记者从黑龙江省政府获悉，为推动行政审批制度改革，黑龙江省行政审批信用承诺制事项清单（第一批）出炉，开旅馆、办民办学校等事项实行行政审批承诺制，可当场作出许可决定。  据悉，黑龙江省第一批行政审批信用承诺制事项清单内容涉及公安、交通、市场监督、水利、教育等领域。其中，黑龙江省旅馆业特种行业许可证核发制订并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。  对于民办学校办学许可证，申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。管理部门将开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。同时加强信用监管，依法向社会公布民办职业培训学校信用状况，依法依规对失信主体开展失信惩戒。

03/16 行业信用

  近日，受国务院委托，国家发展和改革委在第十三届全国人民代表大会第五次会议上作《关于2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告》（以下简称《报告》）。《报告》提出，进一步推动解决中小微企业融资难题，扩大普惠金融覆盖面，持续增加首贷和信用贷款发放。  关于2021年国民经济和社会发展计划执行情况，《报告》指出，充分发挥各级融资信用服务平台作用，加强信用信息共享应用促进中小微企业融资。出台实施市场主体登记管理条例，统一市场主体登记制度。进一步压减涉企审批手续和办理时限，更多事项实现“一网通办”。强化反垄断和反不正当竞争执法，加大对平台企业监管力度。  同时，在保障改善民生方面，深化促进家政服务业提质扩容“领跑者”行动，开展家政企业信用建设行动。加快推进老龄事业和老龄产业协同发展，居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系初步建立。  关于2022年国民经济和社会发展计划的主要任务，《报告》提出，进一步推动解决中小微企业融资难题，扩大普惠金融覆盖面，用好普惠小微贷款支持工具，继续增加支农支小再贷款，促进中小微企业融资增量、扩面、降价，推动普惠小微贷款余额明显增长，持续增加首贷和信用贷款发放。加快建设全国统一大市场，持续完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场体系基础性制度，做好要素市场化配置综合改革试点。建立健全数据基础制度，加快培育数据要素市场，促进数据要素高效合规流通使用。优化企业外债分类管理，完善对房地产、地方融资平台、低信用企业的外债调控，持续防范外债风险。  此外，在推进绿色低碳发展方面，《报告》明确，要完善绿色金融标准体系和评价机制，发挥国家产融合作平台作用，引导金融资源向工业绿色低碳领域汇聚。深化环境信息依法披露制度改革，推动对企事业单位开展环保信用评价。

03/16 行业信用

  作为推进丽水打造司法公正感受高地的有效举措，日前，丽水市中级人民法院、丽水市信用办、丽水市银保监分局和丽水市银行业协会在市法院举行了推进“诚信履行贷”合作协议签约仪式。  近年来，丽水市不断加快推进社会信用体系建设，着力打造“生态信用”特色名片，初步形成了讲诚信、重诚信、守诚信的良好社会氛围。去年10月，丽水市成功获批国家社会信用体系建设的最高荣誉，一举摘下“全国社会信用体系建设示范区”的金字招牌。同时，丽水市在国家城市信用状况监测排名中，位列261个地级市中的第6位，跻身全国十强，取得了历史最佳成绩。  为持续深化丽水市社会信用体系建设，巩固社会信用体系建设示范区创建成果，创新拓展信用工作有效载体，“诚信履行贷”应运而生。  据介绍，“诚信履行贷”是银行业金融机构依托市法院建立的诚信履行名单库和市发改委信用办的公共基础信用数据支撑，创新推出的服务自动履行当事人的信贷产品，旨在为积极履行法院调解和生效裁判的企业和个人开展生产经营、创业创新、安居乐业提供金融保障，激励和引导诉讼当事人自动履行生效判决和调解确定的义务，让胜诉一方当事人及时兑现权益，从而增进纠纷矛盾化解的效果，促进社会和谐。它不仅是我市“信易贷”工作的创新举措，也是“信用丽水”建设的最新成果，更是跨部门信用协作的有益尝试。  “主动履行被法院生效判决书或调解书确定义务、没有其他被执行案件且书面同意将相关个人信息推送给金融机构的当事人将进入法院的诚信履行名单。我们金融机构将根据法院推送的名单进行主动对接，为其中有需要的客户提供信贷支持。”浙江省农信社驻丽水办事处业务科工作人员陈剑介绍。  市法院党组成员、审委会专职委员钱海亮表示，“诚信履行贷”是在诉讼前端体现出对诚信的尊重、对守信者的支持，其不仅为诚信者提供了贷款支持，也势必将大大提高案件判决的自动履行率。丽水中院将以“诚信履行贷”为新起点，不断加强信用信息归集、共享、公开和应用，推进公共信用信息和金融信息的共享整合机制，促进形成全社会“崇法守信”的良好风尚和营商环境，为丽水建设共同富裕美好社会山区样板作出新的更大贡献。

03/14 行业信用

  为进一步规范企业经营异常名录管理工作，加强企业信用约束，海南省市场监督管理局起草了《企业经营异常名录管理工作规范（试行）（征求意见稿）》（以下简称《规范》），现向社会公开征求意见。  凡在海南省登记的公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业及上述企业分支机构、农民专业合作社及其分支机构、外国（地区）企业在中国境内从事生产经营活动的机构（以下统称企业），其经营异常名录的列入、移出等管理适用于《规范》。  《规范》指出，市场监督管理部门应当将有下列情形之一的企业列入经营异常名录：未按照《企业信息公示暂行条例》第八条规定的期限公示年度报告的；未在市场监督管理部门依照《企业信息公示暂行条例》第十条规定责令的期限内公示有关企业信息的；公示企业信息隐瞒真实情况、弄虚作假的；通过登记的住所或者经营场所无法联系的。  被列入经营异常名录的企业自列入之日起3年内，依照《企业信息公示暂行条例》规定履行了相关义务，符合条件的，可以通过公示系统或者线下窗口向作出列入决定的市场监督管理部门提出移出经营异常名录申请。  此外，企业因多项事由被列入经营异常名录的，应当在依法履行公示义务，列入事由全部消除后，方可申请移出经营异常名录，否则不予受理。  《规范》强调，市场监督管理部门应积极推动和配合同级政府及有关部门建立部门联动响应机制，在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等工作中，对守信企业予以支持和鼓励，对被列入经营异常名录的企业依法予以限制或者禁入。

03/14 行业信用

  据山东省发改委消息，为深入贯彻落实《山东省“十四五”社会信用体系建设规划》，全面推进省市公共信用信息平台一体化建设，日前，山东省发展改革委组织召开省市公共信用信息平台一体化建设视频会议。  去年7月，山东省政府办公厅印发《山东省“十四五”社会信用体系建设规划》，将省市公共信用信息平台一体化建设确定为全省社会信用体系建设的两大基础支撑之一。经过去年在烟台、临沂两市开展省市公共信用信息平台一体化建设试点，已经形成一系列可复制、可推广的经验做法，具备了在全省全面推开一体化建设工作的条件。  会议要求，各市要提高思想站位，充分认识省市公共信用信息平台一体化建设对促进山东省社会信用体系建设高质量发展的重要意义，要坚持务实重行，强化措施，落实责任，加快推进全省信用信息平台一体化建设，尽快完成各项任务目标，推动平台效能持续提升、应用服务全面深化。

03/11 行业信用

  截至2021年底，广州市市场主体总量已突破300万户。面对持续蓬勃发展的市场主体，广州如何实施有效市场监管，构建良好有序市场秩序？  3月4日，记者从广州市市场监督管理局获悉，广州市场监管部门以市场监管总局赋予的“企业信用风险分类管理试点”为抓手，通过广泛调研、深入研究、大胆创新，在全国率先构建起“信用风险判定分类→风险监测预警→风险研判处置→信用监管约束”的全链条闭环式信用监管新机制，推动事中事后监管由常规监管向关口前移转变、由被动监管向主动监管转变、实现精准监管、有效监管、公正监管、差异化监管，形成富有成效的“广州经验”。  广州市市场监管局相关负责人表示，2021年9月1日《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》（以下简称《办法》）正式施行以来，广州市场监管部门强化信用监管约束，将广州市采洁化妆品有限公司等少数严重违法企业依据《办法》列入严重违法失信名单管理，对其实施信用联合惩戒，会同相关部门在准入、融资、信贷、征信等方面依法予以限制或禁止，让违法失信企业“一处失信、处处受限”。广州市采洁化妆品有限公司案被市场监管总局遴选为首批8起市场监管领域严重违法失信名单典型案例之一，对违法企业形成强有力的震慑。

03/09 行业信用

  近日，陕西省检察院召开新闻发布会，通报该省检察机关虚假诉讼领域深层次违法行为监督专项活动开展情况，并对常态化持续开展虚假诉讼监督工作进行了安排部署。  据陕西省检察院党组副书记、副检察长葛迪介绍，2019年7月至2021年底，陕西省检察机关办理虚假诉讼监督案件338件，向法院提出抗诉、再审检察建议202件；提出审判程序违法检察建议24件，法院采纳23件；提出执行活动违法检察建议27件，法院采纳26件；提出工作检察建议6件，法院采纳6件。  虚假诉讼监督事关人民群众切身利益和社会公平正义，是一项长期性、系统性工作。发布会透露，陕西省检察机关将以习近平法治思想为指导，进一步提高政治站位，从推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，坚决扛起虚假诉讼监督的政治责任、法治责任、检察责任，扎实履职主动作为，常态化深入推进虚假诉讼监督，进一步提高监督办案质效，努力实现对虚假诉讼问题标本兼治，深入推动社会共治，营造诚实守信社会环境。

03/09 行业信用

  《青岛市交通运输局信用体系建设暨“信用交通市”创建工作方案》近日印发，标志着青岛市全面启动山东省“信用交通市”试点创建工作。《方案》明确了青岛市交通运输信用体系建设的主要目标和重点任务，以工程建设、道路运输、水路运输、安全生产、行政执法五大重点领域为抓手，强化信用信息归集共享，深化事前、事中及事后环节信用监管，推动诚信文化建设，加快构建以信用为基础的新型监管机制，着力打造具有青岛特色的“信用交通”品牌。  深化交通信用体系建设是建设现代流通体系、构建新发展格局的新要求，是全面深化“放管服”改革、优化营商环境的新要求，也是提升行业治理能力、建设人民满意交通的新要求。2021年9月，为深入推进全省交通运输信用体系建设，结合“信用交通省”创建工作，经各市申报，省交通运输厅筛选、审核研究，将济南、青岛、淄博、济宁、泰安、威海、德州等7市交通运输局作为第二批“信用交通市”创建试点，将济南历城区、莱西市和平度市等21个县（市、区）交通运输局作为第一批“信用交通县（市、区）”试点，试点创建期为一年。省交通运输厅要求，各试点单位结合本地实际，突出创建重点和亮点，形成可复制、可推广的模式经验，发挥信用交通建设示范和带动作用。  获批创建山东省“信用交通市”试点以来，市交通运输局加快研究明确试点工作任务，以“信用交通市”创建工作为载体，推进交通运输信用体系建设，在全市营造“学信用、懂信用、用信用、守信用”的浓厚氛围。按照《方案》，青岛市将通过抓紧抓牢三个方面的工作，推动试点工作持续开展。突出抓制度建设方面，工程建设、道路运输、水路运输、安全生产、行政执法5个专项组将结合工作实际，按照各自职责，对照上级法规政策，借鉴先进经验做法，探索制定差异化的信用管理制度措施。突出抓场景应用方面，研究创新开展“信易+”应用工作，强化“信易+”工作的守信激励作用，落实分级分类监管制度。突出抓平台生态方面，充分利用相关行业资源优势，加强沟通联合，调动各方积极性，推出对行业监管有利、对市场主体有利、对消费者有利的应用场景，实现共融共生、互利共赢。

03/08 行业信用

  预计2022年3月末起，昆明将开展“信用就医”试点工作，探索“先看病后付费”的便民服务模式，这是昆明市2022年确定的“10件惠民实事”之一。  据介绍，“信用就医”是“先看病后付费”，患者凭个人征信纪录，在医保局或医院的微信平台上签约，就能获得一定的就医额度，挂号、检查、治疗、购药等看病过程全部结束后，由金融机构垫付费用。  昆明市医保局相关负责人介绍，以后看病，老百姓即使身上没有装钱，也可以先去看病。在医保报销的基础上，剩余部分由金融机构进行担保，看完病之后在规定时间内如期把钱还给金融机构就可以了。  目前，昆明市第一人民医院、第二人民医院、延安医院、儿童医院和昆明同仁医院成为首批“信用就医”试点医院，相关的数据共享、端口对接等工作正抓紧进行，预计3月末可试行。  “信用就医”核定额度1000至8000元，免息期56天，惠及18岁到60岁的医保参保人，超出这一年龄段的市民可通过亲情付功能与参保亲属共享“信用就医”额度。据了解，年内昆明市20家定点医院门诊将陆续实现“先看病后付费”，为10万名医保参保人提供“信用就医”服务。

03/08 行业信用

  日前，农业农村部印发《“十四五”全国农产品质量安全提升规划》（以下简称《规划》）。《规划》明确了“十四五”期间的指导思想、工作原则和发展目标，提出要创新监管制度机制，推进信用监管。  围绕推进信用监管，《规划》明确，加快出台农产品质量安全信用管理试行办法，制定信用体系建设基本规范和信用评价等标准。健全完善农产品生产经营主体信用档案，加快信用信息归集共享，广泛开展信用动态评价。强化试点应用，推动试点地区依据主体信用等级开展差异化、精准化监管。创新信用场景应用，探索“信用+合格证”“信用+产品认证”“信用+保险信贷”等模式。对严重失信主体，落实联合惩戒措施，严格限制其参与展示展销、品牌推选、项目申报等。  在实施全链条监管方面，《规划》提出，要强化生产过程监管，对标“最严格的监管”，实施乡镇农产品质量安全网格化管理，构建“区域定格、网格定人、人员定责”网格化管理模式。建立健全农业生产经营主体动态管理名录，推广应用信息化手段，依据风险和信用等级实施分级管理、分类指导。同时，加快推行承诺达标合格证制度，制定出台管理办法，建立健全开证主体信用记录，推动承诺达标合格证制度与市场准入有效衔接。  此外，《规划》还提出，支持各类新闻媒体开展舆论监督，加强宣传引导。充分发挥行业协会等第三方社会组织的优势，引导农业生产经营主体加强自律、提升能力，鼓励各地通过购买服务等方式支持行业协会参与法规政策宣贯、信用体系建设、工作绩效评价、问题隐患排查等工作。

03/02 行业信用