- 住建部:加快推进信用体系制度建设
日前,住建部印发2022年信用体系建设工作要点,从加快推进信用体系制度建设、加快信用信息管理基础设施建设、完善信用体系建设优化营商环境、建立健全基于信用的新型监管机制、加强组织实施5个方面对今年住房和城乡建设领域信用体系建设工作提出了要求。 在加快推进信用体系制度建设方面,要求做好3方面工作。一是建立健全信用管理制度。在广泛听取各方面意见、充分调研论证的基础上,加快推进住房和城乡建设领域信用管理暂行规定出台。推动建立相关行业的信用管理制度,在建设工程抗震、城镇污水排入排水管网许可管理、建设工程消防设计审查验收技术服务、城乡历史文化保护等管理过程中,强化信用监管。二是编制公共信用信息具体条目。进一步规范界定公共信用信息纳入范围,保护信用主体合法权益。编制全国住房和城乡建设领域公共信用信息具体条目,纳入条目应逐条明确信用的内容、公开属性、归集来源和共享方式、更新频次等。三是推进信用管理标准体系建设。建立住房和城乡建设领域信用管理标准体系,发挥标准化在信用信息归集、共享、公开、应用中的重要作用。推动编制住房和城乡建设领域信用信息基础数据标准和信用信息系统技术标准,做好与相关规定的衔接。 在加快信用信息管理基础设施建设方面,明确推进全国信用信息共享平台建设,不断完善住房和城乡建设领域信用信息共享平台数据归集、共享、分析功能。此外,逐步实现住房和城乡建设领域公共信用信息归集、共享和公开。推进信用信息共享平台与建筑市场、房地产市场、工程造价、工程质量安全等领域已有监管平台的信用数据统筹,逐步形成标准统一、互通共享的住房和城乡建设领域信用信息共享系统。完善已有平台的信用管理功能,加强信用信息的归集、公开和共享,规范信用信息的认定、修复和应用,持续提高数据质量。 在完善信用体系建设优化营商环境方面,一要加快完成信用信息共享任务。贯彻落实国务院关于加强信用信息共享应用、促进中小微企业融资的决策部署,在企业授权的前提下,逐步将住房公积金企业缴纳信息通过全国中小企业融资综合信用服务平台向金融机构共享。二要加强信用信息服务市场主体能力。依法依规拓展公共信用信息应用路径,研究推广惠民便企信用产品。优化信用信息服务,推进公共信用信息在金融、保险、担保等领域的应用,探索通过与信息使用方联合建模等方式实现数据“可用不可见”。三要支持行业协会商会建立健全行业信用自律。引导行业协会商会完善行业内部信用信息采集、共享机制,将严重失信行为记入会员信用档案。鼓励行业协会商会依法依规开展会员企业信用等级评价,督促会员企业守信合法经营、营造公平诚信市场环境。 在建立健全基于信用的新型监管机制方面,要推进建立基于信用的分级分类监管机制。贯彻落实国务院提升监管效能的有关部署,研究分领域、分行业建立统一的市场主体信用评价指标体系和信用风险分类分级标准,探索对市场主体实施基于信用的差异化监管机制。为开展“双随机、一公开”监管提供基础条件,提升监管的精准性和有效性。在符合条件的行政许可事项中推广信用承诺制度。研究制定建筑市场失信行为分级标准,进一步明确建筑市场失信行为信息范围,完善建筑市场信用管理的政策体系,规范建筑市场信用信息的认定、归集和应用。同时,要利用新技术成果提高智慧监管能力。积极利用“互联网+”、大数据、区块链、人工智能等新技术提升信用信息管理全过程的自动化、智慧化,提升信用数据综合分析、动态监测的能力。 此外,在加强组织实施方面,要建立住房和城乡建设部信用体系建设专家智库,适时开展信用管理试点工作,正面引导信用体系高质量发展。
05/06 行业信用
- 湖南发布首个诚信示范典型激励政策
日前,2021年湖南省“诚信之星”“诚信经营企业”发布仪式在长沙举行,17名“诚信之星”和14家“诚信经营企业”获得荣誉。值得注意的是,活动现场,湖南省发改委等25家单位联合印发了《湖南省“诚信之星”“诚信经营企业”激励政策》(以下简称《激励政策》),这是湖南省首次发布诚信示范典型激励政策。这既是对全省诚信典型的褒扬奖励,也是推进诚信建设的重要举措。 《激励政策》自今年3月11日起实施,旨在深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于社会信用体系建设的决策部署,大力弘扬社会主义核心价值观,完善守信联合激励制度,营造浓厚的社会诚信氛围。 《激励政策》共分为“湖南省‘诚信之星’激励政策”和“湖南省‘诚信经营企业’激励政策”两部分。其中,湖南省“诚信之星”激励政策7条,湖南省“诚信经营企业”激励政策12条,主要聚焦行政审批、市场监管、融资贷款、荣誉授予等诸多方面,无论是物质方面还是精神方面,都给予个人和企业实实在在的政策支持。《激励政策》的出台进一步加强了湖南社会信用体系建设,健全守信联合激励和失信联合惩戒机制,有利于构建以信用为基础的新型监管机制。 湖南省委、省政府一直高度重视社会信用体系建设,湖南省第十二次党代会报告提出“加强社会信用体系建设”,这是信用建设第一次写入省党代会报告。近年来,全省各级各部门认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,紧紧围绕打造“信用湖南”这一目标,积极构建社会信用体系基本框架和运行机制,不断夯实基层基础、拓展应用场景、培育诚信文化,全社会信用建设取得了长足的进步,为全省经济社会高质量发展提供了有力支撑和重要动能。
05/05 行业信用
- 市场监管总局:构建以信用为导向的营商环境
在日前国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,全国打击侵权假冒工作领导小组办公室主任、国家市场监督管理总局副局长甘霖介绍,市场监管总局根据职责职能,在落实党中央、国务院《关于加快建设全国统一大市场的意见》,加强市场监管、优化营商环境主要做了五方面的工作。 其中,在推进信用监管建设方面,市场监管总局出台了《关于加强重点领域信用监管的实施意见》《关于推进企业信用风险分类管理进一步提升监管效能的意见》,制修订市场监管《严重违法失信名单管理办法》《信用修复管理办法》。进一步完善了国家企业信用信息公示系统,依法公示各类市场主体抽查检查结果、行政处罚等信息,构建以信用为导向的营商环境迈出了坚实步伐。 在强化基础制度供给方面,市场监管总局报请国务院出台了《市场主体登记管理条例》,首次全面统一各类市场主体登记制度。报请中央深改委和国务院印发“证照分离”改革方案,全面推进准营制度改革。制定《法治市场监管建设实施纲要(2021—2025年)》,制修订了14件规章,编制《市场监管权责清单》和《综合执法事项清单》,依法加强事中事后监管。 在提高商事服务水平方面,市场监管总局持续压减涉企审批手续和办理时限,进一步提升企业注册登记效率。上线运行“全国市场主体登记注册服务网”,运用信息化手段为市场主体提供更加便利、更加规范的登记服务。 在助力企业纾困减负方面,市场监管总局上线了“全国个体私营经济发展服务网”,扶持个体工商户、小微企业发展,着力解决信息不对称问题,提高各类惠企政策可及性。 同时,在政务公开方面,市场监管总局及时公开市场规则标准、监管执法信息等,完善政务公开平台建设,加强政策发布解读,注重预期管理。 甘霖还提到,下一步,市场监管总局还将全面贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,推动高质量发展,特别是统筹好“大市场、大质量、大监管”,坚持有效市场和有为政府更好结合,持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。
05/05 行业信用
- 云南省完成涉旅企业诚信评价17万余家
记者日前从云南省文化和旅游厅获悉,《云南省涉旅企业诚信评价工作实施方案(试行)》(以下简称《实施方案》)已在全省推广试行。《实施方案》通过优化涉旅企业诚信评价体系,加强云南文化和旅游市场信用管理。 《实施方案》围绕强化评价机制、加强规范指数动态监管、增加体验指数获取量、调整品质指数评价规则、简化评价表、实施“奖优罚劣”措施等7个方面,对涉旅企业诚信评价体系进行优化,不仅提升评价的速度与便捷度,也进一步提高诚信评价工作的质量、效率。 目前,云南省已根据《实施方案》,完成174,227家涉旅企业的诚信评价工作,覆盖旅行社、餐饮企业、住宿企业、旅游汽车公司、租赁车公司、旅游景区和涉旅商品经营企业等云南7类涉旅企业,累计纳入重点监管的企业850家,完成整改并退出重点监管的企业823家。 为深入推进文化和旅游领域社会信用体系建设工作,构建以信用为基础的新型监管机制,2019年以来,云南省建立由政府部门、行业协会、游客共同参与的诚信评价体系,对7类涉旅企业开展诚信评价。评价体系由规范指数评价、品质指数评价、体验指数评价三方面构成。通过综合政府评价、行业协会或第三方评估机构专业评价、游客评价情况,生成涉旅企业诚信评价指数,并通过“游云南”App公示。诚信评价低于6分的企业将被纳入重点监管名单。 云南省将继续开展涉旅企业诚信评价工作,以诚信评价作为信用体系建设的有力支撑,促进涉旅企业诚信经营、规范管理和服务提升,不断提升游客体验感和满意度,推动云南文化和旅游企业高质量发展。
04/28 行业信用
- 十部门:加大出口退税支持力度 加强信息共享引导企业诚信经营
近日,国家税务总局、公安部、财政部、交通运输部、商务部、文化和旅游部、人民银行、海关总署、国家外汇管理局、银保监会十部门联合印发《关于进一步加大出口退税支持力度促进外贸平稳发展的通知》(以下简称《通知》),《通知》明确,要进一步加大助企政策支持力度,提升退税办理便利程度,加强信息共享引导企业诚信经营,依法依规深化守信激励和失信惩戒。 在提升退税办理便利程度方面,《通知》提出,大力推广出口业务“非接触”办理。优化推广国际贸易“单一窗口”、电子税务局等信息系统,积极支持引导出口企业采用“非接触”方式办理口岸和跨境贸易领域相关业务。持续精简出口退税环节报送资料;积极推行出口退税备案单证电子化;大幅提升出口退税智能申报水平。在2021年正常出口退税平均7个工作日办结的基础上,进一步压缩出口退税办理时间,2022年进一步压缩至6个工作日内。全面实现退库无纸化,进一步提高税款退付效率。对于风险可控的出口退税申报,采用“容缺”方式先行办理退税,事后再补办实地核查手续。 在优化出口企业营商环境方面,《通知》强调,要加强信息共享引导企业诚信经营,强化海关、税务、外汇等部门信用评级信息共享,积极引入市场化信用评级机构,提供高质量的评级服务,提升出口退税企业管理类别动态调整及时性,依法依规深化守信激励和失信惩戒。引导出口企业及时、主动纠正失信行为,提高诚信意识、规范健康发展。 此外,《通知》还提出,要积极营造公平公正的营商环境。强化税务、公安、海关、人民银行、外汇等部门协作,推动实现对虚开骗税等违法犯罪行为从事后打击向事前事中精准防范转变。对虚假出口、骗取出口退税等违法犯罪行为加大联合打击力度,为出口企业营造更优的营商环境。
04/28 行业信用
- 青海助力“专精特新”中小企业信用融资
日前,记者从青海省中小企业公共服务平台获悉,为积极落实省政府《关于进一步加大助企纾困力度促进中小企业高质量发展若干措施的通知》精神,在省工业和信息化厅的推动和指导下,省中小企业公共服务平台结合“一起益企”服务行动,积极搭建银企对接平台,通过“融资需求二维码报名”等方式,梳理省内国家级专精特新“小巨人”企业和省级“专精特新”中小企业融资需求,向省内各金融机构开展企业信用融资精准对接。 据统计,今年一季度以来,青海省中小企业公共服务平台积极对接金融机构,已为国家级专精特新“小巨人”企业和省级“专精特新”中小企业发放信用贷款2.14亿元,其中为青海中钛青锻装备制造有限公司等4户国家专精特新“小巨人”企业发放信用贷款1.44亿元,为青海新丁香粮油有限责任公司等4户省级“专精特新”中小企业发放信用贷款7000万元。通过信用贷款对接发放,进一步提升企业发展活跃度,助推企业“专精特新”发展,为工业经济发展增添新活力。
04/27 行业信用
- 银保监会:对受疫情影响较大的行业及中小微企业加强信贷支持
日前,银保监会党委召开会议,深入学习贯彻党中央指示精神,落实国务院金融委专题会议要求,研究分析当前经济金融形势,安排部署下一阶段重点工作。会议强调,要进一步增强和改善融资供给,加大对市场主体的纾困力度,对受新冠肺炎疫情影响较大的行业和中小微企业,加强信贷支持和保险保障。 会议指出,银保监会系统要自觉服从党中央对金融工作的集中统一领导,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展,抓紧落实已确定的各项金融政策,主动担当作为、积极开拓进取,全力推动经济社会高质量发展,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。 会议强调,要进一步增强和改善融资供给,努力促进国民经济良性循环。一是加大对市场主体的纾困力度,对受新冠肺炎疫情影响较大的行业和中小微企业,加强信贷支持和保险保障。二是提升新市民金融服务水平,加强对吸纳新市民较多区域和行业的金融支持,有效满足新市民创业就业、购房安居、教育培训、医疗养老等方面金融需求。三是配合做好地方政府专项债发行及项目配套融资工作,支持加快重大项目工程和城乡基础设施建设。四是完善金融支持创新体系,引导金融机构增加制造业中长期贷款,鼓励银行保险机构更好服务关键核心技术攻关企业和“专精特新”企业。五是优化对消费重点领域的金融支持,更有针对性地促进扩大消费。六是全力支持货运物流保通保畅,扎实做好金融支持能源保供相关工作,有力保障产业链供应链安全稳定。七是持续完善“稳地价、稳房价、稳预期”房地产长效机制,支持改善和刚性住房需求,促进房地产业良性循环和健康发展。八是积极支持资本市场平稳运行,促进资本双向流动,吸引更多外商直接投资和证券投资。九是坚持“两个毫不动摇”,设置好红灯、绿灯,推动平台经济健康发展。十是守住不发生系统性金融风险的底线。用好地方政府专项债补充中小银行资本。进一步充实金融稳定保障基金,织密国家金融安全网,及时实施好风险处置,确保经济社会保持稳定。
04/27 行业信用
- 河北石家庄:积极助推诚信企业做大做强
为提升市场诚信经营意识,营造诚实守信的营商环境,日前,河北省石家庄市市场监管局、裕华区政府联合举办“信用助企关爱日”主题宣传活动。 诚实守信是企业立身之本、发展之基,是公平有序市场环境的内在要求,是经济社会高质量发展的重要支撑。近年来,我市始终将市场诚信体系建设作为优化营商环境的重要抓手,全面加强信用监管和信用约束,广泛推广信用承诺制度,着力优化信用服务,不断提高信用信息共享水平,构建了监管、修复、服务、共享“四轮驱动”的高质量信用发展格局。 石家庄市市场监管局有关负责人表示,将以本次活动为契机,进一步深化信用建设,健全完善守信市场主体激励机制,加大严重失信惩戒力度,让守信者一路畅通、失信者寸步难行。同时,持续增强服务企业发展的“店小二”意识,主动靠前为企业排忧解难,积极畅通信用修复渠道,帮助纠正违法失信行为、重塑良好信用,助推诚信企业做大做强、以信兴业。 活动现场还宣读了市场主体诚信经营倡议书,参会企业家签署了诚信经营承诺书。市市场监管局、裕华区市场监管局工作人员开展了法规宣传和政策解读等活动,并接受企业咨询,为企业解疑答惑。
04/26 行业信用
- 广西南宁:积极推进交通行业信用体系建设
今年以来,南宁市交通运输局把行业信用体系建设与优化营商环境、交通运输服务管理等工作相融合,多措并举、综合实施,积极推进行业信用体系建设,助力我市交通运输行业发展。 该局印发实施2022年信用体系建设工作方案,从制度机制建设、归集公开、监管运用、文明创建、专项工作等5个方面,推进今年行业信用体系建设。配合开展信用立法、健全交通领域信用法规体系、加强信息化建设、加大信用信息公示力度、实施事前信用承诺、开展事中信用监管、提升诚信履约监管能力、开展联合奖惩、开展突出失信问题专项治理行动、拓展信用场景运用等方面工作。 该局还将“双随机、一公开”工作有关要求融入交通运输日常工作,从落实工作机制、落实工作措施、落实工作程序、落实宣传培训、落实结果运用、落实档案管理、落实专项工作等7个方面着手,依托相关监管平台,开展“双随机、一公开”抽查标准化、规范化相关工作,并结合行业管理整治、交通运输综合执法、治理超限超载等方面工作,积极联合有关部门开展联合监管抽查行动。 该局把行业信用体系建设、消费者权益保障与落实行业监管、维护市场秩序相结合,开展行业综合治理和综合执法,加大对行业重点领域、重点环节的治理力度,加强重点区域交通运输秩序执法整治工作。据统计,今年截至4月21日共查处各类交通运输违法违章案件2065件(含非法营运案件307件)。 该局认真落实有关法律法规、政策文件以及相关部门的要求,按程序办理当事人提出的信用修复申请,今年1至4月依法依规为4家企业的28辆营运车辆进行信用修复。
04/26 行业信用
- 浙江温州:开展小微信用融资破难行动 力争新增小微主体信贷730亿元
小微企业和个体工商户有了更有力的金融支撑。近日,人民银行温州市中心支行联合市市场监督管理局制定下发《关于全面推进小微企业和个体工商户信用融资破难行动的通知》,从加大信贷支持、深化首贷户拓展、盘活小微企业资产价值、提高银企精准对接等四个方面,提出9项具体举措。 人民银行温州市中心支行人士介绍,为贯彻落实《中国人民银行杭州中心支行浙江省市场监管局关于开展全省小微企业和个体工商户信用融资破难行动的通知》要求,结合全市建设共同富裕先行示范区、乡村振兴等战略部署,聚焦缩小“三大”差距,发挥金融促进“扩中”“提低”效能,开展小微信用融资破难行动。 根据通知,人行温州市中心支行发挥央行政策工具的引导,强化信贷保障。针对创业企业、新市民主体、外贸企业等薄弱群体建立专项额度保障,力争新增小微主体信贷730亿元,其中新增小微企业贷款500亿元、个体工商户经营性贷款230亿元,普惠小微企业融资成本稳中有降。同时开展个体工商户首贷户破难行动。力争2022年全市新增小微企业首贷户8000户以上、个体工商户首贷户15000户以上。此外,推广农民(小微企业)资产受托贷款融资模式,强化普惠作用。引导金融机构进一步凸显知识产权质押融资对小微企业的普惠作用,持续扩大应收账款质押融资规模,持续创新税银贷、亩均信用贷款、水电贷等信用贷款产品,持续提高普惠小微企业信用贷款占比。率先建立金融站机制,提高银企精准对接,建立小微主体“白名单”,依托温州金融综合服务平台、贷款码等数字化平台开展线上银企对接,引导金融机构定期在全市小微主体审批窗口开展金融驻点服务,实现金融服务“零次跑”。 据悉,今年以来,人民银行温州市中心支行认真落实市委市政府关于一季度“开门稳、开门红”工作要求,强化疫情期间小微主体的金融服务保障,发挥货币政策工具引导、降低小微主体融资成本、加大金融产品创新力度,为广大小微主体提供了充沛的金融活水。截至2月末,全市普惠小微企业贷款余额4230.9亿元,同比增长19.2%,较全部贷款增速高3个百分点。2022年一季度,人民银行温州市中心支行累计发放支农支小再贷款、再贴现34亿元,累计支持小微企业近3000多家;全市共有6503家市场主体通过扫码获得融资50.7亿元。
04/18 行业信用