中国共产党丹东市第十三届委员会第十次全体会议公报

中国共产党丹东市第十三届委员会第十次全体会议公报(2025年3月4日中国共产党丹东市第十三届委员会第十次全体会议通过)  中国共产党丹东市第十三届委员会第十次全体会议，于2025年3月4日举行。  出席这次全会的有，市委委员44人，市委候补委员12人。市纪律检查委员会常务委员会委员、有关方面负责同志和第十三次党代会代表中部分基层同志列席会议。  全会由市委常委会主持。市委书记宋诚作了讲话。  全会的主题是，深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神，解放思想、开拓创新，鼓足干劲、真抓实干，在推动新时代东北、辽宁全面振兴上勇于争先，奋力谱写中国式现代化丹东篇章。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神作出全面部署，审议通过了《关于深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神奋力谱写中国式现代化丹东篇章的实施意见》。  全会指出，春节前夕，习近平总书记亲临辽宁考察并发表重要讲话、作出重要指示，充分彰显了习近平总书记对辽宁人民的亲切关怀和深情厚爱，对辽宁振兴的殷切期望和信任重托，在辽宁发展历程中具有历史性、里程碑意义。习近平总书记的重要讲话和重要指示精神，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，深刻阐明了全面振兴的根本性、全局性、战略性问题，与习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴的一系列重要讲话和指示批示精神一脉相承、相互贯通，具有极强的思想引领力、政治动员力、实践穿透力，是推动新时代丹东全面振兴的总遵循、总纲领、总指针。全市上下必须充分认识习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示的重大政治意义、历史意义、理论意义、实践意义，进一步增强学习贯彻的政治自觉、思想自觉、行动自觉，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，自觉把感恩之心、爱戴之情转化为维护之志、奋进之力、振兴之举。  全会指出，习近平总书记考察时对辽宁工作给予充分肯定，进一步坚定了我们实现全面振兴新突破的信心决心。近年来，丹东在党中央及省委的坚强领导下，经济社会发展取得了积极成绩，经济增速持续保持追赶、超越全国平均水平态势，经济总量突破千亿大关，全市产业结构加快调整，创新动能更加强劲，开放水平不断提高，民生福祉持续增进，政治生态日益清朗，丹东振兴发展已经驶入了“快车道”。实践证明，只要坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，就一定能够实现全面振兴新突破、谱写好中国式现代化丹东篇章。  全会明确了深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神的总体要求，强调必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实党中央关于东北全面振兴的决策部署，一体学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话和指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展不动摇，完整准确全面贯彻新发展理念，扛稳扛牢维护国家“五大安全”政治使命，服务和融入全省新时代“六地”建设，锚定“再造一个新丹东”目标，以全面深化改革开放为动力，解放思想、开拓创新，鼓足干劲、真抓实干，推动科技创新和产业创新融合发展，着力培育和发展新质生产力，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，防范化解重点领域风险，加强精神文明建设，提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，纵深推进全面从严治党，在推动新时代东北、辽宁全面振兴上勇于争先，加快走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子，奋力谱写中国式现代化丹东篇章。  全会强调，要坚持一体贯彻、系统落实。与学习贯彻习近平总书记对东北、辽宁的系列重要讲话精神统筹起来，与学习贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神贯通起来，与贯彻落实省委全面振兴部署要求结合起来，一体学习领会、一体贯彻落实。要坚持统筹兼顾、整体推进。既清单化、项目化落实习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神，又点面结合，统筹推进各领域重点工作，高质量完成“十四五”规划和三年行动目标任务，奋力实现全面振兴新突破。要坚持远近结合、长短呼应。既立足当前，抓紧推动一批重点任务和重大项目落实落地，确保贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神取得扎实成效，又着眼长远，加强中长期战略谋划、前瞻布局，切实用习近平总书记重要讲话和重要指示精神把握大势、谋划全局，指导实践、推动发展。  全会强调，全市上下要坚持以习近平总书记考察时的重要讲话和重要指示精神为指引，勇于争先、率先突破，以“丹东之为”服务东北、辽宁全面振兴。要坚持传统产业升级和战略性新兴产业培育。积极推进新型工业化，持续打造仪器仪表等5个50亿级和食品工业等5个百亿级产业集群，加快构建具有丹东特色优势的现代化产业体系。坚持传统产业、新兴产业、未来产业协同发力，让汽车及零部件、纺织服装、仪器仪表、食品、矿产品精深加工等产业老树发新芽，让新一代信息技术、新材料、新能源、高端装备等战略性新兴产业释放新动能，积极谋划智能传感、激光制造、新型储能、空天信息等未来产业。提升制造业高端化、智能化、绿色化水平，推动制造业向价值链中高端迈进，向数字化、网络化、智能化转型;培育创建一批绿色工厂、绿色园区和绿色供应链。坚持抓创新、打基础、优生态协同发力，促进科技和产业一体化发展，推进新型基础设施建设，多措并举提升产业整体竞争力和抗风险能力。  全会强调，要深化改革开放、激发全社会创业创新动力和活力。强化改革主动，更新观念思考改革、守正创新谋划改革、有章有法推进改革。更大力度推进营商环境、要素市场化、国资国企、民营经济、产业园区等重点领域和关键环节改革，加快推动标志性改革举措落地。增强开放意识，优化开放格局，推动边民互市贸易区和落地加工创新发展、做出规模，加快打造辽宁和东北东部对外开放新前沿。推动丹东港口岸、自由贸易试验区、保税物流中心(B型)、国家沿边重点开发开放试验区等重点平台申建取得突破成果。  全会强调，坚持城乡融合发展，扎实推进乡村全面振兴。突出抓好“产城人”融合，推动兴业、强县、富民一体发展，促进城乡共同繁荣。因地制宜发展县域经济，争创农业特色县、工业强县、文化旅游强县。加强高标准农田建设和黑土地保护，提升保障国家粮食安全能力。加快建设两个百亿产业，重点培育6大特色产业。推进以县城为重要载体的新型城镇化，学习运用“千万工程”经验，加快建设美丽乡村。抓好边境地区富民产业，保障和改善民生。巩固拓展脱贫攻坚成果，让群众生活越过越好、越过越红火。  全会强调，要加快推进文体旅产业融合发展，在繁荣文化中打造新的经济增长点。勇担新的文化使命，坚定文化自信，推动文化繁荣发展。夯实以文铸魂根基，用好用活红色文化资源，充分激发广大干部群众解放思想、改革创新的激情和斗志。激发以文兴业活力，推出更多“丹字号”精品力作。全力打造高品质文体旅融合发展示范地先行区。提升以文惠民温度，更好地聚人心、暖民心、强信心。  全会强调，要坚决贯彻习近平总书记对全面从严治党的新要求，以高质量党建引领和保障全面振兴。全市各级党组织要扛起全面从严治党政治责任，坚持用改革精神和严的标准管党治党，为丹东全面振兴提供坚强政治保证。要加强政治建设，思想上要坚持用党的创新理论坚定信念、筑牢根基，政治上要严明政治纪律和政治规矩，行动上要紧跟总书记、紧跟党中央。要加强干部队伍建设，落实新时代好干部标准，大力选拔使用忠诚干净担当的干部，深入实施干部专业化能力提升计划，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。要夯实基层基础，深入推进强基固本，进一步把党的政治优势、组织优势转化为发展优势。要强化正风肃纪，把深入贯彻中央八项规定精神及其实施细则作为转作风、树新风的根本性抓手，持续为基层减负，巩固深化党纪学习教育成果。要聚焦一体推进“三不腐”，深化反腐败斗争，强化“不敢腐”的震慑，扎牢“不能腐”的笼子，增强“不想腐”的自觉，推动政治生态持续净化、清明清朗。  全会强调，切实把习近平总书记的殷殷嘱托转化为干事创业的实际行动，依靠顽强拼搏打开丹东振兴发展新天地。要以上率下抓落实、抢抓机遇抓落实、攻坚克难抓落实、提高标准抓落实、激先敦后抓落实，推动习近平总书记重要讲话和重要指示精神落地生根、开花结果。  全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记习近平总书记殷切嘱托，感恩习近平总书记深情厚望，践行新的时代使命，在推动新时代东北、辽宁全面振兴取得新突破上展现更大担当作为，奋力谱写中国式现代化丹东篇章，为强国建设、民族复兴伟业作出丹东贡献。

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【风险提示】当心！中国消费者协会提示网络购物有这些陷阱

  中国消费者协会日前发布消费提示，结合近期投诉热点，提醒广大消费者科学理性消费，远离网络购物陷阱。中消协提示：  谨慎识别促销活动真实性，警惕价格欺诈  部分商家通过虚构原价、夸大折扣（如“原价999元，限时特惠99元”）、设置“限时秒杀”倒计时等方式诱导消费。此类行为涉嫌违反《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国消费者权益保护法》中关于明码标价和禁止虚假宣传的规定。建议消费者：  一是使用正规比价工具或平台历史价格查询功能，核实商品真实价格波动情况；  二是理性对待“限时”“限量”营销话术，避免因冲动下单造成经济损失；  三是留存商品促销页面截图、商家承诺记录等证据，便于后续维权。  严把商品质量关，防范假冒伪劣风险  网络平台存在部分商家以“低价清仓”“工厂直销”为名销售假冒品牌商品，或通过仿冒商标、模糊描述（如“某品牌同款”“正品代购”）误导消费者的情况。建议消费者：  一是优先选择品牌官方旗舰店或平台认证的自营店铺，查验店铺公示的营业执照等资质；  二是收到商品后仔细核对品牌标识、防伪码、产品批次等信息，发现异常立即拒收；  三是保留购物凭证、商品详情页及聊天记录，作为维权依据。  警惕新型诈骗手段，保护财产安全  近期频发“冒充客服退款”“快递丢失理赔”等电信诈骗案件。不法分子通过非法获取消费者订单信息，诱导点击钓鱼链接、提供短信验证码或下载不明软件，导致消费者资金被盗。建议消费者：  一是切勿轻信陌生电话、短信，所有售后问题都应通过平台官方渠道联系客服；  二是拒绝向他人透露银行卡密码、短信验证码等敏感信息；  三是谨防“屏幕共享”操作，避免远程操控导致账户失控；  四是谨记正规网购平台的退款、赔付款都是从顾客支付账户原路返回，没有所谓的“退款链接”，也无需下载其他App，要求另行下载App或扫码入群等大概率是骗子。  强化个人信息保护，防范隐私泄露  部分商家违规收集消费者个人信息（如身份证号、人脸数据），或通过快递面单非法收集、买卖用户地址、电话，导致骚扰电话、诈骗风险增加。建议消费者：  一是非必要不提供详细住址，可填写代收点或快递柜地址；  二是丢弃快递包装前，务必清除或涂抹面单上的个人信息；  三是谨慎授权App获取通讯录、定位等权限，定期清理缓存数据。  依法主动维权，共建诚信消费环境  当消费者遭遇虚假宣传、商品质量缺陷、拒不退换货等问题时，可依据《中华人民共和国消费者权益保护法》第二十四条、《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》第九条、《中华人民共和国电子商务法》第五十九条等规定维护自身权益。维权途径可依次选择协商解决、平台介入、投诉举报、司法诉讼。先通过平台客服发起投诉，要求商家履行退换货或赔偿义务；若协商未果，可申请交易平台介入处理；平台处理不佳可通过“消协315”投诉平台或者热线电话向消协组织投诉，也可以向有关监管部门举报；如果涉及金额较大、情节严重，可向人民法院提起诉讼。  中消协强调，网络购物需牢记“三不原则”：不轻信夸大宣传、不点击不明链接、不脱离平台交易。消费者可主动学习《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》《中华人民共和国个人信息保护法》等法律法规，提升自我保护能力。

信用赋能经济社会高质量发展——2024年度社会信用体系建设成果总观摩会在江苏南京召开

  2月28日，2024年度社会信用体系建设成果总观摩会在江苏南京召开。本次观摩会共计32个省级单位和77个城市报名参加，通过预观摩评审，有6个省级、9个市级单位入围总观摩。国家发展改革委党组成员、副主任李春临出席会议并作总结讲话。  记者从会上获悉，此次会议由国家发展改革委财金司和江苏省发展改革委联合指导，国家公共信用和地理空间信息中心与南京市人民政府联合举办。在总观摩阶段，会议以信用基础设施建设、信用信息归集共享、信用分级分类监管、发挥数据要素价值、创新信用应用场景等为重点，全方位、多角度展示信用赋能经济社会高质量发展的创新经验和做法。最终展示的6个省级单位分别是安徽省、江苏省、重庆市、广东省、河南省、新疆维吾尔自治区；9个市级单位分别是哈尔滨市、沈阳市、南京市、榆林市、广州市、杭州市、吴忠市、兰州市、合肥市。现场别开生面、亮点纷呈，是一场备受瞩目的信用工作经验交流推广学习的盛会。  “从今天的观摩看，各地扎实推进社会信用体系建设，创造出了大量生动鲜活的经验和实用管用的妙招，各有特色、各有亮点，呈现出百花齐放的信用建设成果。我国的信用体系建设是一项覆盖全社会的系统性工程，各地要结合当地经济社会发展需要，动员各方力量积极参与，抓关键、补短板，主动谋划信用建设的落地应用。”在观看各地方作了交流分享后，李春临表示。  会议指出，为下一步全面提升信用建设水平，各地方还要从以下五方面开展工作。  一是狠抓政务失信行为。去年以来，有关部门组织开展了清理政府拖欠企业账款专项行动，取得积极成效，但各方面反映拖欠账款问题依然比较突出。各地要充分用好拖欠企业账款领域信用监管机制，配合有关部门做好清欠工作，全面健全政务信用记录，依法依规将失信惩戒措施落实到位。  二是全面提升“信易贷”服务质效。去年，各地按照《国务院办公厅关于印发统筹融资信用服务平台建设提升中小微企业融资便利水平实施方案的通知》要求，如期完成了地方融资信用服务平台整合工作，为“信易贷”工作提供了坚实有力的基础设施支撑。下一步，“信易贷”工作要从前、中、后三端同时发力，更好促进金融服务实体经济，即“前端”要进一步夯实信息基础、“中端”要进一步完善融资信用服务平台服务功能、“后端”要进一步深化信贷产品开发应用。  三是以信用建设提升公共管理和服务水平。公共管理和服务水平是营商环境质量的重要体现。下一步，各地要以促进公平竞争、减轻企业负担、激发市场活力为目标，充分发挥信用建设在各相关领域的应用。要大力推广专项信用报告替代违法违规证明，并逐步实现地区间互认。要在行政审批、证明事项、信用修复等领域推行信用承诺制，并建立信用承诺践诺跟踪机制。要推广公共信用综合评价的应用，推动与行业信用评价融合，为分级分类监管提供支撑。  四是大力拓展信用便民惠企应用场景。信用的价值在于应用。下一步，各地要继续以人民群众需求为导向，结合地方实际，推动社会化、市场化力量参与，推进多渠道、多元化的“信用+”便民惠企应用，让信用融入群众的日常小事，让信用紧扣国家的民生大事，加速织密民生保障网，努力增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。  五是持续提升社会信用体系建设法治化、规范化水平。要加快省级层面信用立法，目前27个省（区、市）已经出台了本辖区内信用方面法规。要加快推进信用修复协同联动，各地要按照“高效办好一件事”要求，做好信用修复有关工作，并及时根据最新文件精神与有关方面做好协调对接。  会上，国家公共信用和地理空间信息中心发布了与10家全国性银行机构联合建立的国家信用信息归集加工联合实验室。部分社会信用体系建设部际联席会议成员单位、国家发展改革委财金司、国家公共信用和地理空间信息中心，各省(区、市)和新疆生产建设兵团以及部分城市社会信用体系建设牵头部门等相关负责同志出席观摩会。

五部门：健全民营中小企业增信制度，加快出台规范供应链金融业务政策文件

  为深入学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，落实党中央、国务院关于金融支持民营企业发展的决策部署，近日，中国人民银行、全国工商联、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局联合召开金融支持民营企业高质量发展座谈会。中国人民银行党委书记、行长潘功胜，中央统战部副部长、全国工商联党组书记沈莹，金融监管总局党委委员、副局长周亮，中国证监会党委委员、副主席李超出席会议并讲话。中国人民银行党委委员、副行长、国家外汇局党组书记、局长朱鹤新主持会议，全国工商联副主席安立佳出席会议。  座谈会上，依文集团、吉利控股、商汤科技、圆通速递、伊利集团等5家民营企业及全联并购公会负责人介绍了企业经营情况并提出意见建议。工商银行、人保集团、中信证券、国担基金等4家金融机构及上海证券交易所负责人作经验交流。  会议认为，习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话，为民营经济发展把脉定向、提振信心、增添动力，为做好新时代促进民营经济发展工作提供了科学指南和根本遵循。支持民营经济发展是金融服务实体经济的内在要求，也是践行金融工作政治性、人民性的具体体现。金融部门要坚持“两个毫不动摇”，积极健全政策框架，强化督导落实，为民营经济健康发展和民营企业做强做优做大提供有力的金融支持。  会议要求，要实施好适度宽松的货币政策，发挥好结构性货币政策工具作用，强化监管引领，引导金融机构“一视同仁”对待各类所有制企业，增加对民营和小微企业信贷投放。执行好金融支持民营经济25条举措，健全民营中小企业增信制度，加快出台规范供应链金融业务政策文件。强化债券市场制度建设和产品创新，持续发挥“第二支箭”的撬动引领作用。抓好“科创板八条”“服务现代化产业体系十六条”“并购六条”等政策落实落地，支持民营企业通过资本市场发展壮大。金融机构要强化金融服务能力建设，进一步畅通民营企业股、债、贷等多元化融资渠道，加大各类金融资源要素投入，将民营企业金融服务做实、做深、做精。  会议强调，各方要增强协同联动，推动完善融资配套机制，下大气力解决民营企业融资难、融资贵问题，共同营造更优的民营企业发展环境。各级工商联要充分发挥桥梁纽带和助手作用，深化调查研究，搭建对接平台，会同金融管理部门、金融机构提升民营企业融资可得性和便利性。民营企业要加强自主创新，完善治理结构，重视信用管理，加强风险管控，坚定不移走高质量发展之路。

凤城市青城子镇卫生院开展诚信文化宣传活动

为了进一步加强医院诚信文化建设，提升职工诚信意识，引领广大干部职工共建“诚信凤城”、共享“文明成果”，凤城市青城子镇卫生院开展了诚信文化宣传活动。活动中通过利用LED滚动字幕、宣传栏、发放宣传单等多种形式开展诚信宣传。大力宣传正能量、弘扬主旋律，褒扬诚信、惩戒失信，形成宣传动员的良好社会氛围。以诚信教育为载体，利用党员政治学习日开展诚信学习教育活动，普及信用知识，弘扬信用文化。组织全体职工学习相关条例及上级精神，系统学习社会信用信息、失信信息等相关知识，使广大职工深刻认识到诚实守信的重要性、不良信用记录对个人生活的影响及可能造成的法律后果。进一步加强职工诚信意识，提升全院职工的守信素养。此次诚信宣传活动的开展，进一步增强了职工的诚信守法意识，弘扬了中华民族重信守诺的传统美德，加强了诚信文化教育，提高了大家对信用体系建设的知晓度与参与度，为打造“诚信凤城”，推进医院信用体系建设奠定了坚实的基础。

凤城市宝山镇卫生院开展诚信文化宣传活动

近日，凤城市宝山镇卫生院开展诚信文化宣传活动，卫生院对此活动高度重视，号召全院职工深刻领会活动的意义和目的，随即部署相关工作，大力宣传诚信文化教育活动。活动中利用电子屏滚动播放诚信进医院宣传标语和口号；利用院前黑板报张贴诚信宣传标语和挂图等多种形式展开宣传，为员工及群众传播诚信知识。让广大群众和职工充分理解诚信经营的重要性，和谐医院关系离不开诚信。大力推行依法行医、诚信医保、诚信收费，形成风清气正的良好氛围和规范高效的管理机制，提升服务能力，用诚实守信赢得群众的信任。通过本次宣传活动，更好的为全院营造了“弘扬诚信文化、倡导文明行为、培养诚信品格、营造诚实守信”的氛围，让诚信成为全院共同遵守的价值取向和行为规范，让广大群众和医务人员深刻认识到了信守承诺、诚实守信的重要性，引导人们树立诚实守信、履约践诺的思想意识，创建良好的社会诚信氛围。

【风险提示】警方破获15起“找工作”诈骗案 涉案110余万

  孩子能找到一份体面稳定的工作，是父母的心愿。一些“中间人”编造身份打着“有关系、有门路”的幌子，以“疏通关系”找工作为由诈骗钱财。日前，内蒙古临河公安分局破获系列“找工作”诈骗案件15起，抓获犯罪嫌疑人1名，涉案金额110余万元。  1月22日，临河公安分局刑事侦查大队接到曾先生报警称，为孩子找份正式工作，于是在朋友的介绍下认识了“关系硬、门路广”的梅某某。“我有关系，但需要钱来打点……”曾先生信以为真，一次性付给梅某某现金10万元。  然而，随着时间推移，曾先生多次向梅某某询问事情进展时，梅某某均以各种理由敷衍，直至曾先生意识到可能上当受骗，便报了警。  接到报警后，民警迅速开展调查取证工作，经过近一个月的缜密侦查，民警发现梅某某涉及10余起诈骗案件，涉案金额高达100万余元，在掌握了梅某某大量犯罪事实和确凿证据后，民警立即开展抓捕行动。2月24日，在呼和浩特市警方的配合下，民警将犯罪嫌疑人梅某某成功抓获。  经查，犯罪嫌疑人梅某某于2023年9月至2024年12月，多次以有能力安排国企工作为幌子，相继骗取15名受害人信任，并以送礼疏通关系为由先后向受害者索要钱财，最少的2万元、最多的15万元，累计诈骗110余万元，所骗钱款均用于个人消费。  目前，犯罪嫌疑人梅某某已被依法刑事拘留，案件正在进一步侦办中。

证监会：对恶性违法重拳出击，持续加强资本市场执法高压态势

  在最高人民检察院与中国证监会日前联合举行的“依法从严打击证券违法犯罪促进资本市场健康稳定发展”新闻发布会上，证监会发布了首批4宗行政执法指导性案例。据证监会副主席李明介绍，这4宗案例涵盖财务造假、欺诈发行、内幕交易、操纵市场等主要违法类型。  李明说，下一步，证监会将不断提升违法违规线索发现能力，压降办案周期，提升办案质效，对欺诈发行、财务造假、操纵市场、违规减持等恶性违法重拳出击，从严惩处，持续巩固并不断加强资本市场执法高压态势，继续发挥好与司法部门、金融监管部门等相关各方的治理合力，共同护航资本市场高质量发展。  李明说，欺诈发行、财务造假、操纵市场等违法行为扰乱破坏市场秩序，侵蚀市场信用根基，甚至还会诱发金融风险，严重侵害人民群众利益，严重打击投资者信心。“证监会稽查执法的职责使命，就是遵循反证券欺诈的基本逻辑，通过惩治违法‘已然’，震慑违法‘未然’，激浊扬清，修复信用，为资本市场公平秩序保驾护航。”  他表示，近年来，证监会坚持有法必依、执法必严、违法必究，切实维护资本市场法律的权威和尊严，不断增强广大投资者的安全感。一是保持执法定力，以“零容忍”态度处理了一批典型案件，有力整肃各类违法，深度净化市场环境。二是聚焦执法重点，不断强化对欺诈发行、财务造假、违规减持等投资者最关切、最痛恨、“最不能忍”的违法行为的打击惩治。三是坚定站稳投资者立场。对于执法个案中的证据采信、法律适用、法益平衡等具体问题，证监会在依法行政前提下，更多站在保护投资者的角度，既做好“技术判断”，更做好“价值判断”。  据悉，证监会出台了《行政处罚裁量基本规则》，使处罚种类、幅度与案件事实、性质、情节、社会危害程度及当事人主观过错程度相匹配，为执法裁量提供统一“标尺”，确保公平公正、不枉不纵，坚决防止权力任性、职权滥用。  在尊重保护当事人合法权益方面，李明表示，调查取证既收集对当事人不利的证据，也收集对当事人有利的证据；告知听证既向当事人做好释法明理，也保障好当事人查阅卷宗、举证质证权利，充分听取当事人意见；处罚结论既自觉接受社会各方监督，也依法保护涉案主体商业秘密和个人隐私。

副省长单义来丹调研

  3月3日，副省长单义率省直有关部门负责同志来丹调研并主持召开座谈会。市委副书记、市长蒋冰参加调研座谈。  单义一行先后来到中国石油王萍加油站、振兴区浪头镇北安民村卫生所、孔雀表业(集团)有限公司、辽宁五一八内燃机配件有限公司、辽宁丹东公路口岸，实地调研成品油流通领域管理、基层医疗卫生服务体系建设、工业企业生产经营和深化开发区体制机制改革等工作。  在随后召开的座谈会上，单义详细听取我市开发区改革提升、成品油零售管理改革、基层医疗卫生服务体系建设情况及存在的困难和问题，对我市在各项工作中取得的成绩给予肯定。单义指出，要深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神，全面贯彻党中央、国务院决策部署，按照省委全会、全省两会安排，进一步提高政治站位，以突破常规、敢于创新的有力举措，扎实推动各项改革任务向纵深推进。  单义强调，要统一思想认识，站在全省振兴发展全局高度，统筹推进开发区改革工作。进一步理顺经济开发区与行政区的职责清单，深化人事和薪酬制度改革，推广“管委会+公司”运营模式，推进全链条下放行政权限，切实推动经济开发区改革走深走实。要聚焦安全规范，强化成品油流通领域管理，充分借鉴先进地区做法和成熟经验，把创新监管手段、提升数字化治理能力作为工作重点，结合丹东实际，稳步推进成品油零售管理改革工作。要坚持以人为本，全面加强基层医疗服务体系建设，全力推动紧密型县域医共体建设，健全基层医疗卫生体系保障机制，多措并举支持基层医疗队伍建设，高质量实施村卫生室建设提升工程，确保群众享有公平可及的基本医疗服务。  蒋冰感谢省委、省政府长期以来对丹东经济社会发展的高度重视与大力支持。蒋冰表示，丹东将深入贯彻习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神，坚决按照省委、省政府的部署要求，进一步全面深化改革，充分激发全社会创业创新动力和活力，拼抢争实、主动作为，全力推动各项工作争先进位，为全省高质量发展作出丹东贡献。  市领导黄学利、迟磊参加调研座谈。