湖南发布首个诚信示范典型激励政策

  日前，2021年湖南省“诚信之星”“诚信经营企业”发布仪式在长沙举行，17名“诚信之星”和14家“诚信经营企业”获得荣誉。值得注意的是，活动现场，湖南省发改委等25家单位联合印发了《湖南省“诚信之星”“诚信经营企业”激励政策》（以下简称《激励政策》），这是湖南省首次发布诚信示范典型激励政策。这既是对全省诚信典型的褒扬奖励，也是推进诚信建设的重要举措。  《激励政策》自今年3月11日起实施，旨在深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于社会信用体系建设的决策部署，大力弘扬社会主义核心价值观，完善守信联合激励制度，营造浓厚的社会诚信氛围。  《激励政策》共分为“湖南省‘诚信之星’激励政策”和“湖南省‘诚信经营企业’激励政策”两部分。其中，湖南省“诚信之星”激励政策7条，湖南省“诚信经营企业”激励政策12条，主要聚焦行政审批、市场监管、融资贷款、荣誉授予等诸多方面，无论是物质方面还是精神方面，都给予个人和企业实实在在的政策支持。《激励政策》的出台进一步加强了湖南社会信用体系建设，健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，有利于构建以信用为基础的新型监管机制。  湖南省委、省政府一直高度重视社会信用体系建设，湖南省第十二次党代会报告提出“加强社会信用体系建设”，这是信用建设第一次写入省党代会报告。近年来，全省各级各部门认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，紧紧围绕打造“信用湖南”这一目标，积极构建社会信用体系基本框架和运行机制，不断夯实基层基础、拓展应用场景、培育诚信文化，全社会信用建设取得了长足的进步，为全省经济社会高质量发展提供了有力支撑和重要动能。

市场监管总局：构建以信用为导向的营商环境

  在日前国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，全国打击侵权假冒工作领导小组办公室主任、国家市场监督管理总局副局长甘霖介绍，市场监管总局根据职责职能，在落实党中央、国务院《关于加快建设全国统一大市场的意见》，加强市场监管、优化营商环境主要做了五方面的工作。  其中，在推进信用监管建设方面，市场监管总局出台了《关于加强重点领域信用监管的实施意见》《关于推进企业信用风险分类管理进一步提升监管效能的意见》，制修订市场监管《严重违法失信名单管理办法》《信用修复管理办法》。进一步完善了国家企业信用信息公示系统，依法公示各类市场主体抽查检查结果、行政处罚等信息，构建以信用为导向的营商环境迈出了坚实步伐。  在强化基础制度供给方面，市场监管总局报请国务院出台了《市场主体登记管理条例》，首次全面统一各类市场主体登记制度。报请中央深改委和国务院印发“证照分离”改革方案，全面推进准营制度改革。制定《法治市场监管建设实施纲要(2021—2025年)》，制修订了14件规章，编制《市场监管权责清单》和《综合执法事项清单》，依法加强事中事后监管。  在提高商事服务水平方面，市场监管总局持续压减涉企审批手续和办理时限，进一步提升企业注册登记效率。上线运行“全国市场主体登记注册服务网”，运用信息化手段为市场主体提供更加便利、更加规范的登记服务。  在助力企业纾困减负方面，市场监管总局上线了“全国个体私营经济发展服务网”，扶持个体工商户、小微企业发展，着力解决信息不对称问题，提高各类惠企政策可及性。  同时，在政务公开方面，市场监管总局及时公开市场规则标准、监管执法信息等，完善政务公开平台建设，加强政策发布解读，注重预期管理。  甘霖还提到，下一步，市场监管总局还将全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，推动高质量发展，特别是统筹好“大市场、大质量、大监管”，坚持有效市场和有为政府更好结合，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。

【风险提示】小心！疾控来电+警官证实，冒充公检法骗局升级版来了

  新冠肺炎疫情防控期间，突然接到陌生电话，对方自称是本地疾控中心的。你是否会立刻感到恐慌？4月28日，山西省太原市反诈中心向社会发布信息，4月以来，借新冠肺炎疫情实施诈骗的警情已发生多起。在此，警方提醒民众，此属于“冒充公检法”骗局最新升级变种。  “你好！我是疾控中心工作人员，你是李×吗？我们发现用你的身份证办理的实名制手机卡频繁对外发送虚假新冠肺炎疫情信息，散布疫情恐慌。事情严重，你将会被刑事拘留……”近日，太原市民李某接到一个自称是“疾控中心工作人员”打来的电话，对方准确说出了李某的身份信息。李某答复对此事并不知情，对方却称，若不是本人行为，请及时报警。说完后，双方挂断了电话。李某正犹豫要不要报警时，电话又响了：“你好！我这里是市公安局，疾控中心反馈你的手机号发布虚假疫情信息，我们这边需要了解下情况，请配合调查……”  “警官”表示，警方已知晓发布虚假信息不是李某本人行为，是李某买房时的身份证复印件流出，给了犯罪分子可乘之机，现在需要李某配合协助抓获罪犯，争取立功表现，如果李某泄密，就要对李某及家人实施抓捕。为方便协助破案，需要添加李某的微信。  一会儿是“疾控中心工作人员”，一会儿是“警官”，此时的李某已对此事深信不疑，立即添加了“警官”的微信。之后，“警官”与李某利用微信视频聊天，视频中的“警官”身穿警服、佩戴警号，还为李某进行了电信诈骗宣传。  随后，“警官”让李某按照“警方办案要求”提供了自己的住房情况、家庭成员、商铺经营情况、名下资产情况。其间，李某家人曾询问李某在做什么，微信里的“警官”见状，立即表示案件涉密需要安静，让其到附近酒店开一间房，独自办理入住并全程保密。此后的骗局手法，便是要求李某将钱款转入所谓的安全账户，以证明自己的“清白”。  警方介绍，该案例的诈骗手法以实时疫情防控作为切入点，让受害人在多层骗局中信以为真。例如，先采取“疾控中心工作人员”的身份来迷惑受害人，后由“警察”出面协助破案，让受害人降低警戒心。微信视频亮出“警服”“警号”，并宣传电信诈骗和个人信息保护教育，打消受害人的最后一丝疑虑。其实是话术在变，套路不变。  在此，警方郑重提醒：公检法机关不会通过电话、QQ和微信等社交工具办案，也不会在电话里要求受害者提供银行卡、密码以及验证码等信息；如接到不法分子通过冒充公安民警或其他执法人员，谎称受害人涉案，要求受害人配合调查的情况，请拨打110核实；请广大群众积极安装“国家反诈中心”App，识别电信诈骗，避免上当受骗。

【风险提示】App“拉人头”：套路深别把自己套进去

  看新闻赚现金，刷视频拿红包，甚至走路、睡觉都有人“发福利”……近年来，各类“赚钱”App层出不穷。但据记者实测，这类软件除了在提现环节困难重重外，最核心的套路就是“拉人头”，用户要想获得高收益，必须拉更多人“入伙”。这其中，有的App鼓励用户拉人头发展下线的模式，已涉嫌触碰传销红线。  App变着法子拉新，原本很正常，利用红包裂变、老带新奖励、拼团砍价等途径降低获客成本，也无可厚非。但以躺赚之名行蒙骗之实，还打网络传销的擦边球，显然跑偏了——App搞营销没问题，可前提是不能越法律雷池、踩法律红线。  都说“天上不会掉馅饼”，可很多“赚钱”App俨然是画饼大师式的存在：那些诱人的红包、积分、返利，恨不得向用户招手说“快到我碗里来”；等到用户真的以为躺着就能把钱给赚了，继而帮其拉人头时，却会发现原来自己不是“薅羊毛”的，而是被薅的“羊毛”。  之前监管部门发布的案例就显示，有些App以秒杀商品、推销商品、提供服务等虚假商品交易为名，通过返还收益金、奖励购物金、发放补贴金等形式，诱使会员不断“拉人头”发展下线以获取收益、赚取差价，还有的App则是通过“自发币”层层加价转卖，进行击鼓传花式炒作……名目虽千差万别，套路却如出一辙。但套路再深，玩多了也容易将自己套进去。早前曾盛极一时的网红App“趣步”，其兴也勃、其衰也速的结局，就印证了这点。  对于此类给用户挖坑的“赚钱”App，用户该多些警惕性，不能被“躺赚”噱头迷了眼；监管层面该提高监管敏感性，对App“拉人头”式不正当营销手段依法进行规制；那些应用商店也应尽到审核把关责任，不能让这些踩着传销的边搞营销的App大行其道。说到底，App营销路千万条，但没有一条该通往传销。

云南省完成涉旅企业诚信评价17万余家

  记者日前从云南省文化和旅游厅获悉，《云南省涉旅企业诚信评价工作实施方案（试行）》（以下简称《实施方案》）已在全省推广试行。《实施方案》通过优化涉旅企业诚信评价体系，加强云南文化和旅游市场信用管理。  《实施方案》围绕强化评价机制、加强规范指数动态监管、增加体验指数获取量、调整品质指数评价规则、简化评价表、实施“奖优罚劣”措施等7个方面，对涉旅企业诚信评价体系进行优化，不仅提升评价的速度与便捷度，也进一步提高诚信评价工作的质量、效率。  目前，云南省已根据《实施方案》，完成174,227家涉旅企业的诚信评价工作，覆盖旅行社、餐饮企业、住宿企业、旅游汽车公司、租赁车公司、旅游景区和涉旅商品经营企业等云南7类涉旅企业，累计纳入重点监管的企业850家，完成整改并退出重点监管的企业823家。  为深入推进文化和旅游领域社会信用体系建设工作，构建以信用为基础的新型监管机制，2019年以来，云南省建立由政府部门、行业协会、游客共同参与的诚信评价体系，对7类涉旅企业开展诚信评价。评价体系由规范指数评价、品质指数评价、体验指数评价三方面构成。通过综合政府评价、行业协会或第三方评估机构专业评价、游客评价情况，生成涉旅企业诚信评价指数，并通过“游云南”App公示。诚信评价低于6分的企业将被纳入重点监管名单。  云南省将继续开展涉旅企业诚信评价工作，以诚信评价作为信用体系建设的有力支撑，促进涉旅企业诚信经营、规范管理和服务提升，不断提升游客体验感和满意度，推动云南文化和旅游企业高质量发展。

十部门：加大出口退税支持力度 加强信息共享引导企业诚信经营

  近日，国家税务总局、公安部、财政部、交通运输部、商务部、文化和旅游部、人民银行、海关总署、国家外汇管理局、银保监会十部门联合印发《关于进一步加大出口退税支持力度促进外贸平稳发展的通知》(以下简称《通知》)，《通知》明确，要进一步加大助企政策支持力度，提升退税办理便利程度，加强信息共享引导企业诚信经营，依法依规深化守信激励和失信惩戒。  在提升退税办理便利程度方面，《通知》提出，大力推广出口业务“非接触”办理。优化推广国际贸易“单一窗口”、电子税务局等信息系统，积极支持引导出口企业采用“非接触”方式办理口岸和跨境贸易领域相关业务。持续精简出口退税环节报送资料；积极推行出口退税备案单证电子化；大幅提升出口退税智能申报水平。在2021年正常出口退税平均7个工作日办结的基础上，进一步压缩出口退税办理时间，2022年进一步压缩至6个工作日内。全面实现退库无纸化，进一步提高税款退付效率。对于风险可控的出口退税申报，采用“容缺”方式先行办理退税，事后再补办实地核查手续。  在优化出口企业营商环境方面，《通知》强调，要加强信息共享引导企业诚信经营，强化海关、税务、外汇等部门信用评级信息共享，积极引入市场化信用评级机构，提供高质量的评级服务，提升出口退税企业管理类别动态调整及时性，依法依规深化守信激励和失信惩戒。引导出口企业及时、主动纠正失信行为，提高诚信意识、规范健康发展。  此外，《通知》还提出，要积极营造公平公正的营商环境。强化税务、公安、海关、人民银行、外汇等部门协作，推动实现对虚开骗税等违法犯罪行为从事后打击向事前事中精准防范转变。对虚假出口、骗取出口退税等违法犯罪行为加大联合打击力度，为出口企业营造更优的营商环境。

【风险提示】五一假期来临 谨防促销陷阱切莫冲动消费

  “五一”假期即将来临，为保障和维护消费者合法权益，引导广大消费者树立品质消费理念，过一个快乐的小长假，陕西省消保委发出消费提示，提醒广大消费者遵守各地新冠病毒疫情防控部门规定，文明、理性、健康消费，维护好自身的合法权益。  防护物品要备足，防控意识不放松。鉴于目前国内疫情多点散发，广大消费者需提前了解目的地疫情防控的相关规定，及时关注疫情动态，尽量不要前往中高风险地区。但也要牢记低风险不等于零风险，所以提醒消费者在出游前，要提前考察旅游地的一些政策规定和旅游消费信息，谨慎前往，确保无误；出行前要备足口罩、消毒剂等防护用品。建议消费者尽量选择自驾市区或周边游，进入景区时要服从景区工作人员的疫情防控指导和管理，主动配合防控工作，出示健康码、测体温。  入住酒店要当心，健康状况要关注。消费者在入住酒店时要主动配合当地防控检查和信息登记，进入房间后确认是否已进行全面消杀工作，要时刻关注自己的身体状况，出现发热、咳嗽等不适症状要立刻联系当地医院或疾控部门。  按需购买防浪费，理性消费树新风。不少商家为刺激消费，在“五一”小长假期间开展各种促销活动来吸引消费者，比如“先升后降”的虚假打折，“买一送一”等表述模糊的促销方式，促销活动中凑整赠券、使用赠券不找零等使消费者掉入循环消费,消费者应该结合自身实际情况理性购买，切莫冲动消费。这其中也不排除部分商家利用这些幌子抛售积压陈货、滞销产品、残次产品，有的甚至是假冒伪劣产品,消费者应擦亮眼睛，安全消费，避免掉入促销活动消费陷阱。  网络购物要看区域，安全消费保健康。疫情未止，网络购物依然是许多消费者的首选。但近期国内多地发现快递物品被检出新冠病毒阳性。因此建议消费者最近非必要不从网上购物，尤其不要从已经发现疫情的区域采购物品。必须购买的，尽量从非疫区店铺选购商品。收到快递信息的，尽量做到无接触收取，收取快递时要注意做好自我防护。  餐饮消费倡文明，践行绿色新风尚。陕西省消保委提醒消费者在“五一”小长假期间，尽量减少与亲戚朋友的聚餐，如果在外就餐时应选择证照齐全、信誉好的餐饮服务商家订餐，点餐前注意查看菜单价格，留意是否明码标价或事先询问价格和收费标准,提防“低价高收”等消费陷阱。消费者用餐不仅要注重餐饮卫生，使用公筷公勺，还要根据用餐人数合理膳食，可以通过饭店推出的小份菜、半份菜，丰富种类，同时满足同桌进餐者的不同需求；倡导“光盘行动”，剩余餐食主动打包，要拒绝野味，不攀比，不炫耀，不浪费，在确保舌尖上的安全外，积极践行绿色低碳消费新风尚。  依法主动维权，共促消费公平。消费者在购买、使用商品或旅游消费中，一定要注意索取并妥善保留购物发票、收据、支付记录等消费凭证，当自身合法权益受到损害时，应当本着合法、正当、公平原则，首先与商家协商解决，如果和解不成，可向陕西省消保委或有关部门投诉，依法维护自身合法权益。

青海助力“专精特新”中小企业信用融资

  日前，记者从青海省中小企业公共服务平台获悉，为积极落实省政府《关于进一步加大助企纾困力度促进中小企业高质量发展若干措施的通知》精神，在省工业和信息化厅的推动和指导下，省中小企业公共服务平台结合“一起益企”服务行动，积极搭建银企对接平台，通过“融资需求二维码报名”等方式，梳理省内国家级专精特新“小巨人”企业和省级“专精特新”中小企业融资需求，向省内各金融机构开展企业信用融资精准对接。  据统计，今年一季度以来，青海省中小企业公共服务平台积极对接金融机构，已为国家级专精特新“小巨人”企业和省级“专精特新”中小企业发放信用贷款2.14亿元，其中为青海中钛青锻装备制造有限公司等4户国家专精特新“小巨人”企业发放信用贷款1.44亿元，为青海新丁香粮油有限责任公司等4户省级“专精特新”中小企业发放信用贷款7000万元。通过信用贷款对接发放，进一步提升企业发展活跃度，助推企业“专精特新”发展，为工业经济发展增添新活力。

银保监会：对受疫情影响较大的行业及中小微企业加强信贷支持

  日前，银保监会党委召开会议，深入学习贯彻党中央指示精神，落实国务院金融委专题会议要求，研究分析当前经济金融形势，安排部署下一阶段重点工作。会议强调，要进一步增强和改善融资供给，加大对市场主体的纾困力度，对受新冠肺炎疫情影响较大的行业和中小微企业，加强信贷支持和保险保障。  会议指出，银保监会系统要自觉服从党中央对金融工作的集中统一领导，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，抓紧落实已确定的各项金融政策，主动担当作为、积极开拓进取，全力推动经济社会高质量发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。  会议强调，要进一步增强和改善融资供给，努力促进国民经济良性循环。一是加大对市场主体的纾困力度，对受新冠肺炎疫情影响较大的行业和中小微企业，加强信贷支持和保险保障。二是提升新市民金融服务水平，加强对吸纳新市民较多区域和行业的金融支持，有效满足新市民创业就业、购房安居、教育培训、医疗养老等方面金融需求。三是配合做好地方政府专项债发行及项目配套融资工作，支持加快重大项目工程和城乡基础设施建设。四是完善金融支持创新体系，引导金融机构增加制造业中长期贷款，鼓励银行保险机构更好服务关键核心技术攻关企业和“专精特新”企业。五是优化对消费重点领域的金融支持，更有针对性地促进扩大消费。六是全力支持货运物流保通保畅，扎实做好金融支持能源保供相关工作，有力保障产业链供应链安全稳定。七是持续完善“稳地价、稳房价、稳预期”房地产长效机制，支持改善和刚性住房需求，促进房地产业良性循环和健康发展。八是积极支持资本市场平稳运行，促进资本双向流动，吸引更多外商直接投资和证券投资。九是坚持“两个毫不动摇”，设置好红灯、绿灯，推动平台经济健康发展。十是守住不发生系统性金融风险的底线。用好地方政府专项债补充中小银行资本。进一步充实金融稳定保障基金，织密国家金融安全网，及时实施好风险处置，确保经济社会保持稳定。

【风险提示】别让“培训贷”透支了学生的未来

  近日，全国学生资助管理中心了解到有多名大学生遭遇“培训贷”骗局。有培训机构以提供兼职工作为由，诱导学生接受课程培训，并引导学生在网络平台填写不真实信息办理“培训贷”。（4月18日澎湃新闻）  相信近几年来，大家都或多或少在网上看见过一些学习原画、配音、剪辑、平面设计等方面的课程广告。这些广告通常会标上“速成”“挣外快”等字样，在后续报名的免费直播课上，这些培训机构的话术一般是“哪怕钱不够也支持分期付款，只要能够付得起两个月的课程，以后就能收支相抵”，辅助以弹幕上不断刷出的“已报名”“已预定”等字样，诱导学生借贷缴费。并且这些培训机构会承诺产生的利息都由其承担，声称贷款不会有任何风险。  然而，这些所谓的培训机构挣得盆满钵满，给年轻人留下的却是一地鸡毛。很大一部分培训学员既没有通过课程掌握技能，同时又背负了自己无法承担的贷款。  培训课程前期进行宣传无可厚非，但是后期引导学生进行贷款便有了诱导嫌疑。试问，什么样的培训机构会鼓励学生去借贷，还美名其曰“为未来投资”？如果真的物超所值，学生能在课程里学到有用的东西，那也勉强算是教育投资。然而这些培训机构鱼龙混杂，所谓的培训老师大部分都不具备教学资质，不同水平的学生被塞进同一套课程里学习，在这种教学模式下，大部分学生都很难有所收获。  直接导致学生背负债务的培训机构固然罪不可赦，然而从浅至深，我们可以看到整个利益链条上监管的缺失。首先，刊登广告的各大社交平台理应自觉承担社会责任，拒绝虚假广告、诱导性广告等入驻平台。但与之相反，这些广告不但出现了，甚至还能够被专门推送到学生用户，为广告推广推波助澜。  其次，在借贷过程中，许多学生是不能向花呗、白条等正规平台借贷的。于是培训机构便会引导其转向小众借贷平台，这些平台不需要真实的工作经历、稳定合法的还款来源，甚至有些连真实的身份信息都不需要。这些借贷平台与培训机构联合“狩猎”学生群体的整个过程，监管部门的缺失是导致其日渐猖獗的关键因素。这警示相关监管部门应该尽职尽责、尽早尽快审查相关机构，关停不合格的借贷平台，责令相关企业加强管理。  最后，作为受害者的学生群体也应该加强自身财产安全意识。对于借贷相关事宜，应主动咨询更有社会经验的父母、老师，了解其中所存在的风险。假设因为借贷而陷入危机，也应该及时寻求帮助，万万不能因此而陷入更深的泥潭。  总而言之，对于“培训贷”，我们不能仅苛求学生群体加强防骗意识，这固然非常重要，但是相关部门、平台的监管要比这更加重要。想要斩断相关利益链条，全社会应拧成一股绳，坚决遏制诱导性“培训贷”的泛滥，为国家的未来——青年群体营造更加安全与充满希望的成长空间。