“多亏了税务部门帮助协调贷款，我们才得以按时复工！”甘肃省兰州新区正荣建筑劳务有限公司法人王正荣激动地说。  兰州新区正荣建筑劳务有限公司是一家从事建筑劳务分包、劳务派遣和建筑装饰的企业，近几年纳税信用状况良好。得知该公司缺少现金流支付上游公司的材料款后，兰州新区税务局立即与其办理结算业务的中国建设银行新区支行取得联系，并说明该公司情况。  经过银行测算，公司授信额度为30万元，但这依旧无法解决公司面临的现金缺口。随后，新区税务局向银行提供了公司过往年度纳税信用评价结果，综合考虑之下，银行提高了公司的信用额度。  最终，通过“银税互动”项目，公司获得贷款50余万元。  甘肃省兰州新区税务局提出“税务搭台、银行唱戏、纳税人受益”的合作模式，将企业的纳税信息转化为融资额度，实现“以税促信、以信换贷、以贷扶微”，帮助中小微企业以良好纳税信用获取融资支持。  兰州新区税务局以深化“三抓三促”行动为抓手，积极探索税收协同共治方式，创新“信用＋”场景应用载体，通过畅通线上“银税互动”渠道、加强涉税专业服务机构培训、守信激励、失信惩戒动态管理等方式，让企业享受信用红利，为企业纾困解难。  同时，对辖区内111家涉税专业服务机构“一对一”进行纳税信用辅导，以涉税专业服务机构为抓手，带动行业纳税信用发展。按照守信激励、失信惩戒的要求，对不同信用等级的纳税人采取分类动态管理措施，定期通过大数据开展涉税风险扫描并出具“体检报告”，根据报告结果匹配定制辅导培训方案，共同防控降低税收风险。  “我们将进一步提升信用融资便利度、积极探索政府、社会各界信息互通，资源共享，不断为企业注入金融‘活水’，为企业缓解资金压力、纾困发展增添‘税动力’。”兰州新区税务局副局长陆小燕说。

2025/03/31 行业信用

  近日，中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅印发了《湖南省建立健全社会信用体系重点改革任务实施方案》，并发出通知，要求各市州、县市区委，各市州、县市区人民政府，省直机关各单位结合实际认真贯彻落实。  《湖南省建立健全社会信用体系重点改革任务实施方案》全文如下。  为深入贯彻落实党中央、国务院关于推进社会信用体系建设高质量发展的决策部署，根据省委、省人民政府建立健全社会信用体系重点改革任务要求，结合我省实际，制定本实施方案。  一、工作目标  全面加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，加快构建以信用为基础的新型监管机制，深入推进信用惠民便企。到2025年底，信用法规制度体系更加健全，信用信息共享平台功能更加完善，公共信用信息按目录实现应归尽归，信用核查在政府履职中充分应用，市州改革试点任务和重点行业领域信用建设取得阶段性成效；到2026年底，全省打造10个以上信用建设标杆行业、8个左右全国社会信用体系建设示范区，构建20个以上覆盖面广、社会获得感强的信用惠民便企应用场景；到2027年底，改革成果进一步巩固和显现，社会主体知信、守信、用信意识显著增强，社会信用体系建设整体水平迈入全国先进行列。  二、重点任务  （一）完善信用法规制度标准  1.推动地方信用法规建设。深入开展《湖南省社会信用条例》宣传贯彻和执法检查。鼓励市州完善社会信用相关制度，推动在其他地方性法规中设置社会信用体系建设相关条款，提升信用建设法治化规范化水平。  2.完善信用管理制度。强化信用目录清单制管理，定期编制全省公共信用信息基础目录、失信惩戒措施基础清单和企业融资信用信息清单，发布信用核查校验、行业信用评价及分级分类监管、信用承诺事项清单。强化行业信用管理制度建设，分领域制定完善信用评价、失信行为和严重失信主体认定、信用奖惩等制度标准。  3.加强信用标准化建设。制定公共信用信息归集共享标准规范，加强系统管理、数据交换、服务应用等标准化建设。完善统一社会信用代码制度，健全赋码数据共享与校核机制。  （二）提升信用共建共享共用水平  4.建设数智化信用信息平台。升级改造省社会信用信息共享平台，推动全省公共信用数据统一治理，以及信用核查、信用评价、信用修复和信用奖惩等基础服务统一供给。推动省社会信用信息共享平台与湖南政务服务网、“湘易办”App、省“互联网+监管”系统、政府部门业务系统等互联互通，实现信用核查、信用报告自动嵌入和失信名单自动比对、精准惩戒。提升“信用湖南”网站智能化服务水平，优化信用报告查询、信息公示等功能。  5.完善信用信息归集共享机制。依托省大数据总枢纽建设全省统一的公共信用信息基础数据库，推动行业部门建成省市县一体化信用信息功能模块，明确各省级部门对行业信用信息归集共享负总责，实现行业信用信息接入省大数据总枢纽，并向省社会信用信息共享平台全量共享。持续提升信用信息归集共享质效，提高数据质量。推动公共信用信息数据资源依法依规向各行业部门开放，出台公共信用信息数据授权运营管理办法，联合开发应用场景。加强信息安全保障和信息主体权益保护。  6.健全信用评价体系。建立信用评价机制，综合利用信用信息，聚焦重点职业人群、企业、个体工商户、园区、社会组织等主体，构建公共信用评价、行业信用评价相结合的综合信用评价体系。  （三）以政务诚信促进营商环境优化  7.完善政务诚信建设体系。完善政府诚信履约机制，支持各地探索依托地方信用信息共享平台和信用网站建立政府合同履约监管专栏，重点围绕政府采购、招标投标、招商引资、政府与社会资本合作、政府投资等领域，依法归集所属行政区域内政府部门与民营企业签订的相关协议与合同，定期跟踪监督履约情况。畅通违约失信投诉渠道，建立政府违约失信信息源头获取和认定机制。建立健全政务失信记录和惩戒制度，将政府违约失信情况纳入营商环境评价。深入开展清理拖欠企业账款专项行动，持续深化政府机构失信问题治理，将按程序认定的拖欠企业账款失信情形记入相关主体信用记录，完善“连环债”清偿机制。健全公务员录用、调任和事业单位招聘信用记录查询机制。  8.加强园区信用建设。以“五好”园区建设和营商环境评价为基础，以园区管理机构、园区企业信用状况为重点，探索建立园区综合信用评价体系，定期发布园区综合信用指数，联动政府部门、银行、创投机构等创新开展园区综合信用指数结果运用，打造助推招商引资新品牌新抓手。  9.强化公共资源交易领域信用建设。制定工程建设项目招标投标信用评价管理办法，建立全省统一的工程建设项目招标投标信用评价指标体系及应用机制。建设省公共资源交易信用信息系统，为实行“机器管招投标”提供有效支撑。修订《关于对公共资源交易严重失信主体开展联合惩戒的实施意见（试行）》。  （四）以商务诚信促进市场环境优化  10.加强经营主体信用建设。制订企业信用管理规范地方标准，引导经营主体建立内部信用管理制度，鼓励和支持有条件的企业设立信用管理师岗位。鼓励各类经营主体在生产经营活动中通过“信用湖南”网站主动查询和应用信用报告，提升信用风险管理水平。建立企业信用状况综合评价体系，健全个体工商户信用评级和评价体系，培育一批诚信经营、守信践诺的标杆企业和个体工商户。  11.强化生产流通环节信用建设。健全产品质量信用体系，以食品药品和关系人身安全的重要工业产品为重点，探索开展产品质量追溯和全流程信用管理，加大对产品质量失信企业的惩戒力度。加快建立覆盖危险化学品、工程建设等重点行业的安全生产信用管理体系。深化“信用交通省”建设，开展超限运输等重点领域失信问题治理。  12.大力推广“信用+融资服务”。加快省企业融资综合信用服务平台（征信平台）（以下简称“湘信贷”平台）建设运营发展，建立平台运营指导协调机制，打造全省企业融资服务“总窗口”。在“湘信贷”平台上线小微企业融资“千企万户大走访”专区，提升银企对接效率，引导银行充分满足有效信贷需求，增强信贷增长稳定性。强化利率政策执行和传导，促进社会综合融资成本稳中有降。加强融资服务平台整合和统一管理，避免重复建设。健全民营中小企业增信制度，加大风险补偿、政府性融资担保支持力度，推动融资惠企政策线上办理，创新实施质量融资增信政策。建立省信用信息归集加工联合实验室，推进信用数据要素市场化配置改革，创新开发信用融资产品和服务，切实提高中小微企业融资覆盖率、可得性和便利度。探索建立农民专业合作社等农村集体经济组织信用评价机制，开展农户信用评价，发展农村普惠金融。  13.打造“湘信”品牌惠民场景。围绕医疗、旅游、家政、养老、购物、教育培训等重点民生领域和消费环节，充分发挥“湘信码”等激励作用，鼓励市州积极打造“湘信医”“湘信游”“湘信购”等“湘信”品牌系列应用场景。加强预付费消费信用监管和价格监管，严格规范平台经营者自主定价，严厉打击价格欺诈等违法行为，规范消费市场秩序，积极提振消费。  （五）以社会诚信促进治理能力提升  14.有序推进重点职业人群信用建设。加快推进评标、法律、会计、医疗、教育、家政、工程建设等领域从业人员和国家职业资格取得人员信用管理制度建设，建立职业信用档案，引导职业道德建设与行为规范。依托居民“电子社保卡”多码融合形式合成“湘信码”，在统一框架下支持地方探索开展个人信用分“湘信分”建设应用。  15.加强社会组织信用建设。依托法人基础数据库，加强社会组织信用信息归集共享公开。建立社会组织信用评价体系，将诚信建设内容纳入各类社会组织章程，强化社会组织诚信自律。鼓励行业协会、商会制定信用团体标准，加强会员诚信宣传教育和培训，指导行业协会、商会依法合规开展信用评价活动。  16.创新开展“信用+社会治理”。以基层网格化综合治理平台为基础，融合公共信用数据及安全生产、生态环境等行业监管数据，建立“信用+综合治理”应用场景，对重点对象实施智能预警，提升基层治理效能。推广“信用+商事调解”，将信用管理手段贯穿商事纠纷调解全过程。探索开展“信用+基层治理”，以个人信用分“湘信分”为基础，在公共服务领域提供信用激励，营造“信用有价、守信有用”良好社会氛围。  （六）以司法公信促进社会公平正义  17.积极推进司法公信建设。加强审判机关、检察机关、公安机关、司法行政机关、司法服务机构公信建设和司法服务人员诚信建设。推行人民法院、人民检察院“阳光办案”，依法依规加大司法信息公开力度，保障人民群众知情权，充分发挥司法监督职能作用。建立虚假诉讼领域严重失信主体名单，提高虚假诉讼违法失信成本。  （七）构建以信用为基础的新型监管机制  18.健全事前信用承诺和信用报告应用机制。在行政许可、证明事项等领域推行信用承诺制。分行业制定发布信用承诺适用事项清单和模板，推广容缺受理、承诺替代证明事项、承诺替代保证金（押金）等应用场景。建设全省信用承诺签管服务系统，推进信用承诺与部门业务系统嵌入集成，实行信用承诺省级统一赋码机制，提高信用承诺应用规范化和便利化水平。推动在市场准入、行政审批、公共资源交易、财政资金奖补、招商引资等事项中使用信用报告。推行“信用报告替代有无违法违规证明”改革。  19.强化事中信用分级分类监管。推动落实《湖南省社会信用分级分类管理办法（试行）》，健全生态环境、公共资源交易、交通运输、市场监管（知识产权）、住房城乡建设、农业农村、人力资源社会保障、自然资源、文化和旅游、水利、税务、商务、医保、卫生健康、应急管理、财政、海关、邮政、烟草等重点行业领域信用监管机制，加强各行业监管平台与省社会信用信息共享平台对接协同，动态同步更新监管对象、评价结果、监管任务及监管结果等信息。以信用综合评价和分级分类结果为依据，在行政审批、公共资源交易、财政资金奖补和评先评优等重点领域，根据主体信用等级高低采取差异化监管措施，提升监管精准性和监管效能。引导行业协会、商会在行业自律等方面开展信用协同监管。  20.完善事后信用联合奖惩和信用修复机制。健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，深入落实《全国失信惩戒措施基础清单（2024年版）》，规范守信和失信行为认定标准与程序，探索构建行政性、市场性和行业性多管齐下的联合奖惩大格局。健全信用修复制度，优化信用修复服务，完善信用修复协同联动、“一网通办”机制。按照“谁处罚、谁告知”原则，全面推行行政处罚决定书、信用修复告知书“两书同达”工作机制，引导和帮助失信主体及时开展信用修复。  三、保障措施  坚持和加强党对社会信用体系建设工作的全面领导。完善省社会信用体系建设厅际联席会议机制。坚持“管行业就要管信用、管业务就要管信用”，压实行业管理部门信用建设工作责任。健全评价督导机制，将财政资金奖补、公共资源交易等重点领域信用核查与失信联合惩戒落实情况纳入审计监督范围。各地要对社会信用体系建设工作给予必要资金保障。支持通过政府购买服务等市场化方式开展社会信用体系建设。支持邵阳市、岳阳市、常德市、张家界市、永州市、娄底市等地开展信用建设改革试点。规范发展信用服务市场，加快培育和引进一批龙头信用服务机构。开展信用管理师培训和认证，培育一批高素质信用管理技能型人才。推动诚信宣传教育进机关、进校园、进社区、进园区、进企业，做好诚信个人、诚信企业宣传推介工作。

2025/03/27 行业信用

  近年来，湖北省孝感市财政局不断强化信用建设，将信用管理深度融入政府采购全过程，健全完善守信激励与失信惩戒机制，全面推进政府采购领域诚信体系建设。  创新准入机制，降低参与成本。孝感市财政局积极推行政府采购“承诺+信用管理”准入机制改革，供应商仅需提交信用承诺书，承诺符合政府采购法相关规定，即可替代传统的纳税证明、社保记录等资质证明材料参与采购活动，有效降低了供应商参与成本，实现了“一纸承诺、即刻投标”的高效便捷体验。  开展“四方”互评，提升守信水平。孝感市财政局构建采购人、供应商、评审专家和代理机构“四方评价”体系。通过借助人工智能和信息技术手段，打造全过程电子化监管服务平台，科学设置信用评价指标，通过系统自动督促各方主体开展互相评价。这一举措有效提升了采购人、供应商、代理机构及评审专家的守信践诺意识和专业水平。  推进合同融资，破解融资难题。孝感市财政局大力推动政府采购合同融资，通过建设与中征应收账款融资服务平台相连接的政府采购合同融资平台，中标成交供应商可凭政府采购中标通知书和采购合同，在线向金融机构申请零抵押、零担保、低利率的信用融资服务。截至目前，孝感市已为企业提供435笔、金额达25亿元的合同融资贷款，有效缓解了中小企业融资难、融资贵问题。  严格履约管理，强化惩戒激励。在履约验收环节，孝感市财政局对无正当理由拒不履行或拖延履行采购合同义务的供应商，给予警告；情节严重者，禁止其参加政府采购活动1至3年，并将其列入不良行为记录名单，通过“湖北省政府采购网”和“信用中国”网站公开失信行为信息。对于符合条件的政府采购服务项目，在履约验收通过后，采购人可直接与供应商续签总服务期不超过3年的合同，保障服务的连续性和稳定性。  严惩违法失信，维护公平公正。在监督检查和投诉处理中，孝感市财政局对提供虚假材料谋取中标、围标串标等严重违法失信行为，依法依规予以处罚，并在“湖北省政府采购网”上公开处罚信息，将其列入政府采购严重违法失信行为记录名单，实现全国范围内“一处违规、处处受限”的失信惩戒要求，有效维护了政府采购的公平公正。  孝感市财政局通过建立“承诺准入-信用监管-激励惩戒”的完整闭环制度管理，有力促进了政府采购领域的诚信体系建设，进一步优化了政府采购营商环境。

2025/03/26 行业信用

  近日，湖北省宜城市税务局围绕“诚信经营树品牌税企共建优生态”主题，积极组织业务骨干成立“诚信宣传先锋队”深入襄阳（宜城）精细化工产业园开展税收宣传。通过政策宣讲、风险预警、信用辅导等举措，引导企业以诚信纳税筑牢发展根基，以合规经营擦亮行业品牌，以“税务引导+企业自治”模式共筑诚信经营生态圈，为优化营商环境和消费者权益保护注入“税动能”。  纳税信用不仅是企业的“经济身份证”，更是赢得市场信任的“金字招牌”。在湖北阿泰克生物科技股份有限公司的生产车间内，税务干部观摩了车间生产及运转情况，以“车间微课堂”形式，向财务人员宣讲纳税信用评级规则、守信激励措施及失信联合惩戒机制，结合虚开发票、偷逃税款等典型案例，深入剖析涉税违法对企业融资、招投标、品牌声誉的连锁影响，引导企业算清“信用账”“长远账”。  湖北阿泰克生物科技股份有限公司负责人沈洋感慨道：“税务干部用真实案例敲响警钟，让我们意识到诚信经营不仅是责任，更是企业长久发展的‘护身符’”。  围绕纺织企业“智改数转”需求，诚信宣传先锋队一方面认真梳理高新技术企业认定、先进设备购置抵税、研发费用加计扣除等优惠政策，为企业提供“一企一策”清单化辅导。另一方面，积极联合金融机构开展“银税互动政策宣讲”活动，主动协助金融机构做好宜城企业融资需求的对接，详细为企业讲解银税互动的产品特点、操作流程等相关知识，帮助企业将纳税信用转换为融资资本。  “诚信纳税成了我们的‘金字招牌’！让我们走好绿色转型之路信心倍增！”宜城市天舒纺织有限公司财务负责人谭世锐感慨道。  “税务人员手把手教我们优化成本核算方法，帮我们排查了日常业务中的涉税风险，这样的服务既专业又暖心！”宜城安达特种水泥有限公司财务负责人殷坚峰连连称赞。  近日，宜城市税务局“诚信宣传先锋队”骨干实地查看企业生产流程和财务台账，运用税收大数据为企业精准“画像”，对企业纳税申报、赋额调整、政策落实、风险应对、企业注销等环节，逐一提供风险防控政策解读与建议，形成专属的“税收体检风险提示单”，并针对性提出规范采购合同、完善出入库台账等建议，获得一致好评。  “对于最新税惠政策的享受范围和流程，我们的理解和把握往往不够精准，再加上我们已经连续8年获得A级纳税信用了，可不能因小失大！”3月12日，宜城安达特种水泥有限公司在完成“税务体检”后，公司财务负责人殷坚峰如释重负。  诚信是市场经济的基石，也是消费者权益保护的重要保障。宜城市税务局坚持以“风险预警+政策赋能”双向发力，通过动态跟踪、定期回访、专项辅导等措施，让诚信意识融入企业经营管理基因，为企业茁壮成长保驾护航！

2025/03/24 行业信用

  近日从湖北省武汉市发展和改革委员会获悉，武汉市在44个领域推行统一信用报告，替代以往需多头开具的“无违法违规证明”。通过数据共享简化审批流程，实现在线“一键”申请，以“一纸信用”激发市场主体活力。  武汉市近日印发《关于推广专用信用报告代替无违法违规证明有关工作的通知（武发改财金〔2025〕81号）》，以数字化改革破解企业办事堵点。3月12日起，企业在上市融资、招投标等场景中，可直接通过“信用中国（湖北武汉）”平台获取专用信用报告，替代原先需耗时数周、跑遍多个部门的纸质证明。  “以前为准备上市材料，要跑市场监管、税务等七八个部门开证明，现在十分钟就能生成电子报告。”湖北省珍岛数字智能科技有限公司负责人登录平台现场演示：完成企业认证后，系统自动抓取近三年信用数据，智能生成包含发改、司法、市监等44个领域信用数据的信用报告。报告页面特别标注“核验二维码”，可在使用中核实报告真实性。  武汉市发展和改革委员会相关负责人介绍，下一步，武汉将拓展信用报告的应用场景，探索推动信用报告跨区域共享互认，为企业提供更公平、透明的市场环境。

2025/03/21 行业信用

  近日，供应链票据市场建设迎来又一重要时刻：山东投融资担保集团“鲁担惠企通”平台获批接入上海票据交易所供应链票据平台，成为全国首家获直连资质的政府性融资担保机构。  “供应链票据+担保”能擦出何种火花？  “融资成本降低了1.5个百分点，‘供应链票据+担保’这一条融资新路，为公司的蓬勃发展注入了一股强劲的新动力。”威飞海洋装备制造有限公司财务总监杨运涛说。  威飞海洋装备制造有限公司是一家专注于海洋及水下油气核心装备研发与生产制造的省级专精特新企业，也是产业链生态中的核心中小企业。首棵国产浅水采油树就在该公司的设计图纸上“发芽”，如今该企业生产的水下采油树已在国内多个海域实现工程化应用并走向全球。  然而，在发展过程中，威飞时常面临研发投入与供应链资金需求的双重压力。“由于中小企业与大型企业的信用不对等，我们签发的商业承兑汇票通常不被接受。”威飞海洋装备制造有限公司财务总监杨运涛道出了传统的供应链金融模式下中小企业的融资困境。  “有了山东投融资担保集团‘供应链票据+担保’服务，有了信用背书，我们的上游供应商欣然接受承兑期限6个月的支付票据。这不仅降低了我们的融资成本，还提高了融资效率，整个过程从申请到签发在同一天内完成。”杨运涛说道。截至目前，该企业已累计获得近5000万元的开票额度。  融资成本降了、效率高了，资金使用更灵活了。“供应链票据+担保”为何能取得如此显著的效果？  “‘供应链票据+担保’在担保增信的基础上，发挥信用载体机制，实现全链路流转，缓解了核心企业授信不足、传统商业承兑汇票流通性差的问题。”山东省融担供应链科技有限公司（山东投融资担保集团子公司）董事胡世雄介绍，为深化政府性担保对全省产业链的系统性帮扶，山东投融资担保集团在全国首创“供应链票据+担保”模式。担保增信后的供应链票据作为优质资产，更容易获得银行等金融机构低息、便捷的融资支持。如此一来，票据承载担保信用沿产业链多级流转，助力产业链末梢小微企业实现实质性“脱核”融资，构建起更广泛、更普惠、更有效的产业链融资生态。  同样受益的还有东营市高新区的科瑞油气装备有限公司。随着企业订单量的增长，公司对原材料采购资金的需求也随之增加。在资金周转的关键时刻，“供应链票据+担保”服务，使科瑞成功融资1000万元。“快速完成开票，利率合理，为企业提供了一种便捷高效的融资方式。”科瑞油气融资部部长说。  据了解，“供应链票据+担保”业务开展一年以来，山东投融资担保集团累计服务产业链上下游企业550余家，供应链票据规模近200亿元，为全省产业链“强链、固链、稳链”注入新动能。  “获批直连上海票据交易所供应链票据平台后，利用自有平台进行自主定价、普惠经营，为中小微企业提供更可及、更普惠、更便捷的服务，让小微‘三农’客户实实在在享受到担保与供应链票据的精准赋能。”胡世雄说。  山东供应链票据市场的创新发展离不开政策支持。  近年来中国人民银行山东省分行实施供应链金融发展财政奖励政策，每年专设预算资金对接入上海票交所供应链票据平台的企业、供应链票据签发企业、供应链金融发展成效突出的金融机构等给予奖励。同时，该行积极探索供应链票据的新应用场景和服务模式，如提供供应链票据“秒贴”服务，落地全国首单直接模式供应链票据资产证券化产品等，进一步丰富供应链票据的应用场景，推动经济高质量发展。  截至2月末，全省供应链票据累计签发量达到1748亿元，居全国首位。  “下一步，中国人民银行山东省分行将持续加强供应链票据业务宣传推动，积极发挥供应链直连平台作用，聚焦服务金融‘五篇大文章’，创新探索‘供应链票据+’综合性供应链金融服务，丰富供应链票据应用场景，为供应链票据支持经济高质量发展提供‘山东经验’。”中国人民银行山东省分行相关负责人说。

2025/03/19 行业信用

  日前，北京市企业创新信用领跑行动专属信用贷款产品——“信用领跑贷”正式发布，信用领跑企业最高可获1000万元贷款额度，助力中小微企业融资。  据介绍，信用领跑行动是在北京市经济和信息化局、北京市科学技术委员会中关村科技园区管理委员会、北京市市场监督管理局指导下，由中关村企业信用促进会、中关村发展集团、北京市中小平台等单位共同发起的一项信用培育与提升计划。  2025年，信用领跑行动探索发挥信用信息价值、助力中小微企业融资，联合北京企业融资综合信用服务平台基于经营主体纳税、社保、知识产权等40余类信用数据，为企业描绘出动态的“信用画像”，生成“信用领跑企业”专属标签，创新打造“信用标签+专属产品+担保增信”的三位一体模式，推动专属信用贷款产品“信用领跑贷”落地。  “信用领跑贷”精准面向信用领跑企业，降低融资门槛，给予优惠利率。该产品由基础信用额度、增信额度两部分组成，其中信用贷款额度可按企业上一年度主营业务收入金额的40％计算，上限1000万元，享受普惠金融优惠利率，并开辟绿色通道快速放款，初创型企业则可通过融资担保进行“增信”，帮助信用领跑企业拓展融资渠道、提升融资可得性。

2025/03/18 行业信用

  河南金融监管局践行金融工作的政治性和人民性，积极出台“惠企利民”举措，扎实开展“为民办实事”行动。围绕提振消费、权益保护、普惠金融、支农支小、助企纾困等领域，出台一系列惠民利民政策，办理群众可知可感的“关键小事”，解决好人民群众普遍关心的突出问题，持续提升金融服务的可得性和满意度。  河南金融监管局充分发挥监管“指挥棒”作用，推动支持小微企业融资协调工作机制高效运行，不断加大金融资源倾斜，为推动金融服务实体提质增效，印发《关于进一步强化民营经济金融服务的通知》，明确10条“硬核”举措，推动民营企业贷款实现量增面扩。截至2024年末，全省民营企业贷款余额2.44万亿元，同比增加1215.56亿元，当年累计新发放民营企业贷款2.45万亿元，在企业类贷款中占比54.32%。为持续加大稳楼市金融支持力度，我省充分发挥房地产融资协调机制作用，积极满足项目合理融资需求，截至目前，全省“白名单”项目授信1605.3亿元、投放1460亿元，保交楼项目交付超40万套，交付率95%。为锚定建设农业强省目标，我省紧盯春耕夏收、秋收秋种等关键农时，指导银行保险机构做好粮食收储、保险理赔金融服务保障工作。截至2024年末，全省粮食重点领域贷款余额2382.09亿元，同比增长22.35%。同时，农业保险已决赔款83.9亿元，受益农户533.76万户次，均居全国首位。  围绕做好普惠金融这篇大文章，河南金融监管局出台《河南银行业保险业加力推动普惠金融高质量发展行动方案》及金融支持民营小微企业、“行长进万企”等专项文件，指导全省银行保险机构全面践行金融为民发展理念，让广大人民群众共享普惠金融发展成果。截至2024年末，全省普惠型小微企业贷款站稳1.2万亿元大关，连续多年保持高速增长，普惠型涉农贷款同比增长12.71%，高于各项贷款平均增速6.36个百分点，农业保险为1451万户次农户提供2366亿元风险保障，普惠金融为民底色更加鲜亮。此外，支持小微企业融资协调工作机制启动以来，河南省快速建立省市县三级协调工作机制，全省近6万人参与“千企万户大走访”活动，有力推动信贷资金直达基层、快速便捷、利率适宜，助力解决小微企业融资难贵慢问题。全省银行机构通过协调机制累计走访小微企业、个体工商户和其他经营主体723.4万户，新增授信3573.91亿元，新发放贷款3176.83亿元，累放贷款利率3.8%，较机制运行前下降0.18%。  积极探索养老金融新模式，河南金融监管局在全国率先出台《河南银行业保险业加快推动养老金融高质量发展行动方案》，加大政策宣导力度，开展系列宣传活动千余场，联合媒体策划专题报道20余期，指导省内各家银行机构发展多种养老金融业务，60岁以上老年人专属银行产品数量超100只；推进郑州市个人养老金试点，开户人数超270万人，累计缴费超过17.84亿元；全省养老领域贷款余额超400亿元、普惠养老专项再贷款余额达6.05亿元。各家保险机构提供60岁以上老年人专属商业保险产品30余款，近300款保险产品放宽投保年龄，涵盖寿险、年金险、健康险、意外险等多个险种，累计保费收入超70亿元；全省专属商业养老保险保费收入1.67亿元，服务客户2.25万人；多家保险机构养老社区和医养中心投入运营，为老年人提供优质养老服务，让老年人安享幸福晚年。在营运车辆承保方面，创设国内首个省级线上承保平台，破除客户与保险公司之间的信息壁垒，打通线上便捷投保通道，从根源上解决了高赔付车辆投保难题。  为促进河南科技金融发展，河南金融监管局出台《河南银行业保险业加力推动科技金融高质量发展行动方案》，助力科技金融跑出“加速度”。目前，我省已初步形成“四高一低一覆盖”格局，其中“四高”是指：科技型企业贷款增速大幅高于各项贷款平均增速，贷款户数持续增加；符合条件的科技型企业获贷率大幅提高；科技型企业信用贷款占比大幅提高；科技保险风险保障金额、覆盖面稳步提高。“一低”是指：力争科技型企业贷款平均利率低于全国平均水平。“一覆盖”是指：持续开展“行长进万企”活动，对河南省名单内科技型企业实现服务对接全覆盖。截至2024年末，全省科技型企业贷款余额4969.16亿元，较年初增长27.07%，高于各项贷款平均增速20.28个百分点；有贷款余额的户数3.62万户，较年初增加1.18万户。科技型企业信用贷款余额2444.59亿元，占比49.2%，较年初提升1.36个百分点。  深入践行“绿水青山就是金山银山”，河南金融监管局出台《推动绿色金融高质量发展行动方案》；联合省发展改革委、生态环境厅、住房和城乡建设厅等部门建立沟通联络机制，定期共享绿色信息；引导银行保险机构聚焦河南战略性新兴产业、低碳节能产业和清洁能源产业，积极提供信贷支持与风险保障。各银行保险机构立足河南能源、科技、农业、生态环境等绿色产业融资需求，推出“生态修复贷款”“可再生能源补贴确权融资业务”“户用光伏贷业务”“绿色风电贷”“绿色抽水蓄能贷”“新能源汽车保险”等一系列绿色信贷产品，高质量服务河南经济绿色发展。截至2024年末，河南绿色信贷余额1.03万亿元，同比增长19.2%，绿色金融支持力度不断提升；绿色保险当年累计保险金额34.55万亿元，同比增长129.33%，为生态优先、绿色低碳的高质量发展保驾护航。  通过一系列扎实举措，河南金融监管局在做好金融“五篇大文章”中，切实解决群众、企业急难愁盼问题，以金融的温度与力度，书写“为民办实事”的生动篇章，为地区高质量发展与民生改善贡献金融力量。

2025/03/17 行业信用

  为推动政府性融资担保体系高质量发展，规范政府性融资担保机构行为，更好服务小微企业、“三农”等经营主体，财政部会同国家发展改革委、工业和信息化部、农业农村部、中国人民银行、金融监管总局印发《政府性融资担保发展管理办法》（财金〔2025〕11号，简称《办法》）。近日，财政部负责人就《办法》有关情况回答了记者提问。  一、近年来政府性融资担保不断扩面增量提质，受到了经营主体的普遍欢迎。这次印发《办法》，是基于怎样的背景和环境？  答：政府性融资担保具有“增信、分险、中介”功能，是破解小微企业、“三农”等经营主体融资难融资贵的重要手段。这次六部门联合出台《办法》，主要有以下三方面考虑：  一是党中央、国务院对推动政府性融资担保体系高质量发展有明确部署。2015年国务院印发《关于促进融资担保行业加快发展的意见》（国发〔2015〕43号）后，我国融资担保行业制度建设进入快车道。2017年国务院出台《融资担保公司监督管理条例》（简称《条例》），划定融资担保公司的行为边界，提出国家推动建立政府性融资担保体系。2018年，国务院批复设立国家融资担保基金，要求国家融资担保基金发挥体系引领作用，支持政府性融资担保机构发展壮大，引导扶持小微企业和“三农”主体发展。2019年，国务院办公厅印发《关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见》（国办发〔2019〕6号），明确建立“国家融资担保基金—省级再担保—辖内融担机构”三层组织架构，政府性融资担保体系发展步入新阶段。2023年中央金融工作会议和2024年党的二十届三中全会，对进一步深化政府性融资担保体系建设、更好服务小微企业和“三农”等经营主体都作出部署要求。  二是政府性融资担保支持小微企业、“三农”融资增信有积极成效。近年来财政部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，在资本补充、风险补偿、税收优惠、绩效评价、降费奖补等方面出台了系列配套政策，推动政府性融资担保扩面增量提质。2024年，国家融资担保基金合作业务规模1.41万亿元，同比增长7.7%，累计合作业务规模超5.5万亿元，平均担保费率降至1%以下，支持的经营主体综合融资成本降至5%以下。通过银行与政府性融资担保体系按照2:8原则承担贷款风险，提升小微企业信用水平，引导银行加大支小支农贷款投放，为促进经济持续回升向好作出积极贡献。  三是社会各方对政府性融资担保高质量发展有迫切期待。在融资担保快速发展过程中，很多地方探索出了推动政府性融资担保体系发展的新办法、新路子，同时，一些地方也出现了个别机构发展定位模糊、银担合作门槛高、可持续经营困难等问题。各方都迫切希望有关部门加大政策支持引导，细化完善配套机制，出台更具操作性的指引，为政府性融资担保高质量发展指明前进方向。  自2021年起，财政部围绕融资担保发展实践深入调研，将国内外先进经验进行提炼，将前期行之有效的政策措施予以固化，并经反复论证、充分征求意见、不断修改完善，于近日联合有关方面印发《办法》。《办法》是一份“管总”的政策文件，对《条例》中原则性、框架性规定作了细化，层级很高、指导性强、内容全面，连同《条例》、国办发〔2019〕6号以及前期财政部等部门出台的系列文件，构建了规范政府性融资担保行业发展的“3+N”政策体系，推动形成了“四梁八柱”的制度框架。  二、我们注意到，《办法》在经营要求、政策支持、监督管理等方面作出了规定，可否简要介绍其主要内容？  答：《办法》分为六章，共三十三条，基本涵盖支持政府性融资担保发展的方方面面。第一章总则，强调政府性融资担保机构的准公共定位，坚守服务初心，弥补市场失灵，积极为小微企业、“三农”等经营主体融资增信，并对中央及地方政府有关部门职责作了清晰界定。第二章经营要求，对政府性融资担保机构提出了系列要求，比如，要聚焦主责主业、大力支持就业创业、积极让利实体经济、完善公司治理、强化风险管控等，给政府性融资担保机构合规经营定好“方向标”，引导其更好服务实体经济和支持就业创业。第三章政策支持，从资本金补充、风险补偿、担保费补贴、业务奖补等多个方面，给政府性融资担保机构“加油打气”。同时，还完善了信息支持、风险拨备、代偿资产处置、损失核销、抵质押及追偿、银担合作等政策，助力它们高质量发展。第四章绩效考核，地方财政部门牵头设置考核指标，重点考核支小支农等情况，考核结果与工资薪酬挂钩，用好绩效考核“指挥棒”；同时设立尽职免责机制，激发一线工作人员的闯劲干劲。第五章监督管理，加强和完善金融监管，地方财政部门、金融管理机构等部门各司其职，加大监督检查和追责处罚力度，为政府性融资担保体系的风险防控筑牢“防火墙”。  三、近年来财政部在资本补充、风险补偿、税收优惠、绩效评价等方面，出台了一系列支持政府性融资担保发展的政策举措。这次出台《办法》，主要有哪些亮点？  答：《办法》以“准公共定位”为基础，从经营要求、政策支持、绩效考核、监管管理等维度，强化对政府性融资担保机构支小支农的激励约束，给政府性融资担保机构注入“强心针”，激发它们服务小微企业和“三农”的内生动力。  第一个亮点是突出主责主业。《办法》提出政府性融资担保要以政策性融资担保业务为主业，聚焦服务小微企业、“三农”等普惠领域经营主体，明确与商业化融资担保形成差异化分工。服务定位一脉相承，要坚持准公共定位，弥补市场失灵，不以营利为目的，不能盲目扩大业务范围，不能为政府债券发行担保，不能为地方政府融资平台增信，不能向非融资担保机构投资，引导个别偏离主业的政府性融资担保机构回归本源。  第二个亮点是突出加力支持。为打破长期以来“政策性业务”与“市场化运营”矛盾，《办法》不仅对政府性融资担保聚焦支小支农主业、依法合规经营等方面提出更高要求，更是进一步加大支持力度，细化完善配套制度，综合运用资金扶持、信息共享、差异监管等多种方式，为机构可持续经营提供多层次全方位的有力保障，更好发挥政府性融资担保逆周期、跨周期调节作用。  第三个亮点是突出就业优先。政府性融资担保客户群体主要是小微企业，而小微企业又是拉动就业的主力军。以国家融资担保基金为例，据测算，国家融资担保基金每担保贷款1亿元，可服务企业稳定就业约900人，自开业以来已累计服务就业人数超过4700万人次。为突出就业优先导向，《办法》要求政府性融资担保机构积极支持吸纳就业能力强、劳动密集型的小微企业和“三农”等主体，促其稳岗扩岗，在服务实体经济过程中切实支持更多就业，更好保障民生。  第四个亮点是突出部门协同。政府性融资担保体系建设是一项系统性工程，涉及业务经营、风险监管、机制创新、制度保障等方方面面，需要相关部门协同配合。近年来在财政部门的牵头协调下，相关部门通力协作，政府性融资担保已成为财政政策与金融、产业等方面政策协同联动的重要工具。作为一份管总的文件，为有序推进各项工作，《办法》明确了有关方面支持政府性融资担保发展的职责和路径。  四、我们注意到，《办法》出台后，大大提振了政府性融资担保机构的发展信心，能否为我们详细讲解《办法》有哪些政策支持举措？  答：《办法》打好政策“组合拳”，搭建以财政支持为保障、以绩效考核为指引、以银担合作为桥梁、以信息共享为支撑的政策体系，为促进政府性融资担保体系高质量发展出实招、求实效。  一是加大财政支持，促进持续发展。政府性融资担保机构客户群体主要是金融机构“不敢贷、不愿贷”的小微企业和“三农”等经营主体，具有高风险、低收益特点，仅靠自身经营较难实现保本微利。为促进政府性融资担保机构行稳致远，《办法》总结了近年来国内外风险分担的先进经验，明确地方可通过资本金补充、风险补偿、担保费补贴等多元化、精准化支持，助力政府性融资担保增强资本实力、扩大业务规模和提高风险抵御能力，实现可持续健康经营。  二是强化绩效考核，聚焦支小支农。《办法》明确财政部门负责开展政府性融资担保机构绩效评价工作，降低或取消盈利要求，重点考核支小支农业务规模、服务质量、风险管控等情况，引导政府性融资担保业务重心从追求利润及规模转向深耕普惠领域。同时有关部门完善尽职免责机制，破解基层员工贷款风险责任与公共政策目标间的决策困境，减少支小支农后顾之忧。  三是优化银担合作，提高融资效率。国家融资担保基金创新银担“总对总”批量担保业务模式，联合审贷审担程序，大大提高了融资担保服务效率，市场反响非常好。《办法》推广有效做法，并在银行风险资产计量、资本占用、保证金等方面加大对银担合作分险的引导支持，鼓励积极开展银担合作业务，规范银担合作行为，强调落实银担分险，共同做好风险管理，合力为经营主体提供优质金融服务。  四是加强信息共享，打破数据壁垒。为缓解小微企业与银行和担保机构信息不对称问题，财政部依托国家融资担保基金搭建全国政府性融资担保业务管理服务平台，为合作机构提供风险监测等信息支撑；中国人民银行、国家发展改革委等支持融资担保机构接入金融信用信息基础数据库、全国信用信息共享平台；地方政府建立合作机制共享涉企涉农信用信息。信息共享协同升级有效助力银行和担保机构精准对接客户，提升小微企业融资便利。  五、风险防控是可持续发展的基础。《办法》对加强风险防范提出了哪些要求？  答：《办法》在严把准入关卡、压实机构主体责任、推动处置代偿资产、加强协同监管等方面，夯实政府性融资担保体系风险防控基础，牢牢守住不发生系统性风险底线。  一是严格准入机制。由各省级财政部门会同地方金融管理机构定期更新、动态调整政府性融资担保机构名单。对于存在违法违规经营、严重偏离支小支农主业等情况的机构，由地方金融管理机构及时约谈、监督整改；对拒不整改或经整改仍不符合要求的，及时调出政府性融资担保机构名单。  二是压实机构主体责任。明确政府性融资担保机构切实承担风险防控主体责任，构建全面风险管理体系，将风险防控贯穿于经营决策、业务发展和运营管理全过程，严格控制担保代偿风险，完善代偿追偿机制，用好风险补偿资金，健全风险监测预警机制，确保可持续经营。  三是完善代偿核销政策。明确政府性融资担保机构代偿资产处置、损失核销可参照金融企业不良资产处置、呆账核销管理有关规定，强调合理充分计提风险拨备、依法依规进行抵押登记及追偿等行为，推动政府性融资担保机构加快处置代偿资产，及时修复担保服务能力。  四是强化部门协同监管。明确建立监管协作机制，地方金融管理机构实施差异化监管，建立分级预警机制，及时掌握风险状况，向有关部门通报重大风险情况，形成强大监管合力，保障政策性融资担保业务规范开展。

2025/03/14 行业信用

  “良好的纳税信用不仅提升了企业的市场竞争力，更为我们良性发展解决了资金难题。”河南济源市金丰耐材有限公司（以下简称金丰耐材）财务负责人翟曙琴说。近日，该公司凭借良好的纳税信用从邮政储蓄银行和交通银行顺利获得500余万元的贷款。  据了解，金丰耐材成立于2002年，是一家从事耐火材料加工销售，炉料施工的企业。“近两年，企业周转资金比较紧张，当同行在为现金流发愁时，我们的高纳税信用等级成了‘救命稻草’。这次贷款，从递交申请到顺利获得贷款仅用了不到一周的时间，缓解了眼下的融资难题，让企业有更多的资金用于拓展市场，让我们更有信心去应对市场竞争。”翟曙琴说。  近年来，国家税务总局济源产城融合示范区税务局聚焦纳税信用体系建设，注重源头宣传，讲好“开业第一课”，提醒新开办纳税人注重维护“信用资产”，为2000余户次新办纳税人扣好“纳税信用第一扣”；注重跟踪辅导，印制《致纳税人的一封信》，提醒纳税人关注纳税信用的重要性，累计向1万余户次纳税人推送银行账户备案、纳税申报等提醒；注重正向激励，建立“信用+服务+金融”三维联动机制，与建设银行等9家商业银行建立战略合作，助力“云税贷”“税贷易”等信用贷款产品落地，为符合条件企业定制“一企一策”融资方案，通过“银税互动”平台，帮助企业“以诚换金”。2024年累计帮助济源当地各类市场主体获得信用贷款60余亿元，为实体经济注入强劲动能。  济源税务部门相关负责人表示：“在当前激烈的市场竞争中，A级纳税信用无疑是企业的一张‘金字招牌’。我们将持续聚焦‘高效办成一件事’，优化税收营商环境，深化信用体系建设，分级分类开展信用培训和辅导，完善信用评价与修复机制，不断推动信用信息共享与应用，拓展‘银税互动’朋友圈，让更多企业享受税收红利，搭乘‘信用快车’驶入发展快车道。”

2025/03/13 行业信用