财政部有关负责人就政府性融资担保发展管理办法答记者问

  为推动政府性融资担保体系高质量发展，规范政府性融资担保机构行为，更好服务小微企业、“三农”等经营主体，财政部会同国家发展改革委、工业和信息化部、农业农村部、中国人民银行、金融监管总局印发《政府性融资担保发展管理办法》（财金〔2025〕11号，简称《办法》）。近日，财政部负责人就《办法》有关情况回答了记者提问。  一、近年来政府性融资担保不断扩面增量提质，受到了经营主体的普遍欢迎。这次印发《办法》，是基于怎样的背景和环境？  答：政府性融资担保具有“增信、分险、中介”功能，是破解小微企业、“三农”等经营主体融资难融资贵的重要手段。这次六部门联合出台《办法》，主要有以下三方面考虑：  一是党中央、国务院对推动政府性融资担保体系高质量发展有明确部署。2015年国务院印发《关于促进融资担保行业加快发展的意见》（国发〔2015〕43号）后，我国融资担保行业制度建设进入快车道。2017年国务院出台《融资担保公司监督管理条例》（简称《条例》），划定融资担保公司的行为边界，提出国家推动建立政府性融资担保体系。2018年，国务院批复设立国家融资担保基金，要求国家融资担保基金发挥体系引领作用，支持政府性融资担保机构发展壮大，引导扶持小微企业和“三农”主体发展。2019年，国务院办公厅印发《关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见》（国办发〔2019〕6号），明确建立“国家融资担保基金—省级再担保—辖内融担机构”三层组织架构，政府性融资担保体系发展步入新阶段。2023年中央金融工作会议和2024年党的二十届三中全会，对进一步深化政府性融资担保体系建设、更好服务小微企业和“三农”等经营主体都作出部署要求。  二是政府性融资担保支持小微企业、“三农”融资增信有积极成效。近年来财政部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，在资本补充、风险补偿、税收优惠、绩效评价、降费奖补等方面出台了系列配套政策，推动政府性融资担保扩面增量提质。2024年，国家融资担保基金合作业务规模1.41万亿元，同比增长7.7%，累计合作业务规模超5.5万亿元，平均担保费率降至1%以下，支持的经营主体综合融资成本降至5%以下。通过银行与政府性融资担保体系按照2:8原则承担贷款风险，提升小微企业信用水平，引导银行加大支小支农贷款投放，为促进经济持续回升向好作出积极贡献。  三是社会各方对政府性融资担保高质量发展有迫切期待。在融资担保快速发展过程中，很多地方探索出了推动政府性融资担保体系发展的新办法、新路子，同时，一些地方也出现了个别机构发展定位模糊、银担合作门槛高、可持续经营困难等问题。各方都迫切希望有关部门加大政策支持引导，细化完善配套机制，出台更具操作性的指引，为政府性融资担保高质量发展指明前进方向。  自2021年起，财政部围绕融资担保发展实践深入调研，将国内外先进经验进行提炼，将前期行之有效的政策措施予以固化，并经反复论证、充分征求意见、不断修改完善，于近日联合有关方面印发《办法》。《办法》是一份“管总”的政策文件，对《条例》中原则性、框架性规定作了细化，层级很高、指导性强、内容全面，连同《条例》、国办发〔2019〕6号以及前期财政部等部门出台的系列文件，构建了规范政府性融资担保行业发展的“3+N”政策体系，推动形成了“四梁八柱”的制度框架。  二、我们注意到，《办法》在经营要求、政策支持、监督管理等方面作出了规定，可否简要介绍其主要内容？  答：《办法》分为六章，共三十三条，基本涵盖支持政府性融资担保发展的方方面面。第一章总则，强调政府性融资担保机构的准公共定位，坚守服务初心，弥补市场失灵，积极为小微企业、“三农”等经营主体融资增信，并对中央及地方政府有关部门职责作了清晰界定。第二章经营要求，对政府性融资担保机构提出了系列要求，比如，要聚焦主责主业、大力支持就业创业、积极让利实体经济、完善公司治理、强化风险管控等，给政府性融资担保机构合规经营定好“方向标”，引导其更好服务实体经济和支持就业创业。第三章政策支持，从资本金补充、风险补偿、担保费补贴、业务奖补等多个方面，给政府性融资担保机构“加油打气”。同时，还完善了信息支持、风险拨备、代偿资产处置、损失核销、抵质押及追偿、银担合作等政策，助力它们高质量发展。第四章绩效考核，地方财政部门牵头设置考核指标，重点考核支小支农等情况，考核结果与工资薪酬挂钩，用好绩效考核“指挥棒”；同时设立尽职免责机制，激发一线工作人员的闯劲干劲。第五章监督管理，加强和完善金融监管，地方财政部门、金融管理机构等部门各司其职，加大监督检查和追责处罚力度，为政府性融资担保体系的风险防控筑牢“防火墙”。  三、近年来财政部在资本补充、风险补偿、税收优惠、绩效评价等方面，出台了一系列支持政府性融资担保发展的政策举措。这次出台《办法》，主要有哪些亮点？  答：《办法》以“准公共定位”为基础，从经营要求、政策支持、绩效考核、监管管理等维度，强化对政府性融资担保机构支小支农的激励约束，给政府性融资担保机构注入“强心针”，激发它们服务小微企业和“三农”的内生动力。  第一个亮点是突出主责主业。《办法》提出政府性融资担保要以政策性融资担保业务为主业，聚焦服务小微企业、“三农”等普惠领域经营主体，明确与商业化融资担保形成差异化分工。服务定位一脉相承，要坚持准公共定位，弥补市场失灵，不以营利为目的，不能盲目扩大业务范围，不能为政府债券发行担保，不能为地方政府融资平台增信，不能向非融资担保机构投资，引导个别偏离主业的政府性融资担保机构回归本源。  第二个亮点是突出加力支持。为打破长期以来“政策性业务”与“市场化运营”矛盾，《办法》不仅对政府性融资担保聚焦支小支农主业、依法合规经营等方面提出更高要求，更是进一步加大支持力度，细化完善配套制度，综合运用资金扶持、信息共享、差异监管等多种方式，为机构可持续经营提供多层次全方位的有力保障，更好发挥政府性融资担保逆周期、跨周期调节作用。  第三个亮点是突出就业优先。政府性融资担保客户群体主要是小微企业，而小微企业又是拉动就业的主力军。以国家融资担保基金为例，据测算，国家融资担保基金每担保贷款1亿元，可服务企业稳定就业约900人，自开业以来已累计服务就业人数超过4700万人次。为突出就业优先导向，《办法》要求政府性融资担保机构积极支持吸纳就业能力强、劳动密集型的小微企业和“三农”等主体，促其稳岗扩岗，在服务实体经济过程中切实支持更多就业，更好保障民生。  第四个亮点是突出部门协同。政府性融资担保体系建设是一项系统性工程，涉及业务经营、风险监管、机制创新、制度保障等方方面面，需要相关部门协同配合。近年来在财政部门的牵头协调下，相关部门通力协作，政府性融资担保已成为财政政策与金融、产业等方面政策协同联动的重要工具。作为一份管总的文件，为有序推进各项工作，《办法》明确了有关方面支持政府性融资担保发展的职责和路径。  四、我们注意到，《办法》出台后，大大提振了政府性融资担保机构的发展信心，能否为我们详细讲解《办法》有哪些政策支持举措？  答：《办法》打好政策“组合拳”，搭建以财政支持为保障、以绩效考核为指引、以银担合作为桥梁、以信息共享为支撑的政策体系，为促进政府性融资担保体系高质量发展出实招、求实效。  一是加大财政支持，促进持续发展。政府性融资担保机构客户群体主要是金融机构“不敢贷、不愿贷”的小微企业和“三农”等经营主体，具有高风险、低收益特点，仅靠自身经营较难实现保本微利。为促进政府性融资担保机构行稳致远，《办法》总结了近年来国内外风险分担的先进经验，明确地方可通过资本金补充、风险补偿、担保费补贴等多元化、精准化支持，助力政府性融资担保增强资本实力、扩大业务规模和提高风险抵御能力，实现可持续健康经营。  二是强化绩效考核，聚焦支小支农。《办法》明确财政部门负责开展政府性融资担保机构绩效评价工作，降低或取消盈利要求，重点考核支小支农业务规模、服务质量、风险管控等情况，引导政府性融资担保业务重心从追求利润及规模转向深耕普惠领域。同时有关部门完善尽职免责机制，破解基层员工贷款风险责任与公共政策目标间的决策困境，减少支小支农后顾之忧。  三是优化银担合作，提高融资效率。国家融资担保基金创新银担“总对总”批量担保业务模式，联合审贷审担程序，大大提高了融资担保服务效率，市场反响非常好。《办法》推广有效做法，并在银行风险资产计量、资本占用、保证金等方面加大对银担合作分险的引导支持，鼓励积极开展银担合作业务，规范银担合作行为，强调落实银担分险，共同做好风险管理，合力为经营主体提供优质金融服务。  四是加强信息共享，打破数据壁垒。为缓解小微企业与银行和担保机构信息不对称问题，财政部依托国家融资担保基金搭建全国政府性融资担保业务管理服务平台，为合作机构提供风险监测等信息支撑；中国人民银行、国家发展改革委等支持融资担保机构接入金融信用信息基础数据库、全国信用信息共享平台；地方政府建立合作机制共享涉企涉农信用信息。信息共享协同升级有效助力银行和担保机构精准对接客户，提升小微企业融资便利。  五、风险防控是可持续发展的基础。《办法》对加强风险防范提出了哪些要求？  答：《办法》在严把准入关卡、压实机构主体责任、推动处置代偿资产、加强协同监管等方面，夯实政府性融资担保体系风险防控基础，牢牢守住不发生系统性风险底线。  一是严格准入机制。由各省级财政部门会同地方金融管理机构定期更新、动态调整政府性融资担保机构名单。对于存在违法违规经营、严重偏离支小支农主业等情况的机构，由地方金融管理机构及时约谈、监督整改；对拒不整改或经整改仍不符合要求的，及时调出政府性融资担保机构名单。  二是压实机构主体责任。明确政府性融资担保机构切实承担风险防控主体责任，构建全面风险管理体系，将风险防控贯穿于经营决策、业务发展和运营管理全过程，严格控制担保代偿风险，完善代偿追偿机制，用好风险补偿资金，健全风险监测预警机制，确保可持续经营。  三是完善代偿核销政策。明确政府性融资担保机构代偿资产处置、损失核销可参照金融企业不良资产处置、呆账核销管理有关规定，强调合理充分计提风险拨备、依法依规进行抵押登记及追偿等行为，推动政府性融资担保机构加快处置代偿资产，及时修复担保服务能力。  四是强化部门协同监管。明确建立监管协作机制，地方金融管理机构实施差异化监管，建立分级预警机制，及时掌握风险状况，向有关部门通报重大风险情况，形成强大监管合力，保障政策性融资担保业务规范开展。

【风险提示】京津冀三地联合发布“3·15”消费提示：警惕代诉陷阱，避免“维权反被坑”

  “3·15”国际消费者权益日即将到来，为保护京津冀三地消费者合法权益，营造良好消费环境，共筑满意消费，北京市市场监督管理局、天津市市场监督管理委员会、河北省市场监督管理局联合发布消费提示。  了解维权渠道，关注维权时限  在消费过程中，难免会遇到各种纠纷。为了有效维护自身权益，消费者应了解自行和解、人民调解、向有关部门投诉、仲裁、诉讼五种维权渠道，合理选择最便捷、最有效的方式。同时注意维权时限，消费者发生消费纠纷时，要尽早保存证据依法进行维权，在权益受损3年内向市场监管等有关部门提出投诉。消费者购买商品依法享有维修、更换、退货的权利，“三包”期自消费者收到商品之日起计算，需要经营者另行安装的商品，有效期限自商品安装完成之日起计算。  警惕代诉陷阱，避免“维权反被坑”  消费纠纷发生后，消费者应通过正规渠道反映维权诉求。部分机构常以“专业维权”“十倍赔偿”为噱头，诱导消费者委托其代理进行投诉，其间极易发生泄露身份证、银行卡等敏感信息用于非法牟利，或者后期以材料费、疏通关系等名义层层加价，利用消费者焦虑心理骗取钱财等情况，导致消费者维权受到二次伤害。三地监管部门提示消费者务必拒绝要求预付代理费、签署“风险协议”的机构，警惕声称“内部有关系”“百分百胜诉”的虚假承诺，避免落入职业代诉机构的陷阱。  净化维权环境，保护合法权益  《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》明确规定，对通过夹带、调包、造假、篡改商品生产日期、捏造事实等方式骗取经营者的赔偿或者对经营者进行敲诈勒索的，不仅不受法律保护，还有可能触犯有关法律法规，甚至会被追究刑事责任。三地监管部门提示消费者在进行投诉时，务必提供真实姓名、联系方式、具体投诉诉求以及准确的消费者权益争议事实，以便有关部门及时调处纠纷。  市场监管部门将持续加大市场秩序监管力度，严厉打击侵害消费者权益行为，保护消费者的合法权益。

河南济源：“银税互动”激发企业发展“信”动能

  “良好的纳税信用不仅提升了企业的市场竞争力，更为我们良性发展解决了资金难题。”河南济源市金丰耐材有限公司（以下简称金丰耐材）财务负责人翟曙琴说。近日，该公司凭借良好的纳税信用从邮政储蓄银行和交通银行顺利获得500余万元的贷款。  据了解，金丰耐材成立于2002年，是一家从事耐火材料加工销售，炉料施工的企业。“近两年，企业周转资金比较紧张，当同行在为现金流发愁时，我们的高纳税信用等级成了‘救命稻草’。这次贷款，从递交申请到顺利获得贷款仅用了不到一周的时间，缓解了眼下的融资难题，让企业有更多的资金用于拓展市场，让我们更有信心去应对市场竞争。”翟曙琴说。  近年来，国家税务总局济源产城融合示范区税务局聚焦纳税信用体系建设，注重源头宣传，讲好“开业第一课”，提醒新开办纳税人注重维护“信用资产”，为2000余户次新办纳税人扣好“纳税信用第一扣”；注重跟踪辅导，印制《致纳税人的一封信》，提醒纳税人关注纳税信用的重要性，累计向1万余户次纳税人推送银行账户备案、纳税申报等提醒；注重正向激励，建立“信用+服务+金融”三维联动机制，与建设银行等9家商业银行建立战略合作，助力“云税贷”“税贷易”等信用贷款产品落地，为符合条件企业定制“一企一策”融资方案，通过“银税互动”平台，帮助企业“以诚换金”。2024年累计帮助济源当地各类市场主体获得信用贷款60余亿元，为实体经济注入强劲动能。  济源税务部门相关负责人表示：“在当前激烈的市场竞争中，A级纳税信用无疑是企业的一张‘金字招牌’。我们将持续聚焦‘高效办成一件事’，优化税收营商环境，深化信用体系建设，分级分类开展信用培训和辅导，完善信用评价与修复机制，不断推动信用信息共享与应用，拓展‘银税互动’朋友圈，让更多企业享受税收红利，搭乘‘信用快车’驶入发展快车道。”

【风险提示】警惕“高薪陷阱”勿用来历不明软件

  “不久前，我正为找工作发愁，一个招聘软件上有个自称‘公司人事’的人联系我，说他们公司招聘，但需要下载另一个软件来协助完成流程。我没多想，就下载了。下载后，软件客服指导我，说要做取现任务，把取出来的现金邮寄到公司，才能顺利度过试用期。我当时取了3万元准备邮寄，好在相关单位的工作人员提醒了我，我这才意识到被骗了。”3月6日，固原市民樊女士遭遇了这段惊险的求职经历。  当下，类似樊女士的遭遇屡见不鲜。“不法分子利用个人急于获取新工作的急迫心理，诱导下载所谓的协助软件，并以填写个人入职信息、工资发放需要银行卡为由，生成虚假链接要求填写个人身份证、银行卡等个人隐私信息，在获取到个人银行账户后通过填写的手机号发送短信要求获取验证码或者回复相应短信内容，当个人执行以上操作时，不法分子就会通过技术手段将用户银行卡的钱转移走。”宁夏通信管理局工作人员介绍。  宁夏通信管理局提醒，在找工作时一定要擦亮眼睛，当有人联系进一步沟通后，要先查询对方公司是否存在、是否正规、面试地点是否在对方网站上标明的地点，遇到招聘人员要求下载第三方软件来完成面试入职时，一定要通过手机应用商店等正规渠道查询软件是否正规，一旦遇到可疑之处，坚决不安装。在没有获得入职通知的情况下，一定不要透露自己的身份证、银行卡等个人隐私信息。如果不幸遭遇类似情况，务必保留好和对方的聊天记录、软件信息、转账信息等相关证据，以便后续调查取证，尽可能挽回损失。

辽宁：用电数据为辽企引来491亿元“金融活水”

  依托国家电网“电e金服”平台，凭用电和交费情况分析形成资信报告，无担保就能在金融机构快速拿到贷款。这一服务正加速推进我省企业和金融机构的对接，助力企业化解融资难。据国网辽宁省电力有限公司统计，该服务推出五年来，已累计帮助辽宁省企业获得金融服务491亿元。  据了解，“电e金服”是国家电网有限公司于2020年创建的数字化产业链金融服务平台。平台根据客户规模、交电费习惯等特点将客户分级分类，建立产业链客户清单。同时联合银行等金融机构，面向不同客户群体针对性开展产品推介，力求“一企一案”，确保产品与企业经营发展和融资需求相适应。  “电力大数据真实、连续，能有效衡量企业经营情况，为金融机构开展融资提供参考，‘电e贷’正是基于电力数据为小微企业提供的普惠信用贷款服务。这种电银合作不仅促进了金融和电力平台的资源共享，更实现了金融服务与企业发展的深度融合与高效协同。”国网辽宁电力有关人士表示。  记者在采访中发现，“电e贷”主要有五大优势。一是纯信用，即无抵押无担保；二是在线上或国网App上申请，方便快捷，实时审批；三是利率低于全国新发放普惠型小微企业贷款平均利率；四是放款快，从申请到放款一般三天内完成；五是使用灵活，一次性签约，随借随还，额度循环使用。  为让企业融资更便利，辽宁省内各供电营业厅设置“电e金服”专区，挂牌213个属地服务站，国网辽宁电力组建的“电e金服”柔性团队深入企业，制定“一企一策”融资方案。  中信锦州金属股份有限公司利用“电e金服”成功获得781.62万元融资；辽宁雨森卫生用品有限公司拿到7500万元授信额度，解决扩产融资需求；辽宁交通水泥有限责任公司申请544万元“电e票”融资，缓解生产运营压力。  除满足那些额度小、频次高、用款急的短期融资需求，国网辽宁电力还为大型企业设立大用户金融服务专班，携手超50家属地优质金融机构，制定“一企一策”融资方案。例如，国网辽宁省电力有限公司于2023年联合英大碳资产公司同属地农业银行、建设银行合作，与中核辽宁核电有限公司签署绿色金融政策服务合作协议，创新推出“碳评估＋绿色金融”服务。2025年，该服务帮助徐大堡核电项目获得低息信用贷款25.68亿元。  据统计，2025年，“电e金服”为我省企业融资45.68亿元，同比增长143.32%。  国网辽宁电力有关人士表示，今年将持续推动“电e金服”与各政务服务平台合作对接，丰富属地金融机构、上下游优质企业合作模式，形成各类“金融＋”应用场景，打造多方共赢的产业链金融服务精品工程。

【风险提示】“免费领养”藏陷阱，莫让爱心被商业套路“收割”

  随着人们生活水平的提高，越来越多的人开始选择养宠物，但在呼吁“领养代替购买”的背景下，有些人把目光瞄准了那些爱宠人士。某商场一家“宠物免费领养”店铺声称，店内的小猫小狗都是免费送的，但需要签订一年的合同，每月必须在店内购买宠物用品，若宠物意外死亡，顾客需支付市场价的一半，并在店内重新领养一只。  “免费领养”真的这么简单吗？其实这都是商家的套路，他们早就计算好了每只宠物的价格，却美其名曰“每月购买猫粮狗粮”，实则就像是分期付款。例如，免费领养一只比熊犬，需要每月在店内花398元购买狗粮，持续购买24个月，一共要花费9552元。而比熊犬的价格，根据品相的不同，有些只要1000元甚至几百块，如此一来，这些狗粮钱都足够买九只比熊犬了，真是“天价狗粮”。  随着人们对养宠物的需求越来越多，甚至有些爱宠人士把小猫小狗当作自己的朋友家人，宠物需求持续攀升。敏锐捕捉到这一市场变化的猫狗商贩，开始借势哄抬宠物价格。在此背景下，“领养代替购买”的理念应运而生，而商家为了牟利，便又想出了这种新的领养模式，每月购买宠物用品让消费者觉得这钱没白花，实则店内的价格比网上贵了一倍不止，正如网友的那句话所言，“免费的其实是最贵的”。  这些店铺打着“免费领养”的旗号，实则靠着“天价狗粮”来抬高宠物的价格，这哪里是领养，分明是变相售卖。诚然，这种商业模式并不违法，但利用消费者的爱心使其背上“猫贷”的行为着实有些欠妥。虽说现在宠物消费一直提倡“领养代替购买”，但仍然有人选择购买宠物，那些商家大可以将这些人作为自己的目标顾客，或者适当降低宠物价格来吸引更多购买者，而不是打造一个免费领养的“陷阱”来牟取利益。  所以，各位爱宠人士也要提高警惕，要知道“羊毛出在羊身上”，购买或领养宠物时一定要谈好细则，不要因爱宠心切而中了圈套。当养宠物成为一种普遍现象时，我们要仔细分辨市场上的套路，别让自己的爱心成了别人赚钱的工具。  最后，笔者想说，无论是领养还是购买，养宠物都是出自于对它们的爱，我们要让这个世界少一点套路，多一些真诚，别让那些真正喜欢动物的人寒了心。

提及“信用”3次！政府工作报告为信用工作划重点

  3月5日上午9时，十四届全国人大三次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李强向大会作政府工作报告。记者发现，今年的政府工作报告提及“信用”3次，2025年政府工作任务提出，出台健全社会信用体系的政策，构建统一的信用修复制度；扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。  提及纵深推进全国统一大市场建设时，政府工作报告强调，实施全国统一大市场建设指引，修订出台新版市场准入负面清单，优化新业态新领域市场准入环境。制定重点领域公平竞争合规指引，改革完善招标投标体制机制。出台健全社会信用体系的政策，构建统一的信用修复制度。完善企业简易退出制度，逐步推广经营主体活动发生地统计。  为贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）有关要求，国家发展改革委依托“信用中国”网站不断加强信用修复“一网通办”建设，积极构建覆盖各类信用主体的协同修复机制，推动实现信用修复从网上可办向好办易办的转变，切实高效办成信用修复“一件事”。记者了解到，截至2024年12月底，“信用中国”网站累计为52余万家信用主体完成行政处罚信息信用修复156万余条。  提及稳定对外贸易发展时，政府工作报告强调，加大稳外贸政策力度，支持企业稳订单拓市场。优化融资、结算、外汇等金融服务，扩大出口信用保险承保规模和覆盖面，强化企业境外参展办展支持。促进跨境电商发展，完善跨境寄递物流体系，加强海外仓建设。拓展境外经贸合作区功能，发展中间品贸易，开拓多元化市场。  记者梳理发现，2024年11月8日，国务院常务会议审议通过《关于促进外贸稳定增长的若干政策措施》，研究深化新时代养老服务改革发展的有关举措。会议指出，要切实做好促进外贸稳定增长工作，为经济持续回升向好提供有力支撑。要加大金融支持力度，扩大出口信用保险承保规模和覆盖面，用足用好小微外贸企业政策性贷款，在授信、放款、还款等方面持续改进对外贸企业的金融服务。  政府工作报告指出，应对新挑战、完成新任务，对政府工作提出新的更高要求。加强法治政府建设。严格依照宪法法律履职尽责，推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化。加强审计监督。坚持科学、民主、依法决策，加强政府立法审查，强化重大决策、规范性文件合法性审查。深化政务公开。

天津港保税区：“信用+服务” 为新质生产力注入强劲“信”动能

  近日，在天津市“信用赋能助企增信”融资服务活动——滨海新区信用融资对接会上，天津港保税区钲泰高新产业园被天津市信用协会评定为“信用园区”，成为保税区首家达到此标准的工业产业园。  据悉，钲泰高新产业园是保税区区域经济发展的标杆园区，其通过构建“信用+服务”融合生态新模式，为入驻企业打造了透明、高效的营商环境。目前，该园区已吸引13家企业入驻，其中高新技术企业占比超80%，并已形成了初具规模的集投资建设运营为一体的产业园开发建设模式。  社会信用体系是供需有效衔接的重要保障、资源优化配置的坚实基础、良好营商环境的重要组成部分。“我们十分重视信用园区的创建工作，对于入驻企业，我们会严格审查企业的信用情况。在园区规划建设阶段，我们就将信用情况作为招商引资的依据，对于资质信用优良企业采取多项措施，基于综合信用评价结果及重点领域信用评价结果，一企一策招商进园区，并按照需求对入驻企业实行差异化管理。”钲泰高新产业园相关负责人说。  此外，该园区还布置了诚信文化阵地，签订了信用承诺书并进行公开展示；定期下载自身和入驻企业的《公共信用信息报告》，及时查询入驻企业是否存在失信信息；运用诚信文化阵地、微信群等媒介，推行“信易+”便企应用场景。  记者了解到，目前入驻该园区的企业都是相关行业中的佼佼者。例如已投产运营的天津中辰智能设备有限公司、帕菲诺智能制造（天津）有限公司、天津市棕信科技股份有限公司等企业，均拥有国家高新企业等资质，和多项专利发明制造，信用优良。“2025年，我们将全面总结信用园区的工作经验与不足，聚合入驻园区企业，进一步加强信用园区的创建工作，不断提升园区运营服务水平，打造具有鲜明特色的信用园区。”该负责人说。  近年来，天津港保税区聚焦高新产业，选取了一批工作基础好、产业集聚度高的园区，持续推动企业综合信用评价工作与企业信用风险分类指标相结合，大力推进企业综合评价体系一体化，为保税区新质生产力发展注入了强劲“信”动能。

十四届全国人大三次会议举行经济主题记者会

  十四届全国人大三次会议在3月6日举行记者会，国家发展改革委、财政部、商务部、中国人民银行、中国证券监督管理委员会有关负责人分别回答了中外记者的提问。  在回答今年中国经济形势的问题时，国家发展和改革委员会主任郑栅洁表示，今年，将在提振居民消费、扩大有效投资、构建现代化的产业体系和深化改革开放四个方面持续加力。  更加积极的财政政策体现在哪些方面？财政部部长蓝佛安介绍，今年赤字率按4%安排，赤字规模比去年增加1.6万亿元；新增政府债券规模比去年增加2.9万亿元；中央对地方转移支付安排10.34万亿元，增长8.4%；重点领域保障上也更加给力。  在扩消费方面，今年都有哪些政策举措？商务部部长王文涛说，在延续去年以旧换新政策的基础上，今年突出加力扩围、惠民升级。同时，要在对外开放、对内放开方面，扩大服务消费。  中国人民银行行长潘功胜介绍，今年将加大对重要战略、重点领域和薄弱环节的金融支持，进一步扩大科技创新和技术改造再贷款的规模，研究创设新的结构性货币政策工具。  中国证券监督管理委员会主席吴清介绍，今年要进一步增强多层次市场的包容性，促进市场资源向新产业、新业态、新技术领域集聚。  记者会上，有关负责人还就地方债、新质生产力、外贸等问题回答了记者提问。

八部门：促进普惠养老服务高质量发展

  国家发展改革委、住房城乡建设部等八部门近日印发《促进普惠养老服务高质量发展的若干措施》，提出推动服务供给提质扩面、培育发展服务机构、统筹利用存量资产、健全服务机构价格形成机制、优化综合监管与服务、营造良好发展环境六方面举措。  2024年年底，我国60岁及以上老年人口达3.1亿，占全国总人口的22%，养老服务的刚性需求不断增加。  若干措施明确，大力发展价格可负担、质量有保障、运营可持续的普惠养老服务，是坚持以人民为中心的发展思想、积极应对人口老龄化的有力举措。若干措施从丰富服务内容、扩大服务惠及面、加强服务连续性等方面，对推动普惠养老服务供给提质扩面作出了具体安排。  其中，在统筹利用存量资产方面，若干措施明确，对适合改建或转型普惠养老服务设施的党政机关和国有企事业单位培训疗养机构、闲置用房、学校等，务实推动解决规划调整、不动产权证书办理、房屋报建及改扩建、消防验收、养老机构备案等方面存在的困难。围绕盘活存量资产加大政策支持。对于党政机关和国有企事业单位培训疗养机构的原生产经营性划拨用地，改革后用于建设普惠养老服务设施的，在符合现有规定、履行相应程序的前提下，可采取作价出资（入股）、授权经营等方式处置。对历史上权证缺失、难以补办的存量资产，在符合相关规定的情况下，可视情推动其转型普惠养老服务设施。鼓励有条件的地方对普惠支持型养老机构在用地、水电价格、床位运营等方面按规定予以适当支持，有效减轻机构运营负担。鼓励农村地区结合人口分布等实际情况统筹资源，严格执行农村消防、抗震等标准及规定，通过改造提升原有敬老院、闲置校舍等，集中建设普惠支持型养老机构。  据了解，国家发展改革委、民政部等部门将加强对各地贯彻落实情况的跟踪评估，及时总结典型案例、提炼经验做法，进行宣传推广，营造养老、孝老、敬老的良好社会环境。