市政府与东北大学签署战略合作框架协议

  10月30日，东北大学与丹东市合作协议签约暨东北大学科技成果专场发布活动在鸭绿江大厦举行。  丹东市政府与东北大学签署战略合作框架协议。市委组织部与东北大学组织部签订《丹东市与东北大学互派干部跟岗锻炼合作协议》。市人社局与东北大学教务处签订《共建大学生政务实习实践基地合作协议》并为基地揭牌。抗美援朝纪念馆与东北大学宣传部签订《爱国主义教育和大思政课实践教学基地共建协议》并为基地揭牌。  东北大学科技成果转化办公室主任、科研院副院长李畅介绍了学校科技创新工作情况。随后，进行了东北大学科技成果发布路演。丹东参会企业代表与东北大学相关院系进行了对接磋商。

蒋冰调研营商环境工作

  按照市委工作部署，10月30日，市委副书记、市长蒋冰率有关部门主要负责同志，调研营商环境工作。  在市智慧城市运行指挥中心、市政务服务中心和市12345政务服务便民热线平台，蒋冰实地走访各办事窗口，听取政务服务创新情况介绍，详细了解燃气和供热投诉受理、办结率等指标情况。他强调，政务服务窗口是政府联系服务群众和企业的重要桥梁，是优化营商环境、展示政府形象的关键窗口。要建立健全诉求闭环解决机制，全力加强诚信政府、法治环境建设，进一步提高政务服务质效。要提升热线接线、转办、督办能力，擦亮“诉求人就是我亲人”服务品牌，着力解决好群众急难愁盼问题。  在振兴区税务局第一税务所、市人社局政务服务大厅和市医保局政务服务大厅，蒋冰实地察看窗口设置、各功能区运行情况，与办事群众、窗口工作人员亲切交流，查阅工作记录，详细了解办事流程、便民利民措施及业务工作开展情况。他指出，优化营商环境是进一步全面深化改革、提振经营主体信心、赢得未来发展主动权的迫切需要。各级各部门要坚持问题导向，聚焦营商环境建设目标，持续推进制度性创新，不断完善综合窗口改革和“高效办成一件事”，把“办不成事”反映窗口打造成丹东营商环境的响亮“名片”。  在下午召开的营商环境专题会上，蒋冰听取了市数据局关于全市营商环境工作汇报，对营商环境建设工作质效和干部职工队伍奋发向上、积极干事的工作面貌给予充分肯定。他指出，要大力推动数字赋能基层治理，创新配置数据要素，深化城市数字化全方位转型、全域化支撑。要夯实数字经济基础，拓展数字经济新赛道，加快打造极具竞争力的数字产业集群。要持续完善政务服务体系，压紧压实工作责任，全力提升服务质量和效率，为丹东经济社会高质量发展提供坚实的数据支撑。  市领导迟磊参加调研和专题会。

湖南长沙：全面实施信用分级分类监管，支撑打造一流营商环境

  为建立全市统一的信用分级分类标准体系，全面实施信用分级分类监管，支撑打造一流营商环境，湖南省长沙市发展改革委近日印发《长沙市市场主体信用分级分类管理办法》。《办法》自2024年11月1日起施行，有效期5年。  信用分级分类管理，是在充分掌握信用信息、综合研判信用状况的基础上，对监管对象进行分级分类，根据信用等级高低采取差异化的监管措施。  信用分级分类结果按一百分制计分，其评价结果由市发展改革委将公共信用综合评价结果、行业信用评价结果和市场信用评价结果分别按45%、45%和10%的比例综合计分。信用分级分类结果按照“即时更新、即时共享”的原则，市发展改革委通过“信用中国（湖南长沙）”网站提供信用分级分类结果查询服务。  信用分级分类登记如何划分？《办法》规定，全市各类市场主体统一按A、B、C、D四个等级进行分级，对应按优秀、良好、一般、风险进行分类。市场主体被行业主管（监管）部门依据法律、行政法规或党中央、国务院文件规定纳入严重失信行为的，信用分级分类结果直接判定为D级。  实施信用分级分类对市场主体有什么影响？《办法》明确，各级各部门将信用分级分类结果运用到行政管理和公共服务工作中，作为实施差异化信用监管的依据。其中，对等级为A的市场主体，各级行政管理部门在法定权限范围内采取激励措施，如在实施行政管理和提供公共服务中给予优先办理、信用承诺、容缺办理等便利措施；在财政资金支持和表彰奖励中，在同等条件下列为优先选择对象；在公共资源交易中，给予信用加分、提升信用等次；在日常监管中，合理降低抽查比例和频次等。对D级市场主体，将在日常监管中列为重点监督检查对象，依法依规增加检查内容，加大检查频次；在开展相关治理专项行动时列为重点检查对象；在行政管理和公共服务中，不支持优先办理、简化程序、容缺受理、告知承诺、保证金减免等便利优惠措施。对于被纳入严重失信名单的D级市场主体，将采取限制申请财政性资金项目、限制适用政府财政性支持措施等优惠政策、撤销所有荣誉并在一定时限内取消参加评先评优资格等惩戒措施。

全省政协专门委员会工作会议在沈召开

10月30日，全省政协专门委员会工作会议在沈阳召开。会议深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神，传达学习全国政协专门委员会工作会议精神，研究部署加强和改进全省政协专门委员会工作。省政协主席周波主持会议并讲话。周波指出，近年来，全省政协专门委员会深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚持在继承中发展、在发展中创新，取得了丰硕的履职成果。党的领导在专门委员会有效落实，党的创新理论武装持续深化，调研和协商工作质量得到提升，团结联谊广度深度不断拓展，工作制度化规范化得到加强，各项工作取得了新进展新成效。周波强调，全省各级政协要认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神，落实新时代新征程专门委员会工作总体要求，把好政治方向，坚持问题导向，在落实党的全面领导，加强党的创新理论武装，紧紧围绕中心大局深入推进协商议政，做深做实凝聚人心、汇聚力量工作，提高工作制度化规范化程序化水平，更好发挥委员主体作用等方面下功夫、求实效，把专门委员会工作谋划好、推进好，切实发挥在政协工作中的基础性作用。要加强协同配合，树立“一盘棋”思想，加强工作统筹，在强化自身建设、加强上下联动等方面持续开展探索实践，努力将好的经验做法总结上升为规律性认识，推动全省政协专门委员会工作不断开创新局面。省政协副主席王明玉、余功斌、温雪琼、邵林出席会议。各市政协负责同志参加会议。省政协各专门委员会及阜新、辽阳、盘锦、葫芦岛市政协负责同志作交流发言。

丹东市经济合作发展服务中心宣传信用丹东

将信用丹东视频传到官方网站，进行宣传。

蒋冰调研灾后重建工作

  10月29日，市委副书记、市长蒋冰到宽甸满族自治县和振安区，调研灾后重建工作。蒋冰强调，要深入贯彻习近平总书记重要指示精神，落实省委、省政府和市委工作要求，始终坚持人民至上、生命至上，加快推进灾后恢复重建，倾情倾力解决好人民群众急难愁盼问题，确保受灾群众安全温暖过冬。  调研中，蒋冰随机查看宽甸虎山镇虎山村水毁路段修复进展情况，了解宽甸灾后重建工作中采取的措施及存在问题。蒋冰强调，要强化思想认识，加快修复受损道路、水利工程，着眼长远，推动村容村貌、公共基础设施等整体提升。要健全完善“建”和“管”的长效机制，及时跟进在建过程和后期管护工作，将灾后重建工程建成民心工程、优质工程。  在宽甸古楼子乡古楼子村，蒋冰走进刚搬入新居的孟繁祥家，看望慰问受灾群众，实地了解房屋装修、家庭收入、受灾损失、政府补贴等情况。在振安区太平湾街道望江村村民贾世功家，蒋冰走进新翻修的房屋，关切询问老人的身体和生活情况。蒋冰鼓励大家坚定信心，努力把家园建设得更加美好，相信在党委政府的带领下，生活一定会越过越好。  每到一处，蒋冰都详细询问当地还有哪些困难和问题。他强调，要把人民群众满意度作为检验灾后重建工作成效的重要标准，把灾后恢复重建与推动高质量发展、推进乡村全面振兴、建设和美乡村等工作紧密结合起来，全力推动富民产业发展，带动群众增收致富。随着天气转冷，要时刻把群众冷暖放在心上，用心用情帮助群众排忧解难，精心解决好群众就医、农业生产自救、房屋修缮加固等急难愁盼问题，让受灾群众早日入住新居、过上美好幸福生活。  市领导张德智参加调研。

宋诚赴北京开展重点项目洽谈活动

  10月29日，市委书记宋诚率队赴北京，开展重点项目洽谈活动。  河北盛通投资集团是一家集战略投资、产业运营、资产管理、能源开发于一体的综合型投资控股集团。宋诚与盛通投资集团负责人面对面交流，就进一步推动宽甸石英砂产业园项目“提速快跑”展开深入探讨。宋诚指出，丹东宽甸满族自治县作为革命老区、边境地区、少数民族地区、辽东绿色经济区、国家重点生态功能区和辽宁省乡村振兴重点帮扶县，区位优势明显，交通条件便利。县域内石英岩、硅石资源丰富，十分符合石英砂产业园项目资源储备及生产要求。近年来，丹东市委、市政府高度重视宽甸石英砂产业园建设工作，将发展石英砂产业链作为县域经济全面振兴的突破口之一，做了大量前期工作，取得一定成效。希望双方能够以此次洽谈为契机，进一步凝聚共识，加快把资源优势转化为发展胜势，携手推动合作取得更多务实成果。丹东将全力以赴，高起点谋划、高标准推动，提供最优服务、创造最好条件，全力推动项目早开工、早投产、早达效。  在鑫精合激光科技有限公司增材制造城市展示交流中心，宋诚看展品、听介绍，与企业负责人深入交流，详细了解产品技术优势、应用场景、产业布局、成功案例等情况。宋诚表示，鑫精合激光科技有限公司作为工信部重点支持的国家级专精特新“小巨人”企业，在3D打印、智能制造领域颇具专业优势。今年以来，鑫精合激光科技有限公司与丹东有关方面深化务实合作，在人才培养、中试基地建设等领域取得了一系列阶段性成果。希望鑫精合激光科技有限公司能够在既往良好合作基础上，继续立足丹东所需，发挥企业所长，在增材设备制造与服务领域持续释放潜能，为丹东经济社会高质量发展凝聚强劲动能。丹东市委、市政府将积极搭建对接交流合作平台，用好用足相关政策，做精做优营商环境，为企业在丹东发展铺好路、架好桥。  市领导黄学利参加洽谈。

宋诚在京拜会国家发改委、财政部并赴中国供销集团洽谈项目

  10月29日，市委书记宋诚率队赴北京，拜会了国家发展改革委、财政部相关司局负责人，拜会中国供销集团有限公司并座谈交流，为推动丹东高质量发展争取更大支持、谋求更多合作。  在国家发展改革委、财政部相关司局，宋诚代表市委、市政府对相关司局给予丹东振兴发展的关注与支持表示衷心感谢，并简要介绍了我市经济社会发展情况、面临的挑战以及未来发展规划与目标。宋诚表示，眼下丹东深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话和指示批示精神，全力实施全面振兴新突破三年行动。今年以来，丹东在首季“开门红”、半年“双过半”的基础上，持续巩固了向上向好的昂扬态势，经济运行总体平稳、稳中有进、进中提质。希望国家发展改革委、财政部相关司局能够在资金、政策等方面进一步给予丹东有力扶持。  国家发展改革委、财政部相关司局负责人对丹东取得的发展成效给予充分肯定，对丹东请求支持的事项作出积极回应，表示将统筹相关政策，研究具体措施，全力支持丹东经济社会高质量发展。  在中国供销集团有限公司，宋诚通过参观企业展厅、座谈交流的方式，详细了解中国供销集团发展历程、业务板块、产业布局、科技研发等情况，并与集团相关负责人就供销社基层社扶持、绿色农资产业发展等内容展开深入探讨与交流。宋诚表示，丹东拥有丰富的农业资源和良好的产业基础，期待中国供销集团有限公司能够以此次洽谈为契机，与丹东携手在供销社基层社服务能力提升、硼镁肥产业高质量发展等领域开展深度合作，实现互利共赢。  中国供销集团有限公司副总经理庄学能对双方未来合作充满信心，表示将充分发挥自身资金与平台优势，为推动丹东农业现代化发展、提升农产品附加值、促进农民增收贡献供销力量。  市领导黄学利参加相关活动。

优化创业投资生态 吸引资本人才入辽

发展创业投资是促进科技、产业、金融良性循环的重要举措。近年来，创投机构通过积极推进资本入辽、项目入辽、产业入辽，有效帮助我省一批优质企业快速成长为促进新质生产力发展的生力军。10月29日，省政府新闻办召开新闻发布会，省地方金融管理局、辽宁金融控股集团、辽控集团、辽宁股权交易中心相关负责同志，介绍了关于落实《辽宁省进一步推动经济以进促稳稳中提质若干措施》，优化创业投资生态，助力产投融合发展的有关情况，并回答记者提问。出台激励措施借力国有资本省委、省政府高度重视创业投资发展工作，为进一步激发创业投资发展活力，在《辽宁省进一步推动经济以进促稳稳中提质若干措施》中推出3条激励措施。主要包括鼓励创业投资机构发展，省财政按照机构每年新增投资额规模的1%给予最高1000万元激励；引导创业投资基金差异化管理，鼓励进一步扩大天使、种子基金政府出资比例；优化创业投资环境，建立辽宁省创业投资企业项目库，将创业投资人才纳入“兴辽英才计划”金融人才项目，对入选人才给予每人10万元的激励等。“激励措施有助于进一步优化我省创业投资发展生态，吸引更多创投资本、创投人才汇聚辽宁。”发布会上，省地方金融管理局相关负责人表示，下一步，省地方金融管理局重点做好推动创投机构深入走访，拓宽创投机构募资来源，畅通创投机构退出渠道，加强创投人才队伍建设，营造创投发展氛围五方面工作。国有资本是当前创业投资领域的重要力量。辽控集团作为辽宁省属唯一一家国有资本运营公司，通过构建资本运作平台、资产整合平台和科技创新平台，当好长期资本、耐心资本、战略资本，支持创业企业成长，助力创业投资发展。辽控集团相关负责人介绍，集团通过基金投资、股权运营、上市并购等方式支持创业投资发展。其中，基金投资在创业企业发展初期阶段提供长期资本、耐心资本，是支持创业投资的最直接举措。将基金投资作为核心主业，辽控集团以高水平基金投资助力辽宁经济高质量发展。在存量基金方面，目前对省内科技型企业直接投资累计约8亿元，后续仍将持续加大存量基金在辽投资力度，不断提升本土企业科技创新能力。在新组建基金方面，今年以来，在省国资委指导下，辽控集团谋划“辽宁国资基金系”，并编制基金投资未来中长期发展规划，力争实现对我省产业链、企业生命周期、投融资需求规模的全覆盖，发挥国有资本服务我省产业转型升级和经济结构调整的作用。年内辽控集团联合省、市引导基金及各类社会资本，参与投资基金总认缴规模近80亿元，主要包括与中央企业合作组建的辽宁振兴发展基金，还有科创母基金、双创基金、种子基金等。这些基金将充分发挥投早、投小、投硬科技的作用，全面支持种子期、初创期、成长期等各个发展阶段的企业直接融资，按照市场化原则，通过对创业企业实施股权投资，为企业提供长期资本支持。设立辽宁基金打造服务平台金控集团下设辽宁基金公司，作为辽宁产业投资基金的运营机构。今年9月，在2024辽宁产投融合发展大会上，辽宁基金与工银资本等10家机构签约。通过这次活动，不仅与优秀投资机构建立了更加紧密的合作关系，还为支持我省创业投资发展注入新的动力。“目前，辽宁基金已参与设立26只母、子基金，总认缴规模437亿元，撬动其他资本倍数达到4.7倍。”辽宁金融控股集团有限公司副总经理张为说。推进央地合作。辽宁基金与招商资本合作成立了省级第一只专业机构管理的市场化母基金，分别与中国诚通、中国国新合作设立了两只重点支持辽宁科技创新和国资国企改革的投资基金，并与光大控股合作设立了东北首只合格境外有限合伙人基金，以上央地合作基金总规模近100亿元。强化省市协同。推动省市区三级协同联动，切实发挥基金对省内各市重点产业的引导和支持作用。在已设基金中，各级政府联动设立子基金17只，数量占比近七成。汇聚社会资本。面临当前私募基金行业募资难现状，注重激发国资和民企两方面积极性，最大程度撬动社会资本，引导社会资本参与基金设立。目前，社会资本占基金总认缴规模比例超过六成。助力全省产投融合发展，辽宁股权交易中心努力打造投融高效对接平台，优化综合金融服务体系。打造“创投辽宁”股权投融资服务平台。在省地方金融管理局指导下，辽宁股权交易中心和辽宁金科公司共同建设“创投辽宁”股权投融资服务平台，促进创投机构与企业高效对接。平台建设突出政府引导、市场运作思路，坚持共建共享、分层赋能原则，突出平台的公益性、普惠性。目前，平台展示项目516个，融资需求合计211亿元。助力辽宁创业投资生态圈建设。辽宁股权交易中心是全国多层次资本市场的组成部分，是全省重要的金融基础设施和企业上市培育基地，主要功能是促进企业规范治理、投融对接和上市培育。依托中心搭建“创业投资项目库、辽宁股权交易中心专精特新专板和投融资服务平台”综合服务体系，有利于优质企业聚集，有利于投融双方对接，有利于企业上市培育。辽宁股权交易中心股份有限公司总经理王旭表示，下一步，中心将围绕省委省政府关于鼓励创业投资发展，促进产投融合的部署和要求，积极推进全省新赛道企业和知名投资机构的导入，全面升级和优化服务体系，促进投融高效对接，助力优质企业直接融资，为加快形成辽宁新质生产力作出更多贡献。

省十四届人大常委会召开第三十七次主任会议

10月28日，省十四届人大常委会召开第三十七次主任会议。省人大常委会副主任陈向群主持会议。会议听取并原则同意省人大财经委关于我省海洋经济高质量发展调研情况的汇报、关于省人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国企业国有资产法》实施情况报告的汇报，农委关于我省加强防洪工程体系建设提升防灾减灾能力调研情况的汇报，民侨外委关于我省安边固边兴边工作及边境旅游发展调研情况的汇报，环资城建委关于我省以国家公园为主体的自然保护地体系建设调研情况的汇报。