【风险提示】警惕NFC盗刷陷阱

  北京市朝阳区检察院有关负责人表示，近期北京全链条打击NFC盗刷信用卡案二审判决，25人因涉及利用NFC实施信用卡诈骗被判刑11年不等。  北京市朝阳区的李先生在驾驶车辆时忽然收到银行交易提醒短信，显示自己的信用卡在海南的两家商户接连刷了近三万元。经查，位于海南省某地的黎某、许某等25人利用手机NFC功能盗刷信用卡，72小时内接连盗刷40余名被害人钱款100余万元。  北京市朝阳区检察院检察官席晓昕介绍，本案25名被告人共涉及绑卡、盗刷、取现转移三个犯罪环节。其中，黎某与刘某某系实施犯罪的“操盘人”，2人向许某等5人提供作案资金用于购买作案设备，许某等人购买了大量具有NFC功能的手机，并将网购的虚拟手机号逐一绑定至手机中开通虚拟钱包。  黎某等人将通过群发诈骗短信获取的卡号、密码、手机号、验证码等信息绑定在已经开通的手机钱包中，将手机寄回给许某等人静置三个月。期间，许某等人联系邢某某等8名POS机主成功盗刷后，邢某某等人配合将被盗刷钱款从POS机绑定的结算账户中转至陈某某等7人提供的银行账户，后由陈某某等“车手”取现或转出。  检察机关依法对该犯罪团伙共计25人分别以信用卡诈骗罪、掩饰、隐瞒犯罪所得罪提起公诉，法院一审判决被告人黎某等10人犯信用卡诈骗罪，判处有期徒刑十一年六个月至三年不等，判决被告人邢某某等15人犯掩饰、隐瞒犯罪所得罪，判处有期徒刑四年六个月至十个月不等。黎某等11人提出上诉，北京市第三中级人民法院于近日裁定驳回上诉，维持原判。  如何防范NFC支付中的盗刷风险？朝阳区检察院检察官助理肖瑶提示，虽然本案中犯罪分子借助NFC技术完成盗刷，但核心症结在于诈骗团伙以“ETC异常需登录恢复”等话术诱导受害人点击虚假链接，非法获取卡号、密码、验证码等关键信息，再通过NFC功能绕开物理卡片的限制实施盗刷。因此，防范需从“堵源头”和“筑防线”双管齐下：陌生链接不乱点，可疑短信直接删，屏幕共享要警惕，锁屏密码“保险栓”，如被盗刷速应对，挂失冻结加报警。

【风险提示】免费WiFi暗藏“窃密陷阱”

  在咖啡厅敲击键盘处理工作、在候车厅刷短视频消磨时光……公共场所的免费WiFi看似为生活提供了便利，却悄然成为黑客眼中的“狩猎场”。当你毫无戒备地点击“连接”按钮时，个人隐私与财产安全可能正暴露在无形的“暗箭”之下。  被美化的“免费午餐”：公共WiFi的致命漏洞  公众普遍存在两大认知误区：一是认为“公共场所免费WiFi可随意连接”，二是轻信“加密网络无安全隐患”。事实上，看似正规的咖啡厅、机场WiFi，甚至商场的官方热点，都可能成为黑客的伪装工具。  伪造热点：披着羊皮的“网络狼”  黑客只需一台笔记本电脑和专业软件，就能创建与官方名称相同的“克隆热点”。当用户连接时，所有数据传输将绕过真实网络，直接流向黑客的“数据监听器”。某连锁咖啡品牌曾被曝光，黑客通过伪造门店WiFi，3小时内盗取了200余名顾客的支付账号信息。  加密破解：技术外衣下的安全假象  即便连接加密的“WPA2”网络，黑客仍可利用“KRACK漏洞”重放攻击，破解加密密钥。2017年披露的这一漏洞，至今仍威胁着全球数亿台设备。更隐蔽的“中间人攻击”（MITM）则通过劫持用户与路由器间的通讯，篡改网页内容、植入恶意代码，甚至诱导用户主动下载木马程序。  钓鱼网站：精准定位的“信息捕手”  连接公共WiFi后，用户常被强制跳转至广告页面或“登录认证”窗口。这些页面极可能是精心设计的钓鱼网站——输入的手机号、验证码、社交账号密码，会被实时同步至黑客数据库。某二线城市地铁站的免费WiFi曾因钓鱼页面，导致近千名乘客遭遇电信诈骗。  看不见的代价：数据泄露的连锁反应  公共WiFi泄露的信息，正以超乎想象的速度变现。用户网银密码被破解后，资金可在几分钟内被转空；企业员工连接公共网络传输商业机密，可能导致核心技术泄露。某科技公司工程师在酒店使用免费WiFi后，其设备中的新品设计图纸被境外势力窃取，直接造成数亿元损失。  更隐蔽的风险在于“数据拼凑”。黑客通过整合用户在不同场景泄露的碎片化信息（如WiFi获取的手机号+电商平台泄露的收货地址），可构建完整的身份画像，实施精准诈骗或社会工程攻击。  安全冲浪指南：构筑个人信息防火墙  面对无孔不入的网络威胁，用户需建立“零信任”思维，将安全主动权握在手中。  连接前“三问”原则  问来源：确认WiFi名称是否与场所官方公示一致，警惕“免费试用”“无密码接入”等诱导性热点。  问加密：仅连接显示“WPA2/WPA3”标识的加密网络，避免“开放网络”。  问用途：禁止在公共WiFi下进行网银转账、登录重要账号等敏感操作。  技术防护“三件套”  VPN加密：使用正规VPN服务商，对数据传输进行二次加密，隐藏真实IP地址。  双因素认证：为社交、支付账号开启短信或动态令牌验证，降低密码泄露风险。  网络监测工具：安装NetGuard、GlassWire等流量监控APP，实时预警异常数据传输。  行为习惯“三避免”  避免自动连接：关闭手机“自动加入网络”功能，防止误连恶意热点。  避免长期在线：非必要时关闭WiFi，改用手机流量（5G/4G网络安全性更高）。  避免隐私暴露：不随意在公共WiFi环境下填写身份证号、银行卡CVV码等关键信息。  免费WiFi如同悬在头顶的双刃剑，便利与风险并存。唯有打破“免费即安全”的思维定式，掌握必要的防范技巧，才能在数字浪潮中守护个人信息安全。下次当你看到“免费WiFi已覆盖”的提示时，请记住：真正的安全，永远始于对每一次连接的审慎判断。

“因信赋能”建设可信数据空间 加速推进信用中国新征程

  近日，国家数据局发布《关于组织开展2025年可信数据空间创新发展试点工作的通知》，将首度开展企业、行业、城市三类可信数据空间试点，以多元主体协同共创数据价值为牵引，促进数据高效流通。今年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于健全社会信用体系的意见》，指出要构建覆盖各类主体的社会信用体系、夯实社会信用体系数据基础。建好可信数据空间是信用中国发展的重要环节，有利于构建覆盖各类主体、制度规则统一、共建共享共用的社会信用体系，为加快建设全国统一大市场、维护公平有序竞争市场秩序、推动高质量发展提供有力支撑。  一、信用中国数据建设现状与痛难点  （一）“信用中国”平台概况与成效  作为全国信用信息共享的“总枢纽”，“信用中国”平台（www.creditchina.gov.cn）整合了政府部门、金融机构、司法机关等多源数据，覆盖企业、个人、社会组织等全主体信用信息。  “信用中国”平台的核心功能包括信用信息公示、信用查询与信用处理。信用信息公示集中展示行政许可、行政处罚、失信被执行人名单等8大类信息，覆盖多家行业协会商会及企业信用数据，成为政府褒扬诚信、惩戒失信的“总窗口”；信用查询服务提供企业信用报告等查询功能，支持多维度检索；信用修复与异议处理推出信用修复“一网通办”系统，实现失信主体在线申请、跨部门联审。  “信用中国”平台在数据融合与应用方面取得了显著成效。围绕“信用+场景+创新”，“信用中国”平台已形成三大核心数据产品矩阵。其中，信用报告覆盖企业经营、司法、税务等全维度信息，为金融机构提供精准风控依据。信用评级与预警则构建行业信用评价模型，对企业进行动态风险评估。平台创新信用服务，将信用数据转化为融资便利。平台数据还深度融入市场监管、公共服务等领域，推动信用价值在多场景落地。在信用评分模型应用上，目前多个金融机构采用信用评分模型，通过大数据分析个人信用行为，提供定制化金融服务，深化普惠金融。在信用分级分类监管上，通过信用分级分类监管，减少对守信企业的重复检查，优化营商环境。  （二）信用中国建设痛难点问题  1.数据融合不足问题：多源异构数据整合困境  信用数据整合难度大：不同机构间数据标准不统一，整合难度大，导致信用数据产品难以形成全面、多维度的分析。  隐私保护与数据开放难以平衡：在保护个人隐私的前提下，如何合理开放数据，是提升数据产品丰富度需要解决的关键问题。截至2021年，“信用中国”平台累计发布政策宣传文章15万余篇、公示信用信息2亿多条，支撑金融、司法、市场监管等领域应用，但同时也面临数据隐私保护挑战。  2.应用场景缺乏：传统领域依赖与新兴场景空白  过度依赖传统应用：金融领域信用报告支撑90%以上的企业贷款审批，但过度依赖历史履约数据，对科技创新企业的研发投入、专利价值等新维度覆盖不足；监管领域信用分级分类监管覆盖80%的市场主体，但在共享经济、数字贸易等领域尚未形成成熟方案。  新兴场景空白：数据适用性不足、市场需求挖掘不足。共享经济平台需实时信用评分，但现有信用数据更新频率低，无法满足动态风控需求。数字贸易中，跨境电商企业对“海外仓信用评价”“跨境支付信用担保”需求强烈，但“信用中国”缺乏跨境数据整合能力，导致相关产品空白。  信用数据应用意识薄弱：企业和个人对信用数据的应用意识不强，导致信用数据在实际生活中的应用场景开发不足，部分中小企业未充分利用信用数据优化融资。  3.权属问题与数据共享  数据所有权界定问题：在信用体系中，明确个人和机构数据所有权是关键，以防引发收益分配冲突。数据所有权界定成为了重要的一环。  数据共享存在壁垒：不同政府部门间产生跨部门数据共享难。在数据交易纠纷方面，共享数据需确保信息安全，防止数据被非法获取或滥用，引发数据交易纠纷和跨境数据壁垒。更重要的是，为实现数据共享，需制定统一的技术标准和接口规范，降低数据整合的技术障碍。  4.根本问题：信任与价值共创  信任基础建构：信任问题是数据共享的基石与挑战。数据要素的收益共享难、价值共创难。数据定价机制方面，缺乏统一的定价标准，企业数据价值难以量化，例如供应链金融场景中，物流数据与金融数据的权重如何分配尚无标准。权益分配规则方面，政府公共数据是否参与收益分配存在争议。  二、可信数据空间：提升信用中国数据资源开发利用的思路分析  （一）概念与特点  可信数据空间是基于共识规则，联接多方主体，实现数据资源共享共用的一种数据流通利用基础设施，是数据要素价值共创的应用生态，是支撑构建全国一体化数据市场的重要载体。  基于共识规则：要求参与各方对数据流通的要求达成一致，并且通过技术手段来确保信任机制的达成和执行。  链接多方主体：参与可信数据空间建设和运营的包括数据提供方、数据服务方、数据使用方、空间运营方等多类主体，数据多源、主体多元是可信数据空间的一个重要特征。  数据共享共用：要求各方通过可信数据空间提供的信任机制和管控能力，打消流通顾虑，加速多元数据融合与应用创新，有效实现数据要素的放大、叠加、倍增作用。  （二）可信数据空间的作用  可信数据空间是算法、算力、数据的三位一体，通过标准化体系、安全技术和生态机制保障数据的高效流通与价值释放。可信数据空间具有价值创造能力、资源交互能力、信任管控能力三大核心能力。  数据价值共创：可信数据空间具有可信的数据应用开发环境和共建共治、责权清晰的规则机制，助力多主体价值共创。空间实现规模化互联互通，通过对流通使用全生命周期进行实时管控与全过程行为可信存证，提升数据共享意愿，保障全过程可信可控。  搭建信任桥梁：以空间资源合作规范、空间安全管理体系、空间合规管理指引、空间备案管理、空间标准规范为支撑，加强建立数据信任管理技术、资源互通技术、接入认证体系、空间行为和数据存证体系等，形成可信管控流、资源交互流、价值共创流。信任能力供给包括接入认证、全程动态控制管理、存证溯源；数据资源涉及供需撮合、托管运营、委托/联合开发。  行动方案：可信数据空间建设行动涉及场景需求、牵引设计、规制机制、资源接入规范、互联互通规范、共享使用规范、收益分配规范等方面。通过数据支持与开放交换、人工智能创新应用与赋能、数字金融服务优化，可信数据空间能够实现双向赋能的发展闭环。  三、建设可信数据空间、推进信用中国的对策与建议  打造信用信息可信数据空间，应依托坚实的数据基础与先进技术，实现跨行业深度应用与创新发展。通过高质量数据集与数据基础设施，借助AI创新平台与应用市场，以AI赋能组织数智化转型与合规流通，促进科技创新，催生新质生产力。在信用行业“采、存、用、传、管”全流程中，实现部门协同，并将应用拓展至生活、金融等多行业，达成跨行业协同发展。  （一）强化顶层设计，构建政策保障体系  强化顶层设计：中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于健全社会信用体系的意见》指出，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持和加强党的领导，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持政府引导、市场驱动、社会共建。  数据安全共享：搭建跨部门、跨行业的数据共享平台，提高数据使用效率和信用评估的准确性；制定相关信用数据收益分配指南，明确数据权属。加强技术融合与安全防护，制定严格的数据安全政策和隐私保护措施，构建“AI+区块链+隐私计算”三位一体技术底座，保护个人和企业的信息安全。  （二）标准引领发展，破除数据孤岛  统一信用数据标准：确立统一的信用数据收集、处理和共享标准，全面保障数据的质量与安全，促进信用体系稳健发展。制定数据价值评估国家标准，确保数据的互操作性和一致性，为信用体系建设提供基础。完善信用评价体系，构建全面且科学的信用评价体系，有效促进信用信息的透明化与共享。推动国家标准、地方标准制定，推动制订信用领域国家及地方标准，确保数据资源实现高效互联互通，全面引领行业规范化、健康化发展。  （三）数据要素市场化，“AI+”激活信用价值  数据资产确权定价：建立数据产权登记制度，构建动态定价模型与收益分配激励机制。推动数据交易平台智能升级，打造数据要素市场化流通体系。推动实施跨境数据要素流通试点，通过“规则创新+技术保障”，建立跨境流通平台。  挖掘AI驱动的信用价值：利用智能信用评估体系，完善个人和企业的信用评价体系，实现更精准的信用评估和管理。构建“信用走廊”，实现数据全方位传输的全流程追溯。推动人工智能技术应用，以“信用数据+AI算法”，提升信用体系智能化水平，以“AI+信用场景创新”，推动人工智能技术在信用评估、风险控制等领域的创新应用。  （四）培育复合型人才，产学研协同创新  “三位一体”教育体系：校企协同育人。通过“联合实验室+数字信用实训课程体系”，打造精准培训与人才教育场景。创新人才引进机制将人才供需精准匹配与柔性引才模式相结合。加强职业技能培训，以企业内部培养为主，社会化培训网络双重培育，打造符合社会要求的创新型人才。  人才评价与激励：建立多维评价体系、激励机制创新。通过“综合评价+专业打分”的评价形式，采用多元激励方式，推动人才持续创新。优化人才服务生态，打造“智能化+人才共享”的人才服务平台，推动国际联合培养与国际认证互认。  四、小结  在社会信用体系建设进程中，“信用中国”平台虽成果斐然，但面临的数据融合、应用场景、权属及信任等问题亟待解决。可信数据空间凭借其独特优势，为破局提供了核心手段，在金融、医疗等领域已初显成效，未来更具广阔拓展空间。  未来，应采用强化顶层设计、推动标准建设、促进数据要素市场化、培育专业人才等解决方案，为打造信用信息可信数据空间指明方向。应持续完善数据共享机制、优化信用评价体系、挖掘AI驱动的信用价值、壮大人才队伍，以可信数据空间为有力支撑，探索数据资源规模化流通利用新模式新路径，积累国家数据基础设施运营经验，支撑全国一体化数据市场建设，为经济社会高质量发展注入强劲信用动力。  （作者：王鹏，北京市社会科学院管理研究所副研究员；李良钰，北京市社会科学院研究实习员）

蒋冰到凤城市调研农业农村工作

  4月23日，市委副书记、市长蒋冰到凤城市调研农业农村工作。蒋冰强调，要深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神，贯彻落实市委常委会(扩大)会议暨丹东全面振兴新突破三年行动领导小组会议精神，坚持把“三农”工作作为基础性支撑性工作，高质量推进农业生产，扎实推进美丽乡村建设，为加快打造现代化大农业发展先行地、加快建设农业强国作出丹东贡献。  在白旗镇雕窝村3组，蒋冰详细了解灌溉井运维管护情况。蒋冰指出，要建立健全科学长效管理机制，更好发挥灌溉井节水、安全、环保作用，确保春耕用水供应充足、不误农时。在宝山镇岔路村1组，蒋冰来到群众家中，实地查看农村户厕建设、农村供水和水质安全等情况。蒋冰强调，要坚持从实际出发，注重因地制宜、科学引导，站稳人民立场、尊重群众意愿，处理好需求与保障之间的关系，把工作真正做到群众心坎上。要强化农村供水工程运行管理，切实提升农村饮水安全保障水平。  4月11日，蒋冰到市信访局接待来访群众时了解到，宝山镇汤池村路况差、百姓出行难。在此次调研中，蒋冰专程来到宝山镇汤池村，实地查看农村道路修建情况，走进来访群众家中问建议、听反馈。蒋冰强调，各地区、各部门要始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众“烦心事”当成“心头事”，抓好农村路网高质量建设、高水平管理、高水平养护、高效率运营，让“四好农村路”成为百姓幸福路、乡村振兴路。  在丹东良玉种业有限公司，蒋冰走进展示厅，认真听取企业生产经营、良种繁育推广等情况介绍。蒋冰勉励企业要充分发挥种业企业创新主体作用，加大关键核心技术攻关力度，加强新品种的研发推广和应用，选育出更多高产、优质、抗病的优良品种，为夯实粮食安全根基、保障国家粮食安全作出企业贡献。  市领导迟磊参加调研。

【风险提示】凡是提出帮忙关闭自动扣费功能的，都是骗局！

  “您的抖音极速版试用期已到，如不取消，每个月将从您的账户扣除800元。”接到这样的电话，您是挂掉电话，还是信以为真、害怕钱被扣？记者今日从天津市反诈中心获悉，天津市已有群众被这样的话术骗走上万元，提醒凡是提出帮忙关闭自动扣费功能的都是骗局。  在接到自称“抖音客服”的电话后，陈女士竟然以为继续使用抖音极速版真的会被扣钱。于是，按照“客服”的指示，下载了某款App，安装该软件没多久，陈女士的手机就黑屏了。此时，陈女士还未意识到自己中了骗子的圈套，只是觉得手机出现故障了，等手机能打开了，陈女士发现自己的银行卡被转出三笔钱，共计被骗30094余元。  被假客服坑的还有刘女士，对方自称“腾讯保险”客服，告知刘女士购买的保险即将到期，如不取消则次月起每月自动扣费2000元。在迟疑片刻后，刘女士按照客服的指引，登录了“拼多多”App，并进入多多钱包进行查看。退出后，对方又提供了一个网址链接，让刘女士登录查看自己的“保单”，当刘女士看到“保单”中有自己的证件号码，并且还有“保险专用章”字样的公章，便信以为真了。为了避免扣费，刘女士下载了“腾讯会议”App，之后开启屏幕共享，并将自己的银行账户、余额、支付密码、验证码等都告知了对方，此时，还未意识到被骗的刘女士，在按对方要求取出自己定期的100万时，被银行柜员成功拦截，刘女士才意识到自己被骗。  “近期，冒充客服，打着‘账户异常’‘会员扣费’幌子的诈骗案呈现高发态势，广大市民一定要提高警惕。”  民警提示  不要下载不明软件、开启共享屏幕；不要点击不明网址；不要轻易向陌生账号转账汇款，如有疑问，多与家人商量讨论，或拨打报警电话咨询。

市委常委会（扩大）会议暨丹东全面振兴新突破三年行动领导小组会议召开

  4月22日，市委常委会(扩大)会议暨丹东全面振兴新突破三年行动领导小组会议召开，深入贯彻习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神，全面落实辽宁全面振兴新突破三年行动工作推进会暨第10次领导小组会议部署，总结盘点一季度工作，安排部署下步任务，动员各地区各部门继续苦干实干、拼搏奋进、狠抓落实，坚决夺取“双过半”，打好打赢决胜之年决胜之战。市委书记宋诚主持会议并讲话。市委副书记、市长蒋冰出席会议并讲话。市人大常委会主任于兵，市政协主席陈福茂出席会议。  会议传达学习辽宁全面振兴新突破三年行动工作推进会暨第10次领导小组会议精神;听取市政府党组、丹东全面振兴新突破三年行动指挥部一季度工作汇报;东港市、元宝区、市工业和信息化局作会议发言;书面听取其他县(市、区)、经济区和丹东全面振兴新突破三年行动指挥部专项推进组工作汇报。  宋诚在讲话中指出，年初以来，围绕三年行动决战决胜，全市上下立即动起来、迅速干起来，各条战线齐头并进，各级干部全员上阵，各项任务全面铺开，以积极目标引领预期，以“归零”心态狠抓落实，开局即决战，经济运行向上向好，社会大局安全稳定，实现了首季“开门红”。实践再次证明，只要我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央部署及省委要求，把三年行动任务一项一项落实好，全面振兴新突破就一定能够如期实现。  宋诚强调，下一步工作总的要求是：深入贯彻习近平总书记重要指示精神，全面落实党中央决策部署及省委工作要求，按照省委书记郝鹏提出的把握好“三个关系”、做好“三个统筹”要求，咬定年初确定的目标任务，突出重点、精准发力，奋战二季度，实现“双过半”，持续巩固扩大赶超全省水平的势头，确保决战决胜。  宋诚强调，要把握好传统产业和新兴产业的关系、立足当前和着眼长远的关系、结果导向和过程管理的关系，更好统筹发展和安全，更好统筹发展和生态，更好统筹发展和党建。做好二季度工作，全市各级领导干部必须牢牢把握发展的目标和要求，加强学习，把把握好“三个关系”、做好“三个统筹”要求贯穿经济社会发展各个方面。相关地区和部门要认真研究、着力解决制约工业企业运行、部分行业企业增长态势不稳等问题，增强主动性、前瞻性、预见性，推动经济发展行稳致远，把发展成果转化为人民可感、企业可及、普遍受益的社会认同。要重点关注项目投资，摸清底数、谋定而动，“走出去”开展春季招商活动，增强服务意识，强化全员招商，以周保旬、以旬保月、以月保季，切实抓好项目入库工作，确保二季度固定资产投资实现快速增长。开展项目拉练活动，实地观摩项目进展情况，以更高的热情、更大的干劲推动项目工作取得更大突破。要重点关注助企纾困，强化领导包保、专班推进等工作机制，进一步做好企业产销对接工作，确保二季度工业经济再上新台阶。要重点关注各自领域关键问题，紧密结合实际，突出差异化、特色化，走出适合本地区、本部门实际的高质量发展之路。要重点关注抓民生保稳定，制定科学合理制度机制，加快推进城市更新行动，开展好“冬病春治”工作，做实做细各项准备，着力防范风险，更好统筹发展和稳定。要坚持文体旅结合，精心策划和推出各种活动，推动匹克球巡回赛、大合唱等活动办出特色，拉动内需、促进消费。要深化改革，紧盯重点任务，稳妥有序做好国资国企、农业农村、开发区、财税金融等重点领域改革，持续优化营商环境，激发经济活力和发展韧性。要树立开放意识，围绕打好“边境牌”，积极争取资金、落实项目，扎实做好兴边富民工作。要结合正在开展的深入贯彻中央八项规定精神学习教育，脚踏实地扎实做好各项工作，切实转变工作作风，凝聚振兴发展合力。  蒋冰强调，要深入贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，落实省委、省政府及市委工作要求，坚持高质量发展不动摇，咬紧牙关、奋力攻坚，千方百计确保“时间过半、任务过半”，为决战决胜打下坚实基础。要狠抓项目投资，节点化推进项目建设，对今年计划实施的720个项目倒排工期、挂图作战;加大向上争取力度，紧盯中央预算内投资、超长期特别国债、专项债券等支持方向，加紧项目谋划包装;大力开展招商引资“春季突破”，抓实抓细项目从签约到投产全过程闭环管理，推动项目尽快落地。要狠抓工业经济，强化工业运行监测，大力推进重点工业项目，加快布局新质生产力，为做大做强丹东现代化产业体系奠定基础。要狠抓消费提振，实施提振消费专项行动，提升文体旅消费热度，全力做好旅游市场服务保障，推动房地产市场企稳回升。要狠抓乡村振兴，高质量推进农业生产，扎实推进美丽乡村建设，保质保量完成好涉农民生重点项目突出问题排查整改任务，打造良好农村生产生活环境。要狠抓对外开放，全力扩大外贸进出口，加快通道平台建设，持续优化营商环境，让企业放心投资、安心发展。要狠抓民生保障，大力实施城市更新行动，加强城市精细化管理，全力办好民生实事，持续提升12345热线服务质效，加大信访矛盾化解工作力度，做好民生兜底保障。要狠抓风险防范，防范化解重点领域风险，确保社会和谐稳定。  会议以电视电话会议形式召开，各县(市、区)、经济区设分会场。

婚姻登记条例

中华人民共和国国务院令第804号《婚姻登记条例》已经2025年3月21日国务院第55次常务会议修订通过，现予公布，自2025年5月10日起施行。总理  李强        2025年4月6日     婚姻登记条例（2003年8月8日中华人民共和国国务院令第387号公布 根据2024年12月6日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第一次修订 2025年4月6日中华人民共和国国务院令第804号第二次修订）第一章 总  则第一条 为了规范婚姻登记工作，保障婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻制度的实施，保护婚姻当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民法典》（以下简称民法典），制定本条例。第二条 内地居民办理婚姻登记的机关是县级人民政府民政部门或者省、自治区、直辖市人民政府按照便民原则确定的乡（镇）人民政府。中国公民同外国人，内地居民同香港特别行政区居民（以下简称香港居民）、澳门特别行政区居民（以下简称澳门居民）、台湾地区居民（以下简称台湾居民）、华侨办理婚姻登记的机关是省、自治区、直辖市人民政府民政部门或者省、自治区、直辖市人民政府民政部门确定的机关。第三条 县级以上地方人民政府应当采取措施提升婚姻登记服务水平，加强对婚姻登记场所的规范化、便利化建设，为办理婚姻登记提供保障。第四条 国务院民政部门统筹规划、完善全国婚姻基础信息库，会同外交、公安等有关部门以及最高人民法院建立健全信息共享机制，保障婚姻信息准确、及时、完整、安全。省、自治区、直辖市人民政府民政部门负责统筹本地区婚姻登记信息系统的建设、管理、维护和信息安全工作。第五条 县级以上地方人民政府应当加强综合性婚姻家庭服务指导工作和婚姻家庭辅导服务体系建设，治理高额彩礼问题，倡导文明婚俗，促进家庭和谐，引导树立正确的婚恋观、生育观、家庭观。婚姻登记机关应当提供婚姻家庭辅导服务，充分发挥婚姻家庭辅导师等专业人员和其他社会力量在婚前教育、婚姻家庭关系辅导等方面的作用。妇女联合会等组织协助和配合婚姻登记机关开展婚姻家庭辅导服务。民政部门应当加强婚姻家庭辅导服务专业人员队伍建设，组织开展婚姻家庭辅导师职业培训，持续提升婚姻家庭辅导服务专业人员的职业素质和业务技能水平。第六条 婚姻登记机关从事婚姻登记的工作人员应当接受婚姻登记业务培训，依照有关规定经考核合格，方可从事婚姻登记工作。婚姻登记机关办理婚姻登记，不得收取费用。婚姻登记机关及其工作人员在婚姻登记工作中发现疑似被拐卖、绑架的妇女的，应当依法及时向有关部门报告；发现当事人遭受家庭暴力或者面临家庭暴力的现实危险的，应当及时劝阻并告知受害人寻求救助的途径。婚姻登记机关及其工作人员应当对在婚姻登记工作中知悉的个人隐私、个人信息予以保密，不得泄露或者向他人非法提供。第二章 结婚登记第七条 内地居民结婚，男女双方应当亲自到婚姻登记机关共同申请结婚登记。中国公民同外国人在中国内地结婚的，内地居民同香港居民、澳门居民、台湾居民、华侨在中国内地结婚的，男女双方应当亲自到本条例第二条第二款规定的婚姻登记机关共同申请结婚登记。婚姻登记机关可以结合实际为结婚登记当事人提供预约、颁证仪式等服务。鼓励当事人邀请双方父母等参加颁证仪式。第八条 申请结婚登记的内地居民应当出具下列证件和书面材料：（一）本人的居民身份证；（二）本人无配偶以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的签字声明。申请结婚登记的香港居民、澳门居民、台湾居民应当出具下列证件和书面材料：（一）本人的有效通行证或者港澳台居民居住证、身份证；（二）经居住地公证机构公证的本人无配偶以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的声明。申请结婚登记的华侨应当出具下列证件和书面材料：（一）本人的有效护照；（二）居住国公证机构或者有权机关出具的、经中华人民共和国驻该国使（领）馆认证的本人无配偶以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的证明，或者中华人民共和国驻该国使（领）馆出具的本人无配偶以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的证明。中华人民共和国缔结或者参加的国际条约另有规定的，按照国际条约规定的证明手续办理。申请结婚登记的外国人应当出具下列证件和书面材料：（一）本人的有效护照或者其他有效的国际旅行证件，或者外国人永久居留身份证等中国政府主管机关签发的身份证件；（二）所在国公证机构或者有权机关出具的、经中华人民共和国驻该国使（领）馆认证或者该国驻华使（领）馆认证的本人无配偶的证明，或者所在国驻华使（领）馆出具的本人无配偶的证明。中华人民共和国缔结或者参加的国际条约另有规定的，按照国际条约规定的证明手续办理。申请结婚登记的当事人对外国主管机关依据本条第三款、第四款提及的国际条约出具的证明文书的真实性负责，并签署书面声明。第九条 申请结婚登记的当事人有下列情形之一的，婚姻登记机关不予登记：（一）未到法定结婚年龄的；（二）非男女双方完全自愿的；（三）一方或者双方已有配偶的；（四）属于直系血亲或者三代以内旁系血亲的。第十条 婚姻登记机关应当核对结婚登记当事人出具的证件、书面材料，询问相关情况，并对当事人的身份以及婚姻状况信息进行联网核对，依法维护当事人的权益。对当事人符合结婚条件的，应当当场予以登记，发给结婚证；对当事人不符合结婚条件不予登记的，应当向当事人说明理由。第十一条 要求结婚的男女双方未办理结婚登记的，应当补办登记。男女双方补办结婚登记的，适用本条例结婚登记的规定。第十二条 因胁迫结婚的，受胁迫的当事人可以依据民法典第一千零五十二条的规定向人民法院请求撤销婚姻。一方当事人患有重大疾病的，应当在结婚登记前如实告知另一方当事人；不如实告知的，另一方当事人可以依据民法典第一千零五十三条的规定向人民法院请求撤销婚姻。第三章 离婚登记第十三条 内地居民自愿离婚的，男女双方应当签订书面离婚协议，亲自到婚姻登记机关共同申请离婚登记。中国公民同外国人在中国内地自愿离婚的，内地居民同香港居民、澳门居民、台湾居民、华侨在中国内地自愿离婚的，男女双方应当签订书面离婚协议，亲自到本条例第二条第二款规定的婚姻登记机关共同申请离婚登记。离婚协议应当载明双方自愿离婚的意思表示和对子女抚养、财产以及债务处理等事项协商一致的意见。第十四条 申请离婚登记的当事人有下列情形之一的，婚姻登记机关不予受理：（一）未达成离婚协议的；（二）属于无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的；（三）其结婚登记不是在中国内地办理的。第十五条 申请离婚登记的内地居民应当出具下列证件：（一）本人的居民身份证；（二）本人的结婚证。申请离婚登记的香港居民、澳门居民、台湾居民、华侨、外国人除应当出具前款第二项规定的证件外，香港居民、澳门居民、台湾居民还应当出具本人的有效通行证或者港澳台居民居住证、身份证；华侨、外国人还应当出具本人的有效护照或者其他有效的国际旅行证件，或者外国人永久居留身份证等中国政府主管机关签发的身份证件。第十六条 婚姻登记机关应当在法律规定期限内，根据当事人的申请，核对离婚登记当事人出具的证件、书面材料并询问相关情况。对当事人确属自愿离婚，并已经对子女抚养、财产以及债务处理等事项协商一致，男女双方亲自到收到离婚登记申请的婚姻登记机关共同申请发给离婚证的，婚姻登记机关应当当场予以登记，发给离婚证。当事人未在法律规定期限内申请发给离婚证的，视为撤回离婚登记申请，离婚登记程序终止。第十七条 婚姻登记机关在办理离婚登记过程中，可以根据情况及时对离婚登记当事人开展心理辅导、调解等工作。第十八条 离婚后，男女双方自愿恢复婚姻关系的，应当依照本条例规定到婚姻登记机关重新申请结婚登记。第四章 婚姻登记档案管理第十九条 婚姻登记机关应当建立婚姻登记档案。婚姻登记档案应当长期保管并按规定为当事人或者有权机关提供查询服务。具体管理办法由国务院民政部门会同国家档案管理部门规定。第二十条 婚姻登记机关收到人民法院确认婚姻无效或者撤销婚姻的判决书副本后，应当在当事人的婚姻登记档案中及时备注婚姻无效或者撤销婚姻的信息，并将相关信息上传至全国婚姻基础信息库。第二十一条 当事人需要补领结婚证或者离婚证的，可以持居民身份证或者本条例第八条第二款至第四款规定的有效身份证件向婚姻登记机关申请办理。婚姻登记机关对当事人的婚姻登记档案进行查证，确认属实的，应当为当事人补发结婚证或者离婚证。第五章 法律责任第二十二条 婚姻登记机关及其工作人员有下列行为之一的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法依规给予处分：（一）为不符合婚姻登记条件的当事人办理婚姻登记的；（二）违反规定泄露或者向他人非法提供婚姻登记工作中知悉的个人隐私或者个人信息的；（三）玩忽职守造成婚姻登记档案损毁、灭失的；（四）办理婚姻登记收取费用的；（五）其他违反本条例规定的行为。违反前款第四项规定收取的费用，应当退还当事人。第二十三条 当事人应当对所出具证件和书面材料的真实性、合法性负责，出具虚假证件或者书面材料的，应当承担相应法律责任，相关信息按照国家有关规定记入信用记录，并纳入全国信用信息共享平台。第二十四条 违反本条例规定，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章 附  则第二十五条 中华人民共和国驻外使（领）馆可以依照本条例的有关规定，为男女双方均居住于驻在国的中国公民办理婚姻登记。第二十六条 男女双方均非内地居民的中国公民在内地办理婚姻登记的具体办法，由国务院民政部门另行制定。第二十七条 本条例规定的婚姻登记证由国务院民政部门规定式样并监制。第二十八条 本条例自2025年5月10日起施行。

【风险提示】警惕“海外优质理财”背后的杀猪陷阱

  一、案例回放  居民陈某遭遇了一场精心设计的金融诈骗。一个自称来自某知名基金公司客服的电话，许以“零门槛参与海外优质理财，年化收益高达20%”的诱人条件。陈某轻信并下载了客服推荐的app，app内充斥着“日赚万元”“稳赚不赔”的虚假宣传和看似真实的盈利截图。抱着试水心态投资5000元后，短短三天便见账户显示盈利千元，这让陈某放松了警惕。随后，平台客服以“高收益项目限量且配额紧张”为由，频繁催促陈某追加投资，并暗示“线下现金支付可优先锁定项目”。在客服话术攻势下，陈某先后六次取现，当面交付给所谓的“平台专员”，最终损失48万元。当客服失联、app无法登录时，陈某才恍然大悟，向警方报案。  经警方调查，涉案app系仿冒正规金融机构的虚假平台，犯罪团伙通过技术手段伪造交易数据，利用高利诱饵实施诈骗，甚至引导受害者线下现金交易，从而规避账户资金监控。  二、教训警示  针对近年来层出不穷的仿冒金融app诈骗套路，特此提醒广大投资者：一要从正规渠道下载app。务必通过金融机构官网或主流应用市场下载金融app，避免使用不明链接或二维码。二要核实信息真伪。投资前，仔细甄别信息真实性，核验金融机构资质。可通过中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会等官方渠道进行验证。三要警惕高收益陷阱。要破除高息幻象，对“保本高息”“稳赚不赔”等承诺保持警惕。切记高收益往往伴随高风险，甚至可能是诈骗。四要拒绝线下交易。不要参与任何要求线下现金交易或私人转账的投资项目，这些都是诈骗的常见手段。五要发现异常及时报警。一旦发现账户异常或提现困难，立即保存证据并报警处理，时间是追回损失的关键。

宁夏：诚信合规护航企业行稳致远

  从宁夏石嘴山市的一家小型环保设备服务商起步，宁夏金海逸环保设备工程有限公司如今已成长为覆盖煤多领域的综合性企业。而牢固的税务合规管理则是企业稳步前行的保障，税务合规管理贯穿企业运营的每一个环节，是企业稳健发展的关键因素。  该企业财务人员会对每一张发票的要素都进行细致审核，无论是发票金额与合同金额的一致性，还是发票备注栏的填写规范，都不容许出现丝毫差错。曾经，一张供应商提供的价值15万元的设备采购发票，因备注栏未注明设备规格型号，财务人员当即要求供应商重新开具，确保每一张发票都符合税务要求。2016年，企业首次承接大型电厂脱硫项目，却在发票审核时遇到难题：部分供应商开具的“活性炭”发票与实际交付的“催化剂”品名不符，财务人员果断选择要求重新开具。  每年的汇算清缴期间，该企业财务部门还会专门组织自查，对全年发票进行全面复查，及时调整发现的问题发票。仅在2023年度，通过这种自查自纠的方式，公司就对40余份问题发票进行了规范调整，涉及金额达120万元，有效避免了潜在的税务风险。  近年来，随着环保税法的实施，企业面临着更加严格的税收监管要求。为此，该企业专门成立了税务合规小组，定期组织财务人员学习最新税收政策，确保每一笔税款都能准确计算、及时缴纳。特别是在环保税申报方面，其投入专项资金建立了污染物排放监测系统，确保申报数据的真实可靠。  诚信纳税不仅是对法律的遵守，更是企业社会责任的体现。在具体实践中，该企业建立了完善的税务管理制度，从发票管理到税款申报，每个环节都严格把关。这种严谨的态度让公司连续多年保持良好纳税信用等级，不仅享受到了税收优惠政策，更在商业合作中赢得了客户的信任。  在近年的几次重大招投标中，“纳税信用A级企业”的资质成为该企业加分项，甚至在合作伙伴的选择上，对方也会优先考察企业的纳税信用记录。2022年，企业因扩大生产急需购置设备，却因贷款审批流程受阻。关键时刻，税务工作人员主动建议他们申请“银税互动”信用贷款：“你们按时纳税、信用良好，这笔‘纳税信用贷’能解燃眉之急。”  在“银税互动”助力下，该企业以低息获得贷款，用于生产节能环保设备。这笔“及时雨”不仅让生产车间按时投产，更让企业负责人深刻意识到：“依法纳税不仅是义务，更是企业的‘隐形资产’。”

蒋冰会见来丹客人

  4月21日，市委副书记、市长蒋冰先后会见哈曼(中国)科技有限公司总经理张元平一行，亨通集团有限公司董事局主席崔根良一行。  在会见张元平时，蒋冰表示，哈曼(中国)科技有限公司落户丹东以来，发展步伐不断加快，生产经营规模持续扩大，为丹东经济社会发展作出了积极贡献。希望企业继续深耕丹东、扩大布局、加大投入，让更多新项目落户丹东。丹东将全力支持企业发展，推动双方合作再上新台阶，努力实现互利共赢。张元平表示，将持续深耕丹东、深化务实合作，为推动丹东实现全面振兴新突破贡献企业力量。  在会见崔根良时，蒋冰表示，当前，丹东积极探索绿色低碳发展新路径，加快培育和发展新质生产力，发展机遇前所未有、后劲十足，双方合作正当其时、空间广阔。希望亨通集团有限公司进一步加强战略谋划和前瞻布局，推动更多合作项目在丹落地，促进双方合作再上新台阶。崔根良表示，将积极融入丹东发展大局，立足优势、整合资源、加强合作，为丹东绿色低碳高质量发展贡献更大力量。  市领导张丹、黄学利参加会见。