- 国家税务总局:建立健全以“信用+风险”为基础的新型监管机制
国家税务总局办公厅主任、新闻发言人黄运日前在国新办新闻发布会上表示,2021年,税务部门切实加强税收监管和税务稽查,依法依规严肃查处和曝光了一批重大偷逃税案件。今年将进一步强化精准性监管,建立健全以“信用+风险”为基础的新型监管机制。 黄运透露,今年将重点在以下几方面下功夫:一是进一步强化精准性监管。建立健全以“信用+风险”为基础的新型监管机制,实行纳税人动态信用等级分类和智能化风险监管。依托税收大数据,聚焦高风险行业、领域和纳税人,深入开展“双随机、一公开”稽查并适当提高抽查比例,积极开展部门联合监管,不断提高监管效能。 二是进一步强化常态化打击。着力落实好税务总局、公安部、最高人民检察院、海关总署、中国人民银行、国家外汇管理局六部门联合打击涉税违法行为工作机制,常态高效打击“假企业”“假出口”“假申报”,特别是对团伙化、暴力式虚开发票等严重涉税违法行为,对骗取税费优惠和在逐步推开电子发票中的涉税违法犯罪行为,一律严查严办。 三是进一步强化典型性曝光。对查处的部分情节严重、影响恶劣的涉税违法案件,持续加大公开曝光和联合惩戒力度,力求达到查处一案、震慑一片、治理一域的良好效果。
02/07 行业信用
- 甘肃实现企业信用风险分类“双随机、一公开”监管
2022年1月,按照市场监管总局《关于推进企业信用风险分类管理进一步提升监管效能的意见》和甘肃省工作安排部署,甘肃省“双随机、一公开”监管系统开通使用企业风险分类“双随机”抽查功能。 系统按照企业信用风险分类,设置不同抽查比例,抽取过程中既可以按照抽查事项清单自动带入抽查比例,也可以人工进行设置调整,同时满足了一般监管事项和重点监管事项的抽查。 抽查从任务发起、抽查执行、后续处理、结果公示、信息共享全程留痕,已做到信用风险分类来源可溯、过程可查、责任可追。目前,系统依托甘肃省“互联网+监管”平台对全省45.55万户企业进行了信用风险分类,对信用风险较好、信用风险一般、信用风险较高、信用风险极高的企业实施差异化、智慧化监管。2022年甘肃省将按照市场监管总局企业信用风险指标体系,精准研判企业信用风险,科学实施分类,不断深入推进部门联合信用风险分类“双随机、一公开”监管工作,与重点领域监管有机结合,紧盯涉及公共安全和人民群众生命健康的重点领域及社会关注度高的行业。全面有效归集企业信用风险信息,强化分类结果运用,提升监管精准性和有效性。
01/29 行业信用
- 广东:首批“南粤家政”龙头企业和诚信示范企业名单公布
近日,广东省人力资源和社会保障厅公布了2021年度“南粤家政”省级家政服务龙头企业和省级家政服务诚信示范企业名单,确定广州市宜尔宝家庭服务有限公司等31家企业为2021年度“南粤家政”省级家政服务龙头企业、广州市巧禧家政服务有限公司等39家企业为2021年度“南粤家政”省级家政服务诚信示范企业。 据了解,扶持家政龙头企业和诚信示范企业发展一直是“南粤家政”工程品牌创建的重要内容,此次评选旨在通过扶持家政龙头企业和诚信示范企业发展,引导企业树立品牌意识,规范经营管理,发挥示范带动作用,引领本地区“南粤家政”工程高质量发展。 根据广东省人社厅2021年8月发布的认定通知,申报省级家政服务龙头企业需要具有一定规模,如整体面积在300平方米以上(粤东粤西粤北地区为200平方米以上),上年度营业额达到300万元以上(粤东粤西粤北地区为200万元以上),在岗家政服务人员100人以上。 广东省级家政服务诚信示范企业的认定条件相对宽松,但仍需要整体面积在100平方米以上,在岗家政服务人员50人以上,无有效信用投诉记录,具有较高的服务满意度等。 记者梳理发现,31家省级家政服务龙头企业分布在广东省的16个地级市,以珠三角地区为主,39家省级家政服务诚信示范企业则涵盖了18个地级市,两类企业均以广州地区数量领先。 根据《广东省人力资源和社会保障厅广东省财政厅关于印发的通知》,对被评为省级家政服务龙头企业的,每个给予30万元一次性奖补,对被评为省级家政服务诚信示范企业的,每个给予20万元一次性奖补。省级家政服务龙头企业奖补和省级家政服务诚信示范企业奖补不得叠加享受,符合条件的可按最高标准追加奖补金额,所需资金在省转移支付的促进就业创业发展专项资金中列支。广东省就业创业补贴申请办理指导清单(2021年修订版)> 广东省人社厅还表示,各地要进一步完善服务管理制度,引导企业树立品牌意识,规范经营管理,落实持证上岗制度,发挥示范带动作用。要加强企业典型经验的总结提炼和宣传推广,引领本地区“南粤家政”工程高质量发展。
01/25 行业信用
- 甘肃:以告知承诺制全面推动减证便民提质增效
2021年,甘肃省持续推进证明事项告知承诺制工作,以告知承诺制创新政府服务和管理的理念、方式,改变“重审批、轻监管”和“重管理、轻服务”的情况,省政府出台《甘肃省政务服务事项告知承诺制实施办法》,以立法形式巩固工作成效,不断扩大便民利企的深度广度。全省1800余家单位共公布和开展证明事项告知承诺制事项10000余项,累计办理260余万件,减少证明材料600余万份,切实解决了过去群众办事耗时长、办理难的问题。 做足减证“减法”,有效激发市场活力。通过实行告知承诺制,用材料的减法换取服务的加法,大大减少了办事过程中的“奇葩证明”“繁琐证明”,极大地方便了企业群众办事。如省市场监管局通过用承诺制代替场地证明、产权证明、委托代理人证明、股东主体资格证明等材料,已累计为96万个市场主体减少200余万份证明材料;再如我省房地产开发企业在办理二级资质核准事项中,只需邮寄申报承诺书,省住建厅在法定时限内即颁发电子资质证书,全程实现了“零跑腿、零证明”。嘉峪关市实行告知承诺制后,小餐饮、小食杂、食品小作坊经营许可由原来的14个工作日办结变为即办件,为小微企业节省了开办时间成本,充分激发了市场活力。 做优便民“加法”,不断提升政务服务质效。各地各部门不断更新服务理念、创新服务方式,通过优化工作机制、简化工作流程,有效缩减了办事时间,提升了政务服务质效。如省民政厅在办理涉及低保申请、儿童寄养、艾滋病感染儿童基本生活费、社会散居孤儿基本生活费、事实无人抚养儿童基本生活补贴等16000余件事项中,用承诺制全面代替家庭收入、家庭财产、困难程度等证明材料,最大限度为弱势群体提供便捷高效的政务服务。省文旅厅通过实行告知承诺制,部分文化类行政审批事项由原来20个工作日压缩到5个工作日;酒泉市社保中心通过实行告知承诺制,将办理要件和办理时限分别压缩了64%和83%,真正让大家感受到了政务服务的加速度。 做实信用“乘法”,全力促进诚信社会建设。证明事项告知承诺制立足于政府与企业、政府与群众之间的良好信任关系,以诚信提效能,通过“小小一纸承诺”带来“减证便民”“提质增效”等社会效应的成倍增长,同时也有力推动了诚信社会建设。我省推动出台地方性法规《甘肃省社会信用条例》,将信用承诺制度作为重点内容,明确了守信激励和失信惩戒原则、分级分类管理、守信激励措施、一般失信惩戒措施、严重失信行为及惩戒措施等。省人防办建立虚假承诺申请人“黑名单”,与相关部门在市场准入、资质管理方面依法惩戒,构建了“一处失信,处处受限”的联合惩戒机制,对鼓励公民诚实守信办事,企业守法诚信经营都起到了导向示范作用。嘉峪关市在对2020年办理的12860件告知承诺制事项进行核查,虚假承诺仅占办理总数的0.6%。告知承诺制以诚信换效率、以诚信提效能的良好效应正在逐步显现,有力助推了全省社会信用体系建设高质量发展。
01/25 行业信用
- 海南推进家政服务业信用体系建设
近日,海南省发改委会同相关单位以信用体系建设等方式积极促进家政服务业提质扩容,为促进就业、保障民生提供有力支撑。 据悉,海南省发改委会同省商务厅、省人社厅、省教育厅等成员单位按照《海南省促进家政服务业提质扩容重点任务清单》推进任务落实,27项任务已完成23项,剩余4项正在稳步推进。 其中,海南省不断加快行业信用体系建设,推动全省家政服务业信用信息平台及“椰岛家政”APP传播普及,目前录入平台的家政企业176家、从业人员62550人。出台《海南自由贸易港社会信用条例》,为家政服务业社会信用体系建设提供法律保障。摸排全省失信问题家政企业,定期核查信用修复情况并督促整改。 海南省不断规范家政服务行业标准。推行家政服务合同示范文本,保障三方权益;推进为信用认证的家政服务从业人员免费制发“椰岛家政服务上岗卡”,目前申领企业102家,制发11773张。同时,还推进家政兴农行动计划。
01/21 行业信用
- 安徽:加大“专精特新”信贷支持
安徽省发展民营经济领导小组办公室近日专门印发通知,明确为“专精特新”中小企业办实事具体事项。通知指出,根据安徽省委、省政府主要负责同志批示,该办公室会同安徽省有关单位制定了34项为“专精特新”中小企业办实事具体事项,要求有关部门认真抓好落实,分别于2021年底、2022年底将落实情况反馈安徽省发展民营经济领导小组办公室。 通知要求加大财税支持力度,及时拨付国家“专精特新”中小企业高质量奖补资金,支持91家重点“小巨人”企业高质量发展,支持28家公共服务示范平台为专精特新“小巨人”企业提供“点对点”服务。2021年底前,安徽省财政安排不少于1.5亿元资金奖补157户国家专精特新“小巨人”企业,安排不少于1.3亿元资金奖补250户左右省级“专精特新”企业。同时,建设推广税企直通互动平台,“点对点”为“专精特新”企业精准推送税费政策、提示提醒信息等,一户一档、一企一策,助力实现税费政策直达快享、应享尽享。 通知同时要求完善信贷支持政策,建立“专精特新”中小企业名单推送共享机制,定期将“专精特新”中小企业名单推送金融机构。加大对“专精特新”中小企业信贷投放,鼓励银行业金融机构为专精特新企业打造“专精特新贷”“无还本续贷”“信用贷”等信贷产品。持续开展“十行千亿万企”融资服务专项行动,2022年鼓励合作银行安排不少于4000亿元专项信贷资金,重点支持“专精特新”等优质中小企业。同时,推动银行业金融机构应用金融科技手段,加快数字化转型,提升信用评价和风险管控能力,拓宽金融客户覆盖面。支持商业银行综合运用行内交易结算以及外部征信、税务、市场监管等信息,打造线上线下、全流程的中小微金融产品体系,开展应收账款、存货、仓单融资等业务,满足中小微企业信贷、支付结算、理财等综合金融服务需求。 与此同时,实施“专精特新”企业信用担保贷款担保费补贴,对符合条件的省级“专精特新”中小企业融资担保业务,按照担保贷款实际发生额的1%/年对融资担保机构予以担保费补贴。大力发展供应链金融,支持专精特新企业以应收账款担保融资,机关、事业单位和大型企业应当自中小企业提出确权请求之日起30日内确认债权债务关系。通知还要求畅通市场化融资渠道,开展“专精特新”中小企业上市培训,摸排省内专精特新“小巨人”企业申报上市意愿,充实完善专精特新企业上市后备资源库,提供上市政务服务绿色通道。建立与北交所战略合作关系,设立北交所安徽服务基地,推动安徽四板与新三板精准对接,支持专精特新企业在北交所上市。发挥安徽省“三重一创”“专精特新”和十大新兴产业等政府性产业投资基金引导作用,争取国家中小企业发展基金在我省设立子基金,吸引集聚社会资本设立私募股权投资基金,搭建“专精特新”中小企业与私募基金投融资对接平台。
01/21 行业信用
- 云南涉旅企业及从业人员共计签署5900余份信用承诺书
记者从云南省文化和旅游厅获悉,截至2021年底,云南省涉旅企业及从业人员共签署信用承诺书5900余份,涉及旅行社、景区、导游等。 2020年12月,云南启动文化和旅游信用体系建设,推动执行信用承诺制度,并加快构建以信用为基础的新型监管机制。2021年,在旅行社和导游基础上,增加星级旅游饭店、A级旅游景区,扩大信用承诺工作涉及的业态范围,并依法将信用承诺和履约践诺信息向社会公示。 截至2021年12月底,云南省涉旅企业及从业人员共计签署信用承诺书5959份,其中旅行社885份、星级旅游饭店452份、A级旅游景区339份、导游4283份。下一步,上述信用承诺书将同步上传至云南省信用信息共享平台,实现信息数据对接和共享。 云南省文化和旅游厅相关负责人表示,通过信用体系建设,云南已形成以涉旅企业诚信评价、信用承诺、信用结果运用为亮点的行业特色。下一步,将强化信用报告查询在文旅行业评优评定、嘉奖补贴等层面的结果运用,持续加强信用信息数据联通共享能力。
01/18 行业信用
- 甘肃:纳税信用“值钱”助中小微企业“贷”更多
日前,甘肃省深化“银税互动”工作座谈会召开,2021年,“银税互动”为该省3.18万户中小微企业发放贷款929亿元,与2020年相比,贷款户数增加5400多户,贷款金额增加86%。 近年来,甘肃省税务局为缓解中小微企业融资难、降低企业融资成本,与各银行业金融机构密切配合,通过共享纳税信用评价结果,优化升级“银税互动”线上服务平台,将企业纳税信用有效转化为信贷信用。截至目前,甘肃省税务局与全省21家银行建立信息共享机制,累计推出40个“银税互动”产品。 中国邮政储蓄银行甘肃省分行高级专家韩涛介绍说,该行在银税系统直连、数据互通后,及时开发推出了一款面向小微型企业的全线上信用类贷款产品——小微易贷。借助税务局下发的优质纳税A、B级客户名单,结合该行网点多、分布广等优势,开展客户营销实地走访活动,全面推进“银税互动”项目落地。 兰州银行依托税务部门对纳税客户的业务数据支撑,通过“银税互动”项目将纳税信用与企业融资发展有机结合,使纳税信用成为小微企业的信用资产,提升了纳税信用的“含金量”。 同时,该行与甘肃省税务局实现了系统专线直连,并依托企业纳税数据支撑,创新研发银税产品—“税e通”,该产品充分应用税务部门的企业纳税数据,为诚信纳税小微企业提供纯信用、低利率一年期可循环信用贷款,支持小微企业短期生产经营周转及缴纳税款等多种用途资金需求。 “我们将开通银税业务信贷审批绿色通道,缩短大额贷款业务审批流程。升级改造‘银税互动’系统,优化完善业务数据对接,更好推动以税促信、以信换贷、以贷扶微。”兰州银行副行长王斌国说。 中国建设银行甘肃省分行搭建专线实现数据直联,将“银税互动”在全省范围内的合作从线下整体搬到线上,成为全国第7家上线“云税贷”的一级分行。 2021年,该行通过税银合作成功上线社保“智慧缴费”应用,顺利开办城乡居民两险的代征业务,将社保“智慧缴费”场景接入全省12358个“裕农通”服务点,覆盖了甘肃近70%的行政村,让广大县域农村参保人群足不出村就能完成社保费缴纳。 甘肃省税务局总会计师李永刚表示,今后将继续拓展“银税合作”领域,让“银税互动”从信息领域拓展至服务领域;不断丰富“银税互动”的产品形态,使依法诚信的纳税人凭借自身良好的纳税信用,快速、安全地获取相应的银行授信。
01/18 行业信用
- 中央宣传部、国家发展改革委联合发布2021年“诚信之星”
新华社北京1月15日电为深入贯彻习近平总书记关于诚信建设的重要指示精神,大力培育和弘扬社会主义核心价值观,生动讲述先进典型讲诚信、重诚信、守诚信的感人故事,推动诚实守信成为全社会的共同价值追求和自觉行动,中央宣传部、国家发展改革委近日向社会发布了2021年“诚信之星”。此次发布的10个“诚信之星”(2个集体和8名个人)分别是:福建鸿星尔克体育用品有限公司、新疆旺源生物科技集团,天津市北辰区瑞景街道宝翠花都社区党总支书记、居委会主任林则银,上海市静安区彭浦镇社区卫生服务中心全科团队长严正、江苏省淮安市淮阴区市场监督管理局退休职工李爱云、安徽省六安市金寨县麻埠镇齐山村海岛卫生站医生余家军、山东省济宁市市中区委老干部局退休职工谢立亭、重庆市万州区武陵镇椅城社区居民袁玉兰、中国邮政集团云南省怒江傈僳族自治州分公司泸水市称杆乡邮政所所长桑南才、西藏自治区林芝润鑫实业有限公司董事长韩宇。今年“诚信之星”发布主要通过电视专题片讲述他们的先进事迹。他们都来自基层一线,有的践行根本宗旨、矢志为民服务,办了大量实事好事;有的牢记初心使命、恪守职业道德,成为群众生命健康的“守护神”;有的传承红色基因、赓续精神血脉,用一生践行守护革命烈士的朴素誓言;有的秉承诚信理念、主动奉献社会,在市场经济大潮中铸就企业信用品牌。他们用一点一滴的实际行动集中彰显了永远听党话、跟党走的铮铮誓言,生动展现了以诚立身、守信践诺的人生信条,是诚实守信价值理念的坚定守护者,是社会主义核心价值观的模范践行者。中央宣传部、国家发展改革委将为10个“诚信之星”颁发证书和奖杯。“诚信之星”发布特别节目将由中央广播电视总台央视财经频道1月16日21时30分首播,相关融媒体作品《致敬“诚信之星”》《诚信之光》近期也将持续推送。编辑:王丹
01/16 行业信用
- 国家能源局:健全完善能源领域信用监管
为深入推进能源领域“放管服”改革,着力培育和激发市场主体活力,国家能源局日前印发《能源领域深化“放管服”改革优化营商环境实施意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出,在全国范围内深化能源领域“证照分离”改革,推行能源领域行政许可告知承诺制,健全完善信用监管等措施。 在行政审批制度改革方面,《意见》明确,要推行行政许可告知承诺制。推行能源领域行政许可告知承诺制,全面推行电力业务、承装(修、试)电力设施等行政许可事项实行告知承诺制。依法明确许可条件、适用对象、监管规则和违反承诺后果,一次性告知企业。实行告知承诺后,对因企业承诺可以减省的审批材料,不得再要求企业提供。对企业自愿作出承诺并按要求提交材料的,要当场作出审批决定。加强事中事后监管,必要时可以开展全覆盖核查,对失信违法企业依法依规实施失信惩戒。 在加强能源领域科学监管方面,《意见》强调,要全面实施“双随机、一公开”监管,各级能源主管部门要完善随机抽查机制和抽查事项清单,明确检查重点、检查方法和工作要求。依据信用风险高低实施分级分类监管,提高高风险市场主体抽查比例和频次,增强监管的精准性和威慑力。要健全完善信用监管。加强能源领域信用信息归集共享、公共信用评价、信用风险分析预警,完善信用承诺、失信约束、信用修复等信用监管制度及措施。在行政许可、行政审批、新能源并网接入、电力市场交易、油气管网公平开放、电力工程建设等重点监管领域,结合“双随机、一公开”监管,强化运用信用分级分类差异化监管措施,实施守信激励和失信惩戒。 在推进政务服务标准化规范化便利化方面,《意见》指出,规范中介服务。进一步清理能源领域政务服务无法定依据的中介服务事项,对确需保留的强制性中介服务事项,各级能源主管部门要实行目录清单管理并及时向社会公布,不得强制企业选择特定中介服务机构。加强对中介服务机构的信用监管,实行信用等级评价、资质动态管理,解决中介服务环节多、耗时长、市场垄断、红顶中介等问题。 同时,要求加强基础设施服务履约监管,强化合同违约惩戒和信用监管,明确新进入主体市场保供责任。
01/14 行业信用