辽宁辽丰禽业有限公司

【风险提示】这是骗局！多人中招，有人被骗11万多

  没有网购却收到包裹，里面有赠送的礼品和奖券？扫码后，有时还真的可以领到现金红包？  近期，有多网友收到了不知何人寄到家中的快递，警方提醒，这背后可能暗藏骗局：  案例一：  3月3日，家住银川市金凤区清水湾小区的吉女士连续收到两个快递，快递都是小纸盒子。吉女士打开盒子发现里面只有两张宣传单，单子上有三个覆盖区，下面的说明是刮开覆盖区就会中奖，中奖后扫描图上的二维码可以联系客服领奖。吉女士刮开覆盖区后看到中奖一台价值699元的洗衣机，还有一个价值388元的化妆品。看到中奖后吉女士非常高兴，立即扫描图上的二维码，随后一个陌生的微信要求添加吉女士，说自己是客服并邀请吉女士进入一个红包群，群管理员告知吉女士将带着她做刷单任务，任务做完，就会将礼物寄出。  看到刷单两个字，吉女士惊出一身冷汗，想到此前社区民警王婷经常告知大家刷单都是骗人的，她赶紧拨打了王婷的电话。听了吉女士的讲述，银川市公安局金凤分局上海西路派出所社区民警王婷立即告诉吉女士这是骗局，让她暂时停止在手机上操作，随后王婷赶到吉女士家中，在王婷的指导下吉女士将客服拉黑，从红包群里退出。  “幸亏平常民警在小区搞反诈宣传的时候我都记在心里了，才没有上当受骗。”幸运的吉女士感慨地说。  案例二：  2月27日，市民李女士在银川市开发区某公司上班期间，收到一名陌生人寄来的快递，拆开后发现是一张宣传单，宣传单上显示可以领取礼物，她就使用手机扫描二维码添加了一个陌生人微信，对方称李女士中奖了，现在需要确认李女士的收货地址，随后对方就将她拉进了一个微信群。当天中午，一个外卖小哥说将洗衣液送到她的单位了，李女士收到奖品后告知了对方，对方在微信群里发了一个链接，让她点击进去就行。李女士进入该网页后，按照对方要求注册了个人账号，并下载了上面的一款软件，然后按照对方的操作，通过软件做任务，先后被骗走11万余元。  案例三：  3月5日，永宁县公安局刑侦大队接到辖区任女士报警，称其于2月27日收到一陌生快递，快递里是一张内容为扫描二维码可以领取“开年购物礼”的彩页，任女士扫描彩页二维码添加对方微信，被对方拉进一微信群下载某APP，后在该APP内按对方指引进行网络刷单被骗83501元。其中，任女士使用手机网银向对方扫码转账4999元，使用云闪付扫码转账4999元，使用微信扫码转账508元，向对方邮寄现金6万元，使用手机网银扫码支付三笔共12995元，发现被骗后任女士报警。  银川警方提醒：  近期，有多名群众收到快递寄来的宣传单，扫描二维码下载APP做任务赚钱被骗。凡是收到快递中，有相关产品宣传单，提示中奖或者扫描二维码领取补贴的都是诈骗。凡是通过点击陌生链接、扫描二维码下载小众软件后，对方提示做任务刷单、点关注、提示中奖、领取扶贫金的都是诈骗。陌生人要求从银行提取现金送到指定地点并且要求保密的都是诈骗。

河南：积极出台“惠企利民”举措，扎实开展“为民办实事”行动

  河南金融监管局践行金融工作的政治性和人民性，积极出台“惠企利民”举措，扎实开展“为民办实事”行动。围绕提振消费、权益保护、普惠金融、支农支小、助企纾困等领域，出台一系列惠民利民政策，办理群众可知可感的“关键小事”，解决好人民群众普遍关心的突出问题，持续提升金融服务的可得性和满意度。  河南金融监管局充分发挥监管“指挥棒”作用，推动支持小微企业融资协调工作机制高效运行，不断加大金融资源倾斜，为推动金融服务实体提质增效，印发《关于进一步强化民营经济金融服务的通知》，明确10条“硬核”举措，推动民营企业贷款实现量增面扩。截至2024年末，全省民营企业贷款余额2.44万亿元，同比增加1215.56亿元，当年累计新发放民营企业贷款2.45万亿元，在企业类贷款中占比54.32%。为持续加大稳楼市金融支持力度，我省充分发挥房地产融资协调机制作用，积极满足项目合理融资需求，截至目前，全省“白名单”项目授信1605.3亿元、投放1460亿元，保交楼项目交付超40万套，交付率95%。为锚定建设农业强省目标，我省紧盯春耕夏收、秋收秋种等关键农时，指导银行保险机构做好粮食收储、保险理赔金融服务保障工作。截至2024年末，全省粮食重点领域贷款余额2382.09亿元，同比增长22.35%。同时，农业保险已决赔款83.9亿元，受益农户533.76万户次，均居全国首位。  围绕做好普惠金融这篇大文章，河南金融监管局出台《河南银行业保险业加力推动普惠金融高质量发展行动方案》及金融支持民营小微企业、“行长进万企”等专项文件，指导全省银行保险机构全面践行金融为民发展理念，让广大人民群众共享普惠金融发展成果。截至2024年末，全省普惠型小微企业贷款站稳1.2万亿元大关，连续多年保持高速增长，普惠型涉农贷款同比增长12.71%，高于各项贷款平均增速6.36个百分点，农业保险为1451万户次农户提供2366亿元风险保障，普惠金融为民底色更加鲜亮。此外，支持小微企业融资协调工作机制启动以来，河南省快速建立省市县三级协调工作机制，全省近6万人参与“千企万户大走访”活动，有力推动信贷资金直达基层、快速便捷、利率适宜，助力解决小微企业融资难贵慢问题。全省银行机构通过协调机制累计走访小微企业、个体工商户和其他经营主体723.4万户，新增授信3573.91亿元，新发放贷款3176.83亿元，累放贷款利率3.8%，较机制运行前下降0.18%。  积极探索养老金融新模式，河南金融监管局在全国率先出台《河南银行业保险业加快推动养老金融高质量发展行动方案》，加大政策宣导力度，开展系列宣传活动千余场，联合媒体策划专题报道20余期，指导省内各家银行机构发展多种养老金融业务，60岁以上老年人专属银行产品数量超100只；推进郑州市个人养老金试点，开户人数超270万人，累计缴费超过17.84亿元；全省养老领域贷款余额超400亿元、普惠养老专项再贷款余额达6.05亿元。各家保险机构提供60岁以上老年人专属商业保险产品30余款，近300款保险产品放宽投保年龄，涵盖寿险、年金险、健康险、意外险等多个险种，累计保费收入超70亿元；全省专属商业养老保险保费收入1.67亿元，服务客户2.25万人；多家保险机构养老社区和医养中心投入运营，为老年人提供优质养老服务，让老年人安享幸福晚年。在营运车辆承保方面，创设国内首个省级线上承保平台，破除客户与保险公司之间的信息壁垒，打通线上便捷投保通道，从根源上解决了高赔付车辆投保难题。  为促进河南科技金融发展，河南金融监管局出台《河南银行业保险业加力推动科技金融高质量发展行动方案》，助力科技金融跑出“加速度”。目前，我省已初步形成“四高一低一覆盖”格局，其中“四高”是指：科技型企业贷款增速大幅高于各项贷款平均增速，贷款户数持续增加；符合条件的科技型企业获贷率大幅提高；科技型企业信用贷款占比大幅提高；科技保险风险保障金额、覆盖面稳步提高。“一低”是指：力争科技型企业贷款平均利率低于全国平均水平。“一覆盖”是指：持续开展“行长进万企”活动，对河南省名单内科技型企业实现服务对接全覆盖。截至2024年末，全省科技型企业贷款余额4969.16亿元，较年初增长27.07%，高于各项贷款平均增速20.28个百分点；有贷款余额的户数3.62万户，较年初增加1.18万户。科技型企业信用贷款余额2444.59亿元，占比49.2%，较年初提升1.36个百分点。  深入践行“绿水青山就是金山银山”，河南金融监管局出台《推动绿色金融高质量发展行动方案》；联合省发展改革委、生态环境厅、住房和城乡建设厅等部门建立沟通联络机制，定期共享绿色信息；引导银行保险机构聚焦河南战略性新兴产业、低碳节能产业和清洁能源产业，积极提供信贷支持与风险保障。各银行保险机构立足河南能源、科技、农业、生态环境等绿色产业融资需求，推出“生态修复贷款”“可再生能源补贴确权融资业务”“户用光伏贷业务”“绿色风电贷”“绿色抽水蓄能贷”“新能源汽车保险”等一系列绿色信贷产品，高质量服务河南经济绿色发展。截至2024年末，河南绿色信贷余额1.03万亿元，同比增长19.2%，绿色金融支持力度不断提升；绿色保险当年累计保险金额34.55万亿元，同比增长129.33%，为生态优先、绿色低碳的高质量发展保驾护航。  通过一系列扎实举措，河南金融监管局在做好金融“五篇大文章”中，切实解决群众、企业急难愁盼问题，以金融的温度与力度，书写“为民办实事”的生动篇章，为地区高质量发展与民生改善贡献金融力量。

上海：“AEO”制度试点，执法检查“瘦身”显成效

  规范涉企行政检查，进一步优化营商环境。今年初，《上海市工业领域经认定的经营者（AEO）制度试点实施方案》对外发布，借鉴海关AEO制度经验，对首批2360家认定企业试点实施免于现场检查等便利措施。  上海市经信委介绍，作为国内首创的制度创新，工业“AEO”以“免申即享”为核心，通过大数据筛选和部门协同，对认定企业实施精准监管，既减轻企业负担，又提升行政效能。  此次试点聚焦上海“3+6”重点产业的制造企业，依托近三年行政执法检查与信用大数据，从法规合规、税款缴纳、外部信用、管理要求四大维度。上海将7个领域83项中低风险行政检查情形纳入了工业“AEO”试点。  为了减轻企业负担，上海通过“免申即享+告知承诺”的方式，对认定企业试点实施免于现场检查等便利措施；具体聚焦集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业，以及电子信息、汽车、高端装备、生命健康、先进材料、时尚消费品六大重点产业的非化工类工业企业。  上海市市场监督管理局方面称，近年来，企业频频反映检查数量多、频次高、重复查，影响企业正常生产经营，不利于营商环境建设。  上海市嘉定区的华荣科技股份有限公司，是一家先进制造型企业，也是上海首批认定的2360家工业“AEO”企业之一。  华荣科技股份有限公司总经理李江表示，自公司进入AEO试点名单后，明显感受到了检查频率的降低。以往，企业经常需要接待各类检查，为此要耗费大量的人力物力来准备材料和协调现场，“但现在，对于低风险事项，原则上3年内免于检查，对于中风险事项，每年仅检查1次，且优先采用非现场方式进行。这一变化大大减轻了企业的迎检负担”。  李江进一步表示，过去尽管企业一直严格合规，但面对频繁的检查仍然感到压力很大。每次检查前，企业都需要组织团队加班加点地整理资料、布置现场，常常会打乱生产进度。然而，加入AEO试点后，企业能够将更多的精力投入到技术创新和市场拓展中。  值得一提的是，今年前两个月，华荣科技的研发投入同比继续保持两位数增长，并且因其在机器人领域的布局而受到了资本市场的关注。  坐落于松江新城的上海欣诺通信技术股份有限公司，是一家依托全栈自研能力、打造“通信+安全+AI”融合生态的研发型高科技公司。  欣诺通信董秘兼财务总监皮彭云表示，公司对生产环境的要求非常严格，进入生产部门必须穿戴防静电措施的帽子、衣服和鞋套，并需要进行静电释放过程。以往监管部门上门检查时，公司还需要配备专门的工作接待人员。然而，自2025年以来，他明显感受到监管部门的检查次数大幅度减少，这使得企业能够将更多的精力投入到生产经营活动中。  “以前，检查涉及多个部门，需协调不同产线停工配合。现在有了自我申报与预整改机会，企业自主性更强，能够将资源集中于研发生产。”他说。  此外，皮彭云还提到，公司在收到市经信委关于首批“AEO”企业免申即享的操作手册后，经办人员仅用了5分钟就完成了全部申报流程的操作，过程非常简便。  AEO制度并不意味着执法部门不再对相关企业展开执法检查。  对于违规企业，试点并非“一免了之”。上海市经信委透露，通过建立动态调整机制，对信用修复达标企业及时纳入，对违规企业给予3个月整改期，整改到位则保留资格。今年2月，183家企业经认定标准修复后新纳入试点。这种“有进有出”的管理方式，既体现了监管的温度，又确保试点的严谨性。  对于新政的落地和深化，企业也有不少期待。“能不能通过平台化、信息化的方式，由企业自主申报检查结果、进行自查自纠。这也可以作为企业诚信评定的内容，也更有利于企业和政府之间的互动。”李江说。  上海市经信委表示，下一步，相关部门将根据试点实施情况，适时拓展试点领域和企业范围，并深化对工业“AEO”企业的便利举措：一是拓广度，逐步扩大试点领域与企业范围；二是拓深度，结合数字化转型，优化检查形式。例如，将企业自查自纠、自我申报与平台监管相结合，打造共建共治共享的监管新格局。希望以更智能的平台、更高效的监管，为企业松绑，为市场添活力。

海关总署：制定“初次违法免罚”事项清单

  近日，海关总署对《中华人民共和国海关行政处罚裁量基准（二）》进行修订，于2025年3月1日起实施。  本次修订为衔接新修订的《中华人民共和国国境卫生检疫法》，回应修订调研中社会公众“规则更精准、免罚更明确”的期待，新增了“初次违法免罚”清单、扩大了“轻微违法免罚”清单、完善了原有裁量基准清单，以清单化、精细化规则推动执法透明化，营造更加公平、稳定的法治化营商环境，切实保护企业合法权益，助力外贸高质量发展。  据了解，考虑到检验检疫申报细节多、专业性强，容易出现申报不完整、不规范、不准确的情况，本次修订综合评估检验检疫风险、违法行为情节、及时改正情况、危害后果等多重因素，首次制定“初次违法免罚”事项清单，将10项“初次违法且危害后果轻微并及时改正”的情形予以列明。并在原有“轻微违法免罚”清单基础上，新增5项“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果”的免罚事项，免罚范围扩展至15类业务场景。例如，进境货物木质包装未报检，已加施有效的国际植物保护公约专用标识且海关检疫未见异常，初次违法的可以免罚；旅客进境时携带合理自用的动植物产品未申报但无藏匿意图的，依法不予处罚。通过清单式管理，明确免罚规则，既给予容错空间，降低进出口企业合规成本，又让进出口企业和个人对裁量规则更易理解、更易遵循，促使企业建立长效合规机制，增强国际市场竞争力。  另外，为了更好筑牢国门安全屏障，切实维护人民群众生命健康安全，在释放执法温度的同时，本次修订强化了食品安全、危险品安全、卫生安全等方面监管，对直接关系公众生命安全和身体健康的重点领域加强执法刚性。例如，未建立并遵守食品进口销售记录制度的，免罚条件增加了恢复来源流向记录、符合可追溯性的要求；增设了进口烟花爆竹等危险货物逃避商检的不可免罚；在发生重大传染病疫情并依法启动应急响应期间的国境卫生检疫违法行为则依法从重处罚。  海关总署稽查司负责人表示：“海关坚决落实国务院‘健全行政裁量基准’的要求，通过‘宽严相济、法理相融’的精准裁量设定，进一步提升海关行政处罚的公正性、透明度，让海关执法更加统一规范，以更好保护企业合法权益，维护人民群众生命健康安全。”  据悉，下一步，海关总署将开展全国政策宣贯和执法培训，确保新规精准落地。依托“智慧海关”建设，实时评估政策实施效果，动态完善裁量基准，持续优化监管服务，为外贸高质量发展提供更坚实的法治保障。

辽宁创新央地合作助力振兴发展

华锦阿美精细化工及原料工程项目现场施工正酣，投产后预计年销售收入超1000亿元；鞍钢重组本钢后，本钢钢铁产业“智慧指数”提升31.7%……近日，一个个央地合作项目在辽沈大地落地生根、开花结果。2022年8月，习近平总书记在辽宁考察时强调：“在新时代东北振兴上展现更大担当和作为，奋力开创辽宁振兴发展新局面”。习近平总书记在今年全国两会上强调：“通过深化改革开放不断除障碍、增动能。”辽宁把中央企业作为振兴发展的重要资源，深化改革开放，创新央地合作方式，促进央地融合发展，破除产业转型障碍，培育发展新动能。2024年，辽宁固定资产投资同比增长5.3%，其中中央项目投资增长27.8%。2025年是辽宁全面振兴新突破三年行动收官之年。“我们要加强服务，提升央地合作各项要素的保障能力，工程化、项目化、清单化推进央地融合发展。”辽宁省国资委主要负责同志表示。走进位于辽宁沈阳的“央企之家”，中国石油辽河油田分公司与辽宁能源投资集团组建的前期筹备组，正就中深层煤层气资源及新能源开发利用项目商定合作框架协议。“省里在合作上牵线搭桥，有问题可随时向央地合作项目协调推进专班的同志咨询，我们推进项目更有信心了。”中国石油辽河油田分公司新能源事业部安全科主管罗霄说。今年1月，辽宁省暨沈阳市“央企之家”正式揭牌，打造央地合作一站式服务平台。招商推介、科技沙龙、项目孵化、对接座谈……辽宁省国资委央企服务一处工作人员李赞介绍，揭牌不到一个月，就有5个项目筹备组、21名央企和省属企业代表入驻“央企之家”。“央企反映问题有了统一入口，便于多部门协调解决。”辽宁省国资委科技创新与信息化处工作人员赵斌说。辽宁推动驻辽央企信息库、央企在辽重点项目库、驻辽央企重大服务事项清单“两库一清单”机制线上可视化运行，已累计收集驻辽央企各类服务事项500余个。中车大连机车车辆有限公司的机车总装厂房里，新一代内燃机车正紧锣密鼓地生产。“作为轨道交通装备现代产业链链长企业，我们全力拉动相关企业协同、联动发展。”公司副总经理张乐说。加快央地合作产业链供应链对接平台建设，延链补链强链；推动央企牵头或参与实施省级科技计划项目，共同加强重大创新平台建设……辽宁央地合作不断凝聚振兴合力。截至2024年底，辽宁193个重大央地合作项目实际开工141个，已完成投资2390亿元。转自3月16日《人民日报》

中共中央办公厅 国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》

新华社北京3月16日电近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《提振消费专项行动方案》全文如下。为大力提振消费，全方位扩大国内需求，以增收减负提升消费能力，以高质量供给创造有效需求，以优化消费环境增强消费意愿，针对性解决制约消费的突出矛盾问题，现就实施提振消费专项行动制定本方案。一、城乡居民增收促进行动（一）促进工资性收入合理增长。实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划。延续实施失业保险稳岗返还政策。结合形势变化加大就业支持力度，促进重点群体就业。聚焦重点领域、重点群体开展专项技能培训行动，健全多元化投入机制，做好职业技能等级评价工作。健全最低工资标准调整机制，科学合理提高最低工资标准。加大重点工程项目和中小型农业农村基础设施建设领域以工代赈实施力度，扩大劳务报酬发放规模。（二）拓宽财产性收入渠道。多措并举稳住股市，加强战略性力量储备和稳市机制建设，加快打通商业保险资金、全国社会保障基金、基本养老保险基金、企（职）业年金基金等中长期资金入市堵点，强化央企国企控股上市公司市值管理，依法严厉打击资本市场财务造假和上市公司股东违规减持等行为。进一步丰富适合个人投资者投资的债券相关产品品种。（三）多措并举促进农民增收。健全种粮农民收益保障机制和土地增值收益分配机制，探索通过出租、入股、合作等方式盘活利用农户合法拥有的住房。实施农村低收入人口提能增收行动，持续实施农业品牌精品培育计划，实施农产品“三品一标”行动，促进绿色、有机、名特优新和地理标志农产品消费。培育新型农业经营主体，因地制宜发展庭院经济、林下经济、民宿经济，落实农机报废更新补贴政策，强化产业联农带农。（四）扎实解决拖欠账款问题。加快推进落实偿还拖欠企业账款工作，压实地方政府属地责任，对拖欠企业特别是中小微企业账款“应付快付、应付尽付”，加强审计监督，强化失信约束，健全清欠长效机制。二、消费能力保障支持行动（五）加大生育养育保障力度。研究建立育儿补贴制度。指导有条件的地方将参加职工基本医疗保险的灵活就业人员、农民工、新就业形态人员纳入生育保险。实施儿科服务年行动，加大儿科服务供给。在儿童季节性疾病高发期，加大综合医院夜间儿科门（急）诊开放力度。（六）强化教育支撑。扩大学龄人口净流入城镇的教育资源供给。2025年提高部分学生资助补助标准，扩大政策覆盖面，延续实施国家助学贷款免息及本金延期偿还政策。推动高等学校学科专业设置紧密对接创新链、产业链，提高人才培养与经济社会发展需要的适配程度。（七）提高医疗养老保障能力。健全基本养老保险待遇合理调整机制，2025年提高城乡居民基础养老金和城乡居民基本医疗保险财政补助标准，适当提高退休人员基本养老金。全面实施个人养老金制度。推动取消灵活就业人员在就业地参加基本养老、医疗保险的户籍限制，扩大职业伤害保障试点。（八）保障重点群体基本生活。加强低收入人口动态监测和分层分类救助帮扶，推动健全基本生活救助制度，提高专项救助水平，强化产业就业等开发式帮扶。加强完全失能老年人照护服务支持。鼓励有条件的地方结合实际向困难群众发放救助金或增发一次性生活补贴。向符合条件的失业人员及时足额发放失业保险金等。三、服务消费提质惠民行动（九）优化“一老一小”服务供给。推进全社会适老化改造，支持地方试点探索、整体推进多层建筑加装电梯和发展老年助餐服务。积极发展抗衰老、银发旅游等产业，释放银发消费市场潜力。鼓励发展社区嵌入式托育、用人单位办托和托幼一体服务。支持和规范社会力量发展养老托育服务，完善养老服务价格形成机制。鼓励有条件的地方结合实际对普惠托育机构给予场地支持和运营补助等。（十）促进生活服务消费。加强服务供给能力建设，支持服务消费场景创新、业态融合、产业集聚。提升餐饮服务品质，支持地方发展特色餐饮。加大家政服务培训力度，鼓励更多高等学校、职业学校开设家政相关专业，组织实施巾帼家政提质扩容专项培训工程，完善家政行业标准规范体系和信用体系。结合城市一刻钟便民生活圈和城市社区嵌入式服务设施建设，加快配齐购物、餐饮、家政、维修等社区居民服务网点。（十一）扩大文体旅游消费。深化线上线下、商旅文体健多业态消费融合，创新多元化消费场景。支持旅游景区景点、文博单位拓展服务项目，合理延长经营时间，扩大接待规模。支持各地增加优质运动项目和特色体育赛事供给。优化营业性演出、体育赛事和各类大型群众性活动审批流程，安全可控提高可售（发）票数量，严格落实巡演项目首演地内容审核负责制，推行“一次审批、全国巡演”。（十二）推动冰雪消费。启动实施冰雪旅游提升计划，组织开展冰雪消费季等促消费活动，建设一批冰雪主题高品质旅游景区、度假区，支持冰雪资源富集地区建设全球知名冰雪旅游高质量目的地。鼓励各地因时因地丰富冰雪场地和消费产品供给。（十三）发展入境消费。有序扩大单方面免签国家范围，优化完善区域性入境免签政策。推出更多优质入境旅游线路和服务，提高境外旅客在华旅游便利化水平，培育面向国际的医疗、会展等市场。深化国际消费中心城市培育建设。支持在具备条件的城市口岸开设免税店。支持更多优质商户成为离境退税商店，推广购物离境退税“即买即退”服务措施。（十四）稳步推进服务业扩大开放。扩大电信、医疗、教育等领域开放试点。聚焦居民消费升级需求，推动医疗健康、文化娱乐等优质生活性服务进口。推动将露营、民宿、物业服务、“互联网+医疗”等服务消费条目纳入鼓励外商投资产业目录。四、大宗消费更新升级行动（十五）加大消费品以旧换新支持力度。用好超长期特别国债资金，支持地方加力扩围实施消费品以旧换新，推动汽车、家电、家装等大宗耐用消费品绿色化、智能化升级，支持换购合格安全的电动自行车，实施手机、平板、智能手表（手环）3类数码产品购新补贴。推动二手商品流通试点建设，培育多元化二手商品流通主体，创新二手商品流通方式。（十六）更好满足住房消费需求。持续用力推动房地产市场止跌回稳，加力实施城中村和危旧房改造，充分释放刚性和改善性住房需求潜力。允许专项债券支持城市政府收购存量商品房用作保障性住房。落实促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策。适时降低住房公积金贷款利率。扩大住房公积金使用范围，支持缴存人在提取公积金支付购房首付款的同时申请住房公积金个人住房贷款，加大租房提取支持力度，推进灵活就业人员缴存试点工作。（十七）延伸汽车消费链条。开展汽车流通消费改革试点，拓展汽车改装、租赁、赛事及房车露营等汽车后市场消费。培育壮大二手车经营主体，持续落实二手车销售“反向开票”、异地交易登记等便利化措施。加强汽车领域信息共享，支持第三方二手车信息查询平台发展，促进二手车放心便利交易。五、消费品质提升行动（十八）强化消费品牌引领。聚焦商贸、物流、文旅等服务领域，分类制定提升服务品质政策，打造更多中国服务品牌。将中华优秀传统文化融入产品设计，支持开发原创知识产权（IP）品牌，促进动漫、游戏、电竞及其周边衍生品等消费，开拓国货“潮品”国内外增量市场。因地制宜推进首发经济，鼓励国内外优质商品和服务品牌开设首店、举办首发首秀首展。支持推广消费新业态新模式。组织开展“购在中国”系列活动，打造中国消费名品方阵。（十九）支持新型消费加快发展。深入实施数字消费提升行动，大力培育品质电商。开展“人工智能+”行动，促进“人工智能+消费”，加速推动自动驾驶、智能穿戴、超高清视频、脑机接口、机器人、增材制造等新技术新产品开发与应用推广，开辟高成长性消费新赛道。开展健康消费专项行动。加快完善低空经济监管体系，有序发展低空旅游、航空运动、消费级无人机等低空消费。不断丰富邮轮航线和旅游产品，推进游艇登记注册和报备便利化。（二十）提高内外贸一体化水平。促进内外贸标准认证等制度衔接融合。支持外贸产品拓内销，开展外贸优品中华行活动，引导外贸代工企业加快培育自主品牌。落实国内贸易信用保险支持内外贸一体化政策。六、消费环境改善提升行动（二十一）保障休息休假权益。严格落实带薪年休假制度，将带薪年休假执行情况作为工会维护职工权益的重要内容。地方党委组织部门、人力资源社会保障部门加强对各单位休息休假制度执行情况的常态化监督，并将带薪年休假落实情况作为重点监督内容。鼓励带薪年休假与小长假连休，实现弹性错峰休假。依法保障劳动者休息休假权益，不得违法延长劳动者工作时间。鼓励有条件的地方结合实际探索设置中小学春秋假。（二十二）营造放心消费环境。实施优化消费环境三年行动，进一步完善质量标准、信用约束、综合治理、消费维权等制度。健全消费品和服务消费标准体系，加强消费领域信用体系建设，健全消费争议多元化解机制，推行更高效的消费维权方式。规范网络销售、直播带货领域“全网最低价”等不合理经营行为，倡导实价优质，依法严厉打击售卖假冒伪劣产品行为，加强缺陷产品召回监管。深化电视层层收费和操作复杂治理。（二十三）完善城乡消费设施。深入实施县域商业建设行动和“千集万店”改造提升，加强县级物流配送中心和乡村终端物流配送设施建设。积极发展智慧商圈、沉浸式体验空间等，推动传统百货等实体店改造成为新型商业场所。加大对夜间消费集聚区域的经营活动场地、公共交通运力、临时停车泊位等配套保障力度。七、限制措施清理优化行动（二十四）有序减少消费限制。各地区各有关部门要结合实际，及时清理对消费的不合理限制，不得搞“一刀切”和层层加码。推动汽车等消费由购买管理向使用管理转变，分年限保障“久摇不中”无车家庭购车需求。引导地方有序开展传统民俗类消费活动。保障各类经营主体平等参与社会集团采购，不得变相设置所有制、商户评级等采购门槛。（二十五）持续优化营商环境。完善市场准入负面清单管理模式，以环保、卫生、安保、质检、消防等领域为重点，深入清理整治各类市场准入壁垒，营造稳定公平透明可预期的市场环境。鼓励各地区对促销活动、社区集市、户外展示、招牌设施设置等简化审批流程，实行线上即报即办。以跨部门联合方式提升监管抽查效率，对大众消费场所无事不扰。八、完善支持政策（二十六）加强促消费政策协同联动。改革完善促进消费体制机制，健全和用好宏观政策取向一致性评估工作机制，加强财税、金融、产业、投资等政策与消费政策的协同，促进同向发力、形成合力，构建更加有利于促消费的政策体系。（二十七）强化投资对消费的支撑作用。更好统筹投资和消费，扩大消费基础设施、消费服务功能提升类、消费新业态新模式的有效投资，推动实现投资效益提高和消费扩容升级的良性互促。中央预算内投资等加力支持教育医疗、技能培训、养老托育、文旅体育等领域项目建设，补齐公共服务短板。支持符合条件的消费、文化旅游等领域项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）。（二十八）发挥财政政策引导带动作用。运用财政补贴、贷款贴息等政策工具，突出重点、精准施策，将促消费同惠民生、补短板结合起来，扩大消费需求，提升消费能力，更好发挥消费在畅通国民经济循环、拉动经济增长中的积极作用。（二十九）强化信贷支持。鼓励金融机构在风险可控前提下加大个人消费贷款投放力度，合理设置消费贷款额度、期限、利率。支持金融机构按照市场化法治化原则优化个人消费贷款偿还方式，有序开展续贷工作。2025年对符合条件的个人消费贷款和消费领域的服务业经营主体贷款给予财政贴息。（三十）完善消费配套保障措施。鼓励各级工会将经费用于节日慰问品、职工健身、文化体育等消费领域。加力实施消费帮扶，加强产销精准对接。探索开展有奖发票活动。健全服务消费、消费新业态新模式统计监测，加强买方分地区实物商品网上零售额统计，完善全口径消费统计制度。各地区各部门要把提振消费摆到更加突出位置，按职责分工切实履行责任，加强协同联动，完善工作机制，因地制宜探索务实举措，加快形成工作合力，稳定市场预期，扎实推动提振消费各项政策措施更快更好落地见效。

十三届市委法治建设委员会第四次（扩大）会议 暨2024年度现场述法会议召开

  3月13日下午，十三届市委法治建设委员会第四次(扩大)会议暨2024年度现场述法会议召开。会议深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党中央全面依法治国决策部署及省委全面依法治省工作要求，总结过去一年全市法治建设工作，安排部署下步工作，并开展2024年度现场述法。市委书记、市委法治建设委员会主任宋诚主持会议并讲话。市委副书记、市长、市委法治建设委员会副主任蒋冰出席会议。省委依法治省办指导组组长、省司法厅党组成员、副厅长王戒骄到会点评指导。  会议通报了2024年全市法治建设情况，审议并通过了《中共丹东市委法治建设委员会工作规则》和《中共丹东市委法治建设委员会办公室工作细则》。东港市委、振兴区委、市人社局、市市场监管局主要负责同志向市委法治建设委员会作现场述法报告，凤城市、宽甸满族自治县、振安区、元宝区、边境经济合作区、高新技术产业开发区述法报告以书面形式进行，市委主要领导同志逐一作出点评。市人大代表、政协委员、法学专家就加强依法行政、推进法治社会、提升法律服务水平等方面发表了意见建议。省委依法治省办指导组组长针对现场述法地区和部门实际，就相关法治领域问题进行了提问，并对下步深入推进法治丹东建设提出具体指导意见。  会议强调，要深入学习贯彻习近平法治思想，切实将其贯彻落实到法治丹东建设的全过程和各方面。要全面贯彻落实党中央“一规划两纲要”及省委“两方案一举措”、市委“两实施方案一分工方案”，图谱化、清单化抓好“十四五”时期各项任务的圆满收官，科学谋划“十五五”时期重点工作任务，确保党中央决策部署及省委、市委工作要求落实落地。  会议强调，要聚焦全面依法治市重点领域，持续提升法治丹东建设整体水平。要统筹抓好法治领域改革，通过改革手段，努力破解难点堵点问题。要全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。要紧密结合丹东实际，出台一批“接地气、利发展、有力度、有温度”的地方性法规，进一步强化法治供给;大力开展规范涉企执法专项行动，严肃查处、严厉整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等行为，进一步优化营商环境;进一步加强对司法权力运行的制约监督，大力实施专项监督行动，维护社会公平正义;圆满完成好“八五”普法目标任务，全面落实“谁执法谁普法”责任，持续抓好各类普法宣传教育活动。  会议强调，要大力加强法治环境建设，依法维护公平竞争的市场秩序，健全以公平为原则的产权保护制度，推动企业合规经营，加快打造诚信政府、法治政府，推动全社会各领域依法依规履责践诺。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项行动，落实好政法干警常态化下基层工作机制，强化社会治安综合治理，提升社会治理法治化水平。要严格落实领导干部带头接访和信访稳控包保责任，带头推进信访工作法治化，推动以法治方式解决群众合理诉求。  省委依法治省办指导组成员，市委法治建设委员会委员，市委法治建设委员会各协调小组组长、副组长，各县(市、区)委和市直有关单位(部门)主要负责同志列席会议。

2025年辽海·鸭绿江讲坛开讲

  3月11日下午，2025年辽海·鸭绿江讲坛正式开讲。市委宣传部、市直机关工委、市社科联共同举办“丹东市聚力打好三年行动决胜之年决胜之战经济形势报告会”，市直机关党员干部及全市社科工作者180余人聆听报告。  辽宁大学教授梁启东应邀作《奋力夺取新时代“辽沈战役”全面胜利——关于辽宁打好打赢三年行动决胜之年决胜之战的思考》专题报告，系统分析展示我省实施全面振兴新突破三年行动以来发生的积极变化和推动高质量发展取得的成效。市社科界专家库专家李国作《固本夯基应变局，决胜决战谱新篇》报告，总结分析我市开展三年行动以来取得的历史性、突破性系列成果。  与会人员纷纷表示，通过这次报告会进一步增强了使命感责任感紧迫感，今后将继续解放思想、改革创新，与全市重点工作同频共振、同向发力，奋力打好打赢三年行动决胜之年决胜之战。

【风险提示】北京金融监管局提示：提高警惕 认清非法金融“新变种”

  近年来，非法金融活动形式日益多样，不法分子利用“区块链、虚拟货币、人工智能、元宇宙、生物科技、云养殖”等新型概念，吸引公众参与非法集资、网络诈骗、金融传销等活动。北京金融监管局提示广大消费者：提高警惕，认清非法金融“新变种”：  【花式“蹭热点”，炒作“元宇宙”】  随着元宇宙概念大火，一些不法分子花式蹭热点，打着元宇宙区块链旗号，翻炒与元宇宙相关的游戏制作、虚拟现实等概念，或宣称“边玩游戏边赚钱”，诱骗公众通过兑换虚拟币、购买游戏装备等方式投资，或编织包装名目众多的高科技投资项目，公开虚假宣传高额收益，吸收公众资金，具有非法集资、诈骗等违法行为特征。  【以“云养”之名，行“非法”之实】  一些不法分子以“农业+科技”为噱头，打着“云养牛”“云种植”等发展农业产业的幌子，将正常的农产品种养、销售包装为投资融资活动。通过AI技术伪造养殖、种植的视频图片，虚构或夸大实际生产场景，以种养收益分红、农特产品返还等为诱饵，吸引公众投入资金，不断扩充资金池，涉嫌非法集资、传销等多种犯罪行为。  非法金融虽形式多变、场景多变，但核心目标不变——就是套路你的钱！北京金融监管局提示广大消费者，务必提高警惕，做到“三步走”：一增意识、二认本质、三选渠道。  一是增强理性投资意识。谨记“天上不会掉馅饼，高利保本是陷阱”，对“高额回报”“快速致富”等投资项目冷静分析，对高额返利不动心、对宣传炒作不盲信、对熟人介绍不盲从，避免上当受骗。  二是认清非法集资本质。在投资前，要充分了解项目的真实性、合法性以及潜在风险，切勿盲目跟风、追随热点，理性看待“区块链、元宇宙、云养殖”等新概念，不要被各类花样翻新的非法金融形式迷惑。  三是选择正规投资渠道。在投资时，要通过正规金融机构购买正规金融产品，注意核验机构和产品资质，可通过金融产品查询网站（https://www.jrcpcx.cn）、微信小程序以及手机app搜索“金融产品查询平台”进行金融产品信息查询，有效识别非法金融活动。  广大消费者如发现非法金融活动的线索，请及时保存证据，积极向有关部门举报。