国家卫生健康委:发布50项新食品安全国家标准
根据《食品安全法》规定,国家卫生健康委、市场监管总局联合印发2025年第2号公告,发布50项新食品安全国家标准和9项修改单。主要包括:《预包装食品标签通则》等2项食品标签标准、《婴幼儿谷类辅助食品》等3项特殊膳食食品标准、《发酵乳》等4项食品产品标准、《调制肉制品生产卫生规范》等3项生产经营规范标准、《消毒剂》1项食品相关产品标准、《食品营养强化剂乙二胺四乙酸铁钠》等4项食品营养强化剂质量规格标准、《食品添加剂叶黄素》等4项食品添加剂质量规格标准、《食品中锑的测定》等29项检验方法标准,以及《灭菌乳》等9项修改单。 本次公布的《预包装食品标签通则》增加了数字标签的标示要求,有效实现食品标签信息“可听”“可播”“可放大”等功能,切实提升消费者阅读标签的体验感和企业通过标签传递食品相关信息的效力。《预包装食品营养标签通则》以促进营养健康、维护消费者权益为目标,优化了营养标签标示要求。《特殊医学用途婴儿配方食品通则》完善了营养成分含量要求,新增了脂肪代谢异常配方等六大产品类别,为特殊医学状况婴儿提供精准营养支持。《婴幼儿谷类辅助食品》和《婴幼儿罐装辅助食品》标准扩大了产品品类,调整了营养成分指标和添加糖的供能比,更好地满足婴幼儿营养健康需求。《消毒剂》标准新增了使用原则和使用方法等要求,在确保消毒效果的同时保障使用安全。《灭菌乳》第1号修改单明确了不再使用复原乳生产灭菌乳的要求。《食品中锑的测定》等29项检验方法标准,进一步完善了理化和微生物检验方法标准体系。
【风险提示】别再信了!短视频点赞被骗3万元
网络中发生的骗局屡见不鲜,方式复杂多变,一不小心就会掉入骗子设置的陷阱。张店一女子在上班时,接到陌生电话,对方称给短视频点赞就能赚钱。添加好友按要求操作后,却被骗了3万元。本期的反电诈课堂提醒大家,警惕此类骗局,谨防上当! 1月11日晚上,张女士来到淄博市公安局张店分局体育场派出所报案,称其在给某App短视频点赞赚取佣金后,被引诱刷单被骗3万元。张女士介绍,1月10日上午,她在上班时接到陌生电话,对方自称是某App的客服,问是否需要做兼职,简单好操作,收益也高。张女士一听有这种好事,便添加了该客服的微信好友,咨询了对方如何赚钱。这位“好友”告诉张女士只需要下载“某音”App,每天按任务搜索用户并点赞就能赚钱,而且佣金当天可领取。很快,张女士就接到了任务,不到一小时就赚了35元。 第二天,对方再次联系张女士,告诉她这样每天赚不了多少钱,下载一个App,可以多赚钱,并发了一个下载链接给她。张女士立即下载了这款名为“LOBB”的App,并在对方的指导下开始了自己的“致富”之路。 和其他的刷单诈骗一样,在连续刷完几笔大额订单后,张女士发现自己的佣金迟迟未到账,想要与对方取得联系时才发现自己早已被其拉黑,而自己刷单支付的3万元也全部打了水漂。 民警提醒: 刷单就是诈骗!希望广大群众不要有“贪图小便宜”“轻轻松松赚大钱”的心理,不要轻信网上所谓的高额回报,切勿点击陌生链接或扫描陌生二维码下载非法、假冒App,一旦发现被骗,应及时向警方提供对方QQ、微信、电话号码、聊天记录等,以便迅速破案及时挽回损失。
湖南:印发建立健全社会信用体系重点改革任务实施方案
近日,中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅印发了《湖南省建立健全社会信用体系重点改革任务实施方案》,并发出通知,要求各市州、县市区委,各市州、县市区人民政府,省直机关各单位结合实际认真贯彻落实。 《湖南省建立健全社会信用体系重点改革任务实施方案》全文如下。 为深入贯彻落实党中央、国务院关于推进社会信用体系建设高质量发展的决策部署,根据省委、省人民政府建立健全社会信用体系重点改革任务要求,结合我省实际,制定本实施方案。 一、工作目标 全面加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,加快构建以信用为基础的新型监管机制,深入推进信用惠民便企。到2025年底,信用法规制度体系更加健全,信用信息共享平台功能更加完善,公共信用信息按目录实现应归尽归,信用核查在政府履职中充分应用,市州改革试点任务和重点行业领域信用建设取得阶段性成效;到2026年底,全省打造10个以上信用建设标杆行业、8个左右全国社会信用体系建设示范区,构建20个以上覆盖面广、社会获得感强的信用惠民便企应用场景;到2027年底,改革成果进一步巩固和显现,社会主体知信、守信、用信意识显著增强,社会信用体系建设整体水平迈入全国先进行列。 二、重点任务 (一)完善信用法规制度标准 1.推动地方信用法规建设。深入开展《湖南省社会信用条例》宣传贯彻和执法检查。鼓励市州完善社会信用相关制度,推动在其他地方性法规中设置社会信用体系建设相关条款,提升信用建设法治化规范化水平。 2.完善信用管理制度。强化信用目录清单制管理,定期编制全省公共信用信息基础目录、失信惩戒措施基础清单和企业融资信用信息清单,发布信用核查校验、行业信用评价及分级分类监管、信用承诺事项清单。强化行业信用管理制度建设,分领域制定完善信用评价、失信行为和严重失信主体认定、信用奖惩等制度标准。 3.加强信用标准化建设。制定公共信用信息归集共享标准规范,加强系统管理、数据交换、服务应用等标准化建设。完善统一社会信用代码制度,健全赋码数据共享与校核机制。 (二)提升信用共建共享共用水平 4.建设数智化信用信息平台。升级改造省社会信用信息共享平台,推动全省公共信用数据统一治理,以及信用核查、信用评价、信用修复和信用奖惩等基础服务统一供给。推动省社会信用信息共享平台与湖南政务服务网、“湘易办”App、省“互联网+监管”系统、政府部门业务系统等互联互通,实现信用核查、信用报告自动嵌入和失信名单自动比对、精准惩戒。提升“信用湖南”网站智能化服务水平,优化信用报告查询、信息公示等功能。 5.完善信用信息归集共享机制。依托省大数据总枢纽建设全省统一的公共信用信息基础数据库,推动行业部门建成省市县一体化信用信息功能模块,明确各省级部门对行业信用信息归集共享负总责,实现行业信用信息接入省大数据总枢纽,并向省社会信用信息共享平台全量共享。持续提升信用信息归集共享质效,提高数据质量。推动公共信用信息数据资源依法依规向各行业部门开放,出台公共信用信息数据授权运营管理办法,联合开发应用场景。加强信息安全保障和信息主体权益保护。 6.健全信用评价体系。建立信用评价机制,综合利用信用信息,聚焦重点职业人群、企业、个体工商户、园区、社会组织等主体,构建公共信用评价、行业信用评价相结合的综合信用评价体系。 (三)以政务诚信促进营商环境优化 7.完善政务诚信建设体系。完善政府诚信履约机制,支持各地探索依托地方信用信息共享平台和信用网站建立政府合同履约监管专栏,重点围绕政府采购、招标投标、招商引资、政府与社会资本合作、政府投资等领域,依法归集所属行政区域内政府部门与民营企业签订的相关协议与合同,定期跟踪监督履约情况。畅通违约失信投诉渠道,建立政府违约失信信息源头获取和认定机制。建立健全政务失信记录和惩戒制度,将政府违约失信情况纳入营商环境评价。深入开展清理拖欠企业账款专项行动,持续深化政府机构失信问题治理,将按程序认定的拖欠企业账款失信情形记入相关主体信用记录,完善“连环债”清偿机制。健全公务员录用、调任和事业单位招聘信用记录查询机制。 8.加强园区信用建设。以“五好”园区建设和营商环境评价为基础,以园区管理机构、园区企业信用状况为重点,探索建立园区综合信用评价体系,定期发布园区综合信用指数,联动政府部门、银行、创投机构等创新开展园区综合信用指数结果运用,打造助推招商引资新品牌新抓手。 9.强化公共资源交易领域信用建设。制定工程建设项目招标投标信用评价管理办法,建立全省统一的工程建设项目招标投标信用评价指标体系及应用机制。建设省公共资源交易信用信息系统,为实行“机器管招投标”提供有效支撑。修订《关于对公共资源交易严重失信主体开展联合惩戒的实施意见(试行)》。 (四)以商务诚信促进市场环境优化 10.加强经营主体信用建设。制订企业信用管理规范地方标准,引导经营主体建立内部信用管理制度,鼓励和支持有条件的企业设立信用管理师岗位。鼓励各类经营主体在生产经营活动中通过“信用湖南”网站主动查询和应用信用报告,提升信用风险管理水平。建立企业信用状况综合评价体系,健全个体工商户信用评级和评价体系,培育一批诚信经营、守信践诺的标杆企业和个体工商户。 11.强化生产流通环节信用建设。健全产品质量信用体系,以食品药品和关系人身安全的重要工业产品为重点,探索开展产品质量追溯和全流程信用管理,加大对产品质量失信企业的惩戒力度。加快建立覆盖危险化学品、工程建设等重点行业的安全生产信用管理体系。深化“信用交通省”建设,开展超限运输等重点领域失信问题治理。 12.大力推广“信用+融资服务”。加快省企业融资综合信用服务平台(征信平台)(以下简称“湘信贷”平台)建设运营发展,建立平台运营指导协调机制,打造全省企业融资服务“总窗口”。在“湘信贷”平台上线小微企业融资“千企万户大走访”专区,提升银企对接效率,引导银行充分满足有效信贷需求,增强信贷增长稳定性。强化利率政策执行和传导,促进社会综合融资成本稳中有降。加强融资服务平台整合和统一管理,避免重复建设。健全民营中小企业增信制度,加大风险补偿、政府性融资担保支持力度,推动融资惠企政策线上办理,创新实施质量融资增信政策。建立省信用信息归集加工联合实验室,推进信用数据要素市场化配置改革,创新开发信用融资产品和服务,切实提高中小微企业融资覆盖率、可得性和便利度。探索建立农民专业合作社等农村集体经济组织信用评价机制,开展农户信用评价,发展农村普惠金融。 13.打造“湘信”品牌惠民场景。围绕医疗、旅游、家政、养老、购物、教育培训等重点民生领域和消费环节,充分发挥“湘信码”等激励作用,鼓励市州积极打造“湘信医”“湘信游”“湘信购”等“湘信”品牌系列应用场景。加强预付费消费信用监管和价格监管,严格规范平台经营者自主定价,严厉打击价格欺诈等违法行为,规范消费市场秩序,积极提振消费。 (五)以社会诚信促进治理能力提升 14.有序推进重点职业人群信用建设。加快推进评标、法律、会计、医疗、教育、家政、工程建设等领域从业人员和国家职业资格取得人员信用管理制度建设,建立职业信用档案,引导职业道德建设与行为规范。依托居民“电子社保卡”多码融合形式合成“湘信码”,在统一框架下支持地方探索开展个人信用分“湘信分”建设应用。 15.加强社会组织信用建设。依托法人基础数据库,加强社会组织信用信息归集共享公开。建立社会组织信用评价体系,将诚信建设内容纳入各类社会组织章程,强化社会组织诚信自律。鼓励行业协会、商会制定信用团体标准,加强会员诚信宣传教育和培训,指导行业协会、商会依法合规开展信用评价活动。 16.创新开展“信用+社会治理”。以基层网格化综合治理平台为基础,融合公共信用数据及安全生产、生态环境等行业监管数据,建立“信用+综合治理”应用场景,对重点对象实施智能预警,提升基层治理效能。推广“信用+商事调解”,将信用管理手段贯穿商事纠纷调解全过程。探索开展“信用+基层治理”,以个人信用分“湘信分”为基础,在公共服务领域提供信用激励,营造“信用有价、守信有用”良好社会氛围。 (六)以司法公信促进社会公平正义 17.积极推进司法公信建设。加强审判机关、检察机关、公安机关、司法行政机关、司法服务机构公信建设和司法服务人员诚信建设。推行人民法院、人民检察院“阳光办案”,依法依规加大司法信息公开力度,保障人民群众知情权,充分发挥司法监督职能作用。建立虚假诉讼领域严重失信主体名单,提高虚假诉讼违法失信成本。 (七)构建以信用为基础的新型监管机制 18.健全事前信用承诺和信用报告应用机制。在行政许可、证明事项等领域推行信用承诺制。分行业制定发布信用承诺适用事项清单和模板,推广容缺受理、承诺替代证明事项、承诺替代保证金(押金)等应用场景。建设全省信用承诺签管服务系统,推进信用承诺与部门业务系统嵌入集成,实行信用承诺省级统一赋码机制,提高信用承诺应用规范化和便利化水平。推动在市场准入、行政审批、公共资源交易、财政资金奖补、招商引资等事项中使用信用报告。推行“信用报告替代有无违法违规证明”改革。 19.强化事中信用分级分类监管。推动落实《湖南省社会信用分级分类管理办法(试行)》,健全生态环境、公共资源交易、交通运输、市场监管(知识产权)、住房城乡建设、农业农村、人力资源社会保障、自然资源、文化和旅游、水利、税务、商务、医保、卫生健康、应急管理、财政、海关、邮政、烟草等重点行业领域信用监管机制,加强各行业监管平台与省社会信用信息共享平台对接协同,动态同步更新监管对象、评价结果、监管任务及监管结果等信息。以信用综合评价和分级分类结果为依据,在行政审批、公共资源交易、财政资金奖补和评先评优等重点领域,根据主体信用等级高低采取差异化监管措施,提升监管精准性和监管效能。引导行业协会、商会在行业自律等方面开展信用协同监管。 20.完善事后信用联合奖惩和信用修复机制。健全守信联合激励和失信联合惩戒机制,深入落实《全国失信惩戒措施基础清单(2024年版)》,规范守信和失信行为认定标准与程序,探索构建行政性、市场性和行业性多管齐下的联合奖惩大格局。健全信用修复制度,优化信用修复服务,完善信用修复协同联动、“一网通办”机制。按照“谁处罚、谁告知”原则,全面推行行政处罚决定书、信用修复告知书“两书同达”工作机制,引导和帮助失信主体及时开展信用修复。 三、保障措施 坚持和加强党对社会信用体系建设工作的全面领导。完善省社会信用体系建设厅际联席会议机制。坚持“管行业就要管信用、管业务就要管信用”,压实行业管理部门信用建设工作责任。健全评价督导机制,将财政资金奖补、公共资源交易等重点领域信用核查与失信联合惩戒落实情况纳入审计监督范围。各地要对社会信用体系建设工作给予必要资金保障。支持通过政府购买服务等市场化方式开展社会信用体系建设。支持邵阳市、岳阳市、常德市、张家界市、永州市、娄底市等地开展信用建设改革试点。规范发展信用服务市场,加快培育和引进一批龙头信用服务机构。开展信用管理师培训和认证,培育一批高素质信用管理技能型人才。推动诚信宣传教育进机关、进校园、进社区、进园区、进企业,做好诚信个人、诚信企业宣传推介工作。
四部门:印发《关于加强药品追溯码在医疗保障和工伤保险领域采集应用的通知》
国家医保局等4部门日前印发《关于加强药品追溯码在医疗保障和工伤保险领域采集应用的通知》,要求积极推动药品全品种生产流通使用过程追溯和药品追溯码在医疗保障和工伤保险领域的全流程、全量采集和全场景应用,并逐步实现全部医药机构药品追溯码采集应用全覆盖。通知明确,7月1日起,销售环节按要求扫码后方可进行医保基金结算,2026年1月1日起,所有医药机构都要实现药品追溯码全量采集上传。 药品追溯码就是每盒药品的“电子身份证”,具有唯一性。一盒药品的追溯码,只应有一次被扫码销售的记录,若重复出现多次,就存在假药、回流药或药品被串换销售的可能。扫码有何用?专家介绍,“卖药必扫码”,医保部门“依码结算”,若未扫码或者出现重复扫码,医保基金将拒付,且追究相关责任,以此提升药品监管效能;“买药可验码”,通过扫码即可获取详细的药品销售信息,不仅让群众购药更放心,还可推动其共同参与药品安全管理,维护用药安全,守护医保基金安全。 根据通知,医保定点医药机构要准确采集、核验药品追溯码并上传至全国统一的医保信息平台和药品上市许可持有人的药品追溯系统。零售药店要在顾客购药小票上显示药品追溯码信息。工伤保险医疗服务协议机构、工伤康复协议机构要加快推进药品追溯码采集应用。 通知明确5方面重点工作:强化赋码,确保准确规范;强化采集,确保应扫尽扫;强化应用,确保带码管理;强化服务,确保安全便捷;强化管理,确保精准高效。在强化应用方面,通知明确,提升药品追溯码在医保目录谈判、商保目录制定、省级医药集中采购平台挂网、集中带量采购等方面的应用。 国家医保局将依托全国统一医保信息平台建设药品追溯信息采集和查询功能,建立药品追溯码、商品码与医保药品编码的三码关系映射库,药品各级销售包装单元的包装级联映射库、各类追溯码的追溯码规则库,并向社会提供公共服务。例如,为购药参保人提供药品追溯信息查询渠道,快速查询药品生产、零售、使用等信息。
【风险提示】投资高回报?小心“馅饼”变“陷阱”
当前电信网络诈骗犯罪分子利用公众对公司实体更加信任的习惯性心理,开设投资理财、股票、外汇、贵金属等虚假平台,吸引大量个人参与投资,这些不法分子通过控制大量空壳单位结算账户用于接收个人客户转入的资金,达到获取犯罪非法所得的目的。工行铁岭头支行时刻保持高度警惕,持续深入开展反诈斗争,强化柜面核实流程执行力度,同时与警方密切协作,有效提高打击效率,减少群众损失。 3月7日下午,一中年客户至工行铁岭头支行办理转账2.68万元,该客户为本地人,然收款对象为某北京对公账户。工作人员本着认真负责的态度,多次询问交易对手信息及用途,客户表示投资,其余不愿多说,并表现不耐烦,表示银行卡被控制才到柜面办理。通过进一步查询,该银行卡在前几天已通过手机银行对该对公账户汇款,现卡已保护性止付。经耐心地和客户进一步沟通,客户告知这个公司是通过网上找到的,现公司需要集资,投资进去就是原始股,到期有高额分红。“原始股”、“高收益”,这些敏感的字眼,工作人员第一时间判断该客户有被诈骗的风险,劝说无果后立刻进行了报警处理。公安反诈民警到达后通过排查,第一时间就告知客户可能被骗了,阻止其汇款,挽回了经济损失。 在当前复杂的外部环境下,犯罪分子利用企业银行结算账户进行电信网络诈骗案件频发。面对客户的异常行为,该网点工作人员高度警惕,耐心细致地多想多问,在劝阻无效的情况下果断拨打110,实行警银联动,及时制止了客户的可疑汇款行为,牢牢守住客户的“钱袋子”。
湖北孝感:信用管理融入政府采购全过程
近年来,湖北省孝感市财政局不断强化信用建设,将信用管理深度融入政府采购全过程,健全完善守信激励与失信惩戒机制,全面推进政府采购领域诚信体系建设。 创新准入机制,降低参与成本。孝感市财政局积极推行政府采购“承诺+信用管理”准入机制改革,供应商仅需提交信用承诺书,承诺符合政府采购法相关规定,即可替代传统的纳税证明、社保记录等资质证明材料参与采购活动,有效降低了供应商参与成本,实现了“一纸承诺、即刻投标”的高效便捷体验。 开展“四方”互评,提升守信水平。孝感市财政局构建采购人、供应商、评审专家和代理机构“四方评价”体系。通过借助人工智能和信息技术手段,打造全过程电子化监管服务平台,科学设置信用评价指标,通过系统自动督促各方主体开展互相评价。这一举措有效提升了采购人、供应商、代理机构及评审专家的守信践诺意识和专业水平。 推进合同融资,破解融资难题。孝感市财政局大力推动政府采购合同融资,通过建设与中征应收账款融资服务平台相连接的政府采购合同融资平台,中标成交供应商可凭政府采购中标通知书和采购合同,在线向金融机构申请零抵押、零担保、低利率的信用融资服务。截至目前,孝感市已为企业提供435笔、金额达25亿元的合同融资贷款,有效缓解了中小企业融资难、融资贵问题。 严格履约管理,强化惩戒激励。在履约验收环节,孝感市财政局对无正当理由拒不履行或拖延履行采购合同义务的供应商,给予警告;情节严重者,禁止其参加政府采购活动1至3年,并将其列入不良行为记录名单,通过“湖北省政府采购网”和“信用中国”网站公开失信行为信息。对于符合条件的政府采购服务项目,在履约验收通过后,采购人可直接与供应商续签总服务期不超过3年的合同,保障服务的连续性和稳定性。 严惩违法失信,维护公平公正。在监督检查和投诉处理中,孝感市财政局对提供虚假材料谋取中标、围标串标等严重违法失信行为,依法依规予以处罚,并在“湖北省政府采购网”上公开处罚信息,将其列入政府采购严重违法失信行为记录名单,实现全国范围内“一处违规、处处受限”的失信惩戒要求,有效维护了政府采购的公平公正。 孝感市财政局通过建立“承诺准入-信用监管-激励惩戒”的完整闭环制度管理,有力促进了政府采购领域的诚信体系建设,进一步优化了政府采购营商环境。
七部门:进一步优化知识产权领域营商环境
近日,国家知识产权局、教育部等七部门发布《关于进一步优化知识产权领域营商环境的意见》。其中明确,到2027年,知识产权领域营商环境市场化、法治化、国际化、便利化水平显著提高,知识产权创造质量、运用效益、保护效能、管理水平和服务能力整体提升,知识产权政务服务进一步优化,企业和群众办事满意度、获得感持续增强,知识产权领域营商环境助力高质量发展的作用更加凸显。 《意见》提出,完善知识产权市场化机制,助力建设高标准市场体系。 健全知识产权创新激励机制。健全以增加知识价值为导向的分配制度,扩大高校和科研院所采取转让、许可或者作价投资等方式的知识产权处置自主权,促进知识产权价值实现。强化职务发明规范管理,深化职务科技成果赋权改革,健全单位、科研人员和技术转移机构等权利义务对等的知识产权收益分配机制,健全专利转化的尽职免责和容错机制。推进产学研深度融合,加强对产学研合作协议知识产权有关条款制定的指导,引导各方合理约定合作的组织形式、任务分工、资金投入、知识产权归属、权益分配、风险分担和违约责任等事项。支持高校、科研机构设立知识产权管理资金和运营基金。 推动知识产权服务业健康有序发展。积极推进专利代理委托监管,将省级专利代理机构监管职能委托给市(直辖市市辖区)级执行,强化基层监管力量。深入开展专利、商标代理信用评价,及时公开代理机构和从业人员评价结果,为企业和群众选择代理机构提供指引。加强对版权代理行业的规范化管理。依法依规加强对违法违规知识产权代理行为的行政执法、信用监管和失信惩戒。完善知识产权代理相关自律规则,严格约束低价恶性竞争、不当承诺等扰乱市场秩序的行为,维护良好行业生态。 完善知识产权市场化定价和交易机制。完善知识产权价值评估标准,持续发布专利实施许可统计数据和版权登记数据,引导专利权人科学、公允、合理估算许可使用费。开展银行知识产权质押融资内部评估试点,指导金融机构提高自主评估能力。鼓励知识产权保险、信用担保等金融产品创新,充分发挥金融支持知识产权转化的作用。加快建立健全知识产权交易市场,提高知识产权资产的流动性和处置便利性,促进知识产权规范交易。 加强知识产权协同保护。加大对民营中小微企业原始创新保护力度。加强知识产权行政执法保护,依法打击侵犯知识产权行为。健全知识产权行政裁决案件移送、协助调查、送达执行等知识产权行政裁决联动和侵权快速处理机制以及央地协作快速协同保护机制。健全知识产权信用监管体系,规范知识产权领域严重失信主体名单认定标准和程序,依法依规对知识产权领域严重失信主体实施惩戒。依托国家企业信用信息公示系统,加强商标、专利、知识产权出质登记、涉企行政许可、行政处罚等信息的归集公示。强化反垄断监管执法,预防和制止滥用知识产权排除、限制竞争行为,保护市场公平竞争,促进创新发展。 推进标准与专利协同创新。加强专利审查与标准制定工作联动,制定推广标准涉及专利政策指引,引导创新主体将自主知识产权融入技术标准。制定标准必要专利许可指引,促进标准必要专利的公平合理许可使用,防范企业利用标准必要专利实施垄断行为。建立标准必要专利专题数据库,畅通标准必要专利信息获取渠道。 《意见》明确,加强知识产权法治保障,更好支持全面创新。 完善知识产权法律法规。加快新一轮商标法及其实施条例的修改论证,强化商标使用义务,进一步加强对恶意抢注等行为的规制。加快著作权法配套法规的修订工作。完善集成电路布图设计法规。推进地理标志专门立法,健全专门保护与商标保护相互协调的统一地理标志保护制度。指导加强知识产权地方性法规体系建设。 健全新领域知识产权保护规则。推进前沿技术领域知识产权保护规则等研究,做好新兴领域的知识产权保护。深入开展数据知识产权工作试点,加快构建数据知识产权保护规则。探索完善开源标准规范,研究制定信息技术开源知识产权合规标准、开源社区代码贡献规则标准,提高开源知识产权保护水平。 创新专利商标多元化审查模式。综合运用优先审查等多种审查模式服务关键核心技术攻关,根据区域发展需要和地方重点产业需求,进一步拓展地方知识产权保护中心预审领域,更好满足创新主体专利快速确权预审需求。优化商标注册申请快速审查模式,允许图形商标快速审查,完善在商标驳回复审和异议申请等环节实施优先审查裁定,更好支持当事人快速维护合法权益。加快建立商标审查协作评价机制,持续提高审查质量和效率。 完善专利商标审查规则。发布《专利申请指引》和非正常专利申请典型案例,引导提升专利质量。深化以整治非正常专利申请为核心的代理质量监测和触发式监管机制,实现精准打击、精准施策。推动建立企业字号、简称与商标权的冲突解决机制,加大规制力度。在确保数据安全的前提下,推动专利、商标信息与经营主体信息的共享应用,深化商标审查与经营主体登记在业务领域的协同,探索建立权利主体消亡的注册商标标注及处置机制,及时释放商标注册资源,助力解决商标注册难问题。 完善著作权登记体制机制。推进建立全国统一的著作权登记体系,进一步规范作品登记、计算机软件著作权登记、著作权质权登记、涉外著作权合同登记、著作权专有许可使用合同及转让合同备案等工作。细化著作权登记标准,研究建设著作权数据服务信息化平台,提升著作权登记数字化水平,逐步实现著作权登记在线办理,健全著作权登记公示查询、数据报送和统计分析等制度,推动实现著作权登记、查询、监测、维权一体化,为相关产业发展提供更加优质便捷的服务。 《意见》指出,提升知识产权服务国际化水平,有力促进对外开放。 深化公共服务领域国际交流。持续加强与各国知识产权审查机构合作,深化审查信息共享。推进与共建“一带一路”国家和地区知识产权信息、数据资源项目合作。支持有条件的技术与创新支持中心(TISC)开展知识产权信息公共服务国际交流。鼓励高水平外国机构来华开展知识产权服务。深化地理标志国际合作,鼓励开展地理标志相关标准外文版研究,提升我国地理标志品牌的国际影响力。指导和支持中国企业提升商标品牌的附加值和竞争力,提高商标品牌国际化运营能力,塑造中国商标品牌良好形象。持续加强与各国版权部门合作,提升版权影响力和话语权。 加强海外知识产权纠纷应对指导工作。鼓励各地方在贸易往来密集的国家和地区布局设立知识产权工作指导站。依托海外知识产权纠纷应对指导分中心,为企业提供专业高效的海外纠纷应对指导服务。分行业整理形成重点出口企业名录,加大维权援助力度。支持保险机构开发推出更多海外知识产权保险产品,推动设立海外知识产权维权援助基金,助力企业降低维权成本。及时收集和发布国外知识产权法律制度信息,建设国外知识产权诉讼案件数据库,开展典型案例分析研究,为企业应对涉外知识产权纠纷提供信息支持。加大涉外知识产权法律服务机构培育力度,加强涉外知识产权法律人才队伍建设,提升企业海外纠纷应对指导的专业性和针对性。 《意见》要求,推进知识产权政务服务便利化,提升利企便民效能。 推进办事流程优化和模式创新。持续压减专利、商标变更办理周期,一般情况下涉及专利权转移的著录项目变更应在1个月内完成审查,商标转让、变更应分别在40日、20日内完成首次审查。在专利费用减缴环节全面推行告知承诺办理,完善事后核查和风险防范机制,进一步便利企业和群众办事。依托区域政务服务中心和政务服务平台的资源集聚优势,推动企业登记事项变更与商标变更“一表申请、一套材料、一窗受理”,探索知识产权业务与企业全生命周期关联性强的其他部门业务集成办理,为企业和群众提供更多“一类事一站办”服务。规范国家知识产权局政务服务热线,持续提升热线接通率和应答人员能力水平,建立健全“接诉即办”机制,更好发挥服务热线直接面向企业群众的窗口作用,及时了解问题建议,响应企业群众诉求。 深化公共服务数字赋能。依托国家知识产权保护信息平台及著作权相关信息平台,构建权利人专属服务空间,便利权利人一键查询名下全部专利、商标、著作权、地理标志、集成电路布图设计信息,及时推送提醒缴费期限、办事进度等信息。探索应用自然语言大模型等技术,提升线上智能客服的意图识别和精准回答能力,优化智能问答、智能搜索、智能导办等服务,更好引导企业群众高效便利办事。加快建设国家知识产权数字化综合公共服务平台,深化知识产权与经济、科技、行政执法、司法保护、市场监管等领域的数据共享和业务协同,进一步推动知识产权电子证照数据共享应用,实现电子证照跨地区跨部门互通互认。 优化便民利企的知识产权公共服务体系。持续完善知识产权公共服务网络,进一步提升(TISC)高校国家知识产权信息服务中心和国家知识产权信息公共服务网点服务效能,加强对战略科技力量和重点产业的服务支撑。支持知识产权公共服务机构在重点产业园区和科技园区设立服务站,实现知识产权公共服务重点园区全覆盖。发布知识产权公共服务国家标准,推动全国范围内知识产权业务无差别受理、同标准办理。加强商标品牌公共服务,开展商标信息分析利用,引导和支持公共服务机构加大对区域品牌建设及企业品牌发展的服务支撑。 规范开展服务评估评价。健全常态化政企沟通机制,开展知识产权公共服务满意度评估,上线知识产权政务服务“好差评”系统,及时公布评价结果,形成评价、整改、反馈、监督全流程衔接的服务评价机制。坚持高质量发展导向,优化知识产权有关评价指标设计,不得直接将知识产权登记授权、转移交易等数量指标纳入评价指标,加快推动知识产权工作从追求数量向提高质量转变。
【风险提示】全集解锁设陷阱,剪辑培训藏骗局
江苏一位老人因沉迷微短剧,3年间斥资3.4万元积蓄用于充值解锁短剧剧集,这一消息经报道后也引起了社会的关注。 近年来,微短剧市场迅猛发展,凭借时间短、故事情节“简单粗暴”的套路,吸引了不少观众,与此同时其背后的诱导消费套路也让人防不胜防,如何治理这一“消费乱象”也成为重要话题。 套路1:“套娃式”收费吸金 “怎么这么多?”近日,家住厦门江头的王伯伯惊讶地发现,自己近一个月的账单比上个月翻了不止一倍,仔细查看才明白,原来是自己在多个短视频平台和小程序充值观看微短剧所致。“当时无聊点开一集看后觉得很有趣,一连刷了好几集,根本停不下来。”王伯伯回忆道,为了看完一整部短剧,他特意购买了虚拟货币解锁后续内容。“一开始以为9.9元就能解锁所有剧情,但看了三四集后,又跳出了充值窗口,9.9元也算便宜,为了看完不知不觉又充了好多。” 在接连看了十几部短剧后,王伯伯这一个月就花费了近1000元。 深感“肉痛”的王伯伯想申请退款,却发现退款程序在不同的微短剧小程序之间来回跳转、没有一个准确的退款方式。甚至有些之前看过的短剧小程序“换了马甲”或下架视频,导致退款无门,维权困难。 中老年群体是微短剧“套娃式吸金”套路的“重灾区”,对网络的不熟悉使他们更易被短剧的充值套路蒙蔽。当他们被短剧吸引,再点击跳转进入短剧小程序,在观看几集免费剧集之后,就需要付费充值虚拟代币解锁下一集。 有些小程序设有套餐价格,低至9.9元、19.9元、29.9元,高至149.9元、199.9元、299.9元不等,不仅有充值套餐、赠币,还有各种会员。比如,一部每集仅1分钟的短剧,解锁一集需支付800虚拟币,折合人民币5至8元,但有些集数长达80集至100集,往往一部短剧看下来,花费比一部长剧还要高。 此外,有些平台会在充值界面将“自动续费”结合在一起,导致不少观众在观看短剧时,不知不觉就被平台扣费。 律师提醒:福建典格律师事务所林毅彬律师认为,微短剧诱导消费,涉嫌消费欺诈,侵犯《消费者权益保护法》赋予消费者的知情权、选择权和公平交易权。将“自动续费”等重要条款放在较为隐蔽的位置,实则是有意回避消费者注意力,变相剥夺消费者的知情权,消费者往往无法对后续付费看剧作出选择。 目前,完善微短剧监管体系是当务之急。需强化平台责任,建立更加透明的付费机制,提供清晰的消费提示和便捷的退款渠道。 套路2:短剧培训骗局 “招短剧剪辑,保姆级培训,0成本副业,一个视频200+。”今年年初,大学生小黄看到了这样一条招募信息,心动的她立马报了名,但才过两天她就发现自己被骗了。 “开始确实有培训课程和培训老师,告诉我们只要把剪辑好的内容发在他们给的平台上就能获得收益。”小黄告诉导报记者,一开始后台确实有可观的收益,群内也不停有学员把自己的收益发出来,但当她想要提现时,却被要求先交一笔所谓的“保证金”。此时,她察觉不对,在群里询问,却被培训“老师”踢出群聊后拉黑。 虽然小黄没有被骗成功,仍心有余悸。查阅以往案例不难看出,这类骗局抓住年轻人想要“快速赚钱”的急切心理,辅以虚假宣传和承诺,骗取课程、授权等费用。 律师提醒:林毅彬律师提醒,不要轻信“高佣金”“推广返利”等刷单广告,要谨慎点击链接和扫描二维码。若参与短剧推广项目,要确认推广方是否真正拥有剧方版权授权。在碰到消费欺诈时,应注意保留实物和票据等相关证据,可通过消协投诉、向有关部门举报或提起诉讼的方式维权。
湖北宜城:诚信经营树品牌,税企共建优生态
近日,湖北省宜城市税务局围绕“诚信经营树品牌税企共建优生态”主题,积极组织业务骨干成立“诚信宣传先锋队”深入襄阳(宜城)精细化工产业园开展税收宣传。通过政策宣讲、风险预警、信用辅导等举措,引导企业以诚信纳税筑牢发展根基,以合规经营擦亮行业品牌,以“税务引导+企业自治”模式共筑诚信经营生态圈,为优化营商环境和消费者权益保护注入“税动能”。 纳税信用不仅是企业的“经济身份证”,更是赢得市场信任的“金字招牌”。在湖北阿泰克生物科技股份有限公司的生产车间内,税务干部观摩了车间生产及运转情况,以“车间微课堂”形式,向财务人员宣讲纳税信用评级规则、守信激励措施及失信联合惩戒机制,结合虚开发票、偷逃税款等典型案例,深入剖析涉税违法对企业融资、招投标、品牌声誉的连锁影响,引导企业算清“信用账”“长远账”。 湖北阿泰克生物科技股份有限公司负责人沈洋感慨道:“税务干部用真实案例敲响警钟,让我们意识到诚信经营不仅是责任,更是企业长久发展的‘护身符’”。 围绕纺织企业“智改数转”需求,诚信宣传先锋队一方面认真梳理高新技术企业认定、先进设备购置抵税、研发费用加计扣除等优惠政策,为企业提供“一企一策”清单化辅导。另一方面,积极联合金融机构开展“银税互动政策宣讲”活动,主动协助金融机构做好宜城企业融资需求的对接,详细为企业讲解银税互动的产品特点、操作流程等相关知识,帮助企业将纳税信用转换为融资资本。 “诚信纳税成了我们的‘金字招牌’!让我们走好绿色转型之路信心倍增!”宜城市天舒纺织有限公司财务负责人谭世锐感慨道。 “税务人员手把手教我们优化成本核算方法,帮我们排查了日常业务中的涉税风险,这样的服务既专业又暖心!”宜城安达特种水泥有限公司财务负责人殷坚峰连连称赞。 近日,宜城市税务局“诚信宣传先锋队”骨干实地查看企业生产流程和财务台账,运用税收大数据为企业精准“画像”,对企业纳税申报、赋额调整、政策落实、风险应对、企业注销等环节,逐一提供风险防控政策解读与建议,形成专属的“税收体检风险提示单”,并针对性提出规范采购合同、完善出入库台账等建议,获得一致好评。 “对于最新税惠政策的享受范围和流程,我们的理解和把握往往不够精准,再加上我们已经连续8年获得A级纳税信用了,可不能因小失大!”3月12日,宜城安达特种水泥有限公司在完成“税务体检”后,公司财务负责人殷坚峰如释重负。 诚信是市场经济的基石,也是消费者权益保护的重要保障。宜城市税务局坚持以“风险预警+政策赋能”双向发力,通过动态跟踪、定期回访、专项辅导等措施,让诚信意识融入企业经营管理基因,为企业茁壮成长保驾护航!
【风险提示】警惕“手机抽奖”消费陷阱!
2025年央视“3·15”晚会曝光了部分商家利用手机抽奖话费券、自动续费、白酒促销等名义侵害消费者权益。为保护消费者合法权益,沈阳市消费者协会发布以下消费提示: 谨防“中奖”陷阱,警惕隐性消费门槛 部分网络平台页面自动跳转至抽奖页面,宣称“中奖”,实为消费陷阱。 在此提醒消费者:警惕所谓“中奖”“免费赠送”“免费体验”等消费陷阱,消费者应仔细阅读全部条款,尤其是页面中字体细小且隐蔽的“使用说明”以及涉及支付的相应条款,避免被所谓的“中奖”字眼误导。 远离“自动续费”套路,关注支付协议细节 在网络平台的缴费过程中,商家常以低价优惠诱导消费者点击,实则绑定自动续费协议。 在此提醒消费者:支付前务必仔细阅读有关条款,尤其注意检查页面底部或折叠区域的协议说明,关注是否为自动续费、后期价格调高等惯用手段。缴费后应定期查询缴费明细,关注后期自动续费情况,根据个人需求及时关闭不必要的自动续费服务。 警惕所谓“限时优惠”,防范虚假宣传 部分抽奖广告以“限时优惠”“免费赠送”为噱头,诱导消费者购买,实际通过货到付款等方式收取高额费用。 在此提醒消费者:一是牢记“天上不会掉馅饼”,加强消费风险防范意识。二是要通过正规渠道、信誉好的商家和平台购买商品和服务,购买前建议通过正规平台,多方查询商品市场价格,勿轻信商家的虚假宣传。三是对货到付款、预付费、试用买卖等高风险交易方式保持警惕,优先选择信誉好的商家及平台进行支付,避免因与卖家私下交易,带来经济损失。 留存证据,依法维权 若遭遇上述消费陷阱,首先是要保存好各类消费凭证,包括抽奖页面截图、支付记录、聊天记录、商家营业执照等关键信息。然后拨打12315热线进行投诉举报。也可通过法律诉讼的途径,主张自己的合法权益。 沈阳市消费者协会呼吁消费者要提高警惕,同时敦促企业诚信经营,杜绝利用技术手段侵害消费者权益。有关行政部门应当加强消费者权益保护工作的协同配合和信息共享,依照法律、法规的规定,在各自的职责范围内,对经营者提供的商品和服务实施监管,及时查处侵害消费者合法权益的行为。通过经营者守法、行业自律、消费者参与、政府监管和社会监督相结合,打击不法商家,扶持公平正义,共筑满意消费!