三部门：部署开展质量融资增信工作

  近日，国家市场监督管理总局会同中国人民银行、国家金融监督管理总局联合发布《关于开展质量融资增信工作更好服务实体经济高质量发展的通知》，进一步增强质量政策与金融政策协同，拓宽质量效益型企业融资渠道。市场监管总局有关负责人表示，将会同有关部门推动构建金融赋能质量发展的长效机制，更好服务实体经济，推进加快建设质量强国、金融强国，培育发展新质生产力。  破解质量信息不对称难题  质量融资增信是指以企业具备的质量能力、资质等质量要素为依据而建立的增信机制，旨在为具有较高质量效益水平的企业提供融资服务。国家市场监管总局副局长田世宏表示，质量融资增信瞄准广大企业和金融机构当前在融资增信上的关注点，找准拓宽质量效益型企业融资增信渠道的突破点，是质量和金融协同联动助力实体经济发展的一项创新举措。  从融资增信供给侧看，帮助金融机构破解了质量信息不对称难题。这项工作的关键是推动质量信息的互通共享和分析评价。通过建立健全质量信息共享互通机制，便于金融机构动态、全面掌握企业的质量信息，帮助金融机构为企业进行精准“质量画像”，降低融资风险。  从融资增信需求侧看，加大了对质量效益型企业融资支持力度。这项工作创新了融资增信的新模式，帮助广大企业尤其是优质中小微企业突破原有的传统贷款方式，开辟了通过质量要素融资增信的新路径，提高了优质企业融资的可得性、便利性。  从融资增信的供给和需求的适配看，充分发挥了质量与金融工具的组合作用。三部门携手推进这项创新工作，推动质量工作与金融工作的协同配合、互相促进，让质量要素信息架起连接广大企业和各类金融机构的桥梁，让优质企业找得到金融机构，让金融机构对接优质企业，提高金融服务的精准性和满意度。  明确5个方面要素范围  质量融资增信工作如何开展？通知明确了相关要素范围。  国家市场监管总局质量发展局副局长张蕾蕾介绍，质量融资增信要素包括质量信用、质量管理、质量品牌、质量基础和质量创新等5个方面，是贯通整个质量融资增信工作的关键所在，决定了质量融资增信的成效。  具体看，质量信用主要包括企业的质量信誉评价、信用信息以及产品质量监督抽查等情况，是企业经营稳定性的体现；质量管理主要包括企业的质量管理模式和方法、首席质量官的设立以及获得的政府质量奖等，是企业的质量保障能力和长期盈利能力的体现；质量品牌主要包括品牌的价值、知名度和影响力，是企业市场竞争力、影响力的体现；质量基础主要包括企业在计量、标准、认证认可、检验检测等方面的能力和资质，是企业基础实力的体现；质量创新主要包括企业的技术创新、质量攻关成效以及科技成果转化等，是企业未来发展潜能的体现。  张蕾蕾表示，各地要对照质量融资增信要素范围，在依法依规确保数据安全的前提下，建立质量要素信息共享通道和相应工作机制，把企业名单和质量融资增信关键信息共享给相关金融机构，提高信息采集效率和精准度，推动解决金融机构和企业之间的质量信息不对称问题。  更好为企业提供金融服务  对银行机构来说，怎样运用质量融资增信要素更好为企业提供金融服务？国家金融监管总局政策研究司二级巡视员李晓文介绍了4项工作——  建立评价体系。银行机构要深入挖掘和利用质量融资增信要素信息和企业信用信息，建立健全多维度的综合评价体系，将质量融资增信要素信息纳入信贷评价和风险管理模型，合理分析评价企业质量水平、品牌价值和创新发展能力。  健全工作机制。银行机构要根据市场监管等部门提供的企业名单和质量融资增信要素信息，积极对接企业融资需求，按照市场化法治化原则提供金融支持。鼓励银行机构根据自身业务特色和经营优势，探索质量融资增信业务发展模式，强化业务全流程管理。  完善产品服务。银行机构要依托质量融资增信要素，为企业量身定制相关金融产品和服务，在授信额度、利率、融资期限、还款方式等方面体现差异化安排，优化信贷审批流程，提高贷款发放效率和服务便利程度，支持企业质量改进、技术改造、设备更新。  加强风险防控。银行机构要建立健全质量融资增信风险管理制度，加强风险监测预警处置。落实好还款来源，防范多头授信、过度授信。加强贷后管理，动态跟踪企业经营状况、风险水平和质量融资增信信息变化，完善风险预警机制，做好信贷资金用途管理和真实性查验。加强与市场监管、人民银行等部门联动协同和信息共享。

国家发展改革委：以信用为基础的新型监管机制落地见效

  6月18日，国家发展改革委举行新闻发布会，国家发展改革委政研室副主任、新闻发言人李超在会上介绍，近年来，国家发展改革委会同有关方面多措并举推进社会信用体系建设，推动信用信息共享应用水平大幅提升，信用联合奖惩格局初步形成，以信用为基础的新型监管机制落地见效。  李超表示，社会信用体系是市场经济基础制度的重要组成部分。当前社会信用体系建设在法治化、规范化等方面还存在薄弱环节。为此，国家发改委会同有关部门制定了《2024—2025年社会信用体系建设行动计划》，进一步推动社会信用体系建设高质量发展，主要开展了以下几方面工作：  强化统筹规划。研究制定健全中国特色社会信用体系的有关政策文件，进一步完善社会信用体系的制度设计。  严格目录清单管理。2021年，国家发展改革委会同有关方面，制定《全国公共信用信息基础目录》和《全国失信惩戒措施基础清单》，明确了公共信用信息范围、失信惩戒措施内容以及依据的法律法规条款，规定了公共管理机构不得超出清单所列范围采取失信惩戒措施。2022年和2024年，国家发改委根据最新出台、修订的法律法规和政策文件，对《目录》《清单》进行调整完善。国家发改委将持续抓好《目录》《清单》落实，切实保护信用主体合法权益，更好服务经济高质量发展。  完善统一社会信用代码机制。统一社会信用代码是法人和其他组织身份的唯一标识，是开展税务登记、社保登记、银行开户等工作的重要基础。针对当前社会信用体系中还存在的重复赋码、一码多赋等问题，我们将会同有关部门进一步明确各类主体的赋码权责，推动统一社会信用代码作为唯一标识在各领域的广泛应用。  健全信用修复制度。信用修复是社会信用体系的一项重要制度安排，也是各方面普遍关心的一项工作。我们将制定完善信用修复制度的综合性政策文件，研究规范信用信息公示和修复渠道，统筹失信信息分类和修复规则，强化各部门信用修复系统协同联动，加快构建统一规范、科学高效的信用修复机制。  推进社会信用立法。近期，《社会信用建设法》已经社会信用体系建设部际联席会议审议通过，我们将抓紧修改完善并加快推进立法进程。推动省级信用立法全覆盖，进一步夯实社会信用建设法治基础。  李超表示，下一步，国家发展改革委将会同有关方面抓好《行动计划》落实，凝聚合力解决难点堵点卡点问题，不断提升社会信用体系建设法治化和规范化水平，为完善市场经济基础制度、构建高水平社会主义市场经济体制提供有力支撑。

市场监管总局：整治“霸王条款” 督促网络经营者落实七日无理由退货

  6月18日，国新办举行新闻发布会，介绍网络法治保障高质量发展有关情况。国家市场监管总局法规司司长彭新民在会上介绍，大力整治“霸王条款”，督促网络经营者落实七日无理由退货义务，今年还将继续开展网络市场监管促发展保安全专项行动，严厉打击网络销售假冒伪劣商品、虚假宣传、价格欺诈等侵害消费者合法权益的违法行为。  《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》将在7月1日实施，市场监管部门持续加大监管执法力度，积极化解消费矛盾纠纷，努力让广大人民群众在网上放心消费、明白消费、无忧消费。  彭新民介绍，围绕“放心消费”，市场监管总局制定《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》《药品网络销售监督管理办法》等规章，细化食品药品领域经营者的主体责任，明确“餐饮外卖”“网上售药”的经营规范，守护消费者“舌尖上的安全”和“针尖下的安全”。  围绕“明白消费”，市场监管总局制修订《明码标价和禁止价格欺诈规定》《网络交易监督管理办法》，明令禁止“价格刺客”“自动续费陷阱”等侵害消费者合法权益的违法行为。上线全国12315消费投诉信息公示平台，实现全国市场监管部门消费投诉信息“集中展示、统一公示”，公众可以通过这个平台查询特定商家的投诉情况，掌握实时投诉热点。上线八个月以来网站访问量达200多万人次，已公示109万家企业投诉信息232.9万条。  围绕“无忧消费”，市场监管总局制定《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》，畅通消费者投诉举报渠道，及时化解矛盾纠纷。还建立了在线消费纠纷解决机制，引导经营者、消费者在辖区市场监管部门指导监督下，通过全国12315平台在线解决消费纠纷，破解消费维权程序复杂、处理时限长等难题。  截至目前，各地已推动16.6万家企业入驻全国12315平台，为消费者直接解决纠纷583.5万件。

三部门：依法查处虚假招聘、违规收费、“黑中介”等违法违规行为

  日前，人力资源社会保障部、教育部、财政部联合印发《关于做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知》，提出11条稳就业政策举措，全力促进高校毕业生等青年就业创业。通知强调，要加强就业权益维护。加强人力资源市场监管，依法查处虚假招聘、违规收费、“黑中介”等违法违规行为，规范人力资源市场秩序。加大就业权益知识普及，在招聘会现场、服务大厅和相关网站发布防范求职陷阱的专门提示、典型案例、维权警示和投诉渠道，增强高校毕业生等青年风险防范意识和权益保护意识。  通知明确，合并实施一次性吸纳就业补贴和一次性扩岗补助政策，对企业招用符合条件的毕业年度高校毕业生、离校未就业高校毕业生及登记失业青年的，可发放一次性扩岗补助。延续实施国有企业增人增资政策。对见习期未满与见习人员签订劳动合同的，可给予剩余期间见习补贴。政策均执行至2025年12月31日。  通知指出，实施先进制造业青年就业行动，建立先进制造业企业集群职称评审“绿色通道”，鼓励引导基层一线就业，实施“三支一扶”计划，统筹推动其他基层服务项目实施，鼓励有条件的地方结合实际适当扩大招募规模。强化创业支持，扩大新就业形态就业人员职业伤害保障试点，支持自主创业和灵活就业。  通知要求，大规模组织招聘对接服务，开展公共就业服务进校园活动，高校毕业生集中的地市每周至少举办一次专业性招聘、每月至少举办一次综合性招聘。实施百万就业见习岗位募集计划，支持企业、政府投资项目、事业单位开展就业见习，今明两年每年募集不少于100万个就业见习岗位。  通知提出，实施就业困难青年专项帮扶行动，强化未就业高校毕业生实名帮扶，普遍提供至少1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推荐及1次培训或见习机会；强化困难毕业生结对帮扶，量身制定帮扶计划，针对性提供高质量岗位信息。办好高校毕业生就业一件事，统筹就业与人才政策服务事项“一件事打包办”指导各级公共就业人才服务机构普遍设立青年就业服务窗口，为高校毕业生等青年就业提供一站式服务。

丹东市党政代表团赴抚顺市学习考察

  6月20日，丹东市党政代表团赴抚顺市学习考察，认真贯彻落实习近平总书记关于促进区域协调发展的重要论述，按照省委部署要求，学习借鉴抚顺市先进经验做法，深化拓展两地务实合作，共同为打好打赢攻坚之年攻坚之战、推动全面振兴取得新突破贡献力量。丹东市委书记裴伟东，抚顺市委书记来鹤，丹东市委副书记、市长郝建军参加考察和会见交流活动。  裴伟东代表市委、市政府，对抚顺市长期以来给予丹东振兴发展的大力支持帮助表示感谢，对抚顺市高质量发展取得的成绩表示祝贺。裴伟东说，抚顺市历史悠久、底蕴深厚，工业基础雄厚。近年来，抚顺市深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，全面贯彻省委工作要求，牢牢把握辽宁新时代“六地”目标定位，深入实施全面振兴新突破三年行动，经济运行蹄疾步稳、稳中有进、持续向好。丹东和抚顺同属辽东绿色经济区，生态优势得天独厚，绿色发展活力十足，在探索生态产品价值实现机制，把绿色生态资源优势转化为绿色产业发展优势等方面合作潜力巨大。新时代新征程，推动全面振兴实现新突破是两市共同的政治责任和使命担当。丹东将以此次学习考察为契机，把抚顺各方面的好经验、好做法转化为工作思路和具体举措，同抚顺一道，围绕生态优先、绿色发展，数字化转型、现代化管理等，进一步深化拓展合作范围，不断提升合作层次，搭建交流平台，促进高水平区域协调发展，携手为辽宁全面振兴新突破作出更大贡献。  来鹤代表抚顺市委、市政府对丹东市党政代表团来抚学习考察表示欢迎，对丹东长期以来给予抚顺的大力支持表示感谢。来鹤说，丹东是一座历史悠久、交通便捷、生态良好、资源丰富、红色底蕴深厚的城市。去年以来，丹东深入实施全面振兴新突破三年行动，着力构建具有丹东特色优势的现代化产业体系，加快推进开放型城市、创新型城市、幸福宜居城市建设，全面振兴全方位振兴迈出坚实步伐，好经验、好做法、好作风非常值得我们学习借鉴。抚顺和丹东是兄弟城市，深化区域协调发展、加强全方位合作是发展所需、大局所向，也是两地的共同责任、共同机遇。抚顺愿同丹东一道，在产业合作、数字赋能，文旅互促、人才互动等方面进一步加强合作，共担使命、互鉴互促，推动两市合作交流不断取得新成绩、打造新标杆、体现新水平，携手在推动高质量发展上迈出更大步伐、实现更大突破，为打好打赢攻坚之年攻坚之战贡献力量。  在抚顺期间，丹东市党政代表团考察了抚顺矿业集团西露天矿、抚顺煤矿博物馆、雷锋纪念馆、抚顺新钢铁有限责任公司、抚顺石化公司烯烃厂，认真学习借鉴抚顺在绿色发展、数字赋能、创新驱动等方面的先进经验和成功做法。大家表示，抚顺市产业发展的奋进态势、生机蓬勃的经济活力、拼抢争实的扎实作风和“雷锋精神”铺就的城市底色，让我们很受启发，将结合丹东实际充分吸收应用先进地区的好经验好做法，并转化为推动振兴发展的强大动力。  丹东市领导刘永熙、张睿、刘向东，抚顺市领导纪政、金峰、肖明江、王金华参加有关活动。各县(市)区、经济区及市直有关部门主要负责同志参加学习考察。

丹东市民族团结进步促进会成立

  6月20日，丹东市民族团结进步促进会成立大会召开。来自全市各族各界、各行各业的会员代表聚集一堂，共商民促会发展大计。  会议审议通过了《丹东市民族团结进步促进会章程》《丹东市民族团结进步促进会会费管理办法》《丹东市民族团结进步促进会选举办法》，选举产生理事会、监事会成员和第一届理事会会长、副会长、秘书长，并聘任顾问。  多年来，丹东市委、市政府认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，以铸牢中华民族共同体意识为主线，大力实施兴边富民行动，开展民族团结进步示范创建活动，承接边境地区“四个共同”长廊等国家级试点建设，不断推动新时代民族工作高质量发展。  丹东市民族团结进步促进会是辽宁省市级层面首家民族团结进步促进会，是着眼新时代党的民族工作历史方位、使命任务做出的务实之举。丹东市民族团结进步促进会的成立，为各民族交往交流交融搭建了平台，为推进民族团结进步事业增添有效载体和有力抓手。  下一步，丹东市民族团结进步促进会将发挥团结引领作用，聚焦中心大局，主动担当、积极作为，团结凝聚各族群众在构筑中华民族共有精神家园、“四个共同”长廊建设、助力乡村振兴、参与社会公益等方面下功夫，为丹东经济社会高质量发展贡献力量。  会议还邀请国防教育专家为与会人员作专题讲座。

2024年宽甸县发改局诚信宣传月活动

宽甸发改局以全国第17个“6.14信用记录关爱日”为契机，深入开展“信用宣传月”活动，我局于6月14日上午组织职工到铁南社区开展“信用宣传月”活动。现场宣传活动采取发放诚信宣传单、现场咨询等多种方式，向群众宣传诚信的重要性，引导大家争做“诚信宽甸”的建设者、倡导者和传播者。活动现场共发放宣传单200余份。诚实守信，是中华民族的传统美德，是和谐社会的道德基础，是每个社会公民的立身之本，是社会文明的重要标志。我们都要为创造“诚信宽甸”贡献一份力量。

宽甸县人力资源和社会保障局诚信文化宣传

为进一步提高诚信意识，营造良好的诚信环境，宽甸县人社局认认真真，扎扎实实落实好此项工作，开展了“走基层。下工地”活动，同时开展了依法惩治恶意欠薪，切实维护农民工合法权益为主题的活动，以推进诚信文化建设，建立良好的诚信宣传工作的浓厚氛围。

守信光荣 失信可耻—凤城市青城子镇诚信宣传活动

为深入践行社会主义核心价值观，加强辖区诚信建设，提高居民诚信意识，引领诚实守信社会文明风尚，近日，凤城市青城子镇人民政府开展“守信光荣失信可耻”诚信宣传活动。活动中，政府工作人员在政府文化广场进行挂条幅宣传，增加群众对诚信意识的树立。并在政府一楼进行为期一月的led宣传，增加大家对诚信意识的普及。向广大居民发放诚信宣传手册，并宣传诚信有关知识，向他们讲解诚信的重要性，倡导“诚信做人，以德立身”的理念，弘扬“守信光荣，失信可耻”的文化，营造“知信、用信、守信”社会风尚。同时，通过播放诚信微视频《算账》和《早餐店篇》以及《狼来了》《曾子杀猪》等一系列耳熟能详的诚信小故事，告诫人们失信行为不仅会受到道德的谴责，还会受到法律的制裁。活动得到了居民们的一致认可，居民们纷纷表示：“诚信是中华民族的传统美德。只有人人遵守诚信、严格自律，我们的社会才能得到进步，社会生活才能有序进行。”诚信建设，你我同行。此次活动大大提高了辖区居民的诚信意识，营造“讲诚信话、办诚信事、做诚信人”的浓厚氛围。下一步，青城子镇人民政府将继续开展形式多样的诚信文化宣传活动，围绕构建诚信体系、完善激励机制、引导多元参与等方式，助推基层治理行稳致远。

凤城市亿林商业广场开展诚信文化宣传活动

为提升城市文明水平，发扬诚信文化，营造“知信、守信、用信”的浓厚氛围，近日，凤城市亿林商业广场积极开展诚信文化宣传活动。活动中，通过在经营场所张贴诚信经营宣传横幅、电子屏滚动播放诚信宣传标语等多种形式大力宣传诚信文化，现场为群众讲解有关诚信经营的政策法规，引导商户树立诚信经营理念，约束自身商业行为，形成诚信经营的社会风气和文化氛围，为商超带去诚信之风。此次活动把诚信经营作为规范企业经营的基本要求，帮助企业树立诚实守信、打造信誉、持续发展的经营理念，让群众切实感受到诚信经营的成效。