为加快建立北京市水资源领域信用监管体系，推进社会信用体系建设高质量发展，近日，北京市水务局制定了《北京市取用水领域信用评价实施细则（征求意见稿）》，面向社会公开征求意见。  信用评价行为涉及6类18项  取用水领域信用评价是加强取用水监管、规范取用水秩序的重要手段，是精打细算用好水资源、从严从细管好水资源的关键举措。  记者注意到，此次征求意见的《实施细则》共分为8个部分，确定了评价主体为北京市水务局，评价对象为已纳入取水许可管理的非农取水户和未经批准擅自取水的非农取水户。  征求意见稿提出，针对取用水领域的违法违规及弄虚作假等行为，对取水许可行为、取水监测计量统计、水资源费（税）缴纳、地下水开发利用及保护、取水监督检查及其他等6类18项取用水领域的行为进行信用评价。评价指标根据北京市取用水领域信用评价开展情况和水利部要求进行动态调整。  取用水领域信用评价结果分为4级  取用水领域信用评价结果按照信用状况划分为四个等级，分别是信用优秀（A级）、信用良好（B级）、信用一般（C级）、信用较差（D级）。  取用水领域信用评价实行扣分制，初始分值为100分，扣完为止。依据取用水户的取用水失信行为进行扣分，根据评分情况确定对应的信用评价等级。  失信扣分具体依失信行为不同危害程度认定为一般、较重、严重三种情形。一般失信行为扣5分，较重失信行为扣10分，严重失信行为扣20分。对情节严重、影响恶劣、拒不整改或者整改不力的违法取水行为，应从严从重扣分。  征求意见稿还对部分失信情形进行了等级限制。例如，取用水户失信行为涉及的评价指标为一般或较重等级，水行政主管部门已下达停止违法违规行为责令整改通知书，且仍未在规定期限内完成整改的，直接评定为C级。取用水户失信行为涉及的评价指标为严重等级，水行政主管部门已下达停止违法违规行为责令整改通知书，且仍未在规定期限内完成整改的；取用水户失信行为被省级及以上水行政主管部门或其他有关部门实施挂牌督办的；因取用水违法违规，相关责任人被追究刑事责任的等情形，直接评定为D级。  评价结果与奖惩措施挂钩  征求意见稿提出，北京市取用水领域信用评价工作每年开展一次，评价结果重点反映取用水户上一年度的取用水领域信用状况。评价机关于每年2月底前按照评价标准完成对上一年度取用水领域信用初步评价工作，形成初步结果。市水务局通过官方网站等渠道对取用水领域信用评价初步结果进行公示，公示期为15个工作日。对信用评价等级为“C”“D”的，在公示期内及时以电话方式告知取用水户。  对信用评价初步结果存在异议的取用水户可在公示期内对评价结果提出核实申请，并提供相关材料和证据。经核实申请理由成立的，对评价结果予以调整。评价结果确定后取用水户仍有异议的，可依法对评价结果申请行政复议。  评价结果应用方面，征求意见稿提出，各级水行政主管部门和有关部门应根据取用水户的取用水领域信用评价等级，依法实施守信激励和失信惩戒。  开展取用水领域信用分级分类监管。对于不同信用评价等级的取水户，于次年日常监管中采取差异化管理办法。比如，对信用评价等级为“A”的取用水户，可在办理取水许可审批手续时，简化取水许可延续、变更程序，实施“绿色通道”等简化办理、快速办理的便利服务措施；可在日常监管或者专项检查中，降低抽查频次；同等条件下，优先支持财政补助资金申请等。对信用评价等级为“D”的取用水户，剔除北京市市场监督管理局“无事不扰”白名单，列为重点监管对象，提高抽查比例和频次；暂停取用水领域的各类专项资金补助等政府优惠政策；不纳入取用水领域的评比表彰对象等。  此外，征求意见稿也提出，取用水户作为信用主体依法享有信用信息修复的权利，取用水户为积极改善自身信用状况，在纠正失信行为、履行相关义务后，向认定失信行为的单位或者归集失信信息的信用平台网站的运行机构提出申请，由认定单位或者归集机构按照有关规定，移除或终止公示失信信息。

2025/02/17 行业信用

  近日，生态环境部对外发布《关于进一步加强危险废物环境治理严密防控环境风险的指导意见》，要求以严密防控危险废物环境风险为目标，以推进全过程信息化环境监管和严格管控填埋处置量占比为抓手，提升危险废物环境监管效能，优化利用处置方式，守牢危险废物生态环境安全底线。  《指导意见》明确，到2026年，全国危险废物环境重点监管单位实现全过程信息化监管全覆盖。到2027年，全国危险废物相关单位基本实现全过程信息化监管全覆盖，危险废物填埋处置量占比稳中有降，利用处置保障能力和环境风险防控水平进一步提升。到2030年，危险废物全过程信息化监管体系进一步完善，全国危险废物填埋处置量占比控制在10％以内，危险废物环境风险得到有效防控。  《指导意见》要求健全环境风险防控机制。建立健全国家和省级危险废物鉴别专家委员会机制，完善危险废物鉴别管理制度，强化危险废物环境危害识别与环境风险评估。对存在鉴别报告弄虚作假等问题的危险废物鉴别单位，依法建立不良行为记录并实施惩戒。危险废物相关单位依法依规投保环境污染责任保险。严禁违反国家有关法规和标准要求，将危险废物用于危害环境安全与人体健康的生产生活活动。

2025/02/14 行业信用

  大连市生态环境局以优化营商环境为导向，扎实开展生态环境领域营商环境“大起底、大排查”工作，聚焦重点领域查摆问题，靶向发力推进整改，审批服务效能进一步提升，生态环境领域营商环境进一步优化。  查找影响营商环境的深层次问题  按照大连市委市政府关于全市开展营商环境问题“大起底、大排查”工作部署要求，2024年9月起，大连市生态环境系统先后两次召开生态环境领域营商环境问题“大起底”“大排查”专题会议，主要领导亲自组织研究、安排部署。各部门各分局对照近年来生态环境领域国家、省相关政策文件及生态环境建设等方面重点任务开展深入排查，全面查找生态环境领域影响营商环境的深层次问题，形成生态环境领域任务清单，至2024年底，清单各项任务完成。  开展“小快灵”问需企业活动  选取生态环境领域有代表性的行业企业及环保产业协会代表，开展“小快灵”的问需企业活动，征求企业对全市生态环境保护工作的意见和建议，了解企业涉环保方面的问题与诉求，帮助企业破解环保难题。同时，深入企业现场调研，为恒力集团、中铝集团等企业送去“定制服务”包，及时协调解决企业堵点、难点问题。  2024年，大连市共完成环评审批450个，其中，报告书99个、报告表351个，涉及投资额707.19亿元，积极推进金州湾国际机场填海项目、太平湾综合港区填海工程项目等。  推出18条优化营商环境举措  推出生态环境领域帮助办、提速办、上门办等18条优化营商环境举措，开展优化营商环境“主题践诺”活动，深化“高效办成一件事”改革，推行“多评集成”“打捆审批”等举措，加快推进重点项目环评审批。  推行包容审慎柔性执法，通过非现场执法方式，对511家正面清单企业实行“无事不扰”隐形监管，持续做优做强“阳光、便利、可预期”的审批环境和“文明、规范、有温度”的执法环境。

2025/02/13 行业信用

  “以前在各窗口来回跑，现在是一窗服务，办得非常快！”前不久，河北省石家庄国控城市发展投资集团有限责任公司的张女士办完业务后，禁不住连连称赞。  在石家庄市政务服务中心，得知张女士要办理企业经营范围变更业务，帮办人员主动服务，帮助她登录河北政务服务网，通过“高效办成一件事”专区在线填报申请信息后，不到1个工作日就完成了企业变更登记、税务变更等业务。  利民之事，丝发必兴。  2024年，河北全面推进“高效办成一件事”改革，国家部署的第一批13个“高效办成一件事”事项高标准落地实施，累计压减跑办部门97个、办理环节104个、申报材料229个、办理时限222日，压减率分别达89%、89%、77%、67%，均居全国前列。  企业信息变更“一件事”、信用修复“一件事”、新生儿出生“一件事”、残疾人服务“一件事”……一件件关乎企业和群众切身利益的关键小事，实现从“多部门来回跑”到“一件事高效办”。目前，河北省累计办理“高效办成一件事”相关业务11.5万件。  1月初，秦皇岛市北戴河新区产业港项目现场一片忙碌，工人们正在进行建设主体内部施工。  “多亏了联合报装‘高效办成一件事’改革，要不我们现在可能还在跑办报装手续呢。”该项目负责人丁源说，得益于此项改革，他们仅用3天就办完了项目燃气、排水、自来水等报装手续。  新建、改建、扩建房屋建筑工程和市政基础设施工程，往往涉及通水、通电、通气、通网等报装事项，过去办手续少不了“多窗跑”。  去年，秦皇岛市通过推行水电气热网联合报装“高效办成一件事”改革，办理程序中现场踏勘由7次合并为1次，办理时限由35个工作日压缩至3个工作日，报装效率大大提高。  审批持续“瘦身”，服务不断“加码”。近日，唐山中恒机械制造有限公司工作人员通过唐山海港经济开发区行政审批局信用修复“高效办成一件事”窗口，快速完成企业信用修复，解决了招投标难题。  此前，该企业由于失信行为在参与招投标时遇到障碍。在满足信用修复条件后，企业办事员在窗口工作人员现场指导下，填写申请表，并通过河北政务服务网提交材料。整个信用修复过程用时不到10分钟。  目前，针对企业行政处罚、企业经营异常名录和严重失信主体名单3类失信信息，企业都可通过河北政务服务网信用修复“高效办成一件事”专区实现“一网办理”。  “高效办成一件事”，是一次发展所需、基层所盼、民心所向的改革，更是一场政府效能提升、集成服务、业务重构的深度探索。  为破解涉及部门多、业务链条长、系统平台贯通任务重的难题，河北将涉及的所有事项名称、材料、时限等要素进行省市县乡村五级统一，建设“高效办成一件事”中枢，在大数据支撑下，对“一件事”进行流程再造，实现“多表合一”“一次提交”“一网申请”，让群众办事更加高效。  “以前给孩子办理新生儿出生证明、户籍登记等手续，得跑几个部门，全办完最少也要20多天。现在所有事项都能在手机上办，一趟不用跑，提交一次材料，5天就全办好了。”提起新生儿出生“一件事”服务，刚生完二胎的辛集市民孙乐赞不绝口。  去年11月，河北正式启动新生儿出生“一件事”线上办理程序。新生儿父母可以一次性线上办理《出生医学证明》（首签）、科学育儿指导服务登记、本省户口登记、预防接种证办理、生育医疗费用报销、生育津贴申报、社会保障卡申领、新生儿居民医保登记、新生儿居民医保缴费等9个事项。截至目前，河北省新生儿出生“一件事”线上办理突破4万件，近70%的新生儿父母选择线上服务。  从“人工跑”变为“数据跑”，“高效办成一件事”办出了政务服务的速度和温度。  目前，河北省一体化政务服务平台与91个部委系统、58个省级系统对接，1067个政务事项实现“全流程网办”；“冀时办”App上线政务事项5816项，实现重点民生领域全覆盖……  服务没有止境，改革没有终点。记者了解到，第二批留学服务、就医费用报销、公积金贷款等8个“高效办成一件事”事项，目前已在河北省上线试运行。

2025/02/12 行业信用

  为确保春耕期间化肥供应量足价稳，国家发展改革委近日印发关于做好2025年春耕及全年化肥保供稳价工作的通知。  通知要求，各地方、有关企业和相关商协会从化肥生产、流通、储备、进出口、市场监管以及农化服务等多方面着手，全面做好春耕化肥保供稳价工作：  一是加强生产保障，落实好重点化肥生产企业最低生产计划，稳定化肥生产用天然气、煤炭、硫磺、磷矿石等能源资源供应；二是加强运输协调和产销对接，确保化肥供应不断档、不脱销；三是加强化肥储备管理，协调解决储备货物在货源组织、运输调运、资金贷款等方面的困难，确保春耕期间及时投放市场；四是加强进出口服务管理，维护进出口秩序；五是加强市场监管，加大打假工作力度，严厉查处价格违法行为，完善尿素期货监管交割和化肥领域信用评价制度建设；六是加强农业社会化服务，推进科学施肥。  据悉，目前，国内化肥生产稳定、流通顺畅、储备充足、价格处于相对合理水平，春耕期间农业用肥供应有保障。下一步，国家发展改革委将会同有关方面密切关注化肥市场形势变化，采取综合性市场调控措施，确保春耕化肥供应充足、肥价基本平稳，满足农业生产用肥需要。

2025/02/11 行业信用

  知识产权是衡量地区创新活力的重要维度。近年来，浙江聚力推动知识产权高质量创造、高水平保护、高品质服务，不断深化知识产权强省建设，扎实推进19项原创性、首创性制度，为推动该省高质量发展提供了有力支撑。  据浙江省市场监督管理局（浙江省知识产权局）消息，在瑞士日内瓦召开的世界知识产权组织执法咨询委员会第十七届会议上，该局作主题发言，分享浙江通过加强知识产权行政执法，助力企业创新发展的实践与探索。  据悉，该会议邀请来自100多个国家和地区的代表现场参会，就知识产权意识提升、执法政策和体制等方面的制度性安排交流各国经验信息。  2024年10月19日至22日，国际保护知识产权协会世界知识产权大会首次落地中国、选址在浙江。一个省份的知识产权保护经验何以颇受国际关注？据了解，浙江在电子商务领域知识产权保护工作的先行探索是重要因素。  去年10月，来自美国、英国、日本、法国等8个国家的驻华使领馆和机构的知识产权官员来浙江时，电商平台的知识产权保护治理就是双方交流的热门话题。  作为平台经济大省，浙江较早开始谋划布局电商平台知识产权保护工作，于2016年建设成立电子商务领域专利执法维权协作调度（浙江）中心，将接收的电商平台上的专利侵权举报投诉案件，分送至全国相关知识产权局协助办理，由各地知识产权局作出咨询意见书，并反馈电商平台，由电商平台据此采取删除、屏蔽、断开链接等措施，构建形成执法合作生态。  近年来，浙江还建立健全受理知识产权违法行为投诉、举报机制，依法严厉打击侵犯注册商标专用权、恶意商标注册行为。每年面向民生热点及重点领域，组织开展专项执法行动，如2024年，浙江省市场监督管理局（浙江省知识产权局）组织开展“雷霆”系列知识产权保护专项行动期间，查处商标侵权、恶意注册案件250余起。  为切实破解知识产权维权周期长、成本高等痛点问题，早在2019年，浙江推动知识产权保护端口前移，构建省市县乡四级知识产权执法队伍，率先于全国完成专利执法权全部下放至县级局。  据统计，2023年至今，浙江省共办理专利侵权纠纷行政裁决案件1671件，平均办理周期53天（不含法定中止期限），专利侵权纠纷行政裁决已成为浙江省各类创新主体重要的纠纷解决渠道。  帮助企业积极应对海外知识产权纠纷也是浙江知识产权保护工作的重中之重。2024年，浙江省开展涉外纠纷应对指导服务800余次，涉及全球50多个国家和地区，为企业挽回经济损失约4亿元，节约应对成本约3700万元。  在深化高效协同保护的同时，浙江还创新性构建数据知识产权制度体系，推动数据创新和流通运用。截至2024年底，浙江累计受理登记申请3.59万件，登记发证1.69万件，约占全国80%。建成数据知识产权一体化服务平台“数知通”，入驻服务机构130多家，打通上海、深圳数据交易所等省内外平台20余个，开拓数据知识产权交易、许可、增信融资、保险、证券化、数据资产入表等转化运用路径，实现运用金额65.68亿元。  浙江省市场监督管理局（浙江省知识产权局）负责人表示，今后将持续深化“保护知识产权就是保护创新”的理念，深化知识产权高效综合管理改革，全力打造知识产权保护国际高地，更好吸引国内外投资者，更好释放全社会创新创造活力，为创新浙江建设注入强劲动力。

2025/02/10 行业信用

  融资、挂牌、上市……以往企业跨区域办理以上业务，需提交众多无违法违规证明。如今，企业只需下载一份信用报告，便可轻松实现。  近日，重庆市和成都市在信用体系建设方面迈出了重要一步。两地签署了《关于推动重庆成都信用报告代替有无违法违规证明互认合作协议》，在全国率先构建起“信用代证”区域互认机制。这项创新举措将实现“一份报告替代一摞证明”，标志着成渝地区双城经济圈信用一体化建设取得突破性进展。  根据协议内容，成渝两地将统一信用报告标准，分阶段、分步骤逐步推动“信用代证”全领域、全场景互认。首批在申请上市、挂牌、再融资、并购重组、发行债券等重点场景中实现互认，再逐步拓展至申请优惠政策、资金支持、评优评先、资格审查、人员招录等政务服务领域，以及招标投标、产权交易等商务领域。这意味着，两地企业在进行跨区域经营活动时，只需提供一份信用报告，即可替代过去需要提供的一摞证明文件，大大简化了办事流程，提高了办事效率。  下一步，国家发展改革委将进一步推动“信用代证”工作，逐步实现全国范围内跨区域互认。这将为更多企业的经营发展提供便利，进一步激发经济社会发展内生动力。  业内专家指出，成渝地区作为国家区域协调发展战略的重要支点，此次信用互认机制的突破，不仅强化了双城经济圈的市场规则对接，更通过制度创新为全国统一大市场建设提供了可复制的改革样本。随着改革红利的持续释放，将有效促进区域经济协同发展，增强我国西部地区的经济竞争力。

2025/02/10 行业信用

  为提升金融服务实体经济质效，优化中小企业融资环境，强化供应链金融规范，防控相关业务风险，中国人民银行会同国家发展改革委等部门起草了《关于规范供应链金融业务引导供应链信息服务机构更好服务中小企业融资有关事宜的通知（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。  《通知》起草说明表示，为落实2023年10月中央金融工作会议关于全面加强金融监管，有效防范化解金融风险，依法将所有金融活动全部纳入监管等相关要求，同时进一步提升金融服务实体经济质效，保障中小企业合法权益，中国人民银行会同国家金融监督管理总局等部门，在广泛调研的基础上，联合制定有关政策规范性文件，进一步明确供应链金融发展内涵方向，规范商业银行供应链金融管理，健全应收账款电子凭证业务规范管理框架。  《通知》共21条内容，主要包括：明确供应链金融发展内涵方向、保障中小企业权益。《通知》要求，发展供应链金融应以服务实体经济、服务社会民生、服务国家战略为出发点。商业银行要发展多样化的供应链金融模式，支持供应链上中小企业开展信用贷款及订单贷款、存货贷款、仓单质押贷款等动产和权利质押融资业务，推动供应链票据扩大应用。供应链核心企业要及时支付中小企业款项，不得利用优势地位拖欠中小企业账款，或不当增加中小企业应收账款。供应链信息服务机构要坚持信息服务的本职定位，不得直接或间接归集资金，未依法获得许可不得开展金融业务，杜绝信息中介异化为信用中介。  规范商业银行供应链金融管理、有效防范业务风险。《通知》要求，商业银行一要完善供应链金融信用风险管理，严格控制核心企业风险敞口，严防对核心企业多头授信、过度授信以及利用供应链金融业务加剧上下游账款拖欠；二要严格履行贷款调查、风险评估、授信管理、贷款资金监测等主体责任，不得将关键管理环节外包；三要规范供应链金融业务合作管理，定期评估合作供应链信息服务机构情况等，对于存在违法违规归集资金、提供虚假客户资料或数据信息等情况的，应限制或拒绝合作；四要强化供应链金融信息数据管理，完整获取身份验证、贷前调查、风险评估和贷后管理所需信息数据，加强对借款人信息的保护。  明确应收账款电子凭证规范管理基本框架。例如，强化贸易背景真实性管理。《通知》要求，应收账款电子凭证的开立、转让应具备真实贸易背景。商业银行开展相关融资业务应严格审核贸易背景材料，有效识别和防范套取银行资金和无贸易背景的资金交易行为。供应链信息服务机构应对凭证转让层级、笔数进行合理管控，对异常的拆分转让行为及时进行风险核查和提示报告。

2025/02/08 行业信用

  上海已有186478名家政服务人员持有上门服务证。记者从上海家庭服务业行业协会获悉，截至2024年12月31日，本市家政服务管理平台累计备案家政服务机构1011家，备案家政服务人员199339人，相关信息通过随申办市民云App，点击“家政人员信用”就可以查询到。  上海从2016年起试点家政服务持证上门，探索家政机构备案、人员备案等工作，并从2017年开始以为民办实事项目推进。2020年，上海又以通过地方立法《上海市家政服务条例》的形式，将这些制度措施予以固化完善。  2024年，在家政服务管理平台上，新增备案家政服务机构176家、备案家政服务人员11185人，其中持上门服务证人数5133人，远超计划完成新增2000人的目标。截至2024年12月31日，平台累计备案家政服务机构1011家，备案家政服务人员199339人，持上门服务证人数186478人。其中持有职业资格和职业技能等相关证书的有44932人次，占比24%。  在上海市商务委的指导下，上海家庭服务业行业协会还组织相关专家对上海地方标准《家政服务机构信用等级划分及评价规范》部分指标和评价标准进行调整。截至目前，上海共有64家家政服务机构通过考评获得相应的信用等级。其中5A级的有19家、4A级5家、3A级8家、2A级15家、A级13家、B级4家。  此外，记者了解到，市民可以通过随申办市民云App，点击“家政人员信用”，查询到相关家政服务机构的信用评级和家政服务人员的年龄、户籍、工作年限、上门服务证编号、所在家政机构等信息，寻找“放心阿姨”。

2025/02/05 行业信用

  为贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）有关要求，国家发展改革委依托“信用中国”网站不断加强信用修复“一网通办”建设，积极构建覆盖各类信用主体的协同修复机制，推动实现信用修复从网上可办向好办易办的转变，切实高效办成信用修复“一件事”。  近期，在全面实现行政处罚信息信用修复“一网通办”的基础上，国家发展改革委与应急管理部、国家税务总局、人力资源社会保障部、国家统计局等部门深化合作，首批将“安全生产严重失信主体名单”“统计领域严重失信企业”“重大税收违法失信主体”“拖欠农民工工资失信联合惩戒对象”等4类严重失信主体名单信息的信用修复纳入“一网通办”范围。“信用中国”网站统一并简化了信用修复相关申请材料，一站式接收相关失信信息信用修复申请材料，并按照“谁认定、谁修复”原则，将信用修复申请材料分发至名单认定部门办理修复。名单认定部门及时向“信用中国”网站反馈修复结果或处理意见，并由“信用中国”网站统一向信用修复申请主体反馈结果。  今年以来，国家发展改革委采取了一系列措施，有效提升信用修复水平。截至2024年12月底，“信用中国”网站累计为52余万家信用主体完成行政处罚信息信用修复156万余条。下一步，国家发展改革委将不断优化信用修复机制，进一步拓展信用修复“一网通办”受理范围，真正让信用主体“少跑腿”，让信息“多跑路”，提高各类主体办事效率，进一步提升政务服务效能，营造更加公平、透明、可预期的营商环境。

2025/01/27 行业信用