河南济源：“银税互动”激发企业发展“信”动能

  “良好的纳税信用不仅提升了企业的市场竞争力，更为我们良性发展解决了资金难题。”河南济源市金丰耐材有限公司（以下简称金丰耐材）财务负责人翟曙琴说。近日，该公司凭借良好的纳税信用从邮政储蓄银行和交通银行顺利获得500余万元的贷款。  据了解，金丰耐材成立于2002年，是一家从事耐火材料加工销售，炉料施工的企业。“近两年，企业周转资金比较紧张，当同行在为现金流发愁时，我们的高纳税信用等级成了‘救命稻草’。这次贷款，从递交申请到顺利获得贷款仅用了不到一周的时间，缓解了眼下的融资难题，让企业有更多的资金用于拓展市场，让我们更有信心去应对市场竞争。”翟曙琴说。  近年来，国家税务总局济源产城融合示范区税务局聚焦纳税信用体系建设，注重源头宣传，讲好“开业第一课”，提醒新开办纳税人注重维护“信用资产”，为2000余户次新办纳税人扣好“纳税信用第一扣”；注重跟踪辅导，印制《致纳税人的一封信》，提醒纳税人关注纳税信用的重要性，累计向1万余户次纳税人推送银行账户备案、纳税申报等提醒；注重正向激励，建立“信用+服务+金融”三维联动机制，与建设银行等9家商业银行建立战略合作，助力“云税贷”“税贷易”等信用贷款产品落地，为符合条件企业定制“一企一策”融资方案，通过“银税互动”平台，帮助企业“以诚换金”。2024年累计帮助济源当地各类市场主体获得信用贷款60余亿元，为实体经济注入强劲动能。  济源税务部门相关负责人表示：“在当前激烈的市场竞争中，A级纳税信用无疑是企业的一张‘金字招牌’。我们将持续聚焦‘高效办成一件事’，优化税收营商环境，深化信用体系建设，分级分类开展信用培训和辅导，完善信用评价与修复机制，不断推动信用信息共享与应用，拓展‘银税互动’朋友圈，让更多企业享受税收红利，搭乘‘信用快车’驶入发展快车道。”

辽宁：用电数据为辽企引来491亿元“金融活水”

  依托国家电网“电e金服”平台，凭用电和交费情况分析形成资信报告，无担保就能在金融机构快速拿到贷款。这一服务正加速推进我省企业和金融机构的对接，助力企业化解融资难。据国网辽宁省电力有限公司统计，该服务推出五年来，已累计帮助辽宁省企业获得金融服务491亿元。  据了解，“电e金服”是国家电网有限公司于2020年创建的数字化产业链金融服务平台。平台根据客户规模、交电费习惯等特点将客户分级分类，建立产业链客户清单。同时联合银行等金融机构，面向不同客户群体针对性开展产品推介，力求“一企一案”，确保产品与企业经营发展和融资需求相适应。  “电力大数据真实、连续，能有效衡量企业经营情况，为金融机构开展融资提供参考，‘电e贷’正是基于电力数据为小微企业提供的普惠信用贷款服务。这种电银合作不仅促进了金融和电力平台的资源共享，更实现了金融服务与企业发展的深度融合与高效协同。”国网辽宁电力有关人士表示。  记者在采访中发现，“电e贷”主要有五大优势。一是纯信用，即无抵押无担保；二是在线上或国网App上申请，方便快捷，实时审批；三是利率低于全国新发放普惠型小微企业贷款平均利率；四是放款快，从申请到放款一般三天内完成；五是使用灵活，一次性签约，随借随还，额度循环使用。  为让企业融资更便利，辽宁省内各供电营业厅设置“电e金服”专区，挂牌213个属地服务站，国网辽宁电力组建的“电e金服”柔性团队深入企业，制定“一企一策”融资方案。  中信锦州金属股份有限公司利用“电e金服”成功获得781.62万元融资；辽宁雨森卫生用品有限公司拿到7500万元授信额度，解决扩产融资需求；辽宁交通水泥有限责任公司申请544万元“电e票”融资，缓解生产运营压力。  除满足那些额度小、频次高、用款急的短期融资需求，国网辽宁电力还为大型企业设立大用户金融服务专班，携手超50家属地优质金融机构，制定“一企一策”融资方案。例如，国网辽宁省电力有限公司于2023年联合英大碳资产公司同属地农业银行、建设银行合作，与中核辽宁核电有限公司签署绿色金融政策服务合作协议，创新推出“碳评估＋绿色金融”服务。2025年，该服务帮助徐大堡核电项目获得低息信用贷款25.68亿元。  据统计，2025年，“电e金服”为我省企业融资45.68亿元，同比增长143.32%。  国网辽宁电力有关人士表示，今年将持续推动“电e金服”与各政务服务平台合作对接，丰富属地金融机构、上下游优质企业合作模式，形成各类“金融＋”应用场景，打造多方共赢的产业链金融服务精品工程。

提及“信用”3次！政府工作报告为信用工作划重点

  3月5日上午9时，十四届全国人大三次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李强向大会作政府工作报告。记者发现，今年的政府工作报告提及“信用”3次，2025年政府工作任务提出，出台健全社会信用体系的政策，构建统一的信用修复制度；扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。  提及纵深推进全国统一大市场建设时，政府工作报告强调，实施全国统一大市场建设指引，修订出台新版市场准入负面清单，优化新业态新领域市场准入环境。制定重点领域公平竞争合规指引，改革完善招标投标体制机制。出台健全社会信用体系的政策，构建统一的信用修复制度。完善企业简易退出制度，逐步推广经营主体活动发生地统计。  为贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）有关要求，国家发展改革委依托“信用中国”网站不断加强信用修复“一网通办”建设，积极构建覆盖各类信用主体的协同修复机制，推动实现信用修复从网上可办向好办易办的转变，切实高效办成信用修复“一件事”。记者了解到，截至2024年12月底，“信用中国”网站累计为52余万家信用主体完成行政处罚信息信用修复156万余条。  提及稳定对外贸易发展时，政府工作报告强调，加大稳外贸政策力度，支持企业稳订单拓市场。优化融资、结算、外汇等金融服务，扩大出口信用保险承保规模和覆盖面，强化企业境外参展办展支持。促进跨境电商发展，完善跨境寄递物流体系，加强海外仓建设。拓展境外经贸合作区功能，发展中间品贸易，开拓多元化市场。  记者梳理发现，2024年11月8日，国务院常务会议审议通过《关于促进外贸稳定增长的若干政策措施》，研究深化新时代养老服务改革发展的有关举措。会议指出，要切实做好促进外贸稳定增长工作，为经济持续回升向好提供有力支撑。要加大金融支持力度，扩大出口信用保险承保规模和覆盖面，用足用好小微外贸企业政策性贷款，在授信、放款、还款等方面持续改进对外贸企业的金融服务。  政府工作报告指出，应对新挑战、完成新任务，对政府工作提出新的更高要求。加强法治政府建设。严格依照宪法法律履职尽责，推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化。加强审计监督。坚持科学、民主、依法决策，加强政府立法审查，强化重大决策、规范性文件合法性审查。深化政务公开。

天津港保税区：“信用+服务” 为新质生产力注入强劲“信”动能

  近日，在天津市“信用赋能助企增信”融资服务活动——滨海新区信用融资对接会上，天津港保税区钲泰高新产业园被天津市信用协会评定为“信用园区”，成为保税区首家达到此标准的工业产业园。  据悉，钲泰高新产业园是保税区区域经济发展的标杆园区，其通过构建“信用+服务”融合生态新模式，为入驻企业打造了透明、高效的营商环境。目前，该园区已吸引13家企业入驻，其中高新技术企业占比超80%，并已形成了初具规模的集投资建设运营为一体的产业园开发建设模式。  社会信用体系是供需有效衔接的重要保障、资源优化配置的坚实基础、良好营商环境的重要组成部分。“我们十分重视信用园区的创建工作，对于入驻企业，我们会严格审查企业的信用情况。在园区规划建设阶段，我们就将信用情况作为招商引资的依据，对于资质信用优良企业采取多项措施，基于综合信用评价结果及重点领域信用评价结果，一企一策招商进园区，并按照需求对入驻企业实行差异化管理。”钲泰高新产业园相关负责人说。  此外，该园区还布置了诚信文化阵地，签订了信用承诺书并进行公开展示；定期下载自身和入驻企业的《公共信用信息报告》，及时查询入驻企业是否存在失信信息；运用诚信文化阵地、微信群等媒介，推行“信易+”便企应用场景。  记者了解到，目前入驻该园区的企业都是相关行业中的佼佼者。例如已投产运营的天津中辰智能设备有限公司、帕菲诺智能制造（天津）有限公司、天津市棕信科技股份有限公司等企业，均拥有国家高新企业等资质，和多项专利发明制造，信用优良。“2025年，我们将全面总结信用园区的工作经验与不足，聚合入驻园区企业，进一步加强信用园区的创建工作，不断提升园区运营服务水平，打造具有鲜明特色的信用园区。”该负责人说。  近年来，天津港保税区聚焦高新产业，选取了一批工作基础好、产业集聚度高的园区，持续推动企业综合信用评价工作与企业信用风险分类指标相结合，大力推进企业综合评价体系一体化，为保税区新质生产力发展注入了强劲“信”动能。

十四届全国人大三次会议举行经济主题记者会

  十四届全国人大三次会议在3月6日举行记者会，国家发展改革委、财政部、商务部、中国人民银行、中国证券监督管理委员会有关负责人分别回答了中外记者的提问。  在回答今年中国经济形势的问题时，国家发展和改革委员会主任郑栅洁表示，今年，将在提振居民消费、扩大有效投资、构建现代化的产业体系和深化改革开放四个方面持续加力。  更加积极的财政政策体现在哪些方面？财政部部长蓝佛安介绍，今年赤字率按4%安排，赤字规模比去年增加1.6万亿元；新增政府债券规模比去年增加2.9万亿元；中央对地方转移支付安排10.34万亿元，增长8.4%；重点领域保障上也更加给力。  在扩消费方面，今年都有哪些政策举措？商务部部长王文涛说，在延续去年以旧换新政策的基础上，今年突出加力扩围、惠民升级。同时，要在对外开放、对内放开方面，扩大服务消费。  中国人民银行行长潘功胜介绍，今年将加大对重要战略、重点领域和薄弱环节的金融支持，进一步扩大科技创新和技术改造再贷款的规模，研究创设新的结构性货币政策工具。  中国证券监督管理委员会主席吴清介绍，今年要进一步增强多层次市场的包容性，促进市场资源向新产业、新业态、新技术领域集聚。  记者会上，有关负责人还就地方债、新质生产力、外贸等问题回答了记者提问。

八部门：促进普惠养老服务高质量发展

  国家发展改革委、住房城乡建设部等八部门近日印发《促进普惠养老服务高质量发展的若干措施》，提出推动服务供给提质扩面、培育发展服务机构、统筹利用存量资产、健全服务机构价格形成机制、优化综合监管与服务、营造良好发展环境六方面举措。  2024年年底，我国60岁及以上老年人口达3.1亿，占全国总人口的22%，养老服务的刚性需求不断增加。  若干措施明确，大力发展价格可负担、质量有保障、运营可持续的普惠养老服务，是坚持以人民为中心的发展思想、积极应对人口老龄化的有力举措。若干措施从丰富服务内容、扩大服务惠及面、加强服务连续性等方面，对推动普惠养老服务供给提质扩面作出了具体安排。  其中，在统筹利用存量资产方面，若干措施明确，对适合改建或转型普惠养老服务设施的党政机关和国有企事业单位培训疗养机构、闲置用房、学校等，务实推动解决规划调整、不动产权证书办理、房屋报建及改扩建、消防验收、养老机构备案等方面存在的困难。围绕盘活存量资产加大政策支持。对于党政机关和国有企事业单位培训疗养机构的原生产经营性划拨用地，改革后用于建设普惠养老服务设施的，在符合现有规定、履行相应程序的前提下，可采取作价出资（入股）、授权经营等方式处置。对历史上权证缺失、难以补办的存量资产，在符合相关规定的情况下，可视情推动其转型普惠养老服务设施。鼓励有条件的地方对普惠支持型养老机构在用地、水电价格、床位运营等方面按规定予以适当支持，有效减轻机构运营负担。鼓励农村地区结合人口分布等实际情况统筹资源，严格执行农村消防、抗震等标准及规定，通过改造提升原有敬老院、闲置校舍等，集中建设普惠支持型养老机构。  据了解，国家发展改革委、民政部等部门将加强对各地贯彻落实情况的跟踪评估，及时总结典型案例、提炼经验做法，进行宣传推广，营造养老、孝老、敬老的良好社会环境。

信用赋能经济社会高质量发展——2024年度社会信用体系建设成果总观摩会在江苏南京召开

  2月28日，2024年度社会信用体系建设成果总观摩会在江苏南京召开。本次观摩会共计32个省级单位和77个城市报名参加，通过预观摩评审，有6个省级、9个市级单位入围总观摩。国家发展改革委党组成员、副主任李春临出席会议并作总结讲话。  记者从会上获悉，此次会议由国家发展改革委财金司和江苏省发展改革委联合指导，国家公共信用和地理空间信息中心与南京市人民政府联合举办。在总观摩阶段，会议以信用基础设施建设、信用信息归集共享、信用分级分类监管、发挥数据要素价值、创新信用应用场景等为重点，全方位、多角度展示信用赋能经济社会高质量发展的创新经验和做法。最终展示的6个省级单位分别是安徽省、江苏省、重庆市、广东省、河南省、新疆维吾尔自治区；9个市级单位分别是哈尔滨市、沈阳市、南京市、榆林市、广州市、杭州市、吴忠市、兰州市、合肥市。现场别开生面、亮点纷呈，是一场备受瞩目的信用工作经验交流推广学习的盛会。  “从今天的观摩看，各地扎实推进社会信用体系建设，创造出了大量生动鲜活的经验和实用管用的妙招，各有特色、各有亮点，呈现出百花齐放的信用建设成果。我国的信用体系建设是一项覆盖全社会的系统性工程，各地要结合当地经济社会发展需要，动员各方力量积极参与，抓关键、补短板，主动谋划信用建设的落地应用。”在观看各地方作了交流分享后，李春临表示。  会议指出，为下一步全面提升信用建设水平，各地方还要从以下五方面开展工作。  一是狠抓政务失信行为。去年以来，有关部门组织开展了清理政府拖欠企业账款专项行动，取得积极成效，但各方面反映拖欠账款问题依然比较突出。各地要充分用好拖欠企业账款领域信用监管机制，配合有关部门做好清欠工作，全面健全政务信用记录，依法依规将失信惩戒措施落实到位。  二是全面提升“信易贷”服务质效。去年，各地按照《国务院办公厅关于印发统筹融资信用服务平台建设提升中小微企业融资便利水平实施方案的通知》要求，如期完成了地方融资信用服务平台整合工作，为“信易贷”工作提供了坚实有力的基础设施支撑。下一步，“信易贷”工作要从前、中、后三端同时发力，更好促进金融服务实体经济，即“前端”要进一步夯实信息基础、“中端”要进一步完善融资信用服务平台服务功能、“后端”要进一步深化信贷产品开发应用。  三是以信用建设提升公共管理和服务水平。公共管理和服务水平是营商环境质量的重要体现。下一步，各地要以促进公平竞争、减轻企业负担、激发市场活力为目标，充分发挥信用建设在各相关领域的应用。要大力推广专项信用报告替代违法违规证明，并逐步实现地区间互认。要在行政审批、证明事项、信用修复等领域推行信用承诺制，并建立信用承诺践诺跟踪机制。要推广公共信用综合评价的应用，推动与行业信用评价融合，为分级分类监管提供支撑。  四是大力拓展信用便民惠企应用场景。信用的价值在于应用。下一步，各地要继续以人民群众需求为导向，结合地方实际，推动社会化、市场化力量参与，推进多渠道、多元化的“信用+”便民惠企应用，让信用融入群众的日常小事，让信用紧扣国家的民生大事，加速织密民生保障网，努力增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。  五是持续提升社会信用体系建设法治化、规范化水平。要加快省级层面信用立法，目前27个省（区、市）已经出台了本辖区内信用方面法规。要加快推进信用修复协同联动，各地要按照“高效办好一件事”要求，做好信用修复有关工作，并及时根据最新文件精神与有关方面做好协调对接。  会上，国家公共信用和地理空间信息中心发布了与10家全国性银行机构联合建立的国家信用信息归集加工联合实验室。部分社会信用体系建设部际联席会议成员单位、国家发展改革委财金司、国家公共信用和地理空间信息中心，各省(区、市)和新疆生产建设兵团以及部分城市社会信用体系建设牵头部门等相关负责同志出席观摩会。

五部门：健全民营中小企业增信制度，加快出台规范供应链金融业务政策文件

  为深入学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，落实党中央、国务院关于金融支持民营企业发展的决策部署，近日，中国人民银行、全国工商联、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局联合召开金融支持民营企业高质量发展座谈会。中国人民银行党委书记、行长潘功胜，中央统战部副部长、全国工商联党组书记沈莹，金融监管总局党委委员、副局长周亮，中国证监会党委委员、副主席李超出席会议并讲话。中国人民银行党委委员、副行长、国家外汇局党组书记、局长朱鹤新主持会议，全国工商联副主席安立佳出席会议。  座谈会上，依文集团、吉利控股、商汤科技、圆通速递、伊利集团等5家民营企业及全联并购公会负责人介绍了企业经营情况并提出意见建议。工商银行、人保集团、中信证券、国担基金等4家金融机构及上海证券交易所负责人作经验交流。  会议认为，习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话，为民营经济发展把脉定向、提振信心、增添动力，为做好新时代促进民营经济发展工作提供了科学指南和根本遵循。支持民营经济发展是金融服务实体经济的内在要求，也是践行金融工作政治性、人民性的具体体现。金融部门要坚持“两个毫不动摇”，积极健全政策框架，强化督导落实，为民营经济健康发展和民营企业做强做优做大提供有力的金融支持。  会议要求，要实施好适度宽松的货币政策，发挥好结构性货币政策工具作用，强化监管引领，引导金融机构“一视同仁”对待各类所有制企业，增加对民营和小微企业信贷投放。执行好金融支持民营经济25条举措，健全民营中小企业增信制度，加快出台规范供应链金融业务政策文件。强化债券市场制度建设和产品创新，持续发挥“第二支箭”的撬动引领作用。抓好“科创板八条”“服务现代化产业体系十六条”“并购六条”等政策落实落地，支持民营企业通过资本市场发展壮大。金融机构要强化金融服务能力建设，进一步畅通民营企业股、债、贷等多元化融资渠道，加大各类金融资源要素投入，将民营企业金融服务做实、做深、做精。  会议强调，各方要增强协同联动，推动完善融资配套机制，下大气力解决民营企业融资难、融资贵问题，共同营造更优的民营企业发展环境。各级工商联要充分发挥桥梁纽带和助手作用，深化调查研究，搭建对接平台，会同金融管理部门、金融机构提升民营企业融资可得性和便利性。民营企业要加强自主创新，完善治理结构，重视信用管理，加强风险管控，坚定不移走高质量发展之路。

两部门：助推银行业保险业绿色金融高质量发展

  围绕做好金融“五篇大文章”，按照《关于银行业保险业做好金融“五篇大文章”的指导意见》，引导银行业保险业发展绿色金融，支持绿色低碳发展，国家金融监督管理总局、中国人民银行近日联合发布《银行业保险业绿色金融高质量发展实施方案》，共四部分24条措施。  其中，《实施方案》提出了未来5年绿色金融发展目标，即未来5年，基本建成制度完善、监管有力、标准领先、组织完备、产品丰富、风控严格的绿色金融体系，在优化产业结构、改善环境质量、推动能源转型等方面发挥重要作用。银行保险机构绿色金融专业服务能力显著增强，碳核算、气候风险管理和信息披露水平有效提升，国际合作交流深入推进，逐步形成多层次、广覆盖、多样化、可持续的绿色金融服务体系，有力支持重点领域、重点地区梯次有序推进碳达峰。绿色金融业务在银行保险机构业务规模中的比重明显提升。  《实施方案》聚焦绿色发展，兼顾金融供需，细化行业标准，强化信息披露，坚守风险底线，以深化金融供给侧结构性改革为重点，提升金融服务绿色高质量发展适配性。  此外，《实施方案》对金融机构开展绿色金融业务风险防控提出明确要求，完善风险管理机制，强化全流程风险管理，健全环境、社会和治理风险管理体系，探索环境气候风险管理技术和工具，维护良好市场秩序，确保商业可持续。

海南：边检“信用+智慧”提高通关服务质效

  日前，海南自由贸易港十九批制度集成创新案例新闻发布会在海口举行，发布会共发布6项制度集成创新成果，海口出入境边防检查总站秀英边检站的海港口岸“信用+智慧”综合型服务案例成功入选。  据介绍，该创新案例聚焦海南自贸港“实现人员进出自由便利、运输来往自由便利”的政策目标，以诚信管理、定制服务、一站查验、科技赋能为显著特点，突出制度创新上的示范性。  秀英边检站积极建立一揽子边检诚信管理机制，对国际航行船舶、口岸码头企业、代理公司等服务对象实行诚信化管理。同时，推行一系列边检定制化服务举措，实行“重大活动+特色产业+X”的贴身式服务。此外，秀英边检站积极构建一站式联合查验通关流程，有效缩短入出境联检和船员换班手续时间，通过强化一整套智能化管理服务手段，让国际航行船舶无感通关、高效作业。据统计，该创新案例实施以来，船舶边检通关时间平均缩短20%，船员换班手续时间平均减少30%。