凤城市水利局成功举办“信用宣传月”活动
凤城市水利局积极响应市信用办的号召，举办为期一个月的“信用宣传月”活动。此次活动旨在通过广泛深入的宣传教育，提升全社会的诚信意识，营造诚信守法的良好氛围，推动水利事业健康有序发展。活动伊始，市水利局充分利用其局一楼大厅的电子显示屏，全天候滚动播放诚信建设相关的宣传口号，使诚信理念深入人心。同时，还组织机关干部集中学习了信用法规条例，通过专题学习会、研讨会等形式，让每一位工作人员都能深刻理解诚信的重要性，并自觉将其融入到日常工作中。除了内部学习，市水利局还通过制作并发放宣传册、海报，以及利用微信公众号等新媒体平台，向广大市民普及水利工程的重要性和特殊性，并强调诚信文化在水利行业中的重要作用。这些形式多样的宣传活动吸引了众多市民的关注，有效提升了公众对水利事业和诚信文化的认知度。此次活动，经过精心组织和实施，市民对水利工程的认知和理解得到了提高，对水利事业的关注和支持也明显增强。同时，机关干部的信用意识和法律素养得到了提升，为水利工作的顺利开展提供了有力保障。更重要的是，此次活动在全社会营造了浓厚的诚信文化氛围，为凤城市水利事业的持续健康发展奠定了坚实基础。未来市水利局将继续深化诚信宣传教育活动，不断探索创新宣传形式和内容，努力营造“事事讲诚信、厚道水利人”的良好氛围。
凤城市白旗镇开展信用宣传月活动
近几年来，凤城市白旗镇社会信用建设工作在市信用办的精心指导下和镇党委、镇政府的有力领导下，严格按照相关文件要求，积极推进，取得了成效，近日，根据市信用办的通知要求，凤城市白旗镇多形式开展信用宣传月活动，营造诚实守信的良好社会环境。此次活动白旗镇成立了由镇政府王翠竹镇长任组长，四位副镇长为副组长，各相关部门、镇直单位和各村主要负责人为成员的领导小组，下设专门办公室，明确专职人员和联络员。制订下发了《白旗镇社会信用体系建设工作要点》，为全面开展社会信用建设提供组织和制度保障。活动中，镇政府利用电子屏滚动播放诚信宣传标语，通过微信公众号政务网和先锋网发布、转发信用信息和有奖竞答活动，组织各村在重点地段设置悬挂核心价值观内容和文明标语40多条，利用职工大会观看宣传片20多部。精心组织诚信主题实践活动，结合文明创建工作开展了诚信宣传教育活动、“最美家庭”评选等公益活动。强化文明诚信典型的发掘和培养，推动诚信等核心价值观的实践养成，营造了人人守信用、处处诚信的和谐氛围。此次信用宣传月活动，在全镇范围内提倡“诚信文化教育”“诚信兴商”的经营理念，强化道德建设，增强了诚实守信意识。今后将诚信文化教育工作加入常态化管理，与食品安全、环保等有机结合起来，联合监管。提高群众监督意识，切实保障群众的合法利益。
振安区卫健局开展“信用宣传月”活动
为进一步加强诚信信用建设，充分发挥先进典型的引领作用，提升卫生健康系统诚信意识，促进诚信宣传教育，按照丹东市信用办《关于开展“信用宣传月”活动的通知》（丹信办发〔2024〕9号）和丹东市卫生健康委关于开展“信用宣传月”活动的通知要求，振安区卫健局近日通过线上和线下相结合的方式，深入开展卫生健康行业诚信宣传活动。 一是以线上宣传载体方式开展宣传活动。紧密围绕卫生健康领域开展信用宣传活动，切实做到让信用宣传进网络，各医疗机构、区疾控中心通过本单位LED显示屏和单位微信公众号进行了广泛的诚信宣传，引导公众关注诚信，提高诚信意识。 二是以线下的活动方式开展宣传活动。通过开展诚信知识进机关活动，以观看视频片的形式深入宣传普及“信用关爱日”和严厉打击非法行医、卫健系统信用体系建设相关政策措施，积极倡导遵守诚信道德规范，弘扬中华民族积极向善、诚实守信的传统美德，进一步规范了医疗卫生单位、从业人员的诚信行为，为推进卫健系统信用体系建设奠定了坚实基础。振安区卫健局将以本次信用宣传月为契机，进一步加强诚信文化宣传工作，让诚信理念深植在广大人民群众的心间。同时，弘扬政务诚信理念，切实做到以诚待人、守信践诺，为群众办实事办好事，助力卫生健康事业高质量发展，推动卫生健康领域社会信用体系建设。
凤城市东汤镇开展诚信宣传月活动
为提高公民守法诚信意识，大力弘扬诚信文化理念，推动社会信用体系建设，近日，凤城市东汤镇多形式开展诚信文化宣传活动，营造诚实守信的良好社会环境。活动中，通过机关干部大会向机关干部解读最新信用政策、介绍社会信用体系建设的重要意义，切实提升机关干部政策理论水平和业务实践能力，不断鼓励机关干部将诚信贯穿生活工作的各个方面，共同参与诚信事业，自我约束、自我监督。通过在各村悬挂横幅、发放宣传册等多种形式，积极向群众宣传社会信用体系建设相关政策法规以及诚信典型案例、普及信用知识，进一步扩大社会信用体系建设工作知晓率，提高群众信用意识和参与度，引导人们在日常生活中讲诚信、重信用，让诚信深入人心，让诚信成为群众的自觉行为。深入辖区企业，通过发放诚信宣传材料等方式，对相关诚信政策进行宣传讲解，引导企业在日常生活中讲诚信、重信用，进一步提高企业诚信意识，营造讲诚信、重承诺、遵道德、守法纪的良好社会氛围。此次诚信宣传月活动，不仅增强了公民的诚信意识，促进了社会信用体系的建设，而且为建立统一开放竞争有序的市场体系奠定了基础。接下来，东汤镇将继续深入开展教育宣传活动，同时加强行业监督，促进全镇信用体系建设工作健康发展。
凤城市四门子镇开展“信用宣传月”活动
人无信不立，业无信不兴。凤城市四门子镇为提高全民诚信意识，大力推进社会诚信建设，进一步凝聚全社会共识，积极营造诚信和谐的良好社会氛围。四门子镇积极响应号召，在四门子镇大街组织开展“信用宣传月”集中宣传活动。本次宣传活动的目标在于普及信用知识，推广信用文化，促进社会信用环境的优化，并为信用体系的进一步完善奠定坚实基础。活动现场，四门子镇通过发放活动宣传手册、现场答疑等方式，向群众宣传、讲解诚信的重要性，引导群众做诚实守信的人，形成“诚实守信、团结互助、健康向上”的社会道德风尚，为创建文明社会营造良好的诚信环境，使讲诚信成为广大村民的普遍自觉行为。同时，通过LED大屏、朋友圈、信用主题讲座等方式，在全镇范围内尤其是商超、学校、企业等区域进行了“讲诚信、守信用”的信用宣传活动，本次宣传月活动发放各类宣传单100余份，接受群众咨询30余人次。此次活动，四门子镇向广大村民宣传、讲解诚信的重要性，营造“社会重信、群众和信”的良好环境，结合各种宣传方式，提升居民的诚信理念，在全镇形成“讲诚信、守信用”的良好社会氛围。
【风险提示】小心成为电诈“工具人”！警方呼吁公众提高警惕！
万元现金做成“鲜花”装成礼盒，送给母亲做生日礼物；结婚纪念日，定制内藏数万元现金的蛋糕送给妻子……这些“大孝子”“好丈夫”送的礼物，怎么就让商家掉进圈套了呢？“这是新型电诈洗钱方式。电诈分子对商家提出定制礼盒等大额消费需求，以付款为由得到商家银行卡号，随后将卡号转发给电诈受害人。”公安部刑侦局有关负责人介绍，“货款”就是电诈案件的赃款，电诈分子借此快速洗钱。 以为接到大单，实际上成了洗钱“工具人”，这些商家被动卷入了电信诈骗的泥潭。 2024年，“全民反诈在行动”集中宣传月主题为“警惕诈骗新手法不做电诈工具人”。面对花样百出、防不胜防的诱骗手法，公安机关呼吁公众提高警惕，莫要沦为电诈“帮凶”—— 什么是电诈“工具人”？是否涉及违法犯罪？ 电诈“工具人”是一种比喻，是对帮助电信网络诈骗团伙实施违法犯罪行为相关人员的统称。 当前，电信网络诈骗犯罪整体形势严峻复杂。在电诈犯罪链条中，电诈分子需要将赃款分散转入多个层级的他人银行卡中，隐蔽赃款来源，逃避公安机关追查；境外电诈分子通常远程操控境内的手机、插卡设备拨打诈骗电话，冒充境内电话，具有极强的迷惑性；电诈分子还使用他人互联网账号，或冒用身份向亲友骗钱，或用来发布违规广告、推广引流信息，实名认证的支付账户还会被用来洗钱…… 为完成上述违法犯罪行为，电诈分子大肆收购、获取“两卡”和个人信息，发展“跑分”洗钱、推广引流等网络黑灰产，利用多种手段利诱蒙骗群众沦为电信网络诈骗的“帮凶”，成为电诈“工具人”。2023年，全国立帮信、非法利用信息网络案件21.2万起，同比上升20.4%。 电诈手法多种多样，电诈“工具人”也种类繁多。 “电信网络诈骗各环节都需要‘工具人’，有供卡类、金融支付工具类、转移案款类、提供通讯技术支持类等‘工具人’。”公安部刑侦局有关负责人介绍，根据法律规定，如果“工具人”具有犯罪的故意、过失，则构成帮信罪、诈骗罪共犯，将面临“牢狱之灾”。 大部分电信网络诈骗团伙都藏匿于境外，有了GOIP设备就可以帮助犯罪分子在境外远程控制国内的手机、插卡设备拨打诈骗电话。目前已经出现简易GOIP设备，“两个手机一条音频线”就可以制造这样一台设备，成功实现语音中转，掩饰诈骗电话归属地，降低受害人的警惕性。诈骗分子称“两个手机一条线，天天都住大酒店”，高薪利诱一些未成年人、在校学生、刚毕业大学生参与犯罪。 据《中华人民共和国反电信网络诈骗法》，组织、策划、实施、参与电信网络诈骗活动或者为电信网络诈骗活动提供帮助，构成犯罪的，依法追究刑事责任。前款行为尚不构成犯罪的，由公安机关处十日以上十五日以下拘留，没收违法所得并处罚款。 电诈分子诱骗群众成为“工具人”的手法有哪些？怎样避免成为电诈“工具人”？本文将为大家揭示电诈分子套路“工具人”的典型手法。 高薪“兼职”、飞来“横财”？实际是电诈洗钱！ “工资日结!薪资300元一天!美妆商场采购兼职招聘!”日前，浙江宁波的大学生小美在网络上看到一则招聘广告。 小美联系广告发布者应聘，对方告诉她：采购款会事先打到她的账户，她去银行取现后按要求到商场采购，全程有工作人员带教，她只需要配合。 然而，小美将打到自己银行卡的15万元取现并交给“工作人员”后，对方以“今日缺货”为由让她回去等通知，随后就音信全无。 小美领到了1500元的报酬，但也等来了警察。她这才知道，取出的15万元都是电诈分子骗来的钱款，自己也成为了电诈犯罪洗钱流程中的一环。 据了解，电诈分子以日结可观的“兼职”报酬为幌子吸引大学生，实则诱骗大学生提供银行卡进行洗钱。此类“兼职”看起来内容简单、轻松赚钱，不少年轻人尤其是学生，囊中羞涩又涉世未深，成为犯罪团伙瞄上的目标群体。 围绕洗钱，电诈分子会编造出多种冠冕堂皇的理由引人上钩：为了避税，需要兼职者持银行卡在工作人员配合下面对面刷脸转账；销售有业绩压力，希望代为转账冲冲业绩；因财务问题，想找人帮忙转账刷银行流水…… 但无论是何种理由，都是要求兼职人员用自己的银行卡将他人钱款转入转出。因此，普通群众看到“高薪兼职、大额取现”，一定要提高警惕，这极有可能是引诱你帮助洗钱。“工具人”的银行卡、第三方支付账户等被用于洗钱、取现，将可能会因涉嫌帮信罪被刑事或行政处罚。 “您好，本基金由国务院扶贫办进行发放，全程无须缴纳任何费用……” 今年2月，60多岁的刘某突然收到这样一条短信。刘某根据短信链接加了对方好友，对方自称是政府工作人员，刘某符合条件被确定为帮扶对象。之后，对方称要将刘某包装成“入不敷出”的样子，需要大量的银行流水以及最终清零的账户作为申请项。 刘某在对方指令下先后将收到的多笔汇款向指定账户汇出。很快，他的银行卡显示被冻结。民警找上门时，他如梦方醒，追悔莫及。 除了“帮扶款”外，贷款也会成为“诱饵”—— “马上放款，无需抵押，无需征信……”警惕！此类“条件宽松、放款神速”的“神仙”贷款基本都是骗局。冒充金融机构工作人员的电诈分子会假意操作贷款流程，随后称贷款者“银行流水太低”，需将银行卡等交给他进行“银行流水包装”。显然，贷款者的银行卡实际被用于电诈洗钱。 根据法律规定，对公安机关认定的出租、出售、出借、买卖银行（卡）账户或支付账户的单位和个人及相关组织者等，相关部门会将其违法违规行为记录至个人征信，并在5年内暂停其部分金融业务资格；对公安机关认定的出租、出售、出借、买卖手机卡的失信用户，将注销名下所有手机卡，5年内不得开办新卡。 “吸粉引流”“扫码送礼”？实际是电诈“前端服务”。 “引流”是诈骗开始的“前端服务”。 被害人被各类“引流”方式诱导加入指定微信群、QQ群或其他群组，而后被诈骗。 其中，拉人进群环节费时费力，且不利于“隐蔽幕后”，所以许多电诈分子招募他人成为“引流”工具人。 “线下引流”多以“扫码送礼”“支持创业”等方式出现，电诈分子在网上发布兼职广告，要求兼职人员以赠送礼品等为由吸引群众扫码进群或是拉人建群。 一个案例中，云南省陆良县的丁某、吴某在朋友圈看到一则兼职广告，便按照要求到夜市做“地摊引流”，向不特定人群发送小礼品并将其拉进各种群里。丁某、吴某的行为被举报，民警很快将两人带回调查。 “线上引流”的表现形式多为冒充客服给人打电话并拉人进入指定聊天群。 南宁公安曾打掉一个冒充“客服”引流的窝点，现场抓获违法嫌疑人21人。其中，“公司”负责人李某从网上接来“引流”订单，招募员工给他人打电话，自称是某平台客服，以刷单返现或者投资股票为名，使用特定话术拉人进入特定聊天群。后续，电诈分子对入群人员实施刷单返利和虚假投资理财诈骗。 “我刚工作没多久，什么都不懂，根本没想到自己涉嫌违法。”抓捕现场，一名引流窝点的工作人员向民警交代。 在各类案例中，有的人意识到自己从事的“引流”工作“不太正常”，但是抵不住金钱的诱惑依旧从事。 无论哪种情况，究其本质都是帮助电诈分子引流，根据法律规定，涉嫌帮信罪或诈骗罪。 这些“工具人”不涉嫌违法犯罪，但教训依然惨痛。 前文中被蒙骗成为洗钱“工具人”的鲜花店、蛋糕店等商家，经公安机关调查，不涉嫌违法犯罪。但由于卷入到电信网络诈骗中，有些商家不仅没有赚到钱还不得不遭受一定损失。 此类电诈“工具人”虽然未涉嫌违法犯罪，但却为电信网络诈骗提供了帮助，这令他们追悔莫及、悔不当初。因此，对任何形式的电诈“工具人”招揽手段，都要保持高度警惕。 除鲜花礼盒、蛋糕外，烟酒、黄金、手机等大额且容易变现的商品，都会成为电诈分子蒙骗“工具人”进行洗钱的载体。 电诈分子还会编织优惠充“话费”“电费”“燃气费”的陷阱。此类陷阱的特点为慢充值、慢缴费。 电诈分子通过各类渠道发布“话费充值”“油卡充值”“电费充值”等优惠充值服务，由于折扣力度大，吸引了用户购买。购买后，电诈分子通常会承诺“一周内到账”，这一段缓冲时间被用于电诈犯罪。 电诈分子收到用户的资金后，通过诱使受害人向购买充值服务的用户手机账户进行充值，完成了诈骗赃款的“洗白”。 此类贪小便宜购买“充值服务”的“工具人”，虽没有“牢狱之灾”，但却可能面临手机号在调查期间被封禁的后果，给生活工作造成不小的麻烦。 因此，请广大群众提高防范意识和分辨能力，警惕诈骗新手法、不做电诈“工具人”！
《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案（2024—2026年）》
国务院办公厅关于印发《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案（2024—2026年）》的通知国办发〔2024〕33号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案（2024—2026年）》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。国务院办公厅 2024年6月29日 （此件公开发布）政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案（2024—2026年）为打造市场化法治化国际化营商环境，加快现代化产业体系建设，推动经济社会高质量发展，针对当前政府采购领域存在的突出问题，深入开展“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”（以下简称“整、建、促”）三年行动，制定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、国务院关于加快构建新发展格局和推进高水平对外开放的决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持高质量发展，按照《深化政府采购制度改革方案》有关要求，坚持问题导向，强化顶层设计，结合我国国情实际，对接政府采购国际规则，深入推进政府采购制度改革，以“整、建、促”为工作主线，聚焦重点、多措并举，力争用三年左右的时间，着力解决当前政府采购领域存在的突出问题，使政府采购市场秩序更加规范，政府采购制度建设迈出实质性步伐，建立健全促进现代产业发展的政府采购政策功能体系。二、整顿市场秩序，优化营商环境（一）持续开展四类违法违规行为专项整治财政部牵头组织，探索建立部门协同、央地联动、社会参与的工作机制，针对当前政府采购领域反映突出的采购人设置差别歧视条款、采购代理机构乱收费、供应商提供虚假材料、供应商围标串标等四类违法违规行为持续开展专项整治，曝光典型案例，形成有效震慑。（二）加强常态化行政执法检查进一步畅通权利救济渠道，各级财政部门要主动公开受理投诉的电话、地址及投诉书范本，做到“有诉必应”。对投诉中涉及采购人与采购代理机构共同违法的问题，实行“一案双查”。开展第二批政府采购行政裁决示范点建设，在业务规范、风险防控、处理口径、队伍建设等方面提供范例，推进省级以下争议处理向省级集中。（三）创新监管手段，提升工作效能1.升级改造中央政府采购电子平台。完善信息发布和查询功能，提高政府采购信息发布的完整性、准确性，提升政府采购透明度。逐步实现全国供应商、采购代理机构“一地注册、全国通用”，破除地方保护和隐性壁垒。运用大数据分析、行为预警等手段，动态监控供应商投标、项目评审等政府采购关键环节，推进智慧监管，提升监管实效。2.建立健全信用管理机制。健全供应商、采购代理机构、评审专家严重违法失信行为信用记录归集和发布机制，省级以上财政部门要及时向中国政府采购网完整准确上传失信信息，中国政府采购网与国家企业信用信息公示系统、“信用中国”网站等实时共享，为采购人开展相关资格审查提供便利。研究建立相关失信行为纠正后信用修复机制的可行性。完善采购代理机构评价指标体系，引导采购人择优选择采购代理机构。研究完善针对供应商履行合同时重大违约的限制性措施，督促其诚信履约。3.加强政府采购协同监管。财政部门要会同市场监管部门对供应商提供虚假认证证书、检测报告开展核查，会同公安部门严查政府采购招标中发现的串通投标行为，会同纪检监察等部门就问题线索移送、案件查处等进行协作配合，严肃查处政府采购领域的腐败问题和不正之风。三、建设法规体系，服务统一市场（一）法规建设认真贯彻落实《深化政府采购制度改革方案》，按照建立现代政府采购制度的要求，对标世界贸易组织《政府采购协定》（GPA）、《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）等国际规则，进一步完善政府采购法律法规。积极推动政府采购法修改，并结合修改进程适时修改实施条例。推动政府采购法、招标投标法协调统一，提高政府采购法律法规体系的系统性、整体性、协同性，助力全国统一大市场建设。（二）制度建设研究完善货物服务招投标、非招标采购、信息发布和质疑投诉等部门规章，研究将需求管理以及合作创新采购等制度上升为部门规章，逐步构建覆盖需求管理、信息公开、采购方式、合同履约、救济机制等系统完备、操作规范、运行高效的政府采购制度体系。强化采购人主体责任，以项目绩效为目标、以采购全链条管理为抓手，推动采购人加强内控管理，落实权责对等要求，实现“谁采购、谁负责”。完善采购交易机制，根据采购需求合理选择采购方式和评审方法，全面落实公平竞争原则，建立适应采购人多元化需求且鼓励创新的交易制度。强化政府采购政策功能，加大对科技创新、绿色发展、中小企业发展等支持力度。完善预留份额、评审优惠、需求标准发布等支持措施。（三）标准建设1.建立政府采购本国产品标准体系。制定政府采购本国产品标准，逐步形成本国产品标准体系，确保不同所有制企业在中国境内生产的产品平等参与政府采购活动。2.分类制定政府采购需求标准。制定政府集中采购目录通用货物、服务需求标准，逐步扩大需求标准覆盖面，为采购人全面、完整、准确描述采购需求提供指引。修订商品包装采购需求标准，引导全社会使用绿色包装。研究制定市政基础设施和电子电器、新能源汽车等产品绿色采购需求标准，开展政府采购支持公路绿色发展试点，适时将碳足迹管理有关要求纳入政府采购需求标准，扩大政府绿色采购范围。研究制定创新产品商业化推广后的政府采购需求标准，引领相关产业创新发展。3.分类制定政府采购标准文本。制定政府采购货物、工程、服务招标文件标准文本和政府采购合同标准文本，提高经营主体参与政府采购活动的规范性、便利性。四、促进产业发展，落实国家战略（一）支持科技创新1.构建符合国际规则的政府采购支持创新政策体系。充分发挥市场机制作用，综合运用强制采购、优先采购、订购首购、发布需求标准等措施，推进创新产品应用和迭代升级，营造促进产业创新的良好生态。2.建立健全政府采购合作创新采购制度。以采购人应用需求为导向，以公平竞争以及采购人与供应商风险共担为基础，实施订购首购，建立创新产品研发与应用推广一体化的管理机制，发挥政府采购对创新的带动作用，助力高质量发展。（二）扶持中小企业发展1.在政府采购工程项目中落实扶持政策。适用招标投标法的政府采购工程项目要全面落实政府采购支持中小企业政策，对超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留份额由30%以上阶段性提高至40%以上的政策延续至2026年底。2.助力中小企业“政采贷”。建立与金融机构共享中央本级政府采购信息的渠道，向商业银行及时提供中央部门政府采购合同等相关信息。各地区要建立健全中小企业“政采贷”工作机制，推动实现与金融机构相关系统对接，为金融机构、中小企业开展政府采购融资提供便利。3.支持乡村产业振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果，确保对相关地区农副产品提高政府采购预留比例政策取得实效。推动脱贫地区农副产品网络销售平台（“832平台”）逐步实现业务范围双向拓展，吸纳除现有地区外的更多符合资质标准的中小企业成为供给方，面向除采购人外的单位工会、社会公众等更广大需求方，推进服务提质升级，助力打造农业特色品牌，推动乡村产业振兴。（三）完善政府绿色采购政策1.制定出台面向绿色产品的政府采购支持政策。对获得绿色产品认证或符合政府绿色采购需求标准的产品实施优先采购或者强制采购，促进绿色低碳发展。2.扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围。由48个城市（市辖区）扩大到100个城市（市辖区），要求医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、保障性住房以及旧城改造项目等政府采购工程项目强制采购符合标准的绿色建材，并适时研究进一步扩大政策实施范围。加强对政策实施城市的考核督导，确保政策要求落到实处。五、保障措施（一）加强统筹协调。财政部要会同国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、生态环境部、住房城乡建设部、农业农村部、商务部、市场监管总局、供销合作总社等部门和单位，建立协调机制，统筹推进政府采购相关工作。（二）抓好工作落实。各地区、各部门要按照职责分工，不折不扣落实本方案要求。财政部要制定“整、建、促”三年行动工作台账，明确各地区和有关部门的任务分工、完成时限。建立工作督导机制，及时跟踪工作任务进展，定期评估本方案实施情况，确保各项工作落地见效。（三）加强宣传培训。各地区、各部门要及时宣传解读政府采购相关举措，针对各项举措中的重点、难点问题，加强业务培训，保障各项工作顺利推进。
文化和旅游市场信用体系建设迈向法治化、规范化
党的十八大以来，在习近平总书记关于全面深化改革的重要论述指引下，新时代改革开放取得历史性成就。2024年7月，党的二十届三中全会将在北京召开，重点研究进一步全面深化改革，推进中国式现代化问题。值此之际，本报特以系列报道呈现文化领域全面深化改革、扩大对外开放的鲜活实践、经验做法。 打开微信小程序“行游大连”，在A级旅游景区、星级饭店、民宿的相关展示页面，能够看到标注有“大连旅游信用品牌”的相关企业情况、常用设施、游客评价等详细信息，为消费者出行决策提供了有效参考。这是大连市文化和旅游局为培育信用品牌进行的创新实践之一，该做法被纳入全国文化和旅游市场信用经济发展试点工作典型经验做法。 党的二十大报告将社会信用纳入市场经济基础制度，发展信用经济将对加快构建新发展格局、着力推动高质量发展产生积极贡献。文化和旅游市场信用体系是社会信用体系的重要组成部分，在健全现代文化和旅游市场体系、助推行业高质量发展中发挥着基础性作用。近年来，文化和旅游部以落实法规为引导，以评估评价和试点为手段，以信用系统为支撑，以培训和宣传为保障，日益健全文化和旅游信用体系机制，稳步提升信用监管效能，并结合地方实际创新信用手段，形成了一些颇具特色且卓有成效的信用体系建设经验做法。 制度为基，健全信用体系机制 制度建设决定着信用体系的基础架构。随着文化和旅游市场信用体系建设迈向法治化、规范化新阶段，信用管理制度与规章持续完善，《文化和旅游市场信用管理规定》印发，进一步明确文化和旅游市场失信主体的认定与管理制度、信用信息的采集归集公开与共享制度、信用修复制度、信用评价制度、信用承诺制度和权利保障制度，为文化和旅游市场信用管理夯实了基础、提供了依据。同时，通过印发《文化和旅游市场信用修复工作指南》、发布《关于印发〈文化和旅游市场信用管理规定〉有关文书格式的通知》和《关于启用全国文化和旅游市场信用管理系统的通知》等，形成了“1部专门规章+多项制度”的信用体系基础架构。 在文化和旅游部的整体引导和推动下，各地积极探索和开展文化和旅游市场信用体系相关制度建设。据统计，从2022年至2023年8月，全国已创新出台省级信用体系建设配套制度40项，其中包括行政规范性文件38项、地方标准2项，涉及信用体系建设、信用分级分类监管、信用承诺、信用评价、信用修复、信用信息管理、信用品牌培育、信用消费、信用激励等类型，基本覆盖了信用体系建设的关键领域，形成了整体推进与单领域突破并行的制度建设局面。 在各级文化和旅游主管部门的持续努力下，信用加快入法入规，文化和旅游市场信用体系的法治基础不断增强。与此同时，依托全国文化和旅游市场信用管理系统，各级文化和旅游行政部门依法依规通过系统开展失信主体认定、信用信息归集、信用修复等业务。各地还立足实际，先行先试，在文化和旅游市场各领域研究制定相关信用标准，强化标准对信用监管的支撑作用。 试点为先，释放信用体系效能 文化和旅游市场信用经济发展试点是推进信用体系建设的创新举措。2021年，文化和旅游市场信用经济发展试点工作启动，确定首批14个试点地区。2023年2月，试点验收结果公布，试点地区全部通过验收，其中4个试点地区验收结果为优秀。2023年6月，为期一年的文化和旅游市场信用经济发展试点工作再次启动，目标是建立完善多项信用体系建设的配套制度，培育一批诚信企业，发展一批信用经济试点地区。 截至目前，文化和旅游市场信用经济发展试点工作取得了积极成效，在形成一批制度性成果的同时，提升了试点地区信用监管的精准性和有效性，为健全信用体系、优化营商环境夯实了基础。试点工作还积极推动相关地区文旅消费潜力的进一步释放——随着各试点地区积极探索信用交易模式，拓展信用应用范围，进一步发挥信用在有效衔接供需、优化资源配置、降低制度性交易成本方面的基础性作用，其形成的良好信用环境持续促进文旅市场发展繁荣。如山东省日照市通过组建“诚信旅游联盟”，吸纳大量服务平台、酒店、旅行社、景区试点单位，推动与周边城市信用分互通互认。游客在“先游后付”的模式下对产品和服务更加信任，消费体验得到提升，为整个城市营造了更诚信、安全的旅游生态。重庆市武隆区在试点过程中，着力拓展信用在文化和旅游市场中的应用场景，打造“信易游”等品牌，保障文化和旅游品质，推广信用消费使用，保障游客权益。 随着文化和旅游市场信用体系建设的有序推进，信用体系进一步健全，信用基础更加坚实，信用监管效能稳步提升，信用共建格局初步形成。下一步，文化和旅游部将创新应用信用手段，持续释放文化和旅游市场消费潜力，在文化和旅游领域实施“信用+”工程，不断深化信用经济试点工作、优化行业信用环境，完善文化和旅游市场信用体系。
六部门：从严打击资本市场财务造假
为贯彻落实党中央、国务院关于严厉打击资本市场财务造假，加强综合惩防工作的重大决策部署，证监会联合公安部、财政部、中国人民银行、金融监管总局、国务院国资委制定了《关于进一步做好资本市场财务造假综合惩防工作的意见》。 记者了解到，意见从打击和遏制重点领域财务造假、优化证券监管执法体制机制、加大全方位立体化追责力度、加强部际协调和央地协同、常态化长效化防治财务造假等5个方面提出17项具体举措。意见的出台，为做好当前和今后一段时期资本市场财务造假综合惩防工作指明了方向，将有力推动各方进一步严惩财务造假，切实保护投资者合法权益，全面构建财务造假综合惩防新的工作格局，为推动资本市场高质量发展提供有力支撑。 证监会将与相关部门密切配合，扎实推进意见落地实施，重点做好以下工作：一是严把资本市场入口关，严防存在财务造假的主体“带病闯关”，从源头提升财务信息披露的真实性和透明度。二是强化穿透式监管，发挥“吹哨人”作用，多渠道识别并循环筛查有效线索。提升案件调查质效，大力提高行政处罚力度，优化与公安司法机关的衔接机制，从严惩处造假“首恶”，完善行政、刑事、民事立体化追责体系。三是加大基础制度供给，推动出台上市公司监督管理条例和背信损害上市公司利益罪司法解释，对财务造假和第三方配合造假一体打击，提高违法违规成本。四是深化部际和央地协作，加强与国资、金融等监管部门、行业主管部门、地方政府在线索发现、信息通报、调查取证、联合惩戒等方面的协作，强化监督管理和追责问责。五是加强综合防范机制。强化公司防范财务造假、防范关联方侵占上市公司资产的内部防线建设，进一步压实中介机构“看门人”责任，持续加大宣传警示力度。
省政协举行“建立居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系”远程协商会
7月8日，省政协以“建立居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系”为议题，举行远程协商会。省政协主席周波主持会议并讲话。会上，省民政厅、省卫生健康委有关负责同志介绍了我省养老服务体系建设有关情况。张彬、于万军、刘为民、毛雪、赵建宇、张皓、沈忻昕、宋丽敏、李倩等省政协委员、民主党派成员、专家学者和市政协代表、养老机构代表先后发言，提出打造无围栏的医养融合式养老、分层分类推进养老服务体系高质量发展、扶持培育居家长护助力社区居家养老服务、打造“社区15分钟养老服务圈”、推进长期护理保险制度、促进养老服务人才“增量提质”、强化顶层设计加快家庭适老化改造等建议。在认真听取大家发言后，周波指出，满足数量庞大的老年群众多方面需求、妥善解决人口老龄化带来的社会问题，事关国家发展全局，事关百姓福祉。要深化思想认识，大力发展普惠型养老服务，切实增强推进养老服务体系建设的责任感、使命感，践行以人民为中心发展思想，以更大的决心、更实的措施，积极主动应对日益增长的老龄人口多样化、多层次养老服务需求。周波强调，养老服务体系建设是一项复杂系统工程，要准确把握养老服务体系建设的特点规律，强化系统思维，整体统筹谋划，兼顾效率和效益，坚持“有为政府”和“有效市场”两手抓，凝聚合力，携手共进，推动养老服务体系健康发展。要突出工作重点，不断夯实养老服务体系建设基础，落实落细相关标准要求，切实加强养老服务设施建设，积极促进医养深度融合发展，扎实推进为老服务人才队伍建设。全省各级政协组织要持续围绕养老等民生课题开展协商议政，积极建言献策，努力形成更多高质量建言成果，推动我省养老服务体系建设取得新成效。省领导郭彩云、温雪琼出席会议并讲话。会议在抚顺市政协、大连市所属养老机构设分会场。