广东中山：通过“银税互动”向守信企业发放贷款超121亿元

  据国家税务总局中山市税务局消息，2023年广东省中山市通过“银税互动”发放贷款1.26万笔，贷款金额总计121.23亿元。纳税信用增值服务聚焦缓解市场主体融资难问题持续发力，“银税互动”助力企业实现以“信”换“贷”，以资金“活水”的快速流入为守信企业的稳步发展“贷”来勃勃生机。  位于中山市小榄镇的中山市至威电机电器制造有限公司（下称“至威电机”）是一家扎根于中小型电动机和家用电器制造领域34年的民营企业，其产品远销欧美。随着近年国际电机技术的更新迭代，至威电机也赶上了EC电机（永磁直流无刷电机）和永磁同步电机的改造浪潮。  产品升级需要大量前期投入，据至威电机财务经理吴景林介绍，在2023年技改期间，企业的纳税信用成为快速融资的“法宝”。通过线上申请，银行在线审核，至威电机在技改关键期收到了300万元的“银税互动”贷款，直接投入产品升级，模具开发、样板开发、产品测试、UL认证等费用支出得以落实。升级后的产品获得了国际IE5能效认证及国内一级能效认证，为企业的销售带来明显增长。根据目前在手订单量，预计2024年上半年企业营收增长超20%。  对于一众获得授信额度的守信企业来说，授信快、融资成本低是“银税互动”信用贷款最为突出的特点。“整个流程线上办理，贷款快速到账，非常便捷。”在谈到“银税互动”时，广东融景智能科技有限公司负责人庄建平颇有感触，由于企业主营建筑、公路设施的智能化工程项目，项目前期投入成本高、回款周期长，现金流对于企业来说至关重要。2023年资金吃紧时，凭借良好纳税信用，企业快速融资50多万元，缓解了现金流压力。  企业诚信经营、依法纳税，关键时刻良好的纳税信用为企业快速融资、充盈现金流，良性循环之下，纳税信用增值服务为企业的长足平稳发展倍添底气。  在中山火炬开发区，主营纸制品生产销售的中山市安鼎包装材料有限公司正是“银税互动”的“老朋友”。新春前，企业通过“银税互动”快速融资30万元。“金额不大，但是对我们这样的小微企业来说，既能及时给十几名员工一笔过节费，还能结清材料商的货款。”企业负责人陈先生表示，2021年以来，凭借良好的纳税信用，“银税互动”多次为企业融资开辟“快车道”。“今后，我们也会更加重视对纳税信用的维护”陈先生说道。  中国建设银行中山市分行港口支行相关负责人表示，通过持续深化“银税互动”，税务部门与金融机构之间基于数据安全实现有效的信息共享，解决企业信贷融资过程中的信息不对称问题，纳税信用增值服务在金融创新中的积极作用持续显现。

七部门：研究农资打假新举措 严打重处农资“忽悠团”

  当前正值春耕备耕关键时期，党中央、国务院高度重视农资质量问题，要求严格整治不合格产品，严厉打击制售假冒伪劣行为，净化农资市场，维护农民权益。近日，农业农村部、最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、公安部、市场监管总局、全国供销合作总社等七部门迅速行动，在原有工作基础上，从“严”的角度，研究谋划进一步加强农资打假新措施新办法。  农业农村部派出10个调研指导组分赴地方开展农资打假工作调研，深挖农资“忽悠团”、网络非法售种等违法犯罪行为特点，组织各地围绕春耕备耕急需的种子、肥料、农药开展大排查，及时发现问题隐患和薄弱环节，采取针对性的治理措施，切实保障春耕生产。市场监管总局要求各地将化肥产品纳入民生领域“铁拳”专项执法行动，深挖彻查化肥等农资产品质量违法案件。公安部部署深入开展重点地区农资打假行动等有关工作，指导各地公安机关加大假劣农资案件侦破力度。最高人民检察院部署开展“检护质量安全2024”专项行动，从严打击生产、销售伪劣农资犯罪。最高人民法院加强农资案件行刑衔接，加大审判力度，依法从严惩处，形成震慑。全国供销合作总社指导供销合作社系统农资企业进一步健全完善农资质量管理制度，防范假冒伪劣农资商品流入市场。

【风险提示】当心：本来去应聘的却被骗花钱培训了

 “本来去应聘的，却被骗花钱培训了。培训结束后根本没有给我们安排工作岗位。”近日，2023年本科毕业的大学生林欣（化名）向记者讲述了自己的遭遇。  林欣说，2023年10月，自己应聘了云南××信息技术有限公司，公司面试官以她技术能力不足、无法胜任岗位为由，提出“只有通过实训才能够留在公司”。最终，她和公司签订了岗前实训合同，并通过对方提供的贷款平台贷款支付了培训费。然而，实训结束后，结果未能如其所愿——对方提供一份不错的工作。  明明是求职上班，最后却变成了花钱培训。记者调查发现，类似的情况时有发生，求职过程中，一些用人单位或培训机构，打着招聘的旗号，声称可以提供工作或兼职，前提是求职者自费参加他们指定的岗前培训以提升技能。不少求职者为了得到就业机会，支付不菲的培训费甚至不惜贷款，然而到需要提供就业岗位时，却发现竹篮打水一场空。  入职前要付费培训培训完没安排工作  求职过程中，林欣碰了不少壁。直到接到来自云南××信息技术有限公司的面试邀请电话，应聘岗位是“视频剪辑”。  面试当天，走进该公司所在大楼，看着西装革履的人们，公司墙上各种规章制度，林欣很激动，感觉这是一家非常正规、发展前景不错的公司。  由于自己大学学的是工程造价专业，视频剪辑仅是爱好。在经过一个多小时的个人能力测试后，人事部和技术部的面试官“委婉”地告诉林欣，她目前的技术能力无法胜任视频剪辑岗位，不能进入公司项目部，只有通过实训才能够留在公司或进入合作企业。  紧接着，面试官向林欣介绍公司的强大实力：“项目部资源和经验都很丰富，留在这里可以有很好的学习机会和发展前景”“公司非常重视人才培养，等学成后试用期工资为每月4500元，转正后则达6000元至8000元”……  面对这来之不易的“机会”，再加上面试官的轮番游说，林欣最终下决心和这家公司签订了岗前实训合同。合同表明：甲方按照乙方选择的专业技术方向，为乙方提供实训培训服务，目标是使乙方获得进入企业承担相关专业技术所需的技能、职业素质和相关项目经验。并承诺为乙方提供就业服务并保障其就业。  “对职场新人来说，这种保障就业的承诺无疑是巨大的诱惑。”林欣告诉记者，当时她留意了一下，和她同方向的同期学员有72人，基本都是应届生和行业新人。  合同同时表明：甲方明确告知乙方岗位实训培训为等价有偿项目，乙方自愿参加实训培训须承担相应成本。实训时长在2.5个月至3个月左右，金额为24900元。  24900元不是一笔小数目，刚毕业的林欣无力承担。  “公司人事专员说可以扫码下载第三方贷款平台贷款支付培训费。”林欣回忆说，她扫了二维码贷款支付后才发现，每月需要还款1286元，共24期，合计为30864元。  比约定的24900元突然多出了近6000元，林欣甚至没有去问为什么？在她看来，只要培训结束上班有了稳定的收入，就能很快还完贷款了。  然而，实训结束后，当林欣和其他新人满怀信心准备上岗时，公司却完全不提安排工作的事，去问反而让林欣他们自己去找工作。  “我们找到公司管理层，对方避重就轻，极其敷衍，称每个片区负责的业务类型不同，这边更多是以学员实训为主，项目部在总部那边。”林欣说，当她提出愿意去任何项目部工作时，对方“一会儿说项目部在北京，一会儿又说项目部的领导都外派出去了，就是不说安排工作的事”。  林欣只能边找工作边还贷款。她很无奈地告诉记者：“自己当务之急是找份工作，实在没有精力去维权，也不知道如何能够便捷的维护自身权益。”  忽悠手段花样百出解约退款困难重重  来自贵州的应届生吴丹（化名）前不久也遇到了类似的情况。在未向广东某科技公司投递简历的情况下，对方不知从哪得知她正在找工作，主动打来电话，邀请她就公司“视频剪辑”岗进行面试。  面试后，对方说吴丹视频剪辑的速度太慢，只能先实训做学徒，实训结束经测试合格后可以得到3000元奖金，转正后每个月工资在4000元至7000元之间。  按照实训协议，公司为吴丹提供实训机会，费用为2万元。与林欣不同的是，这家公司称实训费可以等吴丹转正后支付，但如果吴丹中途放弃实训则违约，需要支付违约金5000元。  签订合同后与亲友说起此事，大家纷纷认为吴丹被骗了。吴丹马上联系公司HR，称想要再看看合同内容，被对方拒绝。吴丹提出不想参加实训了，对方称“公司会有法务联系你”。  调查中，不少求职者向记者反映应聘过程中遇到“招转培”陷阱，有的公司打着“零门槛、高薪兼职”等幌子，入职前要求付费培训，忽悠人的手段花样百出。在某投诉平台上搜索，可以发现不少求职者的相关投诉。  来自江苏的方舒（化名）在求职过程中也遭遇了“招转培”陷阱，自己为此在某平台贷款2万元支付培训费。“发现不对劲后我想与对方解约，但对方一直推脱。”  在方舒指引下，记者在网上找到江苏某大数据技术应用公司的招聘广告，以求职者身份联系了该公司负责人“绍文”。  询问记者学历、就业经验等情况后，“绍文”便向记者推荐起岗位来，“现在大数据行业薪资挺高，基本上学一个月就可以掌握相关技能”“包年薪10万元以上”，并向记者保证“现在报班的话，今年4月份就能就业”。  当然，培训费不便宜：线下上课35天，18800元。  当记者问及就业单位时，对方说：“我们会把你推荐给合作的公司，比如华×项目、中×项目、苏×项目等。基本薪资在每月11000元左右。大数据技术任何一家公司都需要。”  在沟通过程中，记者反复与对方确认其是不是大数据培训机构，对方的回复含糊其词：“培训和就业相辅相成，相当于就业协议班。”  完善投诉处理机制加大监管处罚力度  还没就业就得支付一笔不菲的培训费，为何有不少求职者深陷“招转培”陷阱？  “以高收入、低门槛、无中介费等承诺，吸引求职者；面试时逐渐否定求职者能力；再提出提供场地和学习机会帮求职者提高能力；用未来更好的就业前景、更高的薪资报酬等高额回报来诱惑求职者。”研究过相关案例的北京心理咨询师陈静总结出上述套路。  她告诉记者，通常而言，求职者和招聘者的心理地位并不平等，求职者的心理往往处于弱势，存在渴望被招聘者肯定、认可的心理，而“招转培”就是利用这种心理需求进行的一种心理博弈和骗局。“‘下套者’拿捏了求职者的心态，让求职者陷入未来高额回报和美好期待中，就作出了贷款支付培训费等不理性选择。”  陈静说，在这个过程中，有的求职者慢慢意识到一些不合理，想要终止培训，而招聘者则通过心理暗示如不继续，那么之前承诺的美好未来就无法实现，让求职者因为沉没成本效应而产生逃避心理，导致一些求职者多次贷款参加培训，直到无力继续贷款而又没有实现就业时，才发现上当受骗。  分析“招转培”套路，北京京都律师事务所律师常莎发现，这些求职者大多存在以下共同点：投递简历的工作岗位门槛相对较低；本身的条件不太符合求职岗位；对某个行业了解不深，但想进入该行业；初入职场或进入职场不久；技能水平偏低等。  “因此，他们在求职过程中，往往会将姿态放得很低，并愿意通过改变自身状况来满足对方要求。”常莎说。  常莎分析说，“招转培”“培训贷”涉及刑法、民法、行政法调整下的法律关系。从受害者遭遇看，用工、培训、贷款等内容涉及劳动管理、教育管理、金融管理等多个行政管理部门，这也一定程度导致了维权难，受害者向单一部门反映，效果可能难以令人满意。  “从形式上看，众多受害者都和涉案单位签订了所谓的书面协议，约定了双方的权利义务，似乎是很典型的民事案件，但受害者因为缺乏法律知识等问题，想依法通过民事诉讼主张权利，现实难度较大。”常莎说，目前，上海、北京等地法院都有类似判决，对部分“招转培”“培训贷”行为以“诈骗罪”或“合同诈骗罪”追究刑事责任。  “相关部门应进一步规范网络招聘活动，指导和督促网络招聘平台建立完善信息发布审查制度。各平台要加强对招聘单位的资质认证和信息发布人员的实名认证，规范信息发布流程，建立招聘企业红黑榜制度，确保发布的信息真实、合法、有效。”常莎建议。  业内人士建议，加强行政许可与劳动保障监察执法之间的沟通衔接，健全相关部门信息交换机制，指导和督促网络招聘平台完善投诉处理机制，对违反法律法规情节严重的，要依法严肃处理，形成监管合力。  21世纪教育研究院院长熊丙奇建议，高校在学生毕业前要加强对其求职培训及反诈宣传，普及求职、贷款、理财等方面的知识，帮助学生做好职业生涯规划。  在中国人民大学法学院教授刘俊海看来，“培训贷”陷阱持续存在，暴露出监督管理还有漏洞。他建议打造多部门协同执法的监管机制，对开展“培训贷”的机构加大处罚和打击力度，增强监管威慑力，净化网络招聘市场环境。  受访专家建议，求职找工作，应充分考虑自身特长和能力水平，如果遇到“未来就业前景广阔，但需要参加付费培训”“只要付钱就能参加推荐就业”等以及过高的薪资允诺，一定要提高警惕。在求职过程中若遇到上述问题，应立即保存证据，以便维权，同时向人社部门或公安机关投诉举报，及时维护自身合法权益。

内蒙古：助推全区诚信建设

  内蒙古自治区将“诚信建设工程”纳入经济发展和民生改善的“六个工程”中，对于塑造内蒙古人讲诚信、守信用正面形象、营造良好营商环境至关重要。自治区财政厅作为重要职能部门，以强监管、严处罚、惠民生等多举措助推全区诚信建设。  数字赋能、综合监管。建立健全以大数据监管、信用评价、信息公开为基础的综合监管体系。全面应用政府采购“全区一张网”监督预警系统，实现对政府采购在线全流程电子化管理。实行智能预警和“人工预警”相结合，通过“自动+人工”的方式实现政府采购监管“无死角”。  联动机制、失信惩戒。对严重违法失信记录全公示，构建“一处失信、处处受限”的信用惩戒格局。与纪检、审计、市场监管等部门加强务实合作，探索建立联动协作机制。对严重失信主体，采取限制参与交易活动等惩戒措施，真正实现“守信者一路畅通、失信者寸步难行”。  资金直达、惠企利民。近期将印发《自治区本级惠企资金直达企业暂行办法》，将符合条件的中央和自治区本级预算安排对下惠企专项资金调整为自治区本级列支，届时依托自治区政府投资项目库和预算管理一体化系统的互联互通，实现惠企项目资金直达企业。同时，完善惠民惠农“一卡通”直达机制，深入推进“一张明白卡”工作，切实做到惠民惠农补贴精准发放。

中国人民银行：加快完善覆盖全社会征信体系

  日前，中国人民银行征信管理局在中国人民银行官方微信公众号上发布专栏文章《推动征信业高质量发展助力金融服务实体经济》提到，加快完善覆盖全社会征信体系，强化征信监管。  文章称，近年来，中国人民银行贯彻落实党中央关于建设覆盖全社会征信体系的重大决策，按照中央金融工作会议的部署，坚持征信为民理念，不断扩展征信服务广度深度，为金融服务实体经济提供有力支撑。  根据文章，目前，金融信用信息基础数据库已成为全球覆盖人口最多、收集借贷信息最全的征信系统。截至2023年末，数据库累计收录11.6亿自然人信息及1.3亿户企业和其他组织信息，有效满足金融机构信贷等业务对信用信息的需求，在促进融资、防范金融风险方面发挥了重要作用。  同时，金融信用信息基础数据库持续提升公众征信服务便利性，通过构建人工柜台、自助查询机、互联网等多渠道的征信服务体系，信用报告查得时间大幅缩短，征信异议办理便捷高效。2023年，为信息主体提供个人信用查询1.13亿次、企业信用查询360万次；全年受理个人征信异议5.0万笔、企业征信异议0.6万笔，异议解决率保持在95%以上。  文章表示，中国人民银行积极推进动产融资统一登记公示系统和应收账款融资服务平台建设，助力企业特别是中小微企业融资发展。截至2023年末，动产融资统一登记公示系统累计办理动产和权利担保登记3168万笔，提供查询2亿次；应收账款融资服务平台累计促成融资50.2万笔、金额21.2万亿元。

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