中资协信用评级机构评价结果出炉 大公国际垫底
7月20日,中国保险资产管理业协会(以下简称“中资协”)发布2020年度信用评级机构评价结果,其中,大公国际资信评估有限公司(以下简称“大公国际”)综合素质得分及最终得分均位列10家评级机构最低。 据了解,本次2020年年度评价结果分为综合素质得分和最终得分两部分。其中,综合素质得分由基本素质、评级质量、监管评价得分加权汇总形成,反映了评价期内信用评级机构的整体评级能力。 而最终得分在综合素质得分基础上,由评审专家根据评价对象在评价期内是否发生重大信用评级事故、是否存在人员或机构违规等方面的问题,按照问题的性质、发生频率以及后果,对相应信用评级机构进行减分,反映了评价期内信用评级机构的整体评级表现。 本次评级结果显示,大公国际综合素质得分和最终得分分别为65.84分和56.56分,两项得分均位列10家评级机构最低。事实上,这并非大公国际首次垫底,2018年,大公国际两项得分均排第10位。 北京商报记者了解到,为更好地服务于保险行业,促进信用评级机构评级质量持续提升,充分发挥外部信用评级在维护保险资金安全方面的作用,中资协根据监管规定及相关自律规则,组织行业力量,从保险机构投资者角度,对10家为保险资金投资提供信用评级等专业服务的信用评级机构开展自律评价。 此外,中资协表示,2019年,信用债券市场违约达到历史高值,各监管机构均加大评级机构监管力度。2020年国内外宏观经济形势更加严峻复杂,对整个评级行业提出了更高的要求。为维护保险资产安全运行,有效防控风险,仍需进一步加强对信用评级机构的监测分析和自律管理。 在市场竞争加剧,外部环境存在诸多不确定性的情况下,中资协建议,一是加强对评级机构的监管,规范市场秩序,对信用评级的重大失真行为从严从重处罚;二是加强对评级结果的监控,定期公布各评级机构的评级质量检验结果;三是加强评级机构自律管理,进一步明确评级机构信息披露义务及责任,保障评级程序执行的合规性;四是明确私募债和非标产品等评级报告、跟踪评级报告的披露要求;五是加强与投资人交流,进一步探索为投资人提供差异化服务的机制与措施;六是评级机构需在人才培养、信息化系统建设、内控管理等方面,加大投入力度,扎实地提升基础素质。
安徽合肥:大数据“画像”让企业信用能“变现”
5431万元“及时雨”为企业解渴,正式上线2个月以来,合肥市企业融资服务平台(简称“信易贷”平台)接到了100多家企业递来的融资申请。 近日,《合肥市“创优营商环境攻坚年”行动实施方案》正式出台,打造合肥创优营商环境3.0版的165项任务中,明确要求:“打造线上银企对接平台。加快接入全国中小企业融资综合信用服务平台(全国信易贷平台)和省中小微企业综合金融服务平台,强化平台合作,扩大金融机构和民营企业平台线上融资规模。” 记者从“信易贷”平台主办方合肥市发改委获悉,该平台正在对接合肥市内所有金融机构,准备上线100款中小微企业金融产品。以合肥作为国家社会信用体系建设示范城市为基础,以合肥打造创新高地、数字经济高地为“近水楼台”,“信易贷”将以金融之力做好“六稳”落实“六保”。 信用能“变现” 建筑公司复工路上贷到“救命钱” 疫情渐退,百业重燃。但民营企业和小微企业的重启之路却并非都是一帆风顺。 张伟(化名)是合肥一家老牌建设工程公司的老板,在合肥承接不少建筑装饰、市政公用类工程。然而,经历了近两个月的歇业,摩拳擦掌复工复产之际,张伟却遇到了难题——缺钱。 “流动资金不够啊!”张伟说,一方面上游原材料采购需要现款现货,支付压力大,另一方面下游款项回收慢,资金链吃紧。再加上银行融资政策收紧,企业如果没有有效抵押物,金融机构贷款也难以获批。 俗话说,一文钱难倒英雄汉。如何“借到钱”成为了公司复工复产的最大难题。 幸运的是,张伟的苦恼很快有了“解药”。他从朋友处得知,合肥市上线试运营了“信易贷”平台,平台由合肥市发改委牵头主办,合肥兴泰金融控股(集团)有限公司提供专业化运营,专供企业融资服务。平台汇聚了多家银行和金融机构的金融产品,最关键的是,可通过企业的信用数据和信用评价判断企业的融资资质。 “在网络平台还能借来救命钱?”张伟抱着试一试的心态,在平台上注册了账号,发布了融资需求。很快就接到金融机构兴泰保理的电话,对方为公司匹配了相应的金融产品。无需抵押物,短短几周,公司就获得了2000万元的融资金额。 大数据画像 信用数据归集成网 确保安全、高效 顺着张伟的融资故事,我们进入合肥“信易贷”平台的后台一探究竟,原来流程简单的“信易贷”背后却并不简单,密织的大数据网是支撑平台运转的核心基础。 记者了解到,张伟的公司之所以能迅速拿到融资,得益于平台强大的大数据“画像功能”。依托合肥正在打造的“数字经济高地”,平台目前已实现合肥市发改、税务、公安、海关、民政、法院、公管、人社、自规、供水、燃气等部门的信用数据归集,通过对企业社保、公积金、水电缴纳等信息的分析,用信用大数据给企业精准画像,为中小微企业建立覆盖贷前-贷中-贷后的全面、准确、客观的信用评价体系。 这样一来,企业优良的信用资产便可转换为金融资产,信用在信易贷平台上完成了“变现”。与传统金融机构业务相比,基于大数据的信用分析更权威、线上服务更经济、手机操作更方便。更重要的是,通过信用数据让金融机构能够更直观、快速了解到企业生产经营状况,解决传统贷款过程中银企信息不对称的问题,有效缓解了银行不见抵押物不敢贷的难题,让轻资产运营的中小微企业找到了一条合适的融资路径,真正做到了让金融机构“愿意来”,让中小微企业“乐意用”。 “永不落幕的银企 对接平台” 时代优势颠覆传统模式 合肥“信易贷”平台今年5月正式上线运营,平台将多家金融机构和金融产品进行集纳,金融机构把金融产品放到平台上,中小微企业可以在平台上挑选适合自己的融资产品。 “与传统的融资服务相比,‘信易贷’平台就好像一个永不落幕的银企对接平台。”平台运营方告诉记者,融资方式变化的背后,是打破了中小微企业与金融机构供需双方信息不对称的问题,实现了有效匹配。“双方的信息都在平台展示,一目了然。” 记者打开“合肥通”APP,在首页看到了“信易贷”的图标。点击进入,页面中“金融产品”和“融资需求”两个选项十分醒目。 点击“金融产品”,来自17家金融机构的金融产品赫然在列,贷款额度、参考利率、产品适用客户和地区等信息一目了然。点击“融资需求”,企业法人代表可填写公司的基本信息和融资需求,一键发布,等待金融机构主动接洽即可。 打造“130”模式 以金融之力 做好“六稳”落实“六保” 以合肥作为国家社会信用体系建设示范城市为基础,以合肥打造创新高地、数字经济高地为“近水楼台”,“信易贷”将以金融之力做好“六稳”落实“六保”。 目前“信易贷”平台上线2个月,已有17家金融机构入驻,69款金融产品上线,100多家企业递交融资申请,平台累计完成授信金额5431万元。 今后,信易贷将实现“130”模式,即“1分钟申请、3分钟放款、0见面审批”,为企业提供一站式融资服务。 “现在,我们正积极对接合肥市内所有金融机构,根据运行以来企业和金融机构所提出的意见建议不断完善平台功能,建立完善线上化服务模式,争取让数据多跑路,企业少跑腿,力争将合肥信易贷打造成全国信易贷样板平台。”合肥市信易贷平台相关负责人说。
浙江嘉兴金融信用信息共享平台为小微企业融资“牵线搭桥”
为深入落实融资畅通工程,提高小微金融服务覆盖面和获得感,有效解决小微企业融资难、融资贵的结构性问题,今年以来,人行嘉兴市中心支行积极推动金融信用信息共享平台建设,大力扶持纳税良好、经营稳定、成长性好、竞争能力强的中小企业快速成长。 截至目前,该平台累计登录企业12845家,解决企业融资需求10641项,融资总额达618.5亿元。 近年来,“融资慢、体验差”问题一直困扰着小微企业,也无形中增加了企业的融资成本。 为突出融资对接的高效性,嘉兴金融信用信息共享平台积极探索数字服务普惠金融,以数字之力赋能普惠小微,进一步提升信息的增值能力。 今年受疫情影响,我市某建材有限公司春节后延迟复工,一季度销售较往年有所下降,同比下游应收款账期拉长。全面复工后,由于二季度开始对应于国家大力开展基建行业,水泥需求量同比上升趋势明显,企业因今年复工周期不同,导致与应收款回笼账期存在时间上的错配,贷款周转压力较大。 “在了解企业的困难后,我们实地走访了解其贷款周转融资需求,在向企业推荐嘉兴市金融信用信息共享平台后,还指导企业注册成为该平台用户,并帮助该企业在平台上提交融资需求。”嘉善联合村镇银行相关负责人说。 接收到企业贷款申请订单后,嘉善联合村镇银行通过平台查询其近3年的纳税等信息,在比较资产负债表、利润表变化及其它经营信息等数据后,合理梳理出企业的实际经营情况,并测算出合理授信额度,最终帮助企业获得了400万元的贷款额度。目前,已成功发放贷款300万元,利率6.5%,期限一年,有效满足了企业资金周转需求。 “借助嘉兴市金融信用信息共享平台信用评分、特色信用维度解读等方式,我们银企融资双方成功搭建起了桥梁,真的是太方便了!”顺利完成第一次融资后,这家企业负责人对平台赞不绝口。 与此同时,为缓解民营小微企业“融资慢”问题,该平台还积极整合增信功能与撮合功能。 一方面,通过设立一键接单功能,大幅缩短查询时间。企业一键申请和授权,银行一键接单即可获取准确信息,降低贷前调查的成本,实现了高效审核。 另一方面,建立银企双方互选机制,大幅提高对接效率。依托定向发布机制,企业可向有意向的银行定向发送融资申请,银行点对点选择接受或拒绝。 人行嘉兴市中心支行相关负责人说 “我们还建立了银行抢单机制,企业发布全网可见的融资申请,银行根据系统提示进行‘抢单’,推动银行提高主动服务意识。” 同时,引入限时办结工作机制与全流程公开机制,要求银行24小时内相应对接,72小时内走访并给予答复。银行受理、审批、放贷等环节实时公开,企业可以查询进程,督促银行提高审贷效率。 值得一提的是,为方便企业精确定位适合自身需求的金融产品,该平台还鼓励商业银行用户围绕交易、结算、纳税等场景,并针对小微企业开发上架个性化的信贷产品。 目前,平台共上线金融产品369个;通过信保基金扶持企业突破2222户,累计扶持金额突破90.59亿元。 人行嘉兴市中心支行相关负责人说 “通过构建网上‘融资超市’,我们不仅实现了金融产品的一站式布局和开放式选择,还将信贷产品更直接地展示在用户面前,让企业用户可以用‘浏览货架’的方式,海选合适的信贷产品。” 下阶段,人行嘉兴市中心支行将基于信用评价,挖掘一批具有发展潜力的小微企业进入平台“培育池”,定期向金融机构推送,对信用较好的企业给予3%到15%的利率优惠,鼓励银行发放信用类贷款,大幅度推进民营小微企业融资和银行减费让利。
安徽芜湖在全省率先推出“守信激励+”系列服务
今年以来,安徽省芜湖市市场监管部门持续释放政策红利,帮助广大中小微企业以及个体工商户纾困解难,近日在全省率先推出“守信激励+”系列容缺受理服务。 据悉,此次推行的“守信激励+”容缺受理服务,主要针对连续3年无失信记录的企业或个人,符合以上条件的市场主体在办理登记审批时,只要基本条件具备,主要材料齐全,即便缺少部分材料或存在缺陷瑕疵,窗口人员仍先行受理该申请事项,并一次性告知补正事宜,在材料补正时即当场核发证照,避免了广大群众因材料不全而来回跑腿。 据介绍,目前芜湖市市场监管局已发布了三批“容缺受理”事项清单,涉及事项46项,可容缺文件材料104件,实现了市场监管政务服务审批事项的全覆盖。市市场监管局表示下一步将在此次改革的基础上,继续推进企业信用风险分类监管工作,努力构建以信用监管为基础的新型监管机制,用“有温度的执法”,为各类市场主体在发展初期提供更为宽容的营商环境,为完成“六稳”“六保”任务打下坚实基础。
广东深圳法院:“十大工程”促进司法公信力提升
近年来,广东省深圳市两级法院积极弘扬公正、廉洁、为民的司法核心价值观,通过部署“审判精品工程”“思享会工程”等“十大工程”,大力营造崇尚学习、积极进取、改革创新的文化氛围,强化法院多项改革建设的新时代新作为,实现了司法公信力的显著提升。 审判精品工程,提升审判质量 据了解,深圳法院连续两年开展“审判质量提升年”活动,通过开展审判质量评估、加强审判监督管理、深化办案机制改革等措施,促进了审判质量整体提升。 同时,深圳市中级人民法院通过制定出台《关于激励法官办理“精品案”加强案例指导工作的实施办法》《复杂疑难案件的立案识别分流标准(试行)》等一系列鼓励办理精品案件的规章制度,树立精品导向。 此外,深圳法院每年开展“十大典型案例”等评选活动,着力打造一批精品指导案例。 阳光审判工程,裁决公开透明 深圳全市法院深入开展庭审直播活动,从“千场直播”“万场直播”到“天天直播”,累计网络直播庭审达36685场。两级法院还通过轮流开展法院开放日活动,加强与市民的沟通交流。 深圳中院近3年内共邀请全国、省、市三级人大代表和政协委员参加各类活动200余场,常态化开展代表、委员联络工作。 此外,通过开展“法官进校园”普法活动,深圳法院实现了在全市691所中小学实现“一校一法官”全覆盖。 智慧法院工程,提高办案效能 近年来,深圳法院积极回应信息化社会的司法需求,智慧法院诸多建设成果获得肯定,通过出台《深圳智慧法院建设规划》,拟定18项建设任务,完善智慧法院建设工作机制。 围绕司法服务,建设E网送达平台,实现送达工作智能化;运行“深圳微法院”,实现“指尖上的诉讼”。 围绕办案提速,完善电子卷宗系统,实现全流程无纸化办案,在全国实现首家上诉案件一键移送电子卷宗,移送时间压缩70%;开发鹰眼执行综合应用平台,实现执行业务全网络办理。 围绕办案提质,实现类案智能检索、裁判文书智能分析,助力法官精准适用法律。 改革创新工程,完善运行机制 深圳法院根据出台的《全面落实司法责任制工作规划(2018—2019)》中列明的60项具体改革举措,推进司法体制综合配套改革。 同时,全市法院不断完善纠纷多元化解机制,现已引入调解组织258家、特邀调解员1236名,并通过设立86个在线司法确认工作室,实现诉调无缝对接。 深圳法院还制定了《关于执行案件移送破产审查的操作指引》和《关于执行移送破产案件管理人工作指引》,探索执行不能案件转破产程序,完善民事诉讼和执行制度。 此外,深圳法院还通过开展司法为民工程,出台各项内部指引,规范干警日常行为;开展“思享会工程”,组织庭审驾驭能力、裁判文书撰写、法官助理等专项培训百余场,近万人次参训;开展职业形象工程,不断挖掘和培树体现时代精神的先进典型,传递榜样力量,同时提升司法公信力;开展“爱在法院”工程,帮助干警解决实际困难,进一步提升干警的组织归属感;开展“乐在法院”工程,调节和放松干警身心,营造和谐温馨的“家”文化。
为企业“走出去”赋能蓄力——海关力推AEO信用管理体系稳外贸
0.57%与84.76%,一组对比强烈的数字正是AEO高级认证企业平均查验率与失信企业查验率的生动写照。毫无疑问,在AEO信用管理体系下,高信用意味着低查验率,也即低成本。 新冠肺炎疫情在全球范围内蔓延,对世界经济造成较大影响。我国外贸行业同样面临着外需不足、海外新订单减少、供应链效率下降甚至中断,物流成本明显上升等一系列挑战。在这种形势下,充分利用AEO信用管理体系助外贸畅通显得尤为重要。 通过不断学习和总结经验,我国AEO互认工作已从最初的被动跟随转变为当下的主动引领。疫情期间,全国海关主动作为,集中力量帮扶AEO认证企业复工复产,受到企业的广泛好评,为做好“六稳”工作、落实“六保”任务贡献了海关力量。 疫情防控期间助企复工复产 疫情期间,进出口贸易被按下“暂停键”,疫情防控的同时如何帮助企业复工复产成为海关工作的重中之重。从协调服务,为企业纾困解难,到信用培养,帮助企业释放活力,再到落实差别化措施,为企业信用赋能,海关精准施策,全力帮扶AEO认证企业复工复产。 全国海关依托“企业协调员”队伍,架起疫情防控期间关企间沟通的桥梁,持续开展好“疫情新政”宣讲力度,精准帮扶,为企纾困,助力全国海关疫情防控一盘棋。 海关总署企业管理和稽查司通过“中国海关信用管理”微信平台,发布企业关注度高的政策法规,统筹全国企业管理业务专家,并组建了160余人的“海关企业协调员专家团队”,为企业线上答疑、线下协调。 大连海关通过“百人千企”对口帮扶工作,为辖区一千余家外资外贸企业提供“秘书式”服务,协调解决企业提出各类困难和问题463项;拱北海关通过问卷星等线上渠道对360余家企业复工复产开展“指尖”调研;上海海关开展24小时在线答疑,集中为406家高级认证企业开展答疑解惑……各直属海关也分类施策支持进出口企业复工复产。 海关信用认证并非“一动不动”,疫情防控期间,海关信用培育先行先试,全方位升级,“线上”“线下”联动发力,点对点、端对端、屏对屏迭代升级,畅通关企沟通渠道、强化企业信用培育,促进企业诚信自律,不断引导企业掌握海关最新政策、提升内部规范管理、提高企业信用等级。疫情防控期间,全国海关共开展各类信用培育240次,惠及企业1574家。 全国海关企管部门努力推动差别化措施落实,真正做到“诚信守法便利、失信违法惩戒”。数据显示,认证企业查验率低于普通企业。高认企业查验率仅0.57%,一般认证企业查验率1.69%,均低于一般信用企业2.44%的查验率。 AEO认证企业享受着优质的服务、较低的查检比率、较少的稽核查频次、较短的通关时间、简化的办事流程、有效的降费措施、较强的联合激励。这一系列的“红利”不断提高AEO认证企业的获得感,使AEO资质成为企业的“金字招牌”,成为国际贸易的“绿色通行证”,为企业“走出去”和健康发展赋能蓄力。 加快推进AEO国际互认合作 海关数据显示,目前全国海关有3239家高级认证企业,25501家一般认证企业,以上企业统称为中国海关的AEO企业,共占全国注册企业总数的1.94%,纳税总额占全国进出口企业的56.92%。 目前,高级认证企业能在海外享受互认便利措施,如何帮助越来越多的高级认证企业在更多国家和地区享受互认便利? 近年来,中国海关持续快速推进国际AEO互认合作,努力扩大互认安排签署。通过不断学习和总结经验,AEO互认工作已从最初的被动跟随转变为当下的主动引领,取得了积极成果。截至2019年底,中国海关已经与15个经济体的42个国家(地区)签署了AEO互认安排,占成员间签署协议总数的19.2%,其中包括18个“一带一路”沿线国家,互认安排签署覆盖国家或地区数排在全球首位。 以“一带一路”沿线国家和重要贸易国家或地区为重点作为AEO互认工作的主线,加快推进AEO国际互认合作,中国海关制定了明晰的互认合作规划和目标。目前,正在进行磋商或进行磋商准备的有俄罗斯、马来西亚、伊朗、泰国等20多个国家或地区。力争到2022年底,中国与互认国家或地区的进出口总值占全部进出口总值的80%以上。 从最初需要数年多轮次磋商,到目前一二年即可完成磋商,而最快的中乌(拉圭)AEO互认从接触到签署仅用时6个月。中国海关不断完善并规范AEO互认相关协议文本,打造了中国海关的AEO互认标准模板,并在AEO互认过程中,主动倡导中国文本,以我为主开展互认磋商。 中国海关在世界海关组织成员中首创了与相关国家(地区)海关互认后,开展联合说明会进行宣传以及开展互认效益评估的新模式,使AEO工作从互认到实施整个过程越来越标准化、规范化。 疫情期间,中国海关积极开展AEO互认效益评估,以内港海关和中韩海关为例,采取视频会议或者问卷调查的形式,互换双方AEO企业在查验和通关时间方面的数据,实施效益评估,交流AEO制度方面的新举措,进一步促进AEO互认便利措施落到实处。 在国际层面,中国积极履行AEO互认承诺,通过开展与互认国家AEO互认效益评估、召开联合说明会、加大新闻媒体宣传等形式,将更多的互认便利措施带给企业。 目前,东非6国、南美4国、欧亚经济联盟等已经实现了区域AEO互认,中国海关积极与上述区域国家进行联系,研究中国与上述区域开展“一对多”区域AEO互认的可行性。 扩大中国海关国际影响力和话语权 中国海关在世界海关组织AEO领域引领国际规则的制定,积极输出中国海关AEO经验和创新举措,着力开展AEO互认能力建设支持和援助,这对于进一步提高中国海关国际话语权具有积极意义。 从2008年中国海关开始建立自己的AEO制度,到2018年中国海关第一次在AEO互认领域主导制定国际规则,中国海关在参与国际互认合作中开始从AEO互认国际规则的跟随者、使用者,成为规则的参与者和提供者。 当前AEO互认正处于快速发展期,AEO互认国际规则尚处于形成过程中,在这样的背景下,未来中国海关需要抓住每一个机会,在国际规则制定中发出更多中国声音、注入更多中国元素。 自2017年以来,中国海关先后就AEO2.0版倡议、企业协调员制度、与其他政府部门合作开展联合激励、应用大数据开展AEO企业信用评估、海关企业信用管理系统等多个独具中国特色的AEO项目在世界海关组织的国际会议上分享经验。 同时,中国海关也在WTO贸易便利化委员会会议上应邀发言,向WTO成员推广了中国海关实施AEO制度的经验做法,充分彰显了中国海关治理软实力。 AEO互认的发展是大势所趋,而当前中国作为全球货物贸易第一大国的地位,需要中国海关更加积极地参与国际海关AEO互认合作,尤其要加快推进与“一带一路”沿线国家和主要贸易伙伴国家的合作。 “一带一路”沿线国家多为发展中国家或欠发达国家,其中不少国家尚未建立AEO制度。中国海关多次举办海关能力建设培训班,为来自非洲、亚洲此类国家的海关关员提供培训和开展AEO实地认证观摩,或者组织专家到有需要的国家或地区提供能力建设援助,进而为将来AEO互认打好基础。 中国海关国际影响力和话语权的提升有目共睹。全球AEO会议被视为WCO最大规模的能力建设活动,中国海关成功申办了第六届世界海关组织全球AEO大会,这标志着中国海关AEO工作在世界范围内扩大影响力迈出重要一步,将有助于中国海关加快推广AEO国际互认合作,带动中国企业、中国制造、中国产品“走出去”,提升中国海关的国际话语权和规则制定权,同时有利于引进、消化和吸收国际先进经验和管理理念。
湖南郴州召开2020年全市社会信用体系建设领导小组会议
7月15日,湖南郴州2020年全市社会信用体系建设领导小组会议召开。郴州市委副书记、市长、市社会信用体系建设领导小组组长刘志仁要求,要明大势、谋长远;补短板、强支撑;聚合力、加压力,有序推进社会信用体系建设,努力创建全国社会信用体系示范城市。 会议听取了全市信用体系建设工作情况汇报,观看了信用郴州平台多媒体演示,审议了《郴州市社会信用体系建设领导小组及工作制度》《关于加快信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的实施意见》《关于加快推进信用联合奖惩机制建设的通知》《关于表彰郴州市2019年度“诚信园区”、“诚信企业”、“诚信商(协)会”的通报》及《2020年郴州市“诚信园区”、“诚信企业”、“诚信商(协)会”表彰大会会议方案》。 刘志仁说,要明大势、谋长远,切实增强社会信用体系建设的内生动力。要认清社会信用体系建设是政策所向、规律使然、发展所需。要强化建信用就是抓发展、强信用就是赢未来的意识,切实增强社会信用体系建设的紧迫感、责任感,以时不我待的精神推动各项工作落实。 要补短板、强支撑,尽快实现社会信用体系建设的重点突破。要坚持目标导向,聚焦《规划》明确的大目标,落实好具体的小目标;要坚持问题导向,认真查找问题,深入分析问题,扎实整改问题;要坚持创新导向,加强技术创新,加强机制创新,围绕信用评价、信用应用、信用修复等开展课题研究,形成一批社会信用体系建设“郴州经验”;要坚持市场导向,营造诚实守信、公平正义的市场环境和社会环境。 要聚合力、加压力,全力推进社会信用体系建设的高效落实。要加强协调联动,加强工作中的协调配合和数据信息的互联互通,切实破除利益藩篱和信息壁垒,构建良性互动的工作推进机制;要广泛宣传发动,加快建立信用宣传教育长效机制,形成社会重信用、人人守信用、事事查信用的良好社会风气;要严格考核驱动,充分发挥绩效考核“指挥棒”作用,加强对信用建设工作的督查,通过督查考核加压力、压担子,确保全市社会信用体系建设工作有力有序推进。 市领导蒋锋、梁成谷,市创建办副主任、市人大常委会原副主任李熙平参加会议。
山西省证明事项告知承诺制7月起全面推行
日前,记者从山西省证明事项告知承诺制推进会上获悉,今年7月份开始,除法律法规明确规定或直接涉及国家安全、生态环境保护事项和直接关系公民人身和重大财产安全的事项外,山西省全面推行证明事项告知承诺制。 据悉,作为“放管服”改革的重要内容,山西省证明事项告知承诺制试点工作启动一年后取得了积极成效。5个省直单位,11个设区市的20个县(市、区)、52个市直单位,在公布证明事项取消清单、保留清单的基础上,对319项证明事项开展告知承诺制,共办理相关业务32.2万项。 2018年以来,中办、国办,司法部,省委办公厅、省政府办公厅先后印发文件,制定了持续开展“减证便民”行动推进的“时间表”和“路线图”。今年7月开始,除法律法规明确规定或直接涉及国家安全、生态环境保护事项和直接关系公民人身和重大财产安全的事项外,山西省全面推行证明事项告知承诺制。省司法厅相关负责人要求,全省各级司法行政部门要担负起统筹协调、督促指导职责,推动各项工作有序开展。
六部门发文加强房屋网签备案信息共享
日前,住房和城乡建设部会同最高人民法院、公安部、人民银行、税务总局、银保监会联合发布《关于加强房屋网签备案信息共享提升公共服务水平的通知》(以下简称《通知》),指出住房和城乡建设部门要积极与金融、公积金、税务、法院、公安等部门及银行业金融机构共享房屋网签备案信息,为相关单位和个人办理业务提供便捷服务。对能通过信息共享获取房屋网签备案数据的,相关部门不再要求当事人提交纸质房屋买卖、抵押、租赁合同。 《通知》指出,优化住房商业贷款办理,以及住房公积金贷款和提取服务。金融机构在办理个人住房贷款业务时,要以网签备案合同和住房套数查询结果作为审核依据,依托房屋网签备案信息,加强贷款审核管理,防范交易欺诈、骗取贷款等行为;住房公积金管理中心应当以共享的网签备案合同为依据,办理住房公积金贷款或提取业务。 《通知》强调,优化房屋交易纳税申报服务,争取今年年底前实现住房和城乡建设部门与税务部门之间网签信息实时共享,实现房屋交易纳税申报“无纸化”“免填单”。提升流动人口管理服务水平,市、县住房和城乡建设部门与公安机关要积极共享房屋租赁信息,实现流动人口管理和租赁房屋管理有机结合、相互促进。人民法院可以通过房屋网签备案系统实时查询房屋买卖、租赁等信息,为办理司法执行案件提供便利,提高司法案件执行效率。 《通知》要求,按照建立房地产市场平稳健康发展长效机制、落实城市主体责任制的部署和要求,各地住房和城乡建设部门要进一步完善房屋网签备案系统,按照“及时、准确、全覆盖”的原则,全面提升房屋网签备案数据质量,加快推进市、县房屋网签备案系统联网,加强城市房地产市场运行情况监测。进一步优化窗口服务,做好房屋网签备案“一窗受理”,积极与全国一体化在线政务服务平台对接,逐步实现政务服务“一网通办”、异地可办。
十堰信用修复助推300余家企业“纠错复活”
“旅游生意本就难做,想搞网上营销,却无法注册账号,这可咋办?”6月中旬,十堰一旅游公司想为某景区开通直播平台账号,却被告知无法办理,原因是该公司未及时年报,被列入经营异常名录。公司负责人急得团团转。十堰市市场监管局指导该公司迅速补报年报,而后将其移出国家企业信用信息公示系统“黑名单”。 十堰市市场监管局全力推进信用修复工作,助推失信企业“纠错复活”。截至6月21日,该市300余家企业完成信用修复。其中,298家企业被移出经营异常名录,13家企业撤销行政处罚信息公示。 “信用修复是指失信主体主动纠正其失信行为、消除不良社会影响后,按照一定条件,经规定程序获准撤销失信记录、重建信用。”十堰市市场监管局信用监管科科长王林介绍,一旦被列入失信名单,企业在政府采购、工程招投标、国有土地出让、经营款项划转、荣誉称号授予等方面均会受到影响。考虑到许多失信行为并非主观故意造成,且绝大多数企业有纠正失信行为、诚信守法经营的强烈意愿,信用修复可以帮企业轻装上阵、一心一意谋发展。 该局信用修复工作主要针对两类企业:对因未及时年报、地址变更致无法联系等被列入经营异常名录的,只要补交材料,无需申请,立即移出;对有行政处罚记录的企业,只要已改正违法行为、履行行政处罚义务,公示时间从5年缩短为1年,期满后自动撤销。“我们将权限下放到县市区局,简化流程,并采取延长市场主体年报期限、放宽名录管理等措施,探索建立企业信用修复机制。”王林介绍,截至6月21日,十堰市被列入经营异常名录的企业3721家,占总企业数的6.3%,比例全省最低。 今年5月,十堰市某工程质量检测中心有限公司因改制前单位的行政处罚信息仍在公示,无法参与一项较大工程项目的投标。十堰市市场监管局在核实该企业已完全履行行政处罚义务且公示满1年后,撤销处罚信息公示,使其顺利参加投标。 “信用修复不是简单地洗白,而是有前提、有程序、有限度地给失信企业一次整改机会。”十堰市市场监管局局长张祖勇表示,下一步将完善制度机制,规范审批流程、严格后续监管,使信用修复与原有监管融合互动,审慎监管和优化服务有效衔接,引导市场活而不乱、企业有序运行。