我省生态修复再获3亿元中央财政补助
5月24日,记者从省自然资源厅了解到,我省北方防沙带辽宁朝阳凌河流域历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目(以下简称朝阳示范工程项目),已顺利通过2024年历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目竞争性评审,将获得中央财政补助3亿元。此次全国竞争性评审,共计15个省(区)的20个项目通过,朝阳示范工程项目是我省唯一参评的项目,也是东北三省唯一申报成功项目。该项目总投资5.13亿元,选取1093个历史遗留废弃矿山图斑、共计841座废弃矿山,设置8个子项目,分3年完成。项目区是“三北”防护林体系建设中的国家级重点区域,也是我省“科尔沁沙地歼灭战攻坚区”,在此开展历史遗留废弃矿山生态修复工程,对打好打赢科尔沁沙地歼灭战、巩固“三北”工程成效具有重要意义。项目的实施将新增林地659.29公顷、耕地119公顷,实施区域的植被覆盖率将从24.73%增加到83.49%,水土流失率将从67.47%下降到17.70%,可有效提升地区生态系统服务功能,增强生态产品供给能力,保障京津冀生态安全。生态修复在生态平衡维护、生物多样性保护等方面具有积极作用,我省始终高度重视。省自然资源厅相关负责人介绍,近年来,聚焦国家生态安全格局和中央重点生态保护修复治理资金支持方向,我省因地制宜、积极谋划储备中央财政转移支付支持项目,“十四五”以来,在生态修复方面共获中央财政支持金额43亿元,获支持项目8个,其中6亿元用于历史遗留矿山修复,累计治理面积1.55万公顷,有效解决了重点区域生态破坏问题,废弃土地综合利用价值明显提升,区域生态系统服务功能和环境质量逐步恢复。下一步,省自然资源厅将持续指导朝阳市做好项目组织实施,加强资金监管,提高资金使用效益,并以朝阳示范工程项目为契机,推动解决我省历史遗留废弃矿山生态问题,助力全省废弃矿山复绿攻坚,打好生态修复保卫战,为辽宁全面振兴新突破作出积极贡献。
我省加大投入提升防灾减灾能力
5月26日,记者从省财政厅获悉,近年来,我省为提升防灾减灾能力,年均投入省级以上财政资金达260亿元。今年以来,已累计下达国债资金168亿元。省财政厅以财政政策制度为抓手,全面完成我省应急救援领域财政事权和支出责任改革,修订出台财政应急保障预案,印发救灾资金管理办法以及灾后救助和重建等工作规范,参与制定各行业领域应急预案以及防灾减灾工作方案,提出财政支持政策,推动建立可持续、多元化的防灾减灾救灾投入机制。按照“各有关地区都要做好预案准备、队伍准备、物资准备、蓄滞洪区运用准备,宁可备而不用,不可用时无备”的指示要求,省财政厅积极统筹政策资金,优化配置,重点支持防灾减灾宣传演练、自然灾害风险普查,并支持建设综合性灾害预警监测系统及住房、水利设施、道路桥梁、矿山和地质等重点行业领域隐患排查治理。今年,省财政厅会同省直有关部门积极组织申报项目,已下达的国债资金重点支持防洪、城市排水防涝提升工程,地质、海洋、气象和森林草原火灾等灾害防治体系建设工程,灾害应急预警指挥和基层防灾等。
李强会见韩国总统尹锡悦
新华社首尔5月26日电(记者汪金福、杜白羽)当地时间5月26日下午,国务院总理李强在首尔出席第九次中日韩领导人会议期间会见韩国总统尹锡悦。李强表示,中韩建交30多年来,两国关系发展迅速,经贸合作成果丰硕,为两国人民带来实实在在的福祉。双方坚持相互尊重、开放包容、互利共赢,这些宝贵经验值得双方倍加珍惜并长期坚持。希望韩方同中方一道,把握两国友好互信的大方向,尊重彼此核心利益和重大关切,坚定做彼此信赖的友邻、相互成就的伙伴,推动中韩关系向好发展、走稳走实。当地时间5月26日下午,国务院总理李强在首尔出席第九次中日韩领导人会议期间会见韩国总统尹锡悦。新华社记者申宏摄李强指出,中韩产业链供应链深度互嵌,经贸合作基础扎实、潜力巨大,双方要携手开拓新领域、拓宽合作面,共同抢抓更多发展机遇,抵制把经贸问题泛政治化、泛安全化,维护两国和全球产业链供应链稳定畅通。中方愿同韩方在务实平衡基础上加快推进中韩自贸协定第二阶段谈判,深入推进中韩(长春)国际合作示范区建设,加强高端制造、新能源、人工智能、生物医药等领域合作。中国将进一步扩大市场准入,加强外商投资服务保障,持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,欢迎更多韩国企业来华投资兴业。双方要活跃开展地方、教育、体育、媒体、青少年等交流,持续增进民众相互理解和友谊。中方愿同韩方加强多边领域沟通协调,共促地区和世界和平发展。尹锡悦表示,韩中保持紧密合作不仅对推动两国发展,而且对实现世界和平与繁荣都具有重要意义。韩方坚持一个中国原则,这一立场没有改变,将一如既往坚定致力于发展韩中关系。近期韩中各领域对话和地方交流活跃。韩方愿同中方在相互尊重基础上,保持高层交往和各层级密切沟通,扩大经贸合作,增进人文交往,拓展两国共同利益,深化韩中日合作,推动韩中关系进一步发展。双方同意适时举行外交部门高级别战略对话、副部级外交安全2+2对话,适时启动中韩1.5轨对话交流机制。加快推进中韩自贸协定第二阶段谈判,发挥好经济部长会议和产业投资合作、产供链合作、出口管制对话等沟通机制作用,重启中韩人文交流促进委员会和青年交流,进一步为两国人员往来提供便利。吴政隆参加会见。
李强会见日本首相岸田文雄
新华社首尔5月26日电(记者邰背平、王超)当地时间5月26日晚,国务院总理李强在首尔出席第九次中日韩领导人会议期间会见日本首相岸田文雄。李强表示,去年11月,习近平主席同岸田首相在旧金山举行会晤并达成重要共识,重新确认全面推进两国战略互惠关系,为双边关系发展提供了重要政治引领。希望日方与中方一道更多相向而行,落实好两国领导人达成的重要共识,不断巩固互信,深化合作,妥善管控分歧,努力构建契合新时代要求的建设性、稳定的中日关系。历史、台湾问题是事关中日关系政治基础的重大原则问题,也是基本的信义问题。台湾问题是中国核心利益中的核心,也是一条红线。希望日方重信守诺,为两国关系不断发展营造积极氛围。当地时间5月26日晚,国务院总理李强在首尔出席第九次中日韩领导人会议期间会见日本首相岸田文雄。新华社记者刘彬摄李强指出,中日的发展对彼此都是重要机遇。中日经济已形成你中有我、我中有你的局面,为两国人民带来实实在在的福祉。中日经济互补优势将长期存在,在科技创新、数字经济、绿色发展、开拓第三方市场等方面还有巨大合作潜力。双方应当相互成就,共同维护产业链供应链稳定畅通和全球自由贸易体系。中方愿同日方持续开展多领域、多渠道、多层级友好交流,进一步便利人员往来,积极开展青少年交流,不断夯实中日友好合作的民意基础。李强表示,日本福岛核污染水排海问题事关全人类健康、全球海洋环境和国际公共利益。中方是主要利益攸关方,中国政府和人民对此高度关切。希望日方在长期国际监测安排等问题上进一步拿出诚意和建设性态度,认真对待国内外正当合理关切,切实履行自身责任和义务。岸田文雄表示,日中关系保持积极发展势头不仅有利于两国,也有利于世界。日方愿同中方一道,落实两国领导人达成的重要共识,保持高层交往,加强绿色经济、医疗康养、第三方市场等领域合作,便利人员交流,深化区域合作,共同应对气候变化等全球性问题,积极构建建设性、稳定的日中关系,全面推进日中战略互惠关系,推动两国关系行稳致远。日方在台湾问题上坚持1972年《日中联合声明》所确定的立场,这一点丝毫没有改变。双方同意加强各层级对话沟通,适时召开新一轮中日经济高层对话、高级别人文交流磋商机制会议,在既有进展基础上继续推进福岛核污染水排海问题相关磋商对话,并就国际和地区事务保持沟通协调。双方还就共同关心的国际和地区问题交换了意见。吴政隆参加会见。
习近平复信阿联酋中文教学“百校项目”学生代表
新华社北京5月26日电近日,国家主席习近平复信阿联酋中文教学“百校项目”学生代表,勉励他们学好中文、了解中国,为促进中阿友好贡献力量。习近平表示,我读了你们每个人的信,从字里行间、画里画外感受到了大家对中国文化的热爱,对两国友好的期盼。5年前,我同穆罕默德总统共同启动阿联酋中文教学“百校项目”,如今看到“学中文”在阿联酋已经成为一种新风尚,培养了一批像你们这样的中阿交流小使者,我很欣慰。习近平指出,你们在信中说,中国和阿联酋“手拉手”40年了,希望中阿永远是好朋友,中国人民也抱有同样的愿望。青少年代表着中阿友好关系的未来。欢迎你们来中国看熊猫、登长城,长大后到中国读大学,也欢迎更多的阿联酋青少年学习中文、了解中国,同中国的青少年交流交心、互学互鉴,把友谊的种子根植在心里,为开创中阿关系更加美好的明天贡献力量。2019年7月,在习近平主席和时任阿联酋阿布扎比王储穆罕默德共同见证下,中阿双方在北京签署备忘录,正式启动阿联酋中文教学“百校项目”。截至目前,阿联酋已有171所学校开设中文课程,7.1万名学生学习中文。近日,阿联酋“百校项目”示范校哈姆丹学校和亚斯学校40名中小学生代表分别用中文致信习主席,表达对中国文化的向往和热爱,立志做中阿友好的使者。
【风险提示】警惕互联网“熟人推荐”越界
作为互联网App“个性化推荐”的一种机制,“熟人推荐”可能会泄露个人隐私信息。算法推荐服务提供者应加强算法管理,建立完善人工干预和用户自主选择机制。 时不时被推送“可能认识的人”,自己点赞过的内容、观看过的直播、购买的商品也被推送给“好友”……近年来,基于大数据的熟人推荐机制从社交平台逐步扩大到购物、直播等领域,一些人乐于借此分享日常,拓展交友圈,但也有不少网友直言不想被窥视,只想在网上安静“冲浪”。 “熟人推荐”是互联网App“个性化推荐”的一种机制,通过搜集用户通讯录、关联好友等数据,经过算法分析给用户推荐人或物。对平台来说,熟人推荐功能可以帮助提高用户留存率和活跃度,增加用户黏性,还能引导潜在用户消费,这种需求客观上可以理解。 但在实际生活中,大部分App通常默认用户接受熟人推荐功能,即使关闭该功能,仍然会出现推送和被推送的情况,个人隐私安全并未得到有效保障。 在互联网已成为个人生活重要组成部分的情况下,很多人并不希望自己的浏览习惯、消费偏好等上网痕迹被他人知晓,而且涉及个人隐私的信息一旦被不法分子利用,还会给用户带来安全隐患。个人信息保护法、《互联网信息服务算法推荐管理规定》等都有明确规定,收集个人信息,应当限于实现处理目的的最小范围,不得过度收集个人信息。因此,算法推荐服务提供者应加强算法管理,建立完善人工干预和用户自主选择机制。 平台应明确告知用户收集的信息内容范围以及用途,并对操作流程进行优化,确保用户能够自行选择是否关闭弹出的其他用户信息、是否屏蔽其他用户获取自己的动态信息。App运营者不得因用户不同意收集非必要个人信息,而拒绝用户使用App基本功能服务。网络经营者在收集用户个人信息之前也要征得用户的同意,建立健全用户信息保护制度,减少侵权风险。 用户要增强自身的隐私保护意识,在初次使用App时应仔细阅读相关协议,涉及授权地理位置、展示个人资料等操作时要格外谨慎。遇到侵权行为时,用户要向国家网信部门进行投诉或举报,造成财产损失或对个人生活造成严重影响的,可以通过法律途径维护自身合法权益。 监管部门也应加强对各类App及平台的常态化监管,对于存在隐私泄露、强制熟人推荐等问题的App,要及时处罚并公布通报,让App开发者、运营平台对用户隐私始终心存敬畏,还用户一个清爽的网络空间。
商务部、中信保公司:用足用好出口信用保险 巩固外贸外资基本盘
商务部、中国出口信用保险公司近日联合印发《出口信用保险支持贸易高质量发展的通知》,指导地方商务主管部门和中信保公司营业机构用足用好出口信用保险政策工具,更大力度支持贸易高质量发展、贸易强国建设。 为进一步发挥出口信用保险防风险、补损失、促融资、拓市场等作用,《通知》提出6方面约30项举措。具体来看,《通知》首先要求中信保公司各营业机构积极响应企业诉求,做好2024年度短期出口信用保险相关工作,积极保障出口前风险,用好进口预付款保险,巩固外贸外资基本盘。 其次,加大外贸供应链国际合作承保力度,完善跨境电商、海外仓专属产品服务,积极融入市场采购贸易、保税维修、外贸综服平台等新业态新模式,加快培育外贸新动能。 发展服务贸易和数字贸易方面,《通知》要求,各地商务主管部门要加快完善服务贸易、数字贸易创新发展政策,为出口信用保险支持服务贸易、数字贸易发展创造更加有利条件。结合服务贸易、数字贸易领域平台载体建设,深化保险业务对接合作。鼓励有条件的地方将服务贸易纳入地方统保平台和政银保合作平台予以支持。中信保公司各营业机构则要完善国际运输、广告、文化、维护维修等领域承保服务,探索将更多数据要素纳入承保评审,加强银保数据合作。 《通知》还明确,要深化内贸险和出口险协同,拓展产业链承保范围,支持内外贸一体化发展。深化“一带一路”经贸合作,发挥中长期险和海投险作用,保障标志性工程,优化简化业务手续,支持“小而美”项目,提供定制化风险解决方案,提升综合承保能力。
七部门:强化全链条监管 守好老年人“钱袋子”
近日,民政部、国家发展和改革委、公安部、财政部、中国人民银行、国家市场监督管理总局、国家金融监督管理总局等七部门联合印发《关于加强养老机构预收费监管的指导意见》(以下简称《指导意见》),规范养老机构预收费,保障老年人合法权益。《指导意见》将于10月1日起施行,有效期5年。 民政部养老服务司副司长李邦华指出,《指导意见》规范了养老机构预收费行为,强化了全链条监管,有利于降低资金安全风险,更好保障老年人合法权益,促进养老服务业健康有序发展。 记者了解到,《指导意见》鼓励养老机构采用当月收取费用的方式,向老年人提供服务。要求采用预收费方式的养老机构做好公示。省级民政部门可以根据本地情况,会同相关部门确定当地养老服务费最长预收周期和押金、会员费最高预收额度,但养老服务费预收的周期最长不得超过12个月,对单个老年人收取的押金最多不得超过该老年人月床位费的12倍。对押金、会员费采取商业银行第三方存管和风险保证金等方式管理,确保资金安全。 《指导意见》还对养老机构预收费用使用用途进行规定。意见明确,养老机构预收费用主要用于抵扣老年人入住机构期间需要支付的费用、弥补本机构设施建设资金不足,或者发展本机构养老服务业务。会员费不得用于非自用不动产、有价证券、金融衍生品等高风险投资。养老机构不得以承诺还本付息、给予其他投资回报等方式,诱导老年人或者其代理人交纳预收费。 在退费方面,《指导意见》要求对符合服务协议约定退费条件的预收费用,养老机构应当按照约定及时退费,不得拒绝、拖延。养老机构因停业、歇业等原因暂停、终止服务的,应当提前30日在其服务场所、门户网站等醒目位置发布经营状况变化提醒,及时退还剩余费用,妥善解决后续服务问题。 李邦华介绍说,预收费监管制度设计,总体把握三个原则: 解决突出问题。认真梳理总结近年来群众关注的养老机构预收费问题。紧盯收取、使用、管理、退费等关键环节,对怎么收、怎样用、如何管、怎么退提出明确要求,实现全链条监管,压实养老机构资金安全管理的主体责任。 抓住重点领域。结合当下养老服务机构的类型特点,聚焦体量大、资金多、矛盾纠纷突出、风险高的养老机构,作为预收费监管的重点对象;对发卡量少、资金额度小、问题隐患不突出的社区居家养老服务机构,坚持包容审慎原则,留出“观察期”,暂不纳入监管范畴。 兜住安全底线。坚持养老机构的床位是用来住不是用来投资炒作的定位,严密防范以养老服务预收费名义实施非法集资。明确三条“安全底线”:严禁养老机构超过床位供给能力“一床多卖”;严格限定养老机构预收费使用用途,只能用于抵扣老年人入住机构需要支付的费用、弥补本机构设施建设资金不足,或者发展本机构养老服务业务,不允许打着养老幌子集资挪作他用,将预收费异化为敛财手段;不得以承诺还本付息、给予其他投资回报等方式,诱导老年人及其家属交费。 “围绕这三个原则,《指导意见》采取开正门、堵偏门的思路,一方面加强养老机构预收费行为的风险管理,另一方面堵塞不法分子以预收费之名实施非法集资的空间,从而促进养老服务行业健康有序发展,保障老年人合法权益。”李邦华说。
长城东西两端旅游线路正式启动
5月21日上午,由辽宁和甘肃两省文化和旅游厅共同主办的“大美中国相约长城”辽宁虎山——甘肃嘉峪关长城东西两端旅游线路启动仪式,在辽宁省丹东市虎山长城景区和甘肃嘉峪关市嘉峪关关城景区同时举行。 来自辽宁省文化和旅游厅、丹东与嘉峪关两市人民政府、丹东市文旅广电局、嘉峪关市文旅局以及旅游企业的代表和新闻媒体记者出席启动仪式。 开场舞《丹东欢迎你》拉开两地牵手的序幕。辽宁地质工程职业技术学院的120名学生和嘉峪关酒泉钢铁技术学院的100名学生分别组成“中国”二字,体现“我的中国我的家,英雄的民族,伟大的长城”的精神主题,展现了文旅融合的新场景。 虎山与嘉峪关分别位于长城东、西两端。“辽宁虎山—甘肃嘉峪关长城东西两端旅游线路”,将成为中国旅游的一张亮丽名片,吸引更多国内外游客观光游览,也为辽宁省和甘肃省的文化旅游合作奠定了坚实的基础。 启动仪式结束后,与会嘉宾及媒体记者登上虎山长城。
压实责任 落细措施 协同作战 全力保障辽河安澜社会安宁人民安康
5月22日,辽河防汛抗旱总指挥部2024年工作会议在铁岭市昌图县召开。会议深入贯彻习近平总书记关于防汛抗旱工作的重要指示批示精神,落实全国防汛抗旱工作视频会议部署及省委工作要求,分析研判流域旱涝形势,部署今年重点任务。辽河防总总指挥、省委副书记、省长李乐成,水利部副部长陈敏出席会议并讲话。李乐成指出,内蒙古、辽宁、吉林三省区携手做好辽河流域防汛抗旱工作,是党中央、国务院赋予我们的重大政治责任。据预测,今年汛期辽河流域降水整体偏多,发生局地洪涝和地质灾害风险较大。要清醒认识今年防汛抗旱形势的严峻性、复杂性,扛稳扛牢确保辽河流域安全的重大政治责任,坚持人民至上、生命至上,树牢底线思维、极限思维,立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,抓紧补短板、固底板、强弱项,扎实做好各项工作。李乐成强调,要锚定人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击和确保城乡供水安全目标,坚持防、减、救全链条协同发力,全方位落实各项防御措施。要全力全面提升预防质效,突出关口前移、预防为主,增强预报预警、物资保障、抢险救灾能力,以万全准备应对万一可能。要精准精细排查风险隐患,坚持问题导向,加强全面排查、常态巡查、督导检查,切实把问题解决在萌芽之时、成灾之前。要有力有效抓好重点防控,严密做好水库安全度汛、山洪泥石流防御、城市内涝防范等重点工作,统筹做好抗旱保供,严防旱涝急转。要高质高效推动工作落实,坚持流域“一盘棋”,压实各方责任,强化省际统筹,严明工作纪律,坚决打赢防汛抗旱这场硬仗,确保辽河安澜社会安宁人民安康。陈敏指出,要更好发挥辽河防总统一指挥作用,强化协同配合,凝聚工作合力,筑牢安全底线。要严格落实“四预”措施,统筹上下游、左右岸、干支流,科学精准调度,牢牢把握工作主动权。要统筹防汛抗旱、保障供水安全,奋力夺取辽河流域防汛抗旱全面胜利。会前,李乐成、陈敏等现场察看东辽河与西辽河交汇处,辽河干流左、右岸堤防起点和福德店水文站,听取相关工作汇报,并看望一线工作人员。担任辽河防总副总指挥的内蒙古自治区副主席代钦、辽宁省副省长李强、吉林省副省长郭灵计,以及中国人民解放军北部战区少将参谋长助理张赫在会上作交流发言。会议听取了辽河防总工作报告和辽河流域汛期气象预测情况汇报。