宋诚率队赴杭州绿城考察招商

  12月10日，市委书记宋诚率队赴杭州考察招商，深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，认真落实省委工作要求，以实施全面振兴新突破三年行动各项任务要求为工作总牵引，围绕2025年和“十五五”各项工作目标，招大引强、培新育优，为丹东高质量发展全面提质提速蓄势赋能。  杭州绿城房地产集团有限公司连续13年荣膺“中国房地产百强企业综合实力TOP10”。宋诚一行先后来到绿城桂月云翠项目现场和绿城杭州馆，详细了解绿城集团发展历程、卓越的品牌建设与领先的创新实践，并与绿城集团董事会主席张亚东深入交流。  宋诚表示，丹东地处东北亚中心地带，是东北亚经济圈、环渤海经济圈重要交会点，拥有中国气候宜居城市、十大宜居城市及十大养老胜地等诸多荣誉。当前，丹东积极服务和融入辽宁新时代“六地”建设，聚焦城市更新和民生需求，全力推动宜居宜业宜乐宜游城市建设，需要绿城集团这样有实力、有情怀、品质为先的知名企业来丹投资兴业。真诚希望绿城集团继续关心关注丹东的发展潜力和空间，进一步加强交流、深化互信，就相关合作项目尽快达成共识。丹东将提供强有力的政策支持，打造更优质的营商环境，全心全意服务企业，携手推进共赢发展。  张亚东欢迎宋诚一行的到来。他说，绿城集团作为全国领先的生活综合服务供应商，在产城小镇开发、度假示范区、城市更新及康养产业等方面经验丰富，希望依托丹东文旅底蕴深厚、生态环境优越、交通条件便利等优势，开展更深层次、更多领域务实合作，让优质项目落地丹东，为丹东经济社会高质量发展作出积极贡献。  市领导杨松参加考察招商。

【风险提示】旅游背上10年房贷，旅游购房团骗局何以专坑老？

  近日，一起老年人参加“购房旅游团”受骗事件引起了社会广泛关注。事情发生在湖北，刘先生的母亲参加了一个四百元的低价旅游团，到达目的地后就有房产销售向老人推销房产，最后老人花费实际房产价值的四倍购入了一套海景房，并背上了10年房贷。  其实这起事件中的旅游团就是个幌子。实际上他们先以超低价的报名费吸引“爱贪便宜”的老年人，将其带至旅游目的地，再安排房产销售用为老年人量身定制的话术哄骗他们，让其对房子产生兴趣，一步一步引诱老年人走入购房陷阱。最终心甘情愿支付高于实际价值几倍的价钱买房，甚至不惜背上巨额贷款。  “旅游购房团”并不是一个新鲜词了。除刘先生外，不少有着类似经历的网友在社交平台发帖，称省吃俭用了一辈子的爸妈，出去旅个游，回来竟背上了巨额房贷。更糟糕的是，有的父母不仅对家人隐瞒此事，还处处为房产销售说话，更有甚者偷偷变卖家里的物件抵扣房款，让蒙在鼓里的子女烦恼不已。  以卖房为目的的低价旅游团看似漏洞百出，对老年人为何却一骗一个准？很大一部分原因是老年人防骗意识淡薄，鉴别能力低下，缺乏相关知识与经验，不了解这些花样越来越多的骗局。“旅游购房团”利用群体中容易产生从众心理，只要有一个老人动心，其他老人也会掉进同样的“陷阱”。  除此之外，子女也负有很大责任，许多人由于工作繁忙等原因与老人缺乏沟通，对老人缺少关注，使得老人在做买房决定时不愿或不敢与子女商议，导致悲剧发生。同时，由于交易手续完备，并没有实际有效的证据表明这群人专门“设计”老年人上当，无法对这些人进行直接有效的处罚。  因此，想要杜绝此类案件再次发生，还应从多方入手。老年人应该积极提高自身的防骗意识，在生活中提高警惕，多向子女沟通、求助。更应付诸行动的还是子女，增加与老人的沟通和交流，多关注父母的想法与动态，主动将一些常出现的骗局套路提前告知老人，帮助他们培养防骗意识与鉴别能力，以防此类明目张胆的骗局再次发生。  旅游购房团骗局只是众多套路中的一个，现实生活中也不止老年人一种受骗群体。花样百出的骗局警示我们，诈骗之心不可有，防骗意识不可无。针对旅游购房团这类的专骗老年人陷阱，各方亟待引起重视，协同树立防范意识、面对各式骗局，不让居心不良者有机可乘。

四部门：加强就业援助事前事中事后的全过程监管

  据人社部消息，人社部、财政部、民政部、中国残联印发《关于进一步做好就业援助工作的通知》，《通知》强调，要加强就业援助事前事中事后的全过程监管，严防从业人员弄虚作假、滥用职权等违规违纪行为的发生，确保资金使用规范高效。  《通知》提出，加快健全及时发现、优先服务、精准帮扶、动态管理的就业援助工作机制，着力提升就业援助政策和服务精准性、可及性，推动未就业的援助对象尽快实现就业创业、已就业的援助对象就业稳定性持续增强，确保零就业家庭动态清零，切实兜住兜准兜牢就业底线，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。  《通知》提出三方面政策措施。  一是健全就业援助工作机制。合理确定援助对象范围，畅通申请认定渠道，动态掌握帮扶需求，加强分类精准帮扶，做好跟踪服务管理，挖掘创造适合大龄人员的多样化、个性化就业岗位。  二是落实“两优惠、三补贴”政策。对企业吸纳援助对象就业的、援助对象自主创业的，落实税收减免优惠和创业担保贷款及贴息优惠；对援助对象到企业就业、灵活就业的给予社保补贴，对参加职业培训和职业技能等级评价的给予职业培训补贴和职业技能评价补贴，对通过市场渠道确实难以实现就业的通过公益性岗位兜底安置，给予岗位补贴。同时做好与社会救助政策衔接。  三是压实就业援助工作责任。人力资源社会保障部门要牵头做好就业援助工作政策制定、实施经办、统计监测等工作。财政部门要做好就业援助工作资金保障。民政部门要做好基本生活救助和就业援助衔接。残联组织要做好残疾人就业需求摸排、岗位开发和就业服务等工作。要强化就业援助工作信息化、智能化建设，鼓励市场机构、社会组织参与就业援助，推进公共就业服务和社会机构联动，全面提升就业援助工作效能。

信用监管体系如何打破数据“孤岛”

  为贯彻落实党中央、国务院关于推进社会信用体系建设高质量发展的决策部署，规范住房城乡建设领域公共信用信息归集范围，今年7月，住房城乡建设部发布《住房城乡建设领域公共信用信息目录（2024年版）》（以下简称《目录》）。《目录》的出台不仅是对社会信用体系建设的重要补充，更是推动住房城乡建设领域信用监管迈向新台阶的关键一步。本报邀请青岛理工大学城乡建设信用和风险管理研究中心执行主任李晓冬，从背景、目的、内容、意义等方面深入解读《目录》，探讨信用监管体系如何打破数据“孤岛”。  细化梳理公共信用信息为统一归集提供支撑  中国建设报：发布《目录》的背景和目的是什么？  李晓冬：自2014年国务院发布《社会信用体系建设规划纲要》以来，社会信用体系建设工作进入快速发展阶段。为统筹推进相关工作，国务院成立了由国家发改委、人民银行牵头，各有关部委参与的社会信用体系建设部际联席会议。其中，住房城乡建设领域是社会信用工作的重点领域之一，住房城乡建设部是部际联席会议的重要成员。  党的二十大报告提出，社会信用是社会主义市场经济的基础制度之一，是构建全国统一大市场、优化营商环境的重要一环，将社会信用和产权保护、市场准入、公平竞争共同定义为是高水平社会主义市场经济体制的基础制度，为社会信用工作明确理论定位。  党中央、国务院一系列关于社会信用体系建设高质量发展的决策部署明确要求，重点行业应加强信用管理，公共信用管理应界限清晰、目录完善、过罚相当。在此背景下，国家发改委、人民银行在2024年年初牵头部际联席会议成员共同发布《全国公共信用信息基础目录（2024年版）》（以下简称《基础目录》），对各个领域包含的13大类公共信用信息做出明确界定。在此基础上，住房城乡建设部对涉及本领域的信用信息进行细化梳理，发布了《目录》，清晰划定公共信用信息的范围界限且列明信息的种类和条目，为住房城乡建设领域公共信用信息统一归集提供目录支撑。  党的二十届三中全会明确指出，我国当前是发展新质生产力的关键时期，实体经济与数字经济深度融合。社会信用的典型特点是充分采集市场主体的信用大数据开展分析。在此背景下，采集好、管理好、应用好社会信用信息数据对于数字经济时代建立高质量市场经济体制、机制有重要意义。  中国建设报：请您谈谈统一归集全国住房城乡建设领域公共信用信息的原因。  李晓冬：归集共享住房城乡建设领域公共信用信息，是推动住房城乡建设事业高质量发展的必然要求。党的十八大以来，住房城乡建设部门积极贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，社会信用体系建设工作取得了积极成效。例如，在一些地区积极探索开展重点行业信用评价，取得一些成效，丰富了事中事后监管手段。  以建筑市场领域信用体系建设为例，绝大多数省份都建立了以建筑企业信用评价为代表的信用监管模式。信用评价工作的核心是采集建筑市场主体的守信信息、失信信息再进行综合评级。守信信息如企业资质信息、履约表现信息、质量安全表现信息、获奖情况等，失信信息如违约、违规被责令整改情况、受行政处罚情况、失信被执行情况、异常经营名录等，通过对这些信息的综合评定，作出信用评级，再将结果推送至招投标等市场环节，即实现建筑现场表现与建筑市场表现“两场联动”，从而引导建筑企业重视信用表现，自觉自愿地规范自身信用行为，有效地改善建筑市场经营秩序、提升建筑品质。  但仍有不足。各地区、各行业尚未实现公共信用数据的打通共享，存在信用数据“孤岛”、“信用不出省、市”情况，不利于构建全国统一大市场。比如，一个在外地注册的建筑企业若参与信用评价，往往只能采用在本地的信用记录信息，而其在外地积累的良好信用无法转化为本地市场优势。再比如，有些建筑企业在北京可能信用评价为A级，因为数据采集系统的区别，在其他省份可能被评为B级。这令人不禁发问：都是住房城乡建设部门开展的评价，如何给这家企业进行信用定位呢？这都是数据“孤岛”带来的现实问题。  近年来，有些地方住房城乡建设部门陆续暂停了建筑市场信用评价，目的是改善、建立统一的社会信用制度，其中最关键的工作是从全国范围内采集、应用信用信息。在此背景下，住房城乡建设部发布了《目录》，后续也必然会加快建设覆盖全系统的信用信息归集平台，实现全国住房城乡建设系统的公共信用信息统一归集共享。  9大类85项信息条目与人民群众生产生活息息相关  中国建设报：《目录》中主要涉及哪些公共信用信息？  李晓冬：公共信用信息是指国家机关和法律、法规授权具有管理公共事务职能的组织在履行法定职责、提供公共服务过程中产生和获取的信用信息。住房城乡建设领域共涉及9大类85项信息条目，包括登记注册基本信息、行政管理信息、职称和职业资格信息、严重失信主体名单信息、信用承诺及履行情况信息、信用评价结果信息、遵守法律法规情况信息、守信相关荣誉信息、经营主体自愿提供的信息。  各级住房城乡建设部门可以在日常监管中采集《目录》中信用信息，记入市场主体信用记录。未列入的不可以作为公共信用信息来使用。  中国建设报：为什么一些失信被执行人、企业异常经营名录等信息未纳入《目录》？  李晓冬：《基础目录》定义了13大类公共信用信息，其中司法裁判及执行信息、经营异常名录信息、合同履约信息、知识产权信息未出现在住房城乡建设领域的《目录》中。  在公共信用信息管理领域，坚持“谁产生、谁认定、谁负责”的原则，上述4类信息的产生、认定不在住房城乡建设部门的职权范围内，因此也不被列入《目录》中。但需明确的是，这些未列入《目录》的信息也是住房城乡建设领域市场主体的公共信用信息，在对企业开展信用评价的时候，是需要被考虑的。  《目录》对住房城乡建设领域内的信用信息也没有归纳完整。一方面，《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》提出，在社会关注度高、认识尚不统一的领域慎重推进信用体系建设。因此，《目录》所列的信息条目，是现阶段在住房城乡建设领域已经普遍达成社会共识的公共信用信息，未达成共识的暂不列入。随着更多行业信用管理工作不断深入，《目录》的后续版本会不断完善。  另一方面，地方住房城乡建设部门特有的区域性公共信用信息，由于缺乏普遍性、通用性，也未列入《目录》。为了便于未来归集相关信息，《目录》中列了一些扩展项目。如第2大类行政管理信息中的行政许可信息，在第41项明确列出“地方住房城乡建设部门负责实施的其他行政许可信息”，这也为未来归集此类地方性行政许可信息留有余地。  中国建设报：《目录》有哪些特点？  李晓冬：公共信用信息的管理坚持审慎适度、保护权益的原则。在编制《目录》过程中，每一条公共信用信息的认定、列入都是经过深入研究、反复论证、多轮征求意见的。这是住房城乡建设部第一次发布《目录》，我认为有以下三个特点：  首先，《目录》坚持“依法依规、保护权益、审慎适度、清单管理”原则，对于涉及市场主体切身权益的信用记录，严格落实列入必须“有法律法规或党中央、国务院政策文件作为依据”。在《目录》的最后一列，也梳理了每条目录信息被认定的公共信用信息的法律法规依据。  其次，《目录》涉及行业众多，覆盖了建筑市场、房地产市场、城市建设、工程质量安全、造价咨询、园林绿化、住房保障、住房公积金、物业管理、工程消防、城市管理等行业。85项信息条目看似不多，但涉及了“衣食住行”“安居乐业”，与人民群众生产生活都息息相关，确实是关乎国计民生的大事。  最后，《目录》考虑了信用监管的实际需求。例如，在实际工作中存在的一个典型问题，就是守信成本高、失信成本低，单一行政处罚难以发挥震慑作用，影响了政府公信力。  以城建档案移交环节为例，这是建设项目审批、验收中的重要环节。近年来，为推进工程审批制度改革，在这个过程中实施信用承诺等制度，加快了工程审批速度，但也存在一些负面问题。如参建单位履行承诺的情况并不理想，而管理机构却缺乏有效的惩戒手段。为此，《目录》在第7大类“遵守法律法规情况信息”中列入了“城建档案移交方面违法违规信息”，为档案管理机构提供工作抓手。另外，建设工程抗震责任企业及从业人员违法违规行为信息列入《目录》，也是类似情况。  《目录》第7大类还列入了6条住房公积金领域违规信息。依据《住房公积金管理条例》，对住房公积金业务中的违约失信行为，能够实施行政处罚的情形并不多。例如，对缴存单位不为本单位职工办理住房公积金账户的，一般是“责令办理”，对于个人住房公积金住房贷款违约的则是“逾期催还”。需要注意的是，这些行为都属于典型的失信行为，严重损害了住房公积金管理中心的公信力。因此《目录》列入了相关信息，将为住房公积金行业推行信用监管、为每个人每个企业开展信用评价奠定坚实基础。  用好信用手段助推住房城乡建设事业高质量发展  中国建设报：请您介绍一下，近期住房城乡建设领域还有哪些重要的信用工作？  李晓冬：“十四五”规划对于社会信用体系建设工作有专门章节进行部署，其中与住房城乡建设行业主管部门密切相关的可以总结为以下几方面重点内容：一是建立健全信用法律法规和标准体系；二是制定公共信用信息目录和失信惩戒措施清单；三是完善失信主体信用修复机制；四是推广信用承诺制度；五是加强信用信息归集、共享、公开和应用；六是加强信用信息安全管理，保障信用主体合法权益等。  近年来，围绕上述重点工作部署，住房城乡建设部一直在积极推进“两个基础”工作。  一是加强立法基础。如推动《物业管理条例》《建设工程抗震管理条例》等行政法规设立信用管理规定，研究起草住房城乡建设重点领域严重失信主体名单管理暂行办法、住房城乡建设领域信用修复暂行办法、建筑市场信用管理办法等，将为行业开展信用监管提供依据。  二是夯实数据基础。近年来，住房城乡建设部加快有关项目立项，主要目的是为实现数据统一归集共享。《目录》发布后，明确了信息的归集范围，提供了目录支撑。以此为基础，我建议住房城乡建设部加紧建设覆盖全系统的信用信息归集平台，为打通共享信用信息提供平台支撑。平台建成后，按照《目录》范围，不仅可以从基层住房城乡建设部门动态归集信用信息数据，还可以从国务院的其他部门，包括全国一体化政务服务平台等国家级平台，共享从其他渠道归集住房城乡建设信用信息。这两个方面信息归集汇总后，形成全领域公共信用信息数据池，再按照地方住房城乡建设部门的需要进行推送，并提供相应的服务。为此，我也建议住房城乡建设部加快编制发布统一的公共信用信息数据标准、系统标准等行业标准，为归集共享提供标准支撑。  中国建设报：请您结合党的二十届三中全会精神，分析住房城乡建设部门需要关注的信用工作要点。  李晓冬：党的二十届三中全会要求，在当前发展新质生产力的关键时期，应完善信用监管等市场经济基础制度。自从党的二十大以来，社会信用和产权保护、市场准入、公平竞争一起被定义为高水平社会主义市场经济体制的基础制度。作为行业主管部门，在参与相关工作时，不应把信用仅作为加强监管的手段，而是应该从经济体制角度考虑建立能引导市场健康有序发展的、基于信用的新型监管机制。新型监管机制至少包括两层含义：一方面，监管过程中应引入信用手段，用来精准识别、预警相关行业风险，优化配备本就不足、匮乏的监管资源；另一方面，拓展公共信用信息在市场中的应用，利用信用手段完善现代市场体制、机制的改革过程，引导市场主体重视诚信经营，促进形成高质量的市场经济环境。  《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》要求，构建高水平社会主义市场经济体制，“促进中介服务机构诚实守信、依法履责”。工程勘测、工程设计咨询、工程造价咨询、工程监理、工程质量检测等是工程建设领域的中介服务行业，其诚信经营对于建设“好房子”关系重大。住房城乡建设部门应用好信用手段，特别是对部分取消了资质许可的行业，加强以信用为基础的事中事后监管。  另外，《决定》还提到“健全民营中小企业增信制度”。虽然住房城乡建设部门不是为企业增信的牵头部门，但这可以启发住房城乡建设部门积极拓展公共信用信息的市场应用路径。信用不仅是行业监管抓手，还可以为诚实守信的中小企业赋能，为其在市场推广、招投标、融资、保险、担保等领域授信，创造良好营商环境和公平发展机会，激发企业的内生动力和创新活力，也可以为建设项目识别、化解、规避风险提供保障。  中国建设报：《目录》会产生哪些具体影响？  李晓冬：《目录》发布将更好保障市场主体合法权益。《目录》清晰了住房城乡建设领域公共信用信息的界限，有效避免信用滥用问题，未列入《目录》的信息不可以作为公共信用信息随便使用。信用信息统一归集共享后，依托信息归集的信息化基础设施，及时、规范地开展信用修复工作，为市场主体提供自我修正的机会，保障其合法权益。在这个管理框架下，“信用手段”将对构建诚实守信市场秩序发挥正向引导作用。  《目录》的发布旨在推进全国公共信用信息的统一归集共享，进而提升住房城乡建设部门监管能力现代化水平。一方面，各地区及时、动态归集信用信息，有利于实现对关键行业、重点企业信用风险的动态预警，有利于及时化解、避免系统风险，实现“数据跑在监管前面，监管跑在风险前面”。另一方面，各行业信用信息的归集共享，有利于以“信用信息流”为纽带串联建设项目事前、事中、事后全流程监管环节，避免出现“管审批的不管监管，管监管的缺乏手段”问题，有利于构建“宽进、严管、重罚”的新型监管模式。  《目录》的发布，有利于构建全国统一的社会信用制度，有利于形成全国统一大市场、优化营商环境。其中最重要的结果是，各地住房城乡建设部门在开展行业信用评价时，可以从部级平台采集全系统的信用数据，从而解决数据“孤岛”的问题。  构建全国统一的社会信用制度，有利于我国建设企业“走出去”。国内统一的信用评级制度有利于为实力雄厚、信用优良的中国建设企业开拓国际市场赋能。同时，在建设企业走出去的浪潮中“乘潮出海”，把中国信用标准推向国际、打破国外信用评级垄断。通过中国信用标准的国际化，既可以规范中国企业海外行为，又可以提升中国企业风险识别防范能力，提升其在国际竞争和纠纷处理中的话语权。

市委召开市直有关部门负责同志座谈会

  12月9日上午，市委召开市直有关部门负责同志座谈会，深入学习贯彻省委近期会议精神，结合全市“解放思想、改革创新”实践活动，深入分析当前和今后一个时期全市振兴发展面临的突出问题、存在的优势潜力，狠抓年底收官冲刺，研究明年乃至“十五五”发展定位、目标任务、工作举措，努力完成全年目标，为实现全面振兴新突破打牢基础。市委书记宋诚主持会议并讲话。市委副书记、市长蒋冰出席会议并讲话。  会上，市发展改革委、市科技局、市工业和信息化局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市农业农村局、市商务局、市国资委、市统计局、市文化旅游和广播电视局、市林业和草原局汇报今年重点工作完成情况和明年工作谋划。围绕重点工作、难点问题，宋诚与各部门展开交流探讨，提出指导性建议。  在认真听取大家发言后，宋诚指出，今年以来，全市上下深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，全力实施全面振兴新突破三年行动，主动担当、积极作为，在工业、农业、服务业、科技创新、便民惠企等多个领域取得新进展、新成效，成绩值得充分肯定。全市上下要倍加呵护和珍惜来之不易的工作成绩和昂扬向上的发展局面，充分认识当前的收官压力、下步工作的严峻挑战以及背后的深层次原因，结合全市“解放思想、改革创新”实践活动，进一步查找不足、补齐短板，深挖潜力、释放效能，为圆满完成年初既定目标，做好“十四五”规划收官和“十五五”规划谋篇布局，决胜全面振兴新突破三年行动贡献丹东力量。  宋诚强调，要加强学习、解放思想，从党的创新理论中找方法，从国家政策中挖机遇，学习借鉴先进地区经验，推动全市上下以开展“解放思想、改革创新”实践活动为契机，不断提升抓发展、谋创新的能力和水平。要站位全局、加强指导，充分发挥各行业部门在各领域工作的“指挥棒”作用，在落政策抓机遇、谋项目促投资、抓改革谋创新领域加强指导。要加强督导、推动落实，对中央及省委、市委重大部署加强督导，聚焦发展指标加强督促，按照市委“日周旬月季”制度层层传导压力，紧盯落实成效，全力拼抢争先，做实做细夺取明年首季“开门红”各项准备。要强化协作、汇聚合力，在抓机遇政策、推动重点项目与重点工程、推动解决重大问题上加强协作，形成各负其责、齐抓共管、互动有力的干事创业格局。要以高质量党建引领高质量发展，切实扛起管党治党主体责任，扎实开展好“解放思想、改革创新”实践活动，继续从严正风肃纪反腐，为丹东振兴发展提供坚强保证。  蒋冰强调，要锚定目标，有速度、有质量地推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。各部门要进一步统一思想、找准方向、明确目标，全力探寻推动改革事业发展的着力点、发力点，力争在经济增速、经济总量等方面实现争先进位。各牵头单位要充分发挥好统筹作用，在进一步摸清底数的同时，着眼大局、群策群力，科学谋划、统筹推进明年重点领域工作。要强化过程管控，按照市委“日周旬月季”制度，加强分析研判和指挥调度，做到问题早发现、早解决，进一步推进工作落实、提升工作质效。要谋实增量，结合即将召开的中央、省委经济工作会议精神，围绕最新的目标定位和要求，在投资、消费、外贸、三大产业、民生领域谋增量，进一步谋深谋实谋细各项工作，为开好市委经济工作会议做足准备。要做好收口工作，加强调度，全力冲刺年度目标。要全力抓好安全生产，做好群众工作，抓好环保问题整改，按照市委、市政府方向性要求，推进各项工作有序、有力、有效落实。  市领导李正古、刘永熙、张德智、朱江、白常凯、唐典鹏、杨松、黄学利、刘向东、迟磊出席座谈会。市直有关部门负责同志参加座谈会。

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辽宁沈阳：首届都市圈优秀信用案例评选结果出炉

  近日，沈阳现代化都市圈合作发展联席会议办公室公布了沈阳现代化都市圈优秀信用案例评选结果，20个案例获评沈阳现代化都市圈优秀信用案例。  首届沈阳现代化都市圈优秀信用案例评选活动于2024年9月正式启动，在辽宁省发展改革委的指导和支持下，沈阳、鞍山、抚顺、本溪、阜新、辽阳、铁岭、沈抚改革创新示范区等“7+1”个城市（地区）积极参与了都市圈信用案例申报工作。经过组委会初步遴选、评审打分、集体审议等，最终评选出《建立沈阳特色社会信用标准化体系》《推行“承诺+”沈阳模式促进经济社会向前发展》等20个优秀信用案例，案例充分展示出各地区各行业社会信用体系建设工作的新举措、新成果，发掘出各地区各行业积极推动信用提高资源配置效率、降低制度性交易成本、防范化解风险、优化营商环境的实践探索经验，营造了都市圈经验共鉴、成果共促的良好氛围，对促进都市圈一体化建设，推动经济社会高质量发展发挥了重要作用。

【风险提示】理性对待促销，谨防消费陷阱

  随着“双十二”日益临近，各大电商平台及线下商家纷纷推出打折、优惠等促销活动。近日，安徽省宿州市市场监督管理局发布“双十二”消费提示，提醒广大消费者理性对待促销诱惑，谨防消费陷阱。同时，呼吁电商平台依法诚信经营，共同营造健康有序的消费环境。  留心促销规则，警惕低价陷阱。价格是吸引消费者的重要促销因素，各大网站平台以红包、补贴、满减、打折等各种促销手段，让消费者“算不清”，虚标“原价”、随意标注价格的情况时有发生。消费者要理性参与，货比三家，应从成交记录、订单评价等方面对卖家信誉进行评估。对于最低价、甩卖、清仓价等优惠打折的商品，要对比平时销售价格，甄别“低价”是“真优惠”还是“真套路”，警惕价格陷阱。  保留相关证据，谨防消费欺诈。对于近年来最火爆的“网络直播购物”“网红带货”，消费者要谨慎选择网络平台和购物渠道。建议消费者在观看直播时，不能仅仅只出于对主播个人的喜欢和信任而盲目消费，下单前应充分了解主播所推荐商品的来源、功能、质量、效果及价格等真实信息，不要被直播间渲染的“价格低廉”“秒杀”或“数量有限”等商品短缺氛围所蒙蔽，盲目冲动消费。对于相关的购物链接要确认其安全性，确保资金安全。  选择正规商家，安全放心消费。除了京东、淘宝、唯品会等传统电商平台作为活动主力外，抖音、快手等平台近年来也加入到“双十二”购物节直播带货的大军。消费者不能只看促销力度，而是要选择经营资质齐全、规模大、信誉度高的第三方购物平台，以及品牌优秀的官方网店。在线下消费时，也要选择正规可靠的商家。这样，才能买得放心、用得安全。  保留购物票证，理性合法维权。不论线上线下，消费者购物应保留好相关原始记录，例如：保留好发票收据和与商家客服的聊天记录等相应凭证。如果发现商品质量不合格，可先行与商家协商解决，如果协商不成，可拨打12315或12345投诉举报热线进行维权。

金融监管总局：明确未来五年财险业发展规划，健全监测预警体系

  近日，国家金融监督管理总局对外发布《关于强监管防风险促改革推动财险业高质量发展行动方案》，提出未来五年，财险业保持平稳增长，风险防范能力、保障广度深度、综合实力逐步增强，初步形成结构合理、治理良好、竞争有序的财险市场体系。行动方案强调，要全面监管严格监管，强化市场准入退出监管，推进分级分类监管，从严整治违法违规行为，健全审慎监管制度规则。同时，切实防范化解风险，增强资本补充能力，健全监测预警体系，完善风险防范化解处置机制，丰富风险化解处置方式。  行动方案提出，深化改革推进开放，加快业务转型升级。丰富新能源车险产品，优化市场化定价机制，研究出台推动新能源车险高质量发展的政策措施，持续深化车险综合改革。引导行业加大科技投入，强化科技赋能，加快线上化、数智化转型。加强对智能驾驶、低空经济、量子科技等新领域新赛道保险研究应用。  为提升服务实体经济质效，行动方案提出，推动建立科技保险政策体系，完善配套支持措施。优化首台（套）首批次保险补偿政策机制。丰富研发、中试、知识产权、网络安全等领域保险供给。推进农业保险“扩面、增品、提标”，着力构建多层次农业保险体系。推动构建涵盖基础层、扩展层、补充层的多层次巨灾保险保障机制，扩大综合巨灾保险试点。  在推进高水平对外开放方面，行动方案提出，支持符合条件的境外金融机构投资我国财险市场，鼓励符合条件的中资财险公司优化境外布局，支持在华外资财险公司高质量发展。扩大境内外再保险市场交流合作。积极参与国际规则制定，探索监管规则互认。探索相关财险业务互联互通，支持香港国际金融中心发展。

凤城市妇联开展诚信宣传活动

为进一步提高全市人民的诚信意识、全面推进社会信用体系建设、提升城市文明程度，凤城市妇联在微信公众号上开展诚信知识宣传。