福建厦门：建立“个人信用白鹭分+平台+金融机构”信用就医模式
日前，家住福建省厦门思明区东浦一带的市民李兴华前往厦大附属中山医院皮肤科就诊，她没有预缴费就直接就诊，然后取药离院。“换作以前，我要充值缴费两次，现在采用信用就医，根据个人信用白鹭分，我获得交通银行3000元信用就医专属额度，不用排队，方便多了。” 为深入贯彻落实以人民为中心的发展思想，发挥信用在深化医疗改革、促进医疗服务高效便民等方面的作用，厦门在全国率先建立自然人信用评价机制，推出“个人信用白鹭分”，并在全国首创“个人信用白鹭分+平台+金融机构”信用就医模式。目前，厦门已有近80万市民开通信用就医。 2022年，在厦门市委市政府部署下，在市发展改革委、市卫健委、市财政局、市工信局、市医保局、国家金融监督管理总局厦门监管局的联合推动下，“个人信用白鹭分”信用就医正式推出。这一模式为市民带来了革新性的“先诊后付”便捷就医体验，一经推出就迅速出圈，引得市民纷纷“尝鲜”。 据市发展改革委介绍，为解决市民就医预交充值、多次排队结算付费、就医时间长等痛点，信用就医通过信用价值分档，为市民提供500元-3000元的信用就医专属额度。市民可自主选择提供信用就医专属额度的金融机构及还款方式，在就医过程中无需预交充值，自费费用可离院后通过信用就医专属额度支付，从而实现“先诊疗、后付费”。 迈出“第一步”后，信用就医还不断优化升级上线新功能，进一步提升市民看病就医满意度和获得感。 聚焦老人小孩重点人群，信用就医推出“亲情付”功能，建立信用价值家庭共享机制，将服务群体拓宽至全年龄层，更具普惠性，解决“一老一小”就医不便的难题。为延伸诊前服务，信用就医还上线“预约挂号”服务，市民可通过信用就医进行医院预约，免预交金。 厦门还建设了全市统一的信用就医公共服务平台，完善“个人信用白鹭分”评价模型，拓展更多惠民便民医疗服务场景，逐步构建“信用+医疗”服务生态，以信用数据赋能医疗服务质效提升。 截至今年10月初，厦门共有23家公立医疗机构和39家社区服务中心上线“先诊疗、后付费”信用就医服务功能。全市共有79.98万位市民开通信用就医，占户籍人口比例约26%，获得信用就医专属额度4.36亿元，单次就诊平均节约时长约35分钟，较传统就医模式节约就诊时长约40%。 “个人信用白鹭分”信用就医自上线以来，多次获得国家、省多部门肯定及推介，包括荣获全国信用大数据应用场景征集活动“优秀应用奖”，入选国家发改委等部委联合发布的“信易+”应用典型案例。市发改委有关负责人表示，信用就医是以信用“小切口”改善就医“大民生”，赋能城市高效能治理、高品质生活的创新实践，进一步提升城市公共服务能力和社会治理精细化水平。接下来，厦门将以综合改革试点为主抓手，勇于探索试验、探路先行，积极探索实践信用惠民新模式，营造全社会知信、用信、守信、互信的良好氛围，让“信用厦门”这块金字招牌更加熠熠生辉。
四部门：探索建立生态信用行为激励机制
日前，中国人民银行、生态环境部、金融监管总局、证监会等四部门印发《关于发挥绿色金融作用服务美丽中国建设的意见》，从加大重点领域支持力度、提升绿色金融专业服务能力、丰富绿色金融产品和服务、强化实施保障四个方面提出19项重点举措。《意见》要求，鼓励金融机构优化绿色低碳转型领域授信管理，探索建立生态信用行为激励机制，将企业降碳、减污、扩绿等表现作为贷款审批、额度测算、利率定价的重要参考因素。 具体来看，《意见》提出，推动金融机构立足职能定位优化绿色金融服务。政策性开发性金融机构要突出功能属性，结合主责主业靠前发力，充分发挥政策性开发性金融对美丽中国重大项目建设的融资支持作用。国有大型银行要发挥领头雁和主力军作用，完善绿色金融工作机制，不断提升美丽中国建设融资对接效率。股份制商业银行要根据自身禀赋培养优势和强项，做优做强绿色金融服务品牌。中小银行要立足当地开展特色化经营，聚焦特定领域、重点行业，提升绿色金融业务质量。保险机构要健全绿色保险服务体系，建立绿色保险服务网络，推进产品创新，增加服务供给，提供一揽子风险减量与损失保障保险方案。证券基金类机构要遵循绿色投资理念，培养长期价值投资取向，树立绿色投资行为规范。 《意见》要求，健全金融机构内部管理体系。要完善工作机制，鼓励金融机构优化绿色低碳转型领域授信管理，探索建立生态信用行为激励机制，将企业降碳、减污、扩绿等表现作为贷款审批、额度测算、利率定价的重要参考因素。优化流程管理，鼓励将气候和生物多样性相关金融风险纳入业务审批全流程管理，优化绿色金融业务审批管理，提高绿色项目审批效率。推动金融科技应用，探索搭建绿色金融服务平台，深入推进数据共享，通过大数据、人工智能等赋能碳核算、可持续信息披露、绿色识别、项目评估、风险管理，提升绿色金融服务能力和效率。强化机构设置和队伍建设，鼓励设置绿色金融专业部门或特色分支机构，出台专项激励制度，配置专项资源，组建专业团队，设置专岗专职，打造专业化人才队伍。 《意见》明确，发挥碳市场作用。在稳步扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围，逐步丰富交易品种、交易主体和交易方式的同时，充分利用市场现有金融市场基础设施体系，整合优化碳市场交易、清结算等制度安排，研究完善碳市场相关准入、交易、服务等技术规范，稳步推进金融机构参与全国碳市场建设。加快推动形成以市场为主导、充分体现要素价值、稀缺程度、供需关系、收益成本的价格发现和形成机制，促进重点排放单位和行业企业碳减排。 《意见》还显示，要加强对生态环境导向的开发（EOD）项目金融支持。加大EOD项目信贷支持力度，优化项目贷款条件，提高项目融资效率。鼓励金融机构按照市场化、法治化原则，对生态环境治理内容和关联产业一体化实施的EOD项目给予整体授信。拓宽EOD项目投融资渠道，探索以EOD项目相关资产、权益等为抵押开展项目贷款，鼓励绿色股权投资基金参与绿色项目投资。建立健全EOD项目风险防范和监督机制，加强对EOD项目模式符合性、项目目标实现情况、实施效益等评估审查。 中国人民银行有关部门负责人表示，将会同有关部门，建立健全工作机制、细化工作任务、切实抓好《意见》落实。主要是三方面： 一是强化部门协同。建立健全绿色金融服务美丽中国建设工作机制，加强产业部门、金融部门、市场主体的协同合作。搭建重点项目库，加强政银企对接，不定期向各金融机构推送。完善政策保障体系，及时协调解决政策落地的堵点难点问题。 二是完善配套基础制度。推动建立统一的绿色金融、转型金融标准体系，强化统计监测。建立完善重点行业企业碳排放核算、项目碳减排量核算、产品碳足迹核算等标准和方法，建立健全资源环境要素确权登记和交易体系。 三是提高绿色金融服务质量。通过细化标准要求、开展专项培训等，指导金融机构在支持美丽中国建设重点领域的同时，重点关注绿色贷款、绿色债券的真实环境效益，强化环境信息披露，确保资金投向符合绿色低碳发展要求。
民营经济促进法草案向社会公开征求意见
10月10日，司法部、国家发展改革委在门户网站公布《中华人民共和国民营经济促进法（草案征求意见稿）》（以下简称“草案”），向社会公开征求意见。 制定民营经济促进法，是党的二十届三中全会作出的重要部署。作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，草案坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党中央、国务院方针政策，深入贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要指示精神，坚持党的领导，坚持以人民为中心，坚持中国特色社会主义制度，坚持社会主义基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”，明确促进民营经济发展总体要求，从公平竞争、投资融资、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护、法律责任等方面作出规定，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，稳定市场预期、提振发展信心，营造有利于包括民营经济在内的各种所有制经济共同发展的法治环境和社会氛围。 记者了解到，草案共9章77条，坚持把改革开放后特别是党的十八大以来党中央、国务院发展民营经济的方针政策和实践中的有效做法转化为法律制度，把对民营经济平等对待、平等保护的要求落下来，既鼓励支持民营经济发展壮大，又注重加强规范引导，促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长。草案坚持问题导向，立足实际情况，既对解决问题涉及的关键性制度和要求作出刚性规定，又为实践探索留有空间。草案主要规定了以下内容：一是明确总体要求。强调促进民营经济发展的方向原则，确保民营经济发展的正确政治方向，明确促进民营经济持续、健康、高质量发展是国家长期坚持的重大方针政策，国家依法鼓励、支持、引导民营经济发展。二是保障公平竞争。强调市场准入负面清单以外领域包括民营经济组织在内的各类经济组织依法平等进入，落实公平竞争审查制度，规范招标投标、政府采购等行为，促进民营经济组织公平参与市场竞争、平等使用生产要素。三是改善投融资环境。支持民营经济组织参与国家重大战略和重大工程，建立健全融资风险市场化分担机制，优化民营经济投融资环境，降低制度性交易成本。四是支持科技创新。支持民营经济组织在发展新质生产力中积极发挥作用，鼓励民营经济组织参与国家科技攻关，支持有能力的民营经济组织牵头承担重大技术攻关任务，保障民营经济组织依法参与标准制定和公共数据资源的开发利用，加强对其知识产权的保护。五是注重规范引导。对发挥民营经济组织中党组织的政治引领作用，保护劳动者合法权益，民营经济组织完善治理结构和管理制度，完善从源头防范和治理腐败体制机制，履行社会责任等作出规定。六是优化服务保障。建立畅通有效政企沟通机制，落实制定与经营主体生产经营活动密切相关的法律法规和政策措施听取意见制度，强化行政执法监督，防止多头执法，健全失信惩戒和信用修复制度。七是加强权益保护。规范涉及限制人身自由和查封、扣押、冻结等强制措施，并要求依照法定权限、条件和程序进行。禁止利用行政、刑事手段违法干预经济纠纷。规范异地执法行为。围绕加强账款支付保障工作，强化预算管理，有针对性细化支付账款规定，设置账款拖欠协商调解处置程序等。八是强化法律责任。针对不同违法主体和情形规定了相应法律责任，强化刚性约束。 据了解，今年2月，司法部、国家发展改革委商请全国人大常委会法工委共同牵头组建了由17家中央和国家机关有关单位组成的立法起草工作专班，加强统筹协调，积极推动工作。工作专班深入贯彻落实党中央、国务院的方针政策，认真学习领悟习近平总书记关于民营经济发展的重要指示精神，梳理问题，组织专家研究，分赴地方调研，多次召开座谈会听取民营企业代表、专家学者的意见建议，与中央和国家机关有关单位深入论证，数易其稿，之后送53家中央和国家机关有关单位、31个省（自治区、直辖市）人民政府征求意见。工作专班对各方面提出的近千条意见，逐条研究、吸收采纳，再行组织专家论证，与有关方面反复沟通协调，修改形成草案。党的二十届三中全会后，工作专班对标全会精神，对草案又作了进一步修改完善。 草案公开征求意见是科学立法、民主立法、依法立法的具体体现，是开门立法的又一次重大实践，能够更好地回应关切，凝聚共识，对提高民营经济促进法立法质量，促进民营经济持续、健康、高质量发展将起到重要作用。 公众可通过登录网站专栏、发送电子邮件或者寄递纸质信函等方式提出意见建议。公开征求意见截止时间为2024年11月8日。
湖南：“贷款明白纸”助力企业融资明底数、降成本
利息、担保费、服务费、过桥费……如何帮助企业了解融资成本这本“糊涂账”？近期，中国人民银行正式启动明示企业贷款综合融资成本试点工作，山西、江西、山东、湖南、四川等5省的部分地区和银行机构率先开展。 记者从中国人民银行湖南省分行获悉，目前，湖南省株洲市全部银行机构，岳阳市岳阳农商行、湘阴农商行，怀化市中方农商行、芷江农商行参与试点工作。 拆解融资成本企业心中有数 据介绍，本次综合融资成本明示工作主要通过银企双方共同填写“贷款明白纸”的方式，解构企业融资负担，让企业对真实的贷款综合融资成本做到心中有数，推动融资成本再下降。 企业在向银行贷款的过程中，不仅需支付利息成本，还包括一部分“隐形”的非利息成本，如抵押担保费、质押监管费、过桥或应急转贷费、中介服务费等，收费涉及银行、担保公司、中介公司、第三方平台等多类主体。 例如，某企业准备在某银行借入一笔200万元的1年期贷款，在填写“贷款明白纸”的过程中，才知道原来年化融资成本除了包含贷款利率的3.6%，还包括担保费率0.85%、评估费率0.33%等非利息支出，通过“贷款明白纸”计算后，该企业负担的年化融资成本接近4.8%。 “贷款明白纸”无疑可以帮助企业“知己知彼”，有利于全方位掌握企业融资成本构成情况。 助力企业享“真金白银”政策红利 企业可以通过“贷款明白纸”了解自身是否充分享受到了优惠政策，还有哪些减免空间。 如某科技型中小微企业在填写“贷款明白纸”过程中发现，该企业贷款利率3.5%，但是担保费率达到了1%、评估费率0.31%、抵押登记费0.3万元。 结合该企业属于“专精特新”行业且贷款资金将用于购置生产设备的情况，贷款银行针对企业在填写“贷款明白纸”中的各项费用特点，将其贷款产品更换为设备购置专项贷款，更换后企业可以享受到80%担保费的补贴，同时贷款银行也将协助企业申请政策贴息优惠，大大减轻了企业贷款综合融资成本。 “贷款明白纸”真实反映了企业负担的各项贷款显性成本和隐性成本，便于相关部门引导各方推动降低企业综合融资成本，助力企业进一步享受“真金白银”的政策红利。 例如，某中小微企业向银行申请续贷一笔500万元的贷款，贷款利率4.1%，因到期后还本困难打算向中介公司借用过桥资金还贷，在填写“贷款明白纸”时，客户经理发现企业综合资质符合申请无还本续贷的要求，而企业向中介公司借用10天的资金需支付过桥转贷费3.7万元，客户经理随即立刻与客户沟通，提供无还本续贷服务，帮助企业节约了融资成本，企业用节约的融资费用投入新的生产，进一步扩大了经营规模。
青海：推进事业单位信用体系建设
日前，记者从青海省委编办获悉，为持续推进社会信用体系建设，营造诚实守信的良好信用环境，省委编办围绕社会信用体系建设要求，着力打造事业单位“信用+监管”新格局。 青海省委编办始终坚持狠抓事业单位法人设立、变更、注销等登记管理环节，严格执行受理、审核、核准“三级”审核机制，每年开展事业单位法人公示信息抽查工作，对被抽查单位的登记事项、年度报告等公示信息开展实地核查，并及时反馈检查结果，对存在的问题要求限期整改，同时在网上进行公示，接受社会监督。同时积极配合信建部门建立信用基础数据共享和更新机制，及时向青海信用信息平台推送“双公示”，为有需要的部门提供数据支持，有效实现信息共享。
两部门：扩大“白名单”覆盖范围，切实满足房地产项目合理融资需求
近日，住房和城乡建设部、金融监管总局联合召开全国保交房工作推进视频会议。会议全面贯彻落实9月26日中央政治局会议精神和近期国务院专题会议部署要求，指导各地进一步发挥城市房地产融资协调机制作用，扎实推进保交房工作，采取有力有效措施尽快推动房地产市场止跌回稳。 会议要求，要加大“白名单”项目把关、推送、问题项目修复以及贷款投放力度，切实满足房地产项目合理融资需求。各级专班、金融机构要增强工作的责任感、紧迫感，进一步推动协调机制“扩围增效”，扩大“白名单”覆盖范围，确保合规房地产项目“应进尽进”。要建立完善工作机制，健全全口径监测制度，及时将获批的“白名单”项目纳入台账和系统管理。金融机构要建立完善绿色通道，及时按项目进度发放贷款，满足项目合理融资需求。 会议强调，保交房是促进房地产市场平稳健康发展的重要任务，是坚持以人民为中心的发展思想、回应群众关切的具体行动，是防范化解房地产风险、促进房地产市场止跌回稳的有力措施。当前是做好房地产各项工作的重要机遇期。“国家—省—市”三级专班要联动推进工作，努力解决在推进保交房攻坚战中出现的主要问题，扩大城市房地产融资协调成效，加快推动资不抵债项目的司法处置，锚定目标全力以赴完成年度交付任务，同时统筹抓好消化存量商品房和处置闲置存量土地等工作。
山东济宁：“信用＋惠民”助力基层治理新引擎
“今天上午9点，咱们村里开展‘信用+绿化养护’志愿服务活动，需要30名志愿者，活动时长2小时，活动结束后每人加0.5分信用分。”每周，山东省济宁市任城区二十里铺郗庄村的伊祥涛书记都会从村里大喇叭上吆喝这么两嗓子。 伊书记说：“自从被确定为全区信用建设试点村以来，通过探索推行‘信用+’志愿服务模式，发动村民全面参与村庄治理，这些年村里发生了翻天覆地的变化。现在是‘说话有人听、办事有人跟’，大喇叭一吆喝，能来二三十人，村里的环卫保洁、绿化养护等工作，根本不需要再花钱雇人。”2022年，郗庄村以满分的成绩顺利通过了济宁市人居环境验收，实现了由人居环境C类村向A类村的美丽嬗变。 据了解，济宁市任城区坚持党建引领信用赋能，将“信用”嵌入村居治理、行业监管、政务服务各环节，聚焦提升村居治理效能，突出信用融合发展，将民主协商、网格服务、热线办理等重点工作，纳入信用积分、表彰激励范畴，推动各类资源、力量下沉村居、服务村居，共同做好基层公共事务，凝聚强大共治合力，有效破解“干部干，群众看”的工作难题。如今，信用已经成为当地群众看得见、摸得着、感受得到的有形价值。让信用生金，用“信用”为基层治理注入新活力。
广东：着力提升企业信用监管数据质量
近年来，广东省市场监管局结合行风建设有关要求，以“夯实信用监管工作基础，进一步完善以信用监管为基础的新型市场监管机制”为工作目标，精心组织实施企业信用监管数据质量全面提升行动，取得了明显成效。 建立了信用监管数据治理长效机制。完善涉企信息归集公示领导机制和工作机制。将政府部门涉企信息统一归集公示工作列入“社会信用体系建设和市场监管体系建设”工作内容。促进跨部门、跨层级数据共享和条块业务系统互联互通。将产品质量、食品监督抽查等信息归于企业名下并公示，推动全省统一归集共享行政执法综合数据，建立健全数据质量管理和核查整改机制。 优化信用监管数据治理规范体系。促进信用信息公示常态化，督促各市、各有关部门依法将相关行政许可、行政处罚、抽查检查、信用约束等信息，于信息产生之日起7个工作日内归集至市场监管部门，由市场监管部门统一记于企业名下并于20个工作日内通过国家企业信用信息公示系统公示。对在工作中发现的问题及时跟进、查漏补缺。持续进行公示系统升级改造，不断完善功能并加强数据整合、校验，确保涉企信息归集公示链路畅通、规范有序。从全面性、及时性、完整性、准确性、规范性、冗余性、关联性7个维度，对全省市场监管部门归集、公示的近三年、68个类型的企业信用监管数据进行全面自查，根据国家市场监管总局下发的数据质量问题清单组织进行核对、及时整改。依托公示系统健全信息共享，强化失信约束和联合惩戒。被列入严重违法失信名单的企业，在行政许可、银行贷款等方面受到信用约束，联合惩戒威力凸显。 彰显信用监管数据治理澎湃动力。建立通用型企业信用风险分类指标体系，将企业信用风险分类融入“双随机、一公开”监管体系，风险分类结果全量推送至“双随机”监管平台，合理确定、动态调整抽查比例和频次，推进监管既“无处不在”又“无事不扰”。开展企业信用信息分析利用，为企业享受退税减费、参与政府部门评先树优、通过电商平台验证、获得更加优质的金融服务等提供支撑。 下一步，省市场监管局将持续做好数据治理、系统建设、数据应用等工作，通过数据链和业务链交互迭代推进信用监管数据治理精准化，实现数据共享和业务协同的互促共进，持续提升市场监管效能。
山东：全省信用平台网站实现“一张网”
日前，记者获悉，山东省已全面完成省市公共信用信息平台“一体化”，实现全省信用平台网站“一张网”，支撑能力和服务效能不断提高，信用数据归集数量长期稳居全国前列，合规率、完整率长期保持100%。 山东省社会信用中心党委书记、主任赵恒杰向记者介绍，近年来，山东省以加强信用信息归集为基础，不断创新信用应用场景和产品，推进全省信用体系提档升级，为塑造高标准营商环境和政务环境，推进高水平开放、高质量招商引资提供有力支撑。 具体来看，山东省已全面完成省市公共信用信息平台“一体化”。开发建设信用核查和联合惩戒系统，全面接入省、市、县三级政务服务大厅，嵌入行政审批、政务服务、公共资源交易等175个业务系统，在办理行政许可和公共服务事项时实现实时查询，为失信联合惩戒工作提供信息化、规范化、系统化保障，推动失信联合惩戒落到实处。 同时，深入实施信用监管，取得“放管服”改革新成效。开展公共信用综合评价。为各级各部门开展信用精准监管、包容审慎监管、分级分类监管提供支持，助力“放”得更宽、“管”得更准、“服”得更优。对于省内依法必须进行招标的工程建设项目，对信用状况好的投标人实施投标保证金减免政策，切实帮助经营主体降低招标投标交易成本。推动重点行业领域信用评价应用。组织部门在人员录用、公开遴选、调任考察、评先评优等工作中，将信用核查作为重要程序。编制部门将失信信息作为事业单位绩效考核等次评定的重要依据。住建部门在建筑市场、工程造价等9个领域开展信用监管。税务部门对守信主体采取“容缺办”“提速办”，对失信主体实施加强纳税评估和联合审查“一票否决”等措施。赋能“高效办成一件事”。在全国率先推出“两书同达”，提高企业信用修复效率，压减信用修复周期，进一步释放经营主体活力，实施公共信用报告代替无违法违规记录证明，在52个领域实现“一键”申请、“一纸”代替、“一秒”出具，数量为全国之最。 在融资服务方面，开发建设国家企业融资综合信用服务平台山东省级节点，大力推进“信易贷”工作，让数据变信用，信用变金银。截至5月底，省级节点已接入23个融资信用服务平台，共入驻金融机构3087家、企业417.93万家，今年以来发放贷款1501.19亿元，融资规模居全国前列。在政务服务中，深入开展审批告知、证明事项告知、容缺受理等信用承诺制，累计减少证明材料4000余万份。在信用惠企便民中，大力实施“信易+”工程，对守信主体在餐饮旅游、医疗卫生、交通出行、物品租赁、融资贷款等多个方面进行激励，形成信用有价、守信受益的价值导向和浓厚氛围。 在基层社会治理方面，以市县（区）为主体探索社会信用体系建设赋能基层社会治理，建立美德积分数字化平台对诚信等美德进行激励嘉许，推动美德和信用有效融通、相互赋能。很多市县通过信用激励发动农村志愿者免费参与食堂的服务与运营，解决了农村80周岁以上老人的“一餐热饭”问题。将信用建设与乡村治理融合贯通，形成有制度、有奖惩、有应用、有考核的农村信治体系，形成“人人参与、人人共治、人人享有”的基层治理新格局，软弱涣散村后进变先进，先进变优秀，社会矛盾纠纷大幅减少，治安警情明显下降。在全国首创县域层面跨区域信用合作，实现部分县（区）间信用评价互认、景区免费互游，“信用+乡村治理”模式在山东遍地开花。 此外，广泛开展诚信宣传。深入开展美德信用“五进”活动，连续5年举办信用海报和微视频大赛，加大先进典型选树宣传力度，社会知信守信氛围日益浓厚，美德信用深入人心；持续加强城市信用体系建设。青岛、烟台、龙口、荣成在国家信用监测排名中长期稳居各类别第一；国家信用城市示范区累计获评城市总数、地级市总数、覆盖率均为全国第一，“诚信山东”品牌进一步擦亮。
国家发展改革委：我国加力推出一揽子增量政策，推动经济持续回升向好
10月8日，国新办举行新闻发布会，介绍“系统落实一揽子增量政策，扎实推动经济向上结构向优、发展态势持续向好”有关情况。国家发展改革委主任郑栅洁在会上表示，针对当前经济运行中的新情况新问题，我国加力推出一揽子增量政策，推动经济持续回升向好。 郑栅洁介绍，针对当前经济运行中的新情况新问题，党中央、国务院科学决策、果断出手，在有效落实存量政策的同时，围绕加大宏观政策逆周期调节、扩大国内有效需求、加大助企帮扶力度、推动房地产市场止跌回稳、提振资本市场等五个方面，加力推出一揽子增量政策，推动经济持续回升向好。国家发展改革委既重视发力解决当下存在的困难和问题，更关注、更重视解决经济中长期发展中的重大问题，强化打基础、利长远、可持续，推动高质量发展。 一揽子增量政策体现了三个“更加注重”，更加注重提高经济发展质量，更加注重支持实体经济和经营主体健康发展，更加注重统筹高质量发展和高水平安全。这些政策的谋划制定，也体现了四个“坚持”。 一是坚持目标导向，锚定全年目标任务，用好用足政策空间，努力激发更大发展潜能。 二是坚持问题导向，聚焦经营主体和社会关切，紧扣经济社会发展和企业生产经营中的困难问题，采取针对性更强的措施。 三是坚持系统施策，统筹财政、金融、消费、投资、房地产、股市、就业、民生等各领域政策，增强宏观政策取向一致性，强化政策合力。 四是坚持长短结合，统筹做好今明两年政策的衔接，推动经济持续平稳健康发展，确保“十四五”顺利收官。 贯彻落实一揽子增量政策，是项综合性、系统性工作，要提高针对性和精准性，增强有效性和可持续性。具体有五个“针对”。 一是针对经济运行中的下行压力，强化宏观政策逆周期调节，各方面都要持续用力、更加给力。 二是针对国内有效需求不足等问题，把扩内需增量政策重点更多放在惠民生、促消费上，积极发挥投资有效带动作用。 三是针对当前一些企业生产经营困难，加大助企帮扶力度，切实优化营商环境，帮助企业渡过难关。 四是针对楼市持续偏弱，采取综合性政策措施，促进房地产市场止跌回稳。 五是针对前期股市震荡下行等问题，出台有力有效系列举措，努力提振资本市场。 下一步，国家发展改革委将和各部门、各地区一起，全面贯彻、加快落实党中央、国务院决策部署，系统落实一揽子增量政策，打出一套“组合拳”，打通政策落实中的堵点卡点，扎实推动经济稳定向上、结构不断向优、发展态势持续向好，力争年内见到更多实效，也为明年“十四五”顺利收官乃至“十五五”良好的开局打好基础。