倡导理性消费，珍视个人信用

近日，中国人民银行凤城市支行联合凤城农商银行走进凤城市职教中心，开展以“倡导理性消费，珍视个人信用”为主题的宣传活动。课堂上，工作人员对校园贷、套路贷的形式、存在的风险以及如何识别进行详细讲解，同时强调，保护好与自身权益密切相关的重要信息，树立负责任的借贷意识，警惕一些机构或平台所谓“免息”“零利息”的片面宣传，更不要“以贷养贷”“多头借贷”，要对自身的经济承受能力有正确的评估，杜绝不计后果盲目借贷、盲目消费行为。  随后，工作人员又为职教中心的同学讲解了网络电信诈骗的形式、手段及如何防范，提醒同学们办理业务要选择正规机构、正规渠道，注意查验相关机构是否具备经营资质，防范非法金融活动侵害，对不明电话、链接、邮件推销行为保持警惕，不随意点击不明链接，不在可疑网站提供个人重要信息，增强个人信息保护意识，防范诈骗风险。  此次活动共发放宣传资料150余份，接受咨询110余人次，通过宣传，帮助同学树立了正确消费观念，提升了社会公众金融安全意识和风险认知能力，促进地方金融稳定的社会形象，营造安全稳定的社会环境。

凤城市精神病院开展信用宣传主题活动

凤城市精神病医院秉承“一切为了病人，为了病人一切”的服务宗旨，深入开展社会信用体系建设宣传教育活动，不断提升社会信用体系建设整体水平，形成“以宣传促工作、以工作促宣传”的良性互动局面。活动中多措并举，营造氛围。充分利用电子显示屏播放宣传标语30余条、宣传栏张贴诚信知识内容、微信群等网络宣传形式，广泛开展信用知识宣传，使全体职工充分认识到社会信用体系建设宣传活动的重要意义。大力推动诚信文化建设，积极发挥舆论引导作用，为建设“诚信医院”提供强有力的精神动力和舆论支持。通过此次活动，给力诚信，助力发展。坚持“强化诚信意识，促进社会发展”的工作理念，加快推进社会信用体系建设。以“走诚信之路、创文明医院”为主题，面向职工，开展信用宣教活动，着力提高每名医务人员的诚信意识，规范他们的社会信用行为，让“守信光荣、失信可耻”成为一种风尚，促进社会风气的根本好转。

广东专项整治涉企“三乱两多”问题 靶向发力优化营商环境

  “今年1至10月，全省共查处‘三乱两多’问题2434个，处分1787人，推动职能部门整改问题3855个，健全完善制度940项……”这是广东省纪委监委聚焦涉企乱收费、乱罚款、乱摊派及拖欠企业账款多、限制竞争条款多“三乱两多”突出问题开展专项整治的阶段性成果。  党的二十大和二十届三中全会对优化营商环境作出部署，广东省委高度重视优化营商环境工作，省纪委监委坚持问题导向，将优化营商环境作为政治监督重要内容，开展涉企“三乱两多”突出问题专项整治，推动构建亲清统一的新型政商关系，营造朝气蓬勃的发展环境。  企业是国民经济的基本细胞，是经济增长的动力源泉。“乱收费、乱罚款、乱摊派问题既加重企业负担，影响企业发展信心，又损害营商环境。”广东省纪委监委有关负责同志介绍。全省纪检监察机关坚持办案是最有力的监督，坚决查处了一批侵害企业利益的违纪违法问题，形成有力震慑。  今年5月，阳春市纪委监委陆续收到关于市林业局党组成员、副局长杨某应涉嫌失职失责问题线索，迅速组织力量开展核查。经查，杨某应利用担任阳春市林业局党组成员、副局长职务便利，在工程承揽、项目款支付等方面对企业“吃拿卡要”，先后多次非法索取、收受财物57万余元，其还存在其他严重违纪违法问题。最终，杨某应被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。  广州市纪委监委紧盯破坏营商环境有关腐败问题，优化“领导包案”工作机制，强化办案攻坚，综合运用领导包案和专项接访、挂牌督办、指定管辖、提级办理、专班攻坚等，先后查办了市规划和自然资源局陈某通过招标代理项目收受贿赂、广州农商银行某分行原副行长黎某违规从事有偿中介活动破坏营商环境等一批典型案例。  中山市纪委监委在查处市原经济贸易局局长谢某球严重违纪违法案过程中，发现谢某球指使下属以收取“名牌名标宣传费”的名义，向镇街和企业摊派款项64.5万元，作为单位“小金库”资金。谢某球还存在其他严重违纪违法问题，受到开除党籍处分、按规定相应调整其享受的退休待遇。  在查办案件的同时，广东省纪检监察机关压实主体责任，推动问题整改。省纪委监委督促东莞市全面清退部分镇街向企业违规收取的“协作服务款”，为337家企业节省开支、减轻负担；推动省市场监管局收集涉企违规收费问题，督促退还违规收费1853万余元。深圳市纪委监委推动市发改委印发进一步清理规范涉企收费专项整治方案，加强行政审批中介服务、电子政务平台收费监督，强化涉企收费监督检查。  企业账款拖欠问题，是影响企业发展的“头痛事”。广东省纪委监委部署开展拖欠中小企业账款专项监督，严查涉及拖欠企业账款方面的违纪违法问题。韶关市始兴县纪委监委严肃查处桃源村党支部原书记林某清违纪违法案，推动桃源村结清拖欠施工方7年的工程款3.7万元。惠州市惠阳区纪委监委严肃查处镇隆镇党委原书记陈某借偿还拖欠企业工程款之机，向企业索取好处费问题。  在省纪委监委的督促下，省工业和信息化厅扛起主体责任和监管责任，制定专项整治工作方案，发挥牵头作用，有序推进排查起底、存量欠账清理、化解新增线索等工作，结合实际采取重点推进小额拖欠线索清偿、分类化解大额欠款等举措，系统推动全省化解拖欠企业账款工作深入开展。据统计，截至目前，全省共化解欠款投诉线索1164件，涉及金额超亿元。河源市东源县纪委监委针对某镇政府拖欠某环境科技企业处置固体废物费用1800多万元的问题，推动镇政府与相关非法倾倒固废的责任公司达成赔偿协议，已为企业追赔1376万元。梅州市五华县某保洁服务公司是当地一家小企业，由于某镇中心卫生院长期拖欠其28万余元账款，面临很大经营风险，经督促整治后欠款得到清偿。  日前，某国内知名服装上市公司在东莞市中标700多万元标的的服装团购项目。此前，该企业负责人曾向有关部门反映，在东莞投标时，有的招标单位在招标书中设置了倾向性、限制性条款，导致他们公司屡投不中。东莞市纪委监委加大力度惩治政商勾连腐败问题，开展行政审批窗口“微腐败”整治，推动营商环境持续向好，招投标市场生态好转。  维护公平竞争的市场秩序，是保障企业健康发展的重要内容。广东省纪检监察机关聚焦限制竞争条款多问题，大力纠治招投标领域乱象，维护市场公平正义。佛山市纪委监委按照省纪委监委部署要求，深入开展工程建设领域招投标突出问题专项整治，严肃查处领导干部插手干预、评标专家收受贿赂等问题，今年以来共留置工程建设领域违纪违法人员69人，重点查处的顺德区原区长区某明、市投资控股集团原董事长刘某林等，都涉及工程建设招投标领域腐败问题。湛江市纪委监委牵头协同公安、发改、自然资源、公共资源交易中心等部门开展招投标乱象整治，严肃查处领导干部违规插手、干预及腐败等问题，立案查处公职人员35人。江门市纪委监委严肃查处蓬江区城管局黄某山要求招标代理量身定制招标文件，帮助特定关系人中标，收受好处费174万元的问题。  查是基础，改是关键。广东省纪检监察机关针对查办案件中发现的制度漏洞、监管盲区、监督难点等，推动相关部门单位强化以案促改、以案促治。佛山市纪委监委向市委建议将深化招标投标制度改革纳入全市重点改革任务，推动出台相关系列制度，强化对“招标人、投标人、评标专家、招标代理、监理”五类关键人群和招投标事项权力集中部门、关键岗位的监管。湛江市纪委监委针对查办案件中发现的招投标领域行政监管人员缺位、失职渎职等问题，制定招投标领域行政监管人员监督办法，明确责任追究情形，建立监管人员信息库并实行动态管理，同时推动市公共资源交易系统升级优化，工程项目全领域电子化交易，全流程线上操作，全流程信息留痕。  “良好的政治生态就是最好的营商环境。我们将继续认真学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，聚焦企业最关心最直接的问题强化政治监督、开展重点整治，持续优化营商环境。”广东省纪委监委有关负责同志说。

凤城市融媒体中心开展诚信文化教育宣传活动

凤城市融媒体中心按照市信用办相关文件要求，持续做好诚信文化教育宣传工作。活动期间，先后在“瞰凤城”APP上发布了《直播带货需夯实诚信基石》《保障食品安全一刻不能放松！我国将加快食品行业诚信体系建设》《业内聚焦推进会计诚信建设助力新会计法贯彻实施》《我国诚信纳税企业数量稳步增长》《我国诚信纳税企业数量稳步增长良好的纳税信用有力护航企业高质量发展》等诚信先进事例和相关诚信案例。通过活动广泛营造了“守信光荣、失信可耻”的社会风气和良好氛围，使广大人民群众充分了解了诚实守信的重要性，为助力信用凤城建设贡献力量。

蒋冰到凤城市调研

  12月6日，市委副书记、市长蒋冰率市直有关部门负责同志到凤城市调研。蒋冰强调，要深入学习贯彻省委召开的14个市和沈抚示范区负责同志座谈会精神，全面落实市委召开的各县(市)区和经济区负责同志座谈会要求，扎实开展“解放思想、改革创新”实践活动，奋力冲刺四季度，努力完成全年目标任务;要精心谋划明年工作，为决胜“三年行动”收官年提供可靠保障。  在辽宁丹炭科技集团有限公司和凤城市信宇包装印务有限公司，蒋冰参观企业展厅、深入车间一线，详细了解企业生产经营、产品工艺、发展规划等情况，认真询问企业发展中遇到的困难和问题，鼓励企业精耕主业、加大技术攻关和产品研发力度，不断增强核心竞争力，为企业发展赢得更多市场主动权。蒋冰要求凤城市和市直有关部门千方百计保护和激发企业发展活力，帮助企业纾困减负，持续推动企业实现高质量发展。  在随后召开的座谈会上，蒋冰听取了凤城市2024年重点工作完成情况和2025年重点工作谋划情况，现场征求了凤城市政府对《2025年丹东市政府工作报告(征求意见稿)》的意见建议。蒋冰强调，当前正值决战决胜攻坚之年的关键时刻、深度谋划明年工作的重要节点，凤城市要发挥好县域经济“主力军”作用，加强目标引领，聚力攻坚突破，确保今年工作收好口、明年工作开好局起好步。要锚定年初确定的各项目标任务，对标对表、全面盘点，倒排工期、挂图作战，努力交出高质量发展满意答卷。要做活招商引资文章，拓宽信息渠道，开展以商招商、产业招商、科技招商，全力推动优势产业延链补链强链。要持续优化营商环境，以市场主体办事需求为导向，强化服务意识，提高服务效能，为企业营造良好的发展环境，增强企业的发展信心。要高起点确定明年发展目标，科学谋划布局，抢抓政策机遇，大力推动产业结构转型升级，积极培育新的经济增长点，推动凤城市高质量发展取得新的更大成效。  市领导刘向东参加调研。

市人大常委会党组召开第115次（扩大）会议暨“解放思想、改革创新”实践活动动员部署会

  12月6日，市人大常委会党组召开第115次(扩大)会议暨“解放思想、改革创新”实践活动动员部署会，落实全市县处级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班暨开展“解放思想、改革创新”实践活动动员部署会议精神，传达学习《关于在全市开展“解放思想、改革创新”实践活动工作方案》要求，动员市人大机关解放思想、更新观念、优化机制、转变作风，抓实抓细所承担的各项改革发展任务落实，更好地助力全市进一步全面深化改革。市人大常委会党组书记、主任于兵主持会议并讲话。  会议指出，市委决定开展“解放思想、改革创新”实践活动，对推动我市进一步全面深化改革各项任务落实，具有重要意义。要迅速把思想和行动统一到市委决策部署上来，主动担当作为，抓好工作落实。常委会领导要发挥好带头作用，工作专班要发挥好统筹推进作用，机关各部门都要积极行动起来，切实将实践活动各项任务落实落地。  会议强调，要统筹推进实践活动，逐项抓好落实，确保一项不落、不折不扣落实到位。严格按照学习内容和学习时间开展专题学习，做到真学、真信、真用，确保规定动作不走样。扎实开展宣讲工作，深入服务对象、深入基层、深入群众开展调研，组织好党员干部、人大代表“两支队伍”，围绕“我为丹东高质量发展献良策”主题开展座谈研讨，收集一批有价值的助力振兴的对策建议，聚焦思想观念、影响发展等6个方面深入查摆问题。加强组织领导，严格按照市委部署要求，紧扣活动主题，注重融入结合，找准切入点。坚持领导带头，抓好统筹协调，依托各类媒体、平台宣传实践活动的重要意义、目标任务、进展情况，展现人大机关干部、人大代表积极投身实践活动、争相服务全面振兴的浓厚氛围。

我市各部门召开“解放思想、改革创新”实践活动动员部署会议

  按照市委工作部署，近日，市委办公室、市政府办公室、市委宣传部、市委政研室、市委网信办、市直机关工委等部门召开“解放思想、改革创新”实践活动动员部署会议，落实全市县处级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班暨开展“解放思想、改革创新”实践活动动员部署会议精神，对本部门本系统开展好“解放思想、改革创新”实践活动进行安排部署，迅速把思想和行动统一到市委决策部署上来，主动担当作为，抓好工作落实。  市委办公室动员部署会议强调，市委办公室作为市委的中枢机关，要在开展“解放思想、改革创新”实践活动中带好头、争先锋、作表率。要深入学习领会习近平总书记关于进一步全面深化改革一系列新思想新观点新论断，深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话和指示批示精神，通过开展专题学习研讨，跟进学习党的创新理论，不断更新观念，推动进一步解放思想。围绕全市经济社会发展和工作中存在的问题深入调研，有针对性地制定对策，提升改革实效。将实践活动与提升“三服务”水平相结合，围绕六个方面深入查摆问题，在推动整改中补齐短板、明确思路，为保障市委高效运转、丹东实现全面振兴新突破贡献力量。  市政府办公室动员部署会议强调，市政府办公室作为市政府的中枢机关，要勇当解放思想“急先锋”、争做改革创新“撑旗手”，进一步引导党员干部把思想和行动统一到市委工作要求上来，坚持在解放思想中统一思想共识，组织全体党员干部既要查找本地区本部门存在的问题，也要站位丹东振兴发展全局查找短板和不足，查找症结所在，提出有针对性的解决措施，不断推动市政府办公室工作提质增效，助力我市经济社会高质量发展，在改革创新的生动实践中奋力谱写中国式现代化丹东新篇章。  市委宣传部动员部署会议强调，作为全市“解放思想、改革创新”实践活动牵头部门，既要在全市实践活动上抓统筹、出实招、创经验，也要在自身开展实践活动中高标准、严要求、作表率。深学细悟、融会贯通，建立“实践活动学习交流日”制度，深入基层、深入群众开展调研，引导全体机关干部在解放思想中统一思想、在改革创新中凝聚共识。在成果转化、抓好落实上下功夫，着眼谋划明年以及“十五五”各项工作，制定深化文化体制机制改革阶段性重点工作安排，全力以赴抓好改革任务落实。  市委政研室动员部署会议强调，要迅速把思想和行动统一到市委工作部署上来，推动实践活动取得实实在在的成效。充分发挥以文辅政作用，开展“头脑风暴”，进一步认清丹东振兴发展面临的紧迫形势和难得机遇，深入查摆问题，扎实开展调查研究，积极为丹东振兴发展出谋划策。发挥改革协调作用，推动各改革专项小组发挥职能，围绕落实中央《决定》、省委《意见》和市委《实施意见》中明确的改革措施，推动各项改革任务落地见效，切实用改革的手段和创新的办法解决发展难题。  市委网信办动员部署会议强调，要加强组织领导，引导全体党员干部深刻认识实践活动的重要意义和总体要求，切实统一思想行动、激发内生动力，展现网信机关和网信队伍新气象新风貌新作为。立足网信职责，坚持问题导向，找准找实、挖深挖透工作中的短板弱项、难点堵点，切实把活动成果体现在完善发展举措、集中攻坚克难、激发干事创业活力等实践中，在打好打赢网络意识形态斗争、筑牢网络安全防线中彰显网信新担当，在讲好丹东故事、服务全市发展大局中实现网信新突破。  市直机关工委动员部署会议强调，要科学谋划、合理安排，高标准高质量落实好实践活动的各个阶段各项任务，指导好市直机关党组织深化党的创新理论学习，组织好市直机关党员干部开展“我为丹东高质量发展献良策”主题研讨。要自觉对照围绕中心、建设队伍、服务群众的职责定位，对照省市委部署、发展需要，查摆和整改短板弱项，深入开展调查研究，以问题的突破推动机关党建高质量发展成势见效。要在解放思想上用真功，在改革创新上见真章，努力在市直机关营造自我提升、助力发展、比学赶超、奋发有为的浓厚氛围。

积极开展征信宣讲，共筑诚信金融环境——中国农业银行凤城市支行

中国农业银行凤城市支行，致力于提升征信管理质量和公众对征信体系的认识，以推动社会信用体系的建设与发展。活动中，通过多种方式宣传征信知识，包括在每年的“3·15消费者权益日”、“6·14信用记录关爱日”和“金融消费者权益保护教育宣传月”、”诚信宣传月“等关键时点进行宣传。此外，也将征信专题宣传与“我为群众办实事”活动紧密结合，利用线上线下多种渠道，如网点、微信和掌上银行等，打造全方位、立体化的宣传阵地。自2024年以来，中国农业银行已经开展了四十余场征信知识专题宣传活动，覆盖了辖区内11家营业网点，吸引了千余人次参与。特别针对老年群体、农村人口和青少年群体进行了征信知识的讲解，并解答了征信热点问题，引导公众珍爱自己的信用记录，加强个人信息保护，警惕征信修复风险。通过多次诚信宣传活动的开展，中国农业银行凤城市支行将继续加强宣传工作，创新宣传形式和手段，提高宣传效果。同时，积极开展各类丰富多彩的活动，为更多人送去金融知识。

守信光荣 失信可耻——凤城市农商银行

近年来，恶意违约、不守诚信、法律意识淡薄等情况依然存在，社会各界均在强烈呼吁，要秉持诚实、善意、信守自己的承诺。为提高全民诚信意识，加快“信用凤城”建设步伐，凤城农商银行各支行积极开展诚信文化教育宣传活动。活动中，网点大堂经理向来访客户详细介绍，近年来商业银行、小贷公司等信贷机构“借名贷款”纠纷频发的案例，说明借名贷款具有欺骗性、虚假性、隐蔽性等特点，容易造成银行风控机制失灵，给贷款安全带来了极大的隐患，同时将名义借款人陷入巨大的法律风险。网点还利用当地集市的契机，组织员工开展宣传活动，重点宣传民法典以及个人征信相关内容。《民法典》有关规定：第七条民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺。诚实信用原则是正义理念在民法的具体化，是在遵守交易道德基础上谋求当事人之间的利益平衡，以及当事人与社会的利益平衡。作为司法领域的最高准则，诚实信用原则必然关系着一个时代一个国家，一个法律系统对人性的基本约束和基本考量。

中国人民银行等七部门联合印发《推动数字金融高质量发展行动方案》

  为深入贯彻党的二十届三中全会和中央金融工作会议精神，做好数字金融大文章，近日，中国人民银行、国家发展改革委、工业和信息化部、金融监管总局、中国证监会、国家数据局、国家外汇局等七部门联合印发《推动数字金融高质量发展行动方案》（以下简称《行动方案》）。  《行动方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持金融服务实体经济的根本宗旨和以人民为中心的发展思想，以数据要素和数字技术为关键驱动，加快推进金融机构数字化转型，夯实数字金融发展基础，完善数字金融治理体系，支持金融机构以数字技术赋能提升金融“五篇大文章”服务质效，推动我国数字经济高质量发展。  《行动方案》提出，系统推进金融机构数字化转型，加强战略规划和组织管理，强化数字技术支撑能力，夯实数据治理与融合应用能力基础，建设数字金融服务生态，提升数字化经营管理能力。推动数字技术在科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数实融合等“五篇大文章”服务领域的应用，创新金融产品和服务模式，提升重点领域金融服务质效。夯实数字金融发展基础，营造高效安全的支付环境，培育高质量金融数据市场，加强数字金融相关新型基础设施建设。完善数字金融治理体系，强化数字金融风险防范，加强数据和网络安全防护，加强数字金融业务监管，提升金融监管数字化水平，健全金融消费者保护机制。  下一步，中国人民银行将与有关部门建立工作联动机制，加强政策协同和信息共享，建立健全数字金融统计和监测评估制度，总结推广有益经验和典型模式，推动《行动方案》各项举措落到实处，全力做好数字金融大文章，加快建设金融强国，巩固和拓展我国数字经济优势。  附件：中国人民银行国家发展改革委工业和信息化部金融监管总局中国证监会国家数据局国家外汇局关于印发《推动数字金融高质量发展行动方案》的通知  做好数字金融大文章，加快金融业数字化转型，高质量服务数字经济和促进数实融合，对于建设金融强国、巩固和拓展我国数字经济优势具有重要意义。为深入贯彻落实党的二十届三中全会和中央金融工作会议决策部署，推动数字金融高质量发展，制定本方案。  一、总体要求  （一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持金融服务实体经济和以人民为中心，把握机遇、重视安全，以数据要素和数字技术为关键驱动，加快推进金融机构数字化转型，提高金融服务的便利性和竞争力，保留必要的现金等传统金融服务方式，完善数字金融治理体系，提高数字化监管能力和金融消费者保护能力，积极稳妥推行数字人民币，助力金融强国建设，支持做强做优做大我国数字经济。  （二）工作目标。到2027年底，基本建成与数字经济发展高度适应的金融体系。金融机构数字化转型取得积极成效，数字化经营管理能力明显增强。形成数字金融和科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融协同发展的良好局面，数字化金融产品服务对重大战略、重点领域、薄弱环节的适配度和普惠性明显提升。数字金融治理体系基本形成，数字金融基础设施基本齐备，相关金融管理和配套制度机制进一步健全。  二、系统推进金融机构数字化转型  （三）加强战略规划和组织管理。指导金融机构制定全方位数字化转型战略规划，明确目标路径和实施策略。建立数字化转型“一把手”负责制和统筹协调机制，指定牵头工作部门，加强经费保障，加快推进数字化转型步伐。建立健全与数据驱动下智能化战略决策、运营决策、创新决策相适应的运营管理机制。建立数字化转型成效评价体系，完善激励考核机制。  （四）强化数字技术支撑能力。合理评估金融机构数字化进程，指导具备条件的金融机构建立跨科技部门和业务部门的任务型团队，建立前端业务部门需求驱动的数字技术开发模式，提高科技开发敏捷响应能力。落实科技自立自强战略，开展前沿技术研究，加快重点领域专利布局，持续提升科技核心系统自主可控能力。建设证券期货业数字化公共服务平台，为金融机构数字化转型提供数据和技术支撑。  （五）夯实数据治理与融合应用能力基础。指导金融机构健全数据治理体系，完善数据治理制度和数据质量管控机制，积极参加数据管理国家标准（DCMM）贯标评估。加强数据资产积累，全面整合内外部数据，实现全域数据的统一管理、融合共享。强化数据挖掘分析和数据可视化能力建设，形成对业务经营、风险管理、内部控制的基础数据支撑。推进金融领域“数据要素×”试点，运用大数据、隐私计算等科技手段，融合应用多维数据，优化金融产品和风控模型，提升金融服务和风险管控质效。  （六）建设数字金融服务生态。鼓励金融机构合理布局数字生态场景体系，构建数字生态运营体系。坚持人民至上，以服务大众为价值目标，构建零售数字金融生态，在做好金融消费者适当性管理的基础上，有效提高金融产品服务的可获得性和普惠性。支持金融机构参与数字政府建设，助力提升政府管理服务水平。推动区域性股权市场数字化转型，加快数据资源整合运用。推动互联网保险规范发展，增强线上承保理赔能力。  （七）提升数字化经营管理能力。支持金融机构提高数据驱动的业务决策和资源配置能力。利用流程机器人、数字化客户营销触达工具、集约化作业模式等数字化手段，赋能高强度操作性岗位提质增效。健全数字化人才培养、选拔和使用机制，完善数字化人力资源考核激励机制。运用数字技术优化风险管理系统，实现风险智能预警和动态捕捉，推动风控从“人防”向“技防”“智控”转变。鼓励有条件的地方支持有能力、有意愿的中小金融机构结合自身定位探索数字化转型特色模式，优先选取影响程度深、范围广、价值高的业务领域或环节加快转型，实现成本可承担、业务可持续。  三、运用数字技术提升重点领域金融服务质效  （八）助力科技金融提质增效。鼓励金融机构充分运用内外部数据和大数据技术对科技型企业全景画像，提升客户筛选和营销对接效率，促进金融服务触达更多初创期、成长期企业。支持金融机构依托创新积分、专精特新企业高质量发展评价指标等“技术流”信息，借助数字手段，提高对科技型企业的风险评估能力。建立科技金融风险监测模型，动态掌握科技行业趋势和企业市场变化，开展智能化风控和监测。发挥国家产融合作平台作用，依托智能算法模型更好支持制造业发展。  （九）赋能绿色金融深化发展。推动金融机构基于企业碳账户、碳排放数据以及环境、社会和公司治理（ESG）评分等，探索创新金融产品和服务模式。运用数字技术开展定性定量分析，提高绿色企业、绿色项目智能识别能力。加强与外部机构合作，运用数字技术探测收集碳足迹信息，提升碳减排计量、核算和披露水平，提高绿色金融风险管理能力。  （十）大力发展数字普惠金融。深入推进“信易贷”工作，完善以信用信息为基础的普惠融资服务体系,优化中小微企业信贷服务。有序推进全国中小微企业支付资金流信用信息共享平台建设，支持银行在有效防控风险基础上，探索运用交易数据创新“脱核链贷”业务模式，提升供应链金融服务数字化水平。深化实施金融科技赋能乡村振兴示范工程，建立健全乡村振兴领域数字一体化平台，推动涉农信息整合，打造金融综合应用场景。加强动产融资统一登记公示系统建设应用，支持金融机构探索运用数字技术加强对活体、生产设备等押品管控，拓宽动产融资业务范围。  （十一）持续丰富养老金融服务。鼓励金融机构加强金融科技应用，深度挖掘信息数据资源，对养老企业精准画像，在风险可控前提下，开发养老专属纯信用信贷产品，充分满足普惠养老服务机构的合理融资需求。聚焦老年人群日常生活中的高频金融场景，持续健全金融无障碍服务体系，加快数字服务的适老化改造，推出“关怀模式”“长辈模式”，加强相关产品服务的宣传普及和推广应用，提升老年人群享受数字金融服务便利度。  （十二）支持提升数实融合水平。加快数字金融创新，发挥科技创新和技术改造再贷款作用，引导金融机构将金融服务嵌入工业互联网、“人工智能+产业”等数字化场景，助力数字经济核心产业发展和产业数字化转型。支持金融机构搭建数字化金融服务平台，围绕重大项目、重点企业和重要产业链，加强场景聚合、生态对接，实现“一站式”金融服务。鼓励金融机构发挥金融科技优势，输出技术、平台等服务资源，促进中小企业数字化转型。鼓励金融机构搭建跨境金融数字平台，助力航运贸易数字化。  四、夯实数字金融发展基础  （十三）营造高效安全的支付环境。提高应对特殊情景的支付系统应急处置能力，加强支付系统业务连续性管理，确保支付系统安全、稳定、连续运行。完善系统功能，丰富业务场景，提升支付系统服务质效，持续完善广泛覆盖、高效安全的现代支付体系。稳妥推进数字人民币试点，持续完善数字人民币受理环境，丰富数字人民币使用场景。强化数字金融业务反洗钱监管。  （十四）培育高质量金融数据市场。发挥金融信用信息基础数据库、全国信用信息共享平台各自功能，加大涉企信用信息归集力度，进一步优化信用信息的开发应用机制。推动各级融资信用服务平台按照公益性原则依法依规向金融机构提供信息共享服务，降低金融机构数据收集运用成本。加强金融领域数据资源开发利用，探索开展金融行业数据空间建设。积极稳妥推动市场化征信和信用评级机构发展壮大，为金融“五篇大文章”提供多元化征信和信用评级产品服务。健全覆盖各金融市场的交易报告制度与交易报告库。在依法安全合规前提下，支持客户识别、信贷审批、风险核查等多维数据在金融机构间共享共用和高效流通，建立健全数据安全可信共享体系。促进和规范金融数据跨境流动，统一监管合规口径，给予金融机构规则指引。  （十五）加强数字金融相关新型基础设施建设。指导有条件的金融机构规划建设绿色智能金融数据中心，推动新增算力向国家枢纽节点集聚，支持海量数据存储和实时数据调用。建设优化高可靠冗余的网络架构，提高金融网络健壮性和服务能力，为金融数字化转型架设通信高速公路。布局先进高效的算力体系，加快云计算、人工智能等技术规范应用，探索运用边缘计算和量子技术突破现有算力瓶颈，为金融数字化转型提供精准高效的算力支持。  五、完善数字金融治理体系  （十六）强化数字金融风险防范。指导金融机构加强数字金融业务合规管理，实施创新业务合规审查并定期开展风险评估。多维度开展新技术应用适配测试与安全评估，强化技术风险管理，保障业务连续稳定运行。完善激励和容错机制，引导金融机构持续提升信息系统安全可控水平，化解核心技术“卡脖子”风险。强化模型和算法风险管理，健全模型安全评估和合规审计体系，及时披露算法信息，提升算法可解释性、公平性和安全性。督促金融机构加强外包风险管理，建立外部合作方准入管理、持续评估和退出机制。  （十七）加强数据和网络安全防护。指导金融机构严格落实数据保护法律法规和标准规范，完善数据安全管理体系，强化数据安全的商用密码保护，建立健全全流程数据安全管理机制。组织金融机构定期进行数据和网络安全风险评估，识别潜在风险，接入金融行业相关网络安全态势感知平台，推动相关平台互联互通。开展网络安全相关压力测试，提升网络安全防护体系建设水平。搭建证券业数据和网络安全公共服务平台，加强基础、共性安全支撑。  （十八）加强数字金融业务监管。密切跟踪数字金融新产品、新业务、新模式，按照功能监管和穿透式监管的原则，依法依规全部纳入监管。持续完善数字金融相关业务规则和监管制度，及时补齐监管制度短板。落实“管合法更要管非法”“管行业必须管风险”责任，严密防范和严厉打击数字金融相关非法金融活动。充分运用金融科技创新试点和监管工具，强化金融科技创新行为全生命周期管理，为数字金融创新提供包容审慎、富有弹性的真实市场环境。积极参加国际货币基金组织、国际清算银行、金融稳定理事会、国际证监会组织等国际机构组织的数字金融监管国际合作。  （十九）提升金融监管数字化水平。推动监管流程数字化再造，增强关键监管活动的规范性和透明度。加强智能分析工具研发，提升风险监测预警和识别研判能力。推进监管大数据建设，加强工商、司法、舆情等外部数据引入，完善监管数据和执法信息共享机制。打造兼具信息展示、智能分析、流程管控、智慧决策功能的数字化监管平台。  （二十）健全金融消费者保护机制。督促金融机构结合数字金融业务模式和特点，健全金融消费者权益保护机制。畅通金融消费者投诉渠道，建立健全金融纠纷多元化解机制。组织开展针对数字金融的教育培训和知识普及，增强消费者金融素养，提升数字金融产品使用能力和风险防范意识。督促金融机构保留现金等传统服务模式，提升现金服务水平，弥补数字鸿沟，保障老年人等公平享受金融服务的权利。  六、做好统筹协调和组织保障  （二十一）建立工作联动机制。中国人民银行、国家数据局会同国家发展改革委、工业和信息化部、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局等部门建立工作联动机制，在数字经济发展部际联席会议下召开专题会议，加强政策协同和信息共享，共同推动金融业数字化转型，组织开展常态化融资对接，支持数实融合和经济社会高质量发展，同时密切监测和防范相关金融风险。各金融管理部门按照职责分工推动本行业领域的数字金融工作。  （二十二）强化监测评估。组织开展金融机构数字化转型评估，对金融机构数据挖掘能力和数字技术应用水平进行评价。探索建立数字金融相关统计标准和制度，指导金融机构开展常态化数据报送，做好统计监测工作，研究将相关统计结果纳入金融机构评价体系。  （二十三）加强总结宣传。探索建立数字金融业务试点，加大对数字金融政策的宣传和培训力度，加快形成可复制可推广的经验。及时总结推动数字金融发展工作情况，梳理提炼发展数字金融的经验做法、典型模式，加大宣传推广力度，形成良好数字金融发展氛围。中国人民银行国家发展改革委工业和信息化部金融监管总局中国证监会国家数据局国家外汇局2024年11月21日