中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》（以下简称《意见》），围绕以健全的信用机制畅通国内大循环、以良好的信用环境支撑国内国际双循环相互促进、以坚实的信用基础促进金融服务实体经济、以有效的信用监管和信用服务提升全社会诚信水平等方面，提出了具体23项内容。  为加强资本市场诚信建设，《意见》指出，进一步夯实资本市场法治和诚信基础，健全资本市场诚信档案，增强信用意识和契约精神。压实相关主体信息披露责任，提升市场透明度。建立资本市场行政许可信用承诺制度，提高办理效率。督促中介服务机构勤勉尽责，提升从业人员职业操守。严格执行强制退市制度，建立上市公司优胜劣汰的良性循环机制。加强投资者权益保护，打造诚实守信的金融生态环境。  在强化市场信用约束方面，《意见》提出，坚持“严监管、零容忍”，依法从严从快从重查处欺诈发行、虚假陈述、操纵市场、内幕交易等重大违法案件，加大对侵占挪用基金财产行为的刑事打击力度。健全债务违约处置机制，依法严惩逃废债行为。完善市场退出机制，对资不抵债失去清偿能力的企业可依法破产重整或清算，探索建立企业强制退出制度。  《意见》还提出，创新信用融资服务和产品。发展普惠金融，扩大信用贷款规模，解决中小微企业和个体工商户融资难题。加强公共信用信息同金融信息共享整合，推广基于信息共享和大数据开发利用的“信易贷”模式，深化“银税互动”“银商合作”机制建设等。  《意见》提出，以健全的信用机制畅通国内大循环。健全市场主体信誉机制，提升企业合同履约水平。实行纳税申报信用承诺制，提升纳税人诚信意识。依法打击骗取最低生活保障金、社会保险待遇、保障性住房等行为。建立社会保险领域严重失信主体名单制度。  在完善生态环保信用制度方面，《意见》明确，全面实施环保、水土保持等领域信用评价，强化信用评价结果共享运用。深化环境信息依法披露制度改革，推动相关企事业单位依法披露环境信息。聚焦实现碳达峰碳中和要求，完善全国碳排放权交易市场制度体系，加强登记、交易、结算、核查等环节信用监管。  良好的信用环境也是支撑国内国际双循环的重要条件。《意见》明确，高质量推进海关信用制度建设，推动差别化监管措施落实，提升高级认证企业“获得感”。建立进出口海关监管领域信用修复和严重失信主体名单制度，打造诚实守信的进出口营商环境。用足用好出口退税、出口信用保险等外贸政策工具，适度放宽承保和理赔条件。  在对外合作信用建设方面，《意见》要求，加强对外投资、对外承包工程、对外援助等领域信用建设，加强信用信息采集、共享、应用，推广应用电子证照，完善守信激励和失信惩戒措施，进一步规范市场秩序。完善境外投资备案核准制度，优化真实性合规性审核，完善对外投资报告制度，完善对外承包工程项目备案报告管理和特定项目立项管理，将违法违规行为列入信用记录，加强事前事中事后全链条监管。

03/31 行业信用

  “从我打去电话咨询到信用修复完成，整个过程不超过两个小时，这种零接触高效服务方式真是帮了我们企业大忙。”张先生是一家小微企业负责人，在准备参加一项重要投标时发现，由于没有及时变更地址，导致登记住所无法联系，被列入了经营异常名录，如果不能及时修复信用则无法参与投标。市场监管部门了解这一情况后，实施“承诺即修复”快捷模式，通过网上及时办理信用修复业务，让企业赶在投标资格审查前恢复了信用。  为积极应对疫情给我市企业生产经营造成的困难，近日，市市场监管局出台《关于进一步优化信用修复流程服务企业疫情防控的通知》，以“全方位”服务、“无接触”办理、“承诺制”修复、“加速度”办结、“全覆盖”解答、“多维度”宣传六项暖心举措，优化简化企业信用修复流程，把抗击疫情作为转作风强能力的“第一课堂”，作为优环境稳市场的“第一战场”，大力优化营商环境，让市场主体发展更好。  为企业应对疫情创造积极有利条件，市场监管部门在加强企业信用修复上推出“全方位”服务举措，在各区市市场监管部门设立咨询服务专员，借助网站、微信公众号等多种宣传渠道发布告知咨询电话、微信二维码、工作邮箱、邮寄地址等多方面服务信息，积极运用“网上办、掌上办、寄递办”的工作方式引导企业利用最便捷、最安全方式办理信用修复业务。同时实施“一对一”专人服务，实行信用修复资料线上预审，力争一套资料、一次提交、一次办结，充分利用线上“云约谈”工作模式，进一步优化企业办理体验。对符合办理条件能后续补充原件和手续的，可提供“容缺受理”服务。  涉及疫情防控、医疗保障、群众生活资料供给保障等企业，在申请办理经营异常名录移出和严重违法失信企业名单修复时，实行“特事特办”“专人办理”“即时办结”，有效助力疫情防控期间企业正常生产经营。

03/30 行业信用

  近日，宁夏回族自治区根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室印发通知，正式启用农民工工资支付监控预警平台，面向全区工程建设领域推广应用。  为全面提升自治区根治欠薪工作水平，自治区人力资源和社会保障厅借助宁夏金保二期项目建设的有利契机，研发建设了农民工工资支付监控预警平台，与自治区政务服务系统、宁夏人力资源和社会保障公共服务网、宁夏建筑工人实名制管理平台、投资项目在建审批监管、信用信息共享系统等政府部门信息平台实现对接，实现相关数据的互联互通和共享。全区房屋建筑、市政、交通运输、水利及基础设施建设的建筑工程、线路管道、设备安装、工程装饰装修、城市园林绿化等各种新建、扩建、改建工程建设项目的施工总承包单位登录宁夏人力资源和社会保障公共服务网，可对其承建的工程建设项目基础信息进行维护，主动接受各级政府及行业建设项目主管部门的监管。  “农民工工资支付监控预警平台的顺利开通，进一步畅通了我区劳动者线上维权通道。”自治区人社厅相关负责人介绍，为全面推进监控预警平台应用工作，自治区根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室已对全区人社系统劳动保障监察机构、行业工程建设主管部门及银行金融机构相关工作人员开展了线上线下业务培训。当前，预警平台已联通工商银行、建设银行、中国银行、农业银行、中信银行、宁夏银行、交通银行、浦发银行、民生银行、招商银行、邮储银行、黄河银行等区内多家银行机构，方便工程建设项目施工单位按规定开设农民工工资专用账户，实现农民工工资支付管理信息动态更新和线上维护。劳动者可以通过宁夏人力资源和社会保障公共服务网或“我的宁夏”手机App提交劳动保障维权线索，直接由属地劳动保障监察机构进行接收和调查处置。  据悉，自今年3月10日宁夏农民工工资支付监控预警平台正式启动运行以来，已入库工程建设项目信息近4000条，农民工实名制管理信息达6万余条。

03/30 行业信用

  福建省福州市市场监管局紧盯网络餐饮监管难题，以信用监管为基础，以智慧监管为支撑，动员群众广泛参与，全面构建网络餐饮长效监管机制。  多点发力，压实各方主体责任  严管“网红”餐饮。将月销量5000单以上或品类榜单前20名的外卖网店列为“网红”餐饮店，每月按一定比例实施飞行检查，对新晋“网红”餐饮店100%开展专项检查。制定《福州市“网红”餐饮店示范提A指引》，督促“网红”餐饮店示范提升。对不符合要求的“网红”餐饮店，通报订餐平台采取限制参与补贴活动、置休等措施，倒逼主体责任落实。  治理无堂食店。聚焦无堂食店专营外卖、缺乏消费者监督的特点，开展重点治理。针对面积50平方米以下的无堂食餐饮网店，要求合理规划功能分区，引导其标配“互联网+明厨亮灶”，构建标准化监督。  规范订餐平台。制定福州订餐平台监督检查清单，结合问题线索和信用数据，通过重点抽查、远程核验等方式，每季度对订餐平台开展实质性监督检查，促进平台规范管理、合规经营。  科技赋能，探索实施智慧监管  对接电子证照。对接订餐平台推送电子证照及相关数据应用，督促平台据此开展证照公示和系统自验自治管理，目前首批试点2000家餐饮商户已实现经营地址与取餐地址、经营范围与菜品种类、有效期与经营时间“3个一致”。  实施兑奖保护。创设远程“不露面”兑奖机制，通过“e治理”系统对举报人实施身份代码保护，隐藏真实身份信息。支持举报人匿名在线申兑奖励，实现网络餐饮举报兑奖“一趟不用跑”。  开展“互联网+明厨亮灶”AI巡检。识别“脏乱差”等十余种常见隐患，建立基于“食安信用指数”的线索分类推送模型，探索构建“AI巡检识别推送、餐饮商户主动整改、订餐平台督促落实、监管部门靶向核查”的网络餐饮智慧监管新模式。  多方参与，构建互动共治机制  开设“随手拍”。建立网络餐饮“吹哨人”制度，重奖行业知情人举报“潜规则”。结合个人信用分，在“e福州”上为信用良好的认证用户开设“随手拍”举报入口，收集优质线索、褒奖义举，屏蔽恶意举报。  开展“你点我检”。与人大代表、政协委员一道，“不打招呼、直奔现场”开展现场检查。通过“你点我检”“帮帮下午查”等活动引入民意，进行执法决策，采用直播、短视频等形式支持网友“围观”执法，开设网络话题，接受评价与建议，做到“民有所呼，我有所应”。  推动平台巡检。明确订餐平台食品安全人员日常检查要点，督促订餐平台对入网餐饮商户定期抽查、监测、巡检，切实履行主动发现、报告和纠治食品安全问题的主体责任。  通过一揽子创新做法，福州市网络餐饮治理取得阶段性成效。各界参与食品安全治理积极性空前提升。截至目前，业内举报线索与“随手拍”公众举报线索共计600余条，核实发放奖励148件，及时监测、提前处置了“曼玲粥店”“华莱士”等多个网络餐饮安全隐患。订餐平台积极参与协同治理，累计督促整改网络餐饮违法违规行为3012个次，发现并锁定违规“黑名单”网店1854家，驳回整改不到位的餐饮商户申请300余家次，逐渐形成了科技强力支撑、公众广泛参与的网络餐饮治理新格局。

03/28 行业信用

  近日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会。国家税务总局副局长王道树表示，针对今年留抵退税加力扩围的实际，将依托税收大数据，严格加强对增值税留抵退税申请的审核，进一步完善以“信用＋风险”为基础的新型动态精准监管机制和留抵退税风险防控体系。  王道树介绍，税务部门将在进一步加大工作力度，确保规范、高效、快捷地为纳税人办理留抵退税的同时，严密防范和严厉打击骗取增值税留抵退税违法行为，为留抵退税工作顺利实施保驾护航。  据了解，多年来，依托税收大数据，已形成了一套防范虚开骗税的风险管理体系。2019年制造业留抵退税政策出台后，国家税务总局专门建立了相应的留抵退税风险指标模型。  针对今年留抵退税加力扩围的实际，将依托税收大数据，严格加强对增值税留抵退税申请的审核，进一步完善以“信用＋风险”为基础的新型动态精准监管机制和留抵退税风险防控体系，开展事前、事中、事后扫描监控，及时发现风险疑点，根据风险等级采取差异化风险应对，做到留抵退税管理跟得上、风险防得住。  同时，王道树提到，国家税务总局联合相关部门构建常态化打击虚开骗税工作机制，严厉打击暴力虚开、虚假抵扣、隐瞒收入等偷税骗税违法犯罪行为，取得明显成效。  针对今年更大规模、更大范围的留抵退税政策落实中可能出现的风险，王道树表示，将进一步聚焦虚增进项、隐瞒收入、虚假申报和其他欺骗手段骗取留抵退税违法行为，持续加大打击力度，做到“露头就打”，并充分发挥六部门常态化打击虚开骗税工作机制作用，形成工作合力，依法重拳打击。同时，对骗取留抵退税违法犯罪典型案例及时曝光，有效震慑不法分子，维护税法权威，进一步营造公平法治的税收环境。

03/28 行业信用

  3月21日，深圳迎来了全市恢复正常工作秩序和生产经营的第一天。记者了解到，深圳金融监管部门正在加紧了解企业及个人的困难及诉求，加大与受困企业的对接力度，积极为企业引入“金融活水”，并采取一系列金融手段确保经济社会平稳运行。  “一方面，我们鼓励地方法人银行要用好普惠小微贷款支持工具、支小再贷款等货币政策工具，进一步扩大对小微企业的信贷支持，加大普惠型小微企业信用贷款投放力度。另一方面，针对受疫情影响暂时遇到困难、仍有良好发展前景的小微客户，我们鼓励银行机构努力保障信贷稳定性，通过减费让利、完善展期续贷衔接等措施进行纾困帮扶。”深圳市地方金融监督管理局相关负责人接受记者采访时表示。  鼓励金融机构加大与企业直接融资对接力度，研究债务融资支持抗疫创新方案，为参与防疫或受疫情影响的企业提供发债融资支持。“尤其是充分发挥民营企业平稳基金作用，对我市受疫情影响严重但有发展前景的民营企业，所发债券出现兑付困难时提供暂时垫付的流动性支持。”  “我们也鼓励商业保理机构对受本次疫情影响资金周转困难的小微企业，积极提供临时性周转资金和中长期保理服务；政府性融资担保机构进一步加大对小微企业的支持力度，对受疫情影响严重的小微企业融资担保费率最高减免40%。”该负责人表示。  鼓励全市小额贷款、融资租赁、商业保理等地方金融组织根据企业受疫情影响实际，酌情降费减息或增加贷款、租赁、保理额度，加大信贷投放力度，并酌情为暂时受疫情影响严重的客户办理展期、延期等。  在抗疫的关键时刻，配套的保险保障也必不可少。该负责人表示，鼓励保险机构通过减费让利、适度延后保费缴纳时间等方式，支持受疫情影响较重企业渡过难关。  深圳市地方金融监督管理局相关负责人还强调，要做好市民“菜篮子”“米袋子”等民生工程的应急金融服务，支持疫情期间农副产品的保供稳价。鼓励开发性金融机构通过应急贷款、专项流动资金贷款等多种方式支持我市疫情防控。支持辖区企业发行专项公司债券、资产支持证券产品(ABS)等，募集资金优先用于支持新冠肺炎疫情防控相关业务。

03/24 行业信用

  为深入贯彻落实习近平总书记关于保障煤炭供应安全重要指示精神和党中央、国务院决策部署，国家发展改革委于近期先后下发了2022年煤炭中长期合同“签订履约工作”“监管工作”和“专项核查工作”的通知，并召开了2022年煤炭中长期合同签订履约专项核查工作动员部署会。国家公共信用信息中心及全国煤炭交易中心等单位通过视频系统在线参加。  煤炭中长期合同是稳定市场、保障供应的“压舱石”，是发电、供热等重点民生领域保障用煤需求的“主力军”。按照国家发展改革委对相关工作的要求，各地和有关企业要对照签订履约政策要求进行自查梳理，不符合要求的抓紧整改。要签足中长期合同，煤炭企业签订的中长期合同数量应达到自有资源量的80%以上，发电供热企业年度用煤应实现中长期供需合同全覆盖。要签实中长期合同，每笔煤炭中长期合同必须在合理区间内明确价格水平或执行价格机制。要规范签订中长期合同，每笔合同应有明确合同数量、质量、期限、流向、运输方式、违约责任和争议解决方式等要素。要严格合同履约，签订合同全部录入全国煤炭交易中心线上平台接受监管，每月在线报送履约情况，不允许搞变通、打折扣，弄虚作假。  根据相关工作安排，国家公共信用信息中心牵头并会同地方信用中心第一时间组建5个工作专班，建立日例会工作机制，即日起向各地和产运需企业等征集煤炭中长期合同签订不足、不实、不规范、不履约的典型案例，充分发挥信用监管手段，进一步做好煤炭中长期合同签订履约工作，督促严格履约，保障发电供热用煤稳定可靠供应，推动煤炭上下游产业持续健康发展。

03/23 行业信用

  近日，湖北省金融生态建设领导小组通报了2021年度全省金融信用市州县创建完成情况，黄冈市在全省17个市（州）综合排名第三，黄梅县、黄州区、罗田县和团风县获得“湖北省金融信用县（市、区）20强”，其他县市均为“湖北省金融信用县（市、区）”，再现“满堂红”。  压实金融生态建设各方责任。制定下发《关于进一步推进金融生态环境建设的意见》《黄冈市2021年度金融信用市县创建实施方案》等文件，通过细化和明晰“金融信用县市创建”具体内容、目标要求和主要措施，形成责任清单，强化了县市政府对县域金融生态建设的主导、各市直成员单位对金融生态建设的责任意识。  统筹加强A级信用企业培植力度。制定下发《黄冈市2021年度A级信用企业培植工作方案》，明确全年总目标，量化各县市区和各金融机构全年新增A级信用企业培植数量。截至2021年末，全市贷款企业和A级以上信用企业，分别比2020年末增长16.99%和21.07%。  引导政府做好融资增信工作。持续引导各地开展政府融资增信工作，建立健全符合政策导向的金融风险缓释机制。尤其是推动建立小微企业融资专项增信机制。截至2021年末，黄冈市、县两级政府投入融资风险补偿和增信金额合计42.83亿元。  加强突出问题督办整改。推进相关责任单位对照任务分工，对标对表采取有效措施开展整改。  2022年，全市金融部门将继续围绕打造“信用黄冈”目标，以“五个信用”监测指标为抓手，在建设信用文化，培植信用主体、攻克信用难点和发挥信用对县域经济的支撑作用上下功夫，持续推进金融生态建设工作健康发展。

03/23 行业信用

  “全面推行‘双随机、一公开’监管，是市场监管理念和方式的重大创新，是深化‘放管服’改革、加快政府职能转变的内在要求。”通过研究机构近年来持续跟踪评估，“双随机、一公开”监管，已经成为减轻企业负担、优化营商环境的有力举措和加快信用体系建设、创新事中事后监管的重要内容。  何为“双随机、一公开”？它在市场监管领域究竟可以解决哪些疑难杂症？且随人民网一起去看看——  应时而生，成果显著  说起“双随机、一公开”监管方式的出现，离不开当下社会大背景的转变。自机构改革以来，新组建的市场监管部门整合了原工商、质监、食药监、知识产权、物价稽查等多部门的职能，业务条线涵盖几十项之多。随着民营经济的不断蓬勃发展，市场主体数量激增，且类型日益多元化，社会经济形态更趋复杂。如何进一步提升监管效能、提高行政执法水平，是摆在市场监管部门面前的一道重要课题。  “大环境改变了，市场监管部门如果再依靠原有的挨家挨户巡查的方式，不可能做到有效监管，工作量也大大超过了人力之所及。在这样的背景下，‘双随机、一公开’监管方式应时而生。”静安区联席会议有关负责同志介绍道。  所谓“双随机、一公开”，就是在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。近年来，静安区市场监督管理局牵头相关部门转变工作理念，加强组织领导，完善工作机制，稳步推进“双随机、一公开”监管工作，取得了明显成效。  据了解，静安区市场监督管理局按照市市场监管局的部署，全面深化完善“双随机、一公开”监管体系，实现除特殊重点领域外，所有行政检查基本都通过“双随机”抽查进行。2021年，本着“应纳尽纳”原则，静安区联席会议办公室指导21家单位制定随机监管事项清单，梳理汇集随机监管事项清单160项，并向社会公示。2022年，区联席会议成员单位又进一步扩充，通过动态更新监管事项，整合对同一市场主体的相近检查任务，将一业一证行业改革监管等抽查事项纳入跨部门抽查内容，促进部门间协同协作，尽可能实现“进一次门，查多项事。”  “双随机、一公开”监督体系的效果有多明显？这组数据或可说明一二：2021年，静安区各部门从园区经济、楼宇经济发展、数字化转型等方面整体谋划，依托“互联网+监管”系统完成单部门双随机抽查105批次，抽查市场主体5326户次，30%的检查通过双随机完成，发现问题率达到18%。发起多部门联合抽查48批次，检查市场主体419户次。  数字赋能，事半功倍  在上海加快建设具有世界影响力的国际数字之都的背景下，静安区市场监督管理局也乘着数智互联的东风，结合市北高新园区所（以下简称“市北所”）大数据产业基地区位特点，开辟试验田，建立市北高新园区智能监管平台，为新时代下提升监管服务与自身建设提供解决之道。  市北高新智能监管平台以楼宇监管为重点，以食品、特种设备监管为基础，“互联网+”监管为特色，推进市场监管信息化、系统化、智慧化，同时借助该平台进行数据挖掘和数据分析，为分级分类监管指明方向，为区域经济发展再注动力。  “市北高新园区所共有注册企业4700多家，各类经营者合计5000余户，通过分级分类监管把握‘二八’定理，才能实现执法资源分配与执法成效最优。”市北高新园区市场监管所所长罗方介绍，目前，企业信用分级分类监管很多地方都在探索，但没有统一的标准，市北所要做的是既要兼顾普遍性，通过数据标准化处理、机器学习算法等技术，建立数据模型，自动计算风险分值，并对企业予以评级，又要兼顾特殊性，根据辖区电商企业集中等特点适当调整项目权重，作出合理客观评价，智能监管平台将二者结合起来，在推进企业信用监管方面既走在前列，又走出特色。  在区市场监督管理局指导下，市北所智能监管平台将“双随机、一公开”内容纳入子版块，依据企业信用分级分类成果，合理确定监管重点、监管措施、抽查比例和频次等，对不同信用评级企业设置从5%到100%的抽查比例，进一步提升差异化、精准化监管模式，做到对守法诚信的企业“无事不扰”，对违法失信的企业“无处不在”，倒逼企业注重自身诚信建设，提升信用管理水平。  通过设置好的抽查比例开展“双随机”抽查，整合全年专项抽查工作，实现“进一次门，查多项事”。“这种双随机抽查的模式真的挺好，以前要来检查太多次了，有检查食品的、化妆品的、广告的、知识产权的、亮证亮照的等等，现在只需要检查一次，减少了我们迎检的负担，也避免重复准备材料。”不少企业负责人纷纷为此点赞。  探索创新，精准监管  2021年10月，静安区生态环境局牵头联合静安区市场监督管理局对某环境检测有限公司进行2021年度静安区生态环境监测机构“双随机、一公开”联合抽查，现场抽查发现所检查的11份“厂界噪声监测报告”不符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》。  一桩桩、一件件案例都表明，“双随机、一公开”针对企业可以起到非常有效的监管作用，结合“双随机、一公开”对企业的违法行为进行查处是市场监督管理局重要监管方法之一。它让大多数企业不敢心存侥幸，这一方式不仅从根本上遏制了人情监管，也提高了监管效能和公正性。  为进一步提升监管效能、提高行政执法水平，静安区市场监督管理局研判实际，围绕法治建设、数字化转型和信用监管三个层次，着力提升市场高效能监管，开拓出一条有静安特色的监管创新之路——  建章立制，提升“双随机”监管规范水平。完善随机抽查工作机制，提升执法标准；动态更新一单两库，提升抽查质量；强化日常考核监督机制，工作成效及时反馈；优化执法队伍建设，提升干部执法能力等。  加强运用科技赋能，提升智慧监管能力。以“互联网+”为基础，持续推进市场主体档案信息化；绘制智慧电子楼宇地图，立体展现企业全貌；构建企业关系图谱，建立失联企业追踪机制等。  突出建设信用监管，构建长效治本机制。推进提升企业自律经营意识；探索构建信用分类与风险分类监管机制，实施差异化监管措施等。  “双随机、一公开”监管方式推行以来，静安区实现了监管责任全面覆盖，监管体制不断完善，监管能力大幅提升。同时，各工作部门履职意识显著增强，服务能力显著提高，监管实效显著提升，创新步伐显著加快。  “‘双随机、一公开’监管工作机制，制定了抽查工作细则，形成了责任明晰、上下联动、整体推进的工作格局，为实施全方位精准监管打下了良好的基础。”辖区企业纷纷表示，“双随机监管让企业深切感受到政府部门‘有呼必应、无事不扰’的新发展理念与实实在在的营商便民举措，为企业健康发展提供了有力保障。”

03/23 行业信用

  《上海市浦东新区市场主体登记确认制若干规定》于近日正式施行。对于正在打造社会主义现代化建设引领区的浦东新区来说，规定施行对进一步转变政府职能，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境具有重要意义。  规定借鉴国际商事通行规则，将高频备案事项改为自主公示事项。如市场主体修订公司章程或内部高管出现人事变动等情况时，以前需要向登记机关办理备案。规定将“董事、监事、高级管理人员、市场主体登记联络员以及外商投资企业法律文件送达接受人”等相关高频备案事项改为“市场主体自主公示”事项。  按照规定，市场主体在设立或事项变动之日起20个工作日内，通过国家企业信用信息公示系统或“一网通办”平台向社会公示有关信息，无须到登记机关备案。  上海市市场监管局副局长陈彦峰说，这一变化在充分尊重市场主体登记自主权的同时，也规范了市场主体的公示义务，强化了市场主体的诚信自律意识。  中国（上海）自由贸易试验区此前开展的“一照多址”改革试点，规定固化了相关改革措施并加以推广。浦东新区、中国（上海）自由贸易试验区、中国（上海）自由贸易试验区临港新片区的市场主体在住所外开展经营活动的，可备案多个符合条件的经营场所，不需要另外办理营业执照，实现了“一次申请、一本执照、多点经营”。  规定还创设“以托管机制为抓手、以信息公示为手段、以信用监管为核心”的信用分级分类监管制度，为改革和市场主体的发展壮大提供有力支撑。  上海市司法局副局长罗培新说，市场主体登记行为从行政许可走向行政确认在充分尊重企业主体自治权利的同时，也强化了市场主体自己的责任，强化了事中事后监管。

03/21 行业信用