。截至目前,外商在华投资覆盖20个行业门类、115个行业大类,累计设立企业124万家,投资额近3万亿美元。外商来华投资,在中国发展中发挥了重要作用。一是带动了中国经济增长和就业。外资企业贡献了中国1/3的进出口、1/4的工业增加值、1/7的税收,创造了3000多万个就业岗位。二是促进了中国技术和管理进步。外资企业带来的先进技术和管理经验,对中国企业发展和人才培养等产生了积极影响。过去10年,在华规模以上外资工业企业研发投入增长86.4%,有效发明专利数增长336%。三是助推了中国改革开放。促进中国深度参与全球产业分工,主动对接国际高标准经贸规则,推动了经济、科技、生态等多方面体制机制改革。外资企业还积极参与中国脱贫攻坚行动和其他社会公益事业,同中国人民结下深厚友谊。实践证明,外资企业是中国式现代化的重要参与者,是中国改革开放和创新创造的重要参与者,是中国联通世界、融入经济全球化的重要参与者。这里,我向所有参与和支持中国发展的外资企业表示衷心感谢!我们高兴地看到,外商来华投资,普遍得到丰厚回报。有的从单一业务扩大为综合经营,有的从驻足一地拓展为多点开花,有的从一个工厂壮大为企业集团,企业实力数倍、数十倍乃至上百倍增长。正如中国古语所讲的“投我以木桃,报之以琼瑶”,这体现的就是互利共赢。二、中国将长期成为外资企业投资兴业的沃土多年来,中国一直是世界经济增长的主要贡献者和稳定锚,正在全面推进中国式现代化,事业舞台大,市场前景广,政策预期稳,安全形势好,正是有利于外资企业投资兴业的一方沃土。对外开放是中国的基本国策,中国正在推进高水平对外开放,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。我愿在此重申,中国推进改革开放坚定不移,开放的大门只会越开越大,利用外资的政策没有变也不会变。中国是全球第二大消费市场,拥有全球最大规模中等收入群体,蕴含着巨大投资和消费潜力。中国致力于高质量发展,绿色化、数字化、智能化转型加快推进,产业配套能力强,是新一轮科技革命和产业变革的最佳应用场景。外资企业在中国可以尽展优势和能力,在全球竞争中赢得先机。中国已经形成比较健全的利用外资法规政策体系和工作体系。我们加强外商投资立法,推动贸易和投资自由化便利化,积极营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,打造透明、稳定、可预期的政策环境,外资准入负面清单从最早190项缩减到现在的全国版29项和自贸试验区版27项,制造业领域已实现“清零”。近几年,国际经济环境变化比较大,我们出台稳外资系列政策,持续打造“投资中国”品牌,各地都加强了对外资企业的服务保障,这方面工作将越做越好。中国长期保持政局稳定、社会安定,是世界公认的最安全国家之一。相信大家在华工作和生活,能够感受到以和为贵、和合共生的文明传承,体验到讲信修睦、亲仁善邻的社会氛围。总之,中国过去是、现在是、将来也必然是外商理想、安全、有为的投资目的地,与中国同行就是与机遇同行,相信中国就是相信明天,投资中国就是投资未来。希望广大外资企业打消疑虑、坚定信心,放心来中国发展,分享中国发展机遇。三、切实解决外资企业在华发展中遇到的问题这些年,外资企业在华发展也确实遇到一些问题。中国政府的态度很鲜明,涉及我们国内管理的问题,就要通过进一步全面深化改革开放来解决。中共二十届三中全会已经对深化外商投资和对外投资管理体制改革制定路线图和时间表,相信随着改革措施落地,大家关切的问题会得到有效解决。一是关于进一步扩大开放。降低市场准入门槛是我们接下来扩大开放的重点。我专门强调过,落实开放举措宜早不宜迟、宜快不宜慢。今年,我们将扩大一些方面开放试点,还将加快文化、教育等领域的开放。同时,我们将着力破解市场准入中“大门开、小门不开”的具体问题,让外资企业在我们已经开放的领域“既准入又准营”。二是关于维护市场公平竞争。我们一贯认为,对于在中国的外资企业,理应保障其国民待遇,做到法律适用上一致、地位待遇上平等。我们将保证外资企业依法公平获得生产要素,加快构建全国统一大市场,着力整治一些领域的“内卷式”竞争,保障外资企业在华生产的产品依法平等参与政府采购。对于大家的诉求,我们将认真研究,有什么问题就及时解决什么问题。三是关于加强服务保障。我多次要求,要加强同外商沟通交流,为来华贸易投资尽可能提供便利,依法保护外资企业合法权益。中国商务部每月召开一次外资企业圆桌会议,听取企业诉求,帮助排忧解难。国家发展改革委持续开展服务外资企业专项行动,“一对一”走访重点外资企业,推动解决实际问题。这些做法要坚持下去。涉及多部门的问题,要加大协调力度,推动共同解决。为增加人员往来和在华便利,这几年中国有关部门采取了很多措施,要进一步落实好。这些年,外商来华投资还遭遇地缘政治因素干扰,这涉及国际政治、外交。我常讲,吹灭别人的灯,不会让自己更加光明;阻挡别人的路,最终只会把自己的路堵住。对于大家比较关心的中美关系问题,我们始终认为,中美关系保持稳定、健康、可持续发展符合两国人民根本利益。中美经贸关系本质是互利共赢,经贸摩擦应该通过平等对话磋商来妥善处理。中国将按照相互尊重、和平共处、合作共赢的原则处理中美关系。中国坚定不移走和平发展道路,积极推动解决国际和地区热点问题,努力为外资企业发展营造良好外部环境。中国有句古话:“入其国者从其俗,入其家者避其讳。”中国政府对走出去的中国企业一直强调,要遵守当地法律法规,尊重当地文化和风俗习惯,诚信经营,积极履行社会责任。在华的外资企业,也是应该这样的。四、为维护世界经济秩序共同努力多边主义是解决世界面临困难挑战的必然选择,经济全球化是不可阻挡的历史潮流。中国坚持真正的多边主义,推动普惠包容的经济全球化,积极参与全球经济治理,致力于建设开放型世界经济。外资企业特别是跨国公司在维护世界经济秩序中发挥着重要作用,也承担着重要责任。我们要携手同行,推动经济全球化朝着正确方向发展。我们要共同维护多边贸易体制。以世贸组织为核心的多边贸易体制是国际贸易的基石。当前,世界开放指数不断下滑,单边主义、保护主义加剧,多边主义、自由贸易受到严峻挑战。我们要坚守世贸组织理念和规则,持续推动贸易和投资自由化便利化,推动各国通过开放做大共同发展的“蛋糕”。不少外资企业特别是跨国公司有相当的国际影响力,希望大家发出理性声音,采取务实行动,抵制各种开历史倒车的行为,摆脱零和博弈,促进合作共赢。我们要共同维护全球产业链供应链稳定。这是世界经济健康发展的重要保障。搞“脱钩断链”,损人不利己,没有出路。一些外资企业是全球相关产业的“链主”,同大量上下游企业形成共生共赢的产业生态,坚守契约精神、扎根东道国,有利于自身长远发展,也有利于维护全球产业链供应链稳定。希望大家登高望远,不盲从各种干扰全球产业链供应链安全稳定的行为,多为全球发展注入正能量和确定性。我们要共同维护开放合作的国际环境。个别国家搞“小院高墙”、关税壁垒,将经贸问题政治化、工具化、武器化、泛安全化,迫使企业选边站队,作出违背经济规律的选择。这不符合市场规则和开放大势。企业是经营主体,希望大家尊重市场规律、维护市场规则,独立自主作出商业决策,共同推动形成开放、多元、稳定的世界经济秩序。“志合者,不以山海为远。”大家不远万里到中国投资,都怀着美好期待而来,怀着对中国人民的友谊而来。今天的面对面交流,让我们加深了理解、增进了友情、增强了信心。我们愿同广大外资企业一道,在中国这片生机盎然的大地上扩大合作,共同书写互利共赢新篇章。谢谢大家!
习近平会见国际工商界代表
新华社北京3月28日电(记者杨依军、孙奕)3月28日上午,国家主席习近平在北京人民大会堂会见国际工商界代表。3月28日上午,国家主席习近平在北京人民大会堂会见国际工商界代表。新华社记者李学仁摄习近平对国际工商界代表的到来表示欢迎,对他们长期致力于对华合作表示赞赏。习近平强调,新中国成立70多年特别是改革开放40多年来,创造了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”,靠的是中国共产党坚强领导和中国人民团结奋斗,也离不开国际社会支持帮助,包括在华外资企业作出的贡献。改革开放使中国快速进入世界市场、大踏步赶上时代,重要一条就是积极利用外资。外资企业来华投资,带动了中国经济增长和就业,促进了中国技术和管理进步,助推了中国改革开放。实践证明,外资企业是中国式现代化的重要参与者,是中国改革开放和创新创造的重要参与者,是中国联通世界、融入经济全球化的重要参与者。在这一过程中,外资企业普遍得到丰厚回报,企业不断发展壮大,实现了互利共赢,也同中国人民结下深厚友谊。3月28日上午,国家主席习近平在北京人民大会堂会见国际工商界代表。新华社记者黄敬文摄习近平指出,多年来,中国一直是世界经济增长的主要贡献者和稳定锚,正在全面推进中国式现代化。对外开放是中国的基本国策,中国正在推进高水平对外开放,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,开放的大门只会越开越大,利用外资的政策没有变也不会变。中国是全球第二大消费市场,拥有全球最大规模中等收入群体,蕴含着巨大投资和消费潜力。中国致力于高质量发展,绿色化、数字化、智能化转型加快推进,产业配套能力强,是新一轮科技革命和产业变革的最佳应用场景。中国已经形成比较健全的利用外资法规政策体系和工作体系,推动贸易和投资自由化便利化,积极营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。中国长期保持政局稳定、社会安定,是世界公认的最安全国家之一。这些表明,中国事业舞台大,市场前景广,政策预期稳,安全形势好,正是有利于外资企业投资兴业的一方沃土。中国过去是、现在是、将来也必然是外商理想、安全、有为的投资目的地,与中国同行就是与机遇同行,相信中国就是相信明天,投资中国就是投资未来。3月28日上午,国家主席习近平在北京人民大会堂会见国际工商界代表。新华社记者李学仁摄习近平强调,中共二十届三中全会已经对深化外商投资和对外投资管理体制改革制定路线图和时间表。中国将以降低市场准入门槛为重点,进一步扩大开放;保障在华外资企业同等享受国民待遇,维护市场公平竞争;加强同外商沟通交流,为其来华贸易投资尽可能提供便利,依法保护外资企业合法权益。同时,中国将坚定不移走和平发展道路,努力为外资企业发展营造良好外部环境。习近平指出,多边主义是解决世界面临困难挑战的必然选择,经济全球化是不可阻挡的历史潮流。中国坚持真正的多边主义,推动普惠包容的经济全球化,积极参与全球经济治理,致力于建设开放型世界经济。外资企业特别是跨国公司在维护世界经济秩序中发挥着重要作用,也承担着重要责任。要共同维护多边贸易体制,共同维护全球产业链供应链稳定,共同维护开放合作的国际环境,推动经济全球化朝着正确方向发展。3月28日上午,国家主席习近平在北京人民大会堂会见国际工商界代表。新华社记者丁林摄40余位外资企业全球董事长、首席执行官和商协会代表参加会见。美国联邦快递集团总裁芮思博、德国梅赛德斯-奔驰集团董事会主席康林松、法国赛诺菲集团首席执行官韩保罗、英国汇丰控股集团行政总裁艾桥智、日本日立制作所会长东原敏昭、韩国SK海力士社长郭鲁正、沙特阿美总裁纳瑟尔等先后发言。他们表示,在习近平主席领导下,中国通过全面深化改革、扩大高水平对外开放,实现经济稳定增长,令人钦佩。从“中国制造”到“新质生产力”,中国以科技创新赋能产业转型升级,将实现更高质量、更可持续的发展,中国经济前景光明。在保护主义加剧背景下,中国不断扩大开放,为全球经济注入稳定性,成为确定性的绿洲和投资兴业的热土。中国的发展是世界经济的核心驱动力,中国的广阔机遇和成长空间令人振奋。高度赞赏中国政府为外资企业营造公平、良好营商环境,将坚定不移扩大对华投资合作,深耕中国市场,积极参与中国式现代化进程,为中外交流合作搭建桥梁,支持全球市场开放,维护国际自由贸易,为世界经济发展作出贡献。蔡奇、王毅、何立峰等参加会见。
市政协党组(扩大)会议召开
3月24日,市政协党组书记、主席陈福茂主持召开市政协党组(扩大)会议,传达学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神,传达学习中央及省委、市委党的建设工作领导小组会议和关于开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的会议、通知精神,按照市委要求,研究市政协贯彻落实意见。 会议指出,要认真学习贯彻好习近平总书记重要讲话和指示批示精神,紧紧围绕推进中国式现代化履职尽责,切实发挥最广泛爱国统一战线组织的政治作用,结合助推全面振兴新突破三年行动圆满完成,有效发挥专门协商机构作用,抓实抓好市政协“两个计划”和年度工作要点落实。 会议要求,要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,切实发挥好政协党组把方向、管大局、保落实作用,落实全面从严治党要求,不断增强思想自觉、政治自觉、行动自觉,推动政协事业高质量发展。 会议强调,要深刻领悟开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重大意义,始终保持战略定力,以钉钉子精神锲而不舍贯彻中央八项规定精神,以优良作风汇聚起推动中国式现代化丹东实践的强大力量。要精准把握目标要求,全力确保学习教育取得扎实成效,将学习教育常态化、制度化,深入查摆问题,全面检视不足,教育引导党员干部结合“解放思想、改革创新”实践活动和“千名干部百项攻坚行动”,激励党员、干部立足岗位担当作为。要压紧压实政治责任,扎实有序推进学习教育,加强组织领导,结合政协不同层级、不同界别实际情况,加强分类指导,注重统筹推进,力戒形式主义,扎实推进作风建设,不断提升政协履职能力和水平,为丹东全面振兴全方位振兴作出新的更大贡献。
市人大常委会党组(扩大)会议召开
3月24日,市人大常委会党组(扩大)会议召开,学习贯彻习近平总书记关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要讲话和重要指示精神,研究开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育有关工作,按照市委要求,对人大机关开展学习教育进行安排部署。市人大常委会党组书记、主任于兵主持会议并讲话。 会议指出,这次学习教育,是从党的建设总体布局来考虑的,是巩固深化主题教育和党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的重要举措,是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然要求,是推进中国式现代化的有力保障。要切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,按照省委、市委统一安排,认真抓好各项工作落实,确保学习教育取得扎实成效。要充分认识开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重大意义,引导党员干部锤炼党性、提高思想觉悟,持之以恒贯彻中央八项规定精神,推动机关作风建设持续向好,为实现人大工作高质量发展、助力打好打赢决胜之年决胜之战奠定坚实基础。 会议强调,要准确把握开展学习教育的目标要求和任务安排,结合实际一体推进“学查改”各项工作。要结合实际,认真落实各项要求,确保学有质量、查有力度、改有成效。要认真学习研讨,夯实思想根基,深入查摆问题,检视问题不足,强化集中整治,注重标本兼治,坚持“开门教育”,走好新时代党的群众路线。要压紧压实机关各级党组织责任,扎实推动学习教育各项任务落到实处。要加强组织领导,确保高质量完成学习教育任务,力戒形式主义,注重学以致用,发挥人大职能作用,不断放大学习教育成效,为推进中国式现代化丹东实践贡献人大力量。
【风险提示】别再信了!短视频点赞被骗3万元
网络中发生的骗局屡见不鲜,方式复杂多变,一不小心就会掉入骗子设置的陷阱。张店一女子在上班时,接到陌生电话,对方称给短视频点赞就能赚钱。添加好友按要求操作后,却被骗了3万元。本期的反电诈课堂提醒大家,警惕此类骗局,谨防上当! 1月11日晚上,张女士来到淄博市公安局张店分局体育场派出所报案,称其在给某App短视频点赞赚取佣金后,被引诱刷单被骗3万元。张女士介绍,1月10日上午,她在上班时接到陌生电话,对方自称是某App的客服,问是否需要做兼职,简单好操作,收益也高。张女士一听有这种好事,便添加了该客服的微信好友,咨询了对方如何赚钱。这位“好友”告诉张女士只需要下载“某音”App,每天按任务搜索用户并点赞就能赚钱,而且佣金当天可领取。很快,张女士就接到了任务,不到一小时就赚了35元。 第二天,对方再次联系张女士,告诉她这样每天赚不了多少钱,下载一个App,可以多赚钱,并发了一个下载链接给她。张女士立即下载了这款名为“LOBB”的App,并在对方的指导下开始了自己的“致富”之路。 和其他的刷单诈骗一样,在连续刷完几笔大额订单后,张女士发现自己的佣金迟迟未到账,想要与对方取得联系时才发现自己早已被其拉黑,而自己刷单支付的3万元也全部打了水漂。 民警提醒: 刷单就是诈骗!希望广大群众不要有“贪图小便宜”“轻轻松松赚大钱”的心理,不要轻信网上所谓的高额回报,切勿点击陌生链接或扫描陌生二维码下载非法、假冒App,一旦发现被骗,应及时向警方提供对方QQ、微信、电话号码、聊天记录等,以便迅速破案及时挽回损失。
湖南:印发建立健全社会信用体系重点改革任务实施方案
近日,中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅印发了《湖南省建立健全社会信用体系重点改革任务实施方案》,并发出通知,要求各市州、县市区委,各市州、县市区人民政府,省直机关各单位结合实际认真贯彻落实。 《湖南省建立健全社会信用体系重点改革任务实施方案》全文如下。 为深入贯彻落实党中央、国务院关于推进社会信用体系建设高质量发展的决策部署,根据省委、省人民政府建立健全社会信用体系重点改革任务要求,结合我省实际,制定本实施方案。 一、工作目标 全面加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,加快构建以信用为基础的新型监管机制,深入推进信用惠民便企。到2025年底,信用法规制度体系更加健全,信用信息共享平台功能更加完善,公共信用信息按目录实现应归尽归,信用核查在政府履职中充分应用,市州改革试点任务和重点行业领域信用建设取得阶段性成效;到2026年底,全省打造10个以上信用建设标杆行业、8个左右全国社会信用体系建设示范区,构建20个以上覆盖面广、社会获得感强的信用惠民便企应用场景;到2027年底,改革成果进一步巩固和显现,社会主体知信、守信、用信意识显著增强,社会信用体系建设整体水平迈入全国先进行列。 二、重点任务 (一)完善信用法规制度标准 1.推动地方信用法规建设。深入开展《湖南省社会信用条例》宣传贯彻和执法检查。鼓励市州完善社会信用相关制度,推动在其他地方性法规中设置社会信用体系建设相关条款,提升信用建设法治化规范化水平。 2.完善信用管理制度。强化信用目录清单制管理,定期编制全省公共信用信息基础目录、失信惩戒措施基础清单和企业融资信用信息清单,发布信用核查校验、行业信用评价及分级分类监管、信用承诺事项清单。强化行业信用管理制度建设,分领域制定完善信用评价、失信行为和严重失信主体认定、信用奖惩等制度标准。 3.加强信用标准化建设。制定公共信用信息归集共享标准规范,加强系统管理、数据交换、服务应用等标准化建设。完善统一社会信用代码制度,健全赋码数据共享与校核机制。 (二)提升信用共建共享共用水平 4.建设数智化信用信息平台。升级改造省社会信用信息共享平台,推动全省公共信用数据统一治理,以及信用核查、信用评价、信用修复和信用奖惩等基础服务统一供给。推动省社会信用信息共享平台与湖南政务服务网、“湘易办”App、省“互联网+监管”系统、政府部门业务系统等互联互通,实现信用核查、信用报告自动嵌入和失信名单自动比对、精准惩戒。提升“信用湖南”网站智能化服务水平,优化信用报告查询、信息公示等功能。 5.完善信用信息归集共享机制。依托省大数据总枢纽建设全省统一的公共信用信息基础数据库,推动行业部门建成省市县一体化信用信息功能模块,明确各省级部门对行业信用信息归集共享负总责,实现行业信用信息接入省大数据总枢纽,并向省社会信用信息共享平台全量共享。持续提升信用信息归集共享质效,提高数据质量。推动公共信用信息数据资源依法依规向各行业部门开放,出台公共信用信息数据授权运营管理办法,联合开发应用场景。加强信息安全保障和信息主体权益保护。 6.健全信用评价体系。建立信用评价机制,综合利用信用信息,聚焦重点职业人群、企业、个体工商户、园区、社会组织等主体,构建公共信用评价、行业信用评价相结合的综合信用评价体系。 (三)以政务诚信促进营商环境优化 7.完善政务诚信建设体系。完善政府诚信履约机制,支持各地探索依托地方信用信息共享平台和信用网站建立政府合同履约监管专栏,重点围绕政府采购、招标投标、招商引资、政府与社会资本合作、政府投资等领域,依法归集所属行政区域内政府部门与民营企业签订的相关协议与合同,定期跟踪监督履约情况。畅通违约失信投诉渠道,建立政府违约失信信息源头获取和认定机制。建立健全政务失信记录和惩戒制度,将政府违约失信情况纳入营商环境评价。深入开展清理拖欠企业账款专项行动,持续深化政府机构失信问题治理,将按程序认定的拖欠企业账款失信情形记入相关主体信用记录,完善“连环债”清偿机制。健全公务员录用、调任和事业单位招聘信用记录查询机制。 8.加强园区信用建设。以“五好”园区建设和营商环境评价为基础,以园区管理机构、园区企业信用状况为重点,探索建立园区综合信用评价体系,定期发布园区综合信用指数,联动政府部门、银行、创投机构等创新开展园区综合信用指数结果运用,打造助推招商引资新品牌新抓手。 9.强化公共资源交易领域信用建设。制定工程建设项目招标投标信用评价管理办法,建立全省统一的工程建设项目招标投标信用评价指标体系及应用机制。建设省公共资源交易信用信息系统,为实行“机器管招投标”提供有效支撑。修订《关于对公共资源交易严重失信主体开展联合惩戒的实施意见(试行)》。 (四)以商务诚信促进市场环境优化 10.加强经营主体信用建设。制订企业信用管理规范地方标准,引导经营主体建立内部信用管理制度,鼓励和支持有条件的企业设立信用管理师岗位。鼓励各类经营主体在生产经营活动中通过“信用湖南”网站主动查询和应用信用报告,提升信用风险管理水平。建立企业信用状况综合评价体系,健全个体工商户信用评级和评价体系,培育一批诚信经营、守信践诺的标杆企业和个体工商户。 11.强化生产流通环节信用建设。健全产品质量信用体系,以食品药品和关系人身安全的重要工业产品为重点,探索开展产品质量追溯和全流程信用管理,加大对产品质量失信企业的惩戒力度。加快建立覆盖危险化学品、工程建设等重点行业的安全生产信用管理体系。深化“信用交通省”建设,开展超限运输等重点领域失信问题治理。 12.大力推广“信用+融资服务”。加快省企业融资综合信用服务平台(征信平台)(以下简称“湘信贷”平台)建设运营发展,建立平台运营指导协调机制,打造全省企业融资服务“总窗口”。在“湘信贷”平台上线小微企业融资“千企万户大走访”专区,提升银企对接效率,引导银行充分满足有效信贷需求,增强信贷增长稳定性。强化利率政策执行和传导,促进社会综合融资成本稳中有降。加强融资服务平台整合和统一管理,避免重复建设。健全民营中小企业增信制度,加大风险补偿、政府性融资担保支持力度,推动融资惠企政策线上办理,创新实施质量融资增信政策。建立省信用信息归集加工联合实验室,推进信用数据要素市场化配置改革,创新开发信用融资产品和服务,切实提高中小微企业融资覆盖率、可得性和便利度。探索建立农民专业合作社等农村集体经济组织信用评价机制,开展农户信用评价,发展农村普惠金融。 13.打造“湘信”品牌惠民场景。围绕医疗、旅游、家政、养老、购物、教育培训等重点民生领域和消费环节,充分发挥“湘信码”等激励作用,鼓励市州积极打造“湘信医”“湘信游”“湘信购”等“湘信”品牌系列应用场景。加强预付费消费信用监管和价格监管,严格规范平台经营者自主定价,严厉打击价格欺诈等违法行为,规范消费市场秩序,积极提振消费。 (五)以社会诚信促进治理能力提升 14.有序推进重点职业人群信用建设。加快推进评标、法律、会计、医疗、教育、家政、工程建设等领域从业人员和国家职业资格取得人员信用管理制度建设,建立职业信用档案,引导职业道德建设与行为规范。依托居民“电子社保卡”多码融合形式合成“湘信码”,在统一框架下支持地方探索开展个人信用分“湘信分”建设应用。 15.加强社会组织信用建设。依托法人基础数据库,加强社会组织信用信息归集共享公开。建立社会组织信用评价体系,将诚信建设内容纳入各类社会组织章程,强化社会组织诚信自律。鼓励行业协会、商会制定信用团体标准,加强会员诚信宣传教育和培训,指导行业协会、商会依法合规开展信用评价活动。 16.创新开展“信用+社会治理”。以基层网格化综合治理平台为基础,融合公共信用数据及安全生产、生态环境等行业监管数据,建立“信用+综合治理”应用场景,对重点对象实施智能预警,提升基层治理效能。推广“信用+商事调解”,将信用管理手段贯穿商事纠纷调解全过程。探索开展“信用+基层治理”,以个人信用分“湘信分”为基础,在公共服务领域提供信用激励,营造“信用有价、守信有用”良好社会氛围。 (六)以司法公信促进社会公平正义 17.积极推进司法公信建设。加强审判机关、检察机关、公安机关、司法行政机关、司法服务机构公信建设和司法服务人员诚信建设。推行人民法院、人民检察院“阳光办案”,依法依规加大司法信息公开力度,保障人民群众知情权,充分发挥司法监督职能作用。建立虚假诉讼领域严重失信主体名单,提高虚假诉讼违法失信成本。 (七)构建以信用为基础的新型监管机制 18.健全事前信用承诺和信用报告应用机制。在行政许可、证明事项等领域推行信用承诺制。分行业制定发布信用承诺适用事项清单和模板,推广容缺受理、承诺替代证明事项、承诺替代保证金(押金)等应用场景。建设全省信用承诺签管服务系统,推进信用承诺与部门业务系统嵌入集成,实行信用承诺省级统一赋码机制,提高信用承诺应用规范化和便利化水平。推动在市场准入、行政审批、公共资源交易、财政资金奖补、招商引资等事项中使用信用报告。推行“信用报告替代有无违法违规证明”改革。 19.强化事中信用分级分类监管。推动落实《湖南省社会信用分级分类管理办法(试行)》,健全生态环境、公共资源交易、交通运输、市场监管(知识产权)、住房城乡建设、农业农村、人力资源社会保障、自然资源、文化和旅游、水利、税务、商务、医保、卫生健康、应急管理、财政、海关、邮政、烟草等重点行业领域信用监管机制,加强各行业监管平台与省社会信用信息共享平台对接协同,动态同步更新监管对象、评价结果、监管任务及监管结果等信息。以信用综合评价和分级分类结果为依据,在行政审批、公共资源交易、财政资金奖补和评先评优等重点领域,根据主体信用等级高低采取差异化监管措施,提升监管精准性和监管效能。引导行业协会、商会在行业自律等方面开展信用协同监管。 20.完善事后信用联合奖惩和信用修复机制。健全守信联合激励和失信联合惩戒机制,深入落实《全国失信惩戒措施基础清单(2024年版)》,规范守信和失信行为认定标准与程序,探索构建行政性、市场性和行业性多管齐下的联合奖惩大格局。健全信用修复制度,优化信用修复服务,完善信用修复协同联动、“一网通办”机制。按照“谁处罚、谁告知”原则,全面推行行政处罚决定书、信用修复告知书“两书同达”工作机制,引导和帮助失信主体及时开展信用修复。 三、保障措施 坚持和加强党对社会信用体系建设工作的全面领导。完善省社会信用体系建设厅际联席会议机制。坚持“管行业就要管信用、管业务就要管信用”,压实行业管理部门信用建设工作责任。健全评价督导机制,将财政资金奖补、公共资源交易等重点领域信用核查与失信联合惩戒落实情况纳入审计监督范围。各地要对社会信用体系建设工作给予必要资金保障。支持通过政府购买服务等市场化方式开展社会信用体系建设。支持邵阳市、岳阳市、常德市、张家界市、永州市、娄底市等地开展信用建设改革试点。规范发展信用服务市场,加快培育和引进一批龙头信用服务机构。开展信用管理师培训和认证,培育一批高素质信用管理技能型人才。推动诚信宣传教育进机关、进校园、进社区、进园区、进企业,做好诚信个人、诚信企业宣传推介工作。
四部门:印发《关于加强药品追溯码在医疗保障和工伤保险领域采集应用的通知》
国家医保局等4部门日前印发《关于加强药品追溯码在医疗保障和工伤保险领域采集应用的通知》,要求积极推动药品全品种生产流通使用过程追溯和药品追溯码在医疗保障和工伤保险领域的全流程、全量采集和全场景应用,并逐步实现全部医药机构药品追溯码采集应用全覆盖。通知明确,7月1日起,销售环节按要求扫码后方可进行医保基金结算,2026年1月1日起,所有医药机构都要实现药品追溯码全量采集上传。 药品追溯码就是每盒药品的“电子身份证”,具有唯一性。一盒药品的追溯码,只应有一次被扫码销售的记录,若重复出现多次,就存在假药、回流药或药品被串换销售的可能。扫码有何用?专家介绍,“卖药必扫码”,医保部门“依码结算”,若未扫码或者出现重复扫码,医保基金将拒付,且追究相关责任,以此提升药品监管效能;“买药可验码”,通过扫码即可获取详细的药品销售信息,不仅让群众购药更放心,还可推动其共同参与药品安全管理,维护用药安全,守护医保基金安全。 根据通知,医保定点医药机构要准确采集、核验药品追溯码并上传至全国统一的医保信息平台和药品上市许可持有人的药品追溯系统。零售药店要在顾客购药小票上显示药品追溯码信息。工伤保险医疗服务协议机构、工伤康复协议机构要加快推进药品追溯码采集应用。 通知明确5方面重点工作:强化赋码,确保准确规范;强化采集,确保应扫尽扫;强化应用,确保带码管理;强化服务,确保安全便捷;强化管理,确保精准高效。在强化应用方面,通知明确,提升药品追溯码在医保目录谈判、商保目录制定、省级医药集中采购平台挂网、集中带量采购等方面的应用。 国家医保局将依托全国统一医保信息平台建设药品追溯信息采集和查询功能,建立药品追溯码、商品码与医保药品编码的三码关系映射库,药品各级销售包装单元的包装级联映射库、各类追溯码的追溯码规则库,并向社会提供公共服务。例如,为购药参保人提供药品追溯信息查询渠道,快速查询药品生产、零售、使用等信息。
宋诚会见辽宁省气象局局长陈怀亮
3月25日,市委书记宋诚会见了辽宁省气象局局长陈怀亮。 宋诚代表市委、市政府对陈怀亮一行来丹表示欢迎,对辽宁省气象局长期以来给予丹东振兴发展的大力支持表示感谢。宋诚说,气象事业是科技型、基础性、先导性社会公益事业,与群众生产生活息息相关,精准的气象服务在保障人民群众生命财产安全、推动丹东经济社会发展中具有重要作用。当前,丹东深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神,按照省委、省政府部署要求,奋力实施全面振兴新突破三年行动,各项事业发展取得积极成绩,振兴发展驶入“快车道”。实现全面振兴,需要更加精准高效的气象服务作支撑。希望省气象局充分发挥气象的前瞻性生产要素作用,在气象监测、预报预警、防灾减灾等方面与丹东深化合作,在政策、基础设施、科技创新、人才培养和队伍建设等方面给予丹东更多倾斜和指导,推动丹东气象事业提质升级,护航地方高质量发展。丹东将始终高度重视和支持气象工作,完善协调机制,强化服务保障,推进双方合作不断走深走实,共同推动气象事业高质量发展迈上新台阶。 陈怀亮感谢丹东市委、市政府长期以来对气象工作的关心支持。他表示,服务地方经济社会发展是气象部门义不容辞的责任,省气象局将发挥自身优势,持续提升气象监测预报预警服务水平,有效发挥筑牢防灾减灾第一道防线作用,拓展新质生产力气象服务,深度赋能现代化产业体系建设,为丹东实现全面振兴新突破贡献气象力量。 市领导杨松、刘向东参加会见。