郝鹏会见中国红十字会会长陈竺一行

5月22日，省委书记、省人大常委会主任郝鹏在沈阳会见来辽出席首届全国红十字志愿服务项目大赛的十三届全国人大常委会副委员长、中国红十字会会长陈竺，中国红十字会党组书记、常务副会长王可，中央社会工作部副部长蔡丽新一行。郝鹏代表省委、省政府对陈竺一行表示欢迎，对中国红十字会、中央社会工作部给予辽宁振兴发展的关心支持表示感谢。他说，辽宁营口是中国红十字运动发源地，辽宁见证了中国红十字运动发展历程。首届全国红十字志愿服务项目大赛在辽宁举办，是对辽宁相关工作的充分肯定。当前，辽宁正深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴重要讲话和指示批示精神，全力实施全面振兴新突破三年行动，经济社会发展保持良好态势。希望中国红十字会聚焦红十字文化传播基地建设、救灾救援、乡村振兴、红十字志愿服务等方面，向辽宁提供更大支持，推动辽宁红十字事业持续健康发展。希望中央社会工作部进一步加大对辽宁社会工作的指导和支持力度，省委、省政府将全力推动辽宁社会工作的高质量发展，助力中国式现代化的辽宁实践。陈竺感谢辽宁省委、省政府对红十字事业的高度重视和大力支持。他表示，辽宁经济社会发展取得的显著成绩令人振奋。辽宁是红十字运动发源地，应急救援、应急救护、志愿服务等各项工作走在全国前列。中国红十字会将深入贯彻习近平总书记关于红十字事业和志愿服务重要指示精神，加大对辽宁红十字工作支持力度，在全社会大力弘扬红十字精神，为辽宁全面振兴贡献更多力量。蔡丽新感谢辽宁省委、省政府对中央社会工作部给予的支持，她表示，辽宁基层社会治理工作取得了积极进展，中央社会工作部将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，立足职能职责，深入开展调研，总结辽宁等地方的好经验好做法，共同提高社会工作整体效能，助力经济社会发展。中国红十字会副会长尹德明，中国红十字会、中央社会工作部有关负责同志，省领导隋青、霍步刚、靳国卫参加会见。

四部门制定《互联网政务应用安全管理规定》

新华社北京5月22日电由中央网络安全和信息化委员会办公室、中央机构编制委员会办公室、工业和信息化部、公安部制定的《互联网政务应用安全管理规定》近日印发。规定要求，建设运行互联网政务应用应当依照有关法律、行政法规的规定以及国家标准的强制性要求，采取技术措施和其他必要措施，防范内容篡改、攻击致瘫、数据窃取等风险，保障互联网政务应用安全稳定运行和数据安全。规定共8章，包括总则、开办和建设、信息安全、网络和数据安全、电子邮件安全、监测预警和应急处置、监督管理以及附则。规定要求，一个党政机关最多开设一个门户网站。互联网政务应用的名称优先使用实体机构名称、规范简称，使用其他名称的，原则上采取区域名加职责名的命名方式，并在显著位置标明实体机构名称。规定指出，机关事业单位应当采取安全保密防控措施，严禁发布国家秘密、工作秘密，防范互联网政务应用数据汇聚、关联引发的泄密风险。应当加强对互联网政务应用存储、处理、传输工作秘密的保密管理。根据规定，机关事业单位应当建立完善互联网政务应用安全监测能力，实时监测互联网政务应用运行状态和网络安全事件情况。规定自2024年7月1日起施行。

李强对做好地方金融工作作出重要批示强调：坚持金融服务实体经济 推动金融高质量发展

新华社北京5月21日电全国地方党委金融办主任会议5月21日在京召开。中共中央政治局常委、国务院总理、中央金融委员会主任李强日前对做好地方金融工作作出重要批示。批示指出：2023年以来，各级党委金融委、金融办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央决策部署，锚定金融强国建设目标，全面加强金融系统党的领导和党的建设，有序推进金融管理体制改革，大力防范化解金融风险，加强金融监管，推动金融高质量发展，各项工作取得积极进展。金融关系经济社会发展大局。要深入学习贯彻中央金融工作会议精神，坚持党中央对金融工作的集中统一领导，坚定不移走中国特色金融发展之路。要坚持金融服务实体经济的根本宗旨，做好金融“五篇大文章”，统筹金融开放和安全，加快建设中国特色现代金融体系。要如期完成地方金融管理体制改革任务，加快形成央地工作合力，强化地方金融机构日常监管，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线，以金融高质量发展助力强国建设、民族复兴伟业。中共中央政治局委员、中央金融委员会办公室主任何立峰出席会议并讲话。他强调，各地要认真学习深刻领会习近平经济思想金融篇，落实李强总理重要批示要求，切实增强做好新时代新征程金融工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。要坚持目标导向和问题导向，锚定建设金融强国长期目标和牢牢守住不发生系统性风险底线的近中期目标，直面金融领域存在的风险隐患，按照防风险、强监管、促发展的工作主线，讲求策略方法，坚持实事求是、因地制宜，扎实做好金融领域重点工作。当前，要统筹做好房地产风险、地方政府债务风险、地方中小金融机构风险等相互交织风险的严防严控，严厉打击非法金融活动。要全面加强地方金融组织监管，协同强化中小金融机构监管。要找准金融支持实体经济切入点着力点，加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的支持，着力促进经济社会高质量发展，并在这一过程中实现金融自身高质量发展。要切实加强地方党委金融办自身建设，全面完成机构改革任务，把加强党对金融工作的领导落到实处，积极打造模范机关，大力弘扬中国特色金融文化，狠抓工作落实，高效履行职责。

【风险提示】警惕“我已阅读并同意”暗藏陷阱

  来自北京的张女士在使用某词典App时注意到，App的隐私政策选项为默认勾选“同意”，取消勾选、拒绝App处理其个人信息则App自动退出。当张女士注册使用一段时间后想停用该App时，却发现无法撤回允许该App处理其个人信息，因此将该App运营者诉至法院。近日，北京市第四中级人民法院二审审结了该案，认定某词典App存在侵犯公民个人信息权益的情形，依法应当承担侵权责任。  近年来，随着互联网的飞速发展，人们对于个人信息安全问题越来越关注。在众多网络App中，经常能看到“我已阅读并同意”这一选项，这几乎已经成为使用互联网服务时的标准流程。然而，正是在这个看似普通的环节中，却往往隐藏着一些对消费者不利的条款。在用户点击“我已阅读并同意”按钮时，其中暗藏的猫腻正在不知不觉中侵犯着消费者的权益。  很多App在制定用户协议时，总会将自己的利益放在首位。在这份协议中，往往包含着一些对用户不利的条款，比如无限制地收集用户个人信息、无条件地使用用户数据，甚至在用户不知情的情况下，将用户信息泄露给第三方，而这些条款，往往会被隐藏在冗长的文本中，让用户防不胜防。其实，大多消费者并非没有防范之心，而是因为很多App都必须勾选同意才能使用，消费者只能被迫同意，即便有的App没有强制，其协议却让用户“想看又看不懂”，最后还是得无奈同意。  其实，在2021年起施行的《常见类型移动互联网应用程序必要个人信息范围规定》中明确规定，App不得因为用户不同意提供非必要个人信息，而拒绝用户使用其基本功能服务。所以，不管涉案App把隐私政策默认勾选为“同意”，还是强迫用户勾选或是故意隐藏，都不符合“自愿”“明确”的要求，这是App运营商显著违法行为之一。  用户首次使用App时，运营商除了应通过明确的协议告知哪些信息将会被收集外，还应做好对已收集信息的保管，如加密存储和传输用户数据，定期检查和更新数据保护措施。同时做好用户控制权的落实，即允许用户查看、修改或删除被收集的个人信息，让用户能够轻松地撤销对某些信息的收集许可。  监管部门应加大监管力度，对于那些含有不公平、不合法条款的协议，应要求平台立即修改；对于泄露用户信息的平台，应依法处罚。用户应增强自己的信息保护意识，在使用互联网服务之前，要认真阅读用户协议和隐私政策，理解其中的内容，尤其是那些可能影响自己权益的条款。同时，用户也可以借助一些第三方工具，对平台的隐私政策进行审查，保护好自己的权益。

【风险提示】“鬼秤”不除，何来交易公平

  近日，有网友反映在江苏省南京市江宁区某农贸市场买鱼时，一商户存在“缺斤少两”的情况，网友找到商家讨说法，商家承认秤是“九两秤”。网友带着商家向市场举报维权时，录制视频的手机被市场方管理人员抢摔。5月19日，江宁区联合调查组发布情况通报称已对涉事农贸市场主办方和涉事商户立案调查，市场方对涉事商户予以清退。  连日来，农贸市场“鬼秤”频现。前有连云港海鲜市场500克砝码上秤630克，后有南京鱼铺缺斤短两。“鬼秤”之“鬼”，在于“表里不一”。此类秤机关重重，上秤重量与实际重量严重不符，有的可以由商家随意确定重量，还可设定密码一键切换为正常模式，逃脱检查。在商家说了算的“鬼秤”面前，消费者失去了交易的基本诚信与公平，只能被动“挨宰”。看起来事小，却实实在在侵犯消费者公平交易权，破坏市场秩序，更影响城市形象。  我国消费者权益保护法明确，消费者在购买商品或者接受服务时，有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件，有权拒绝经营者的强制交易行为。计量法规定，使用不合格的计量器具或者破坏计量器具准确度，给国家和消费者造成损失的，责令赔偿损失，没收计量器具和违法所得，可以并处罚款。  “鬼秤”这种破坏交易公平的行为明显有违诚信，消费者发现缺斤短两要求维权合理合法，用手机记录、监督更是权利自由，然而在上述两起事件中，更“鬼”的是，消费者在寻求市场管理方帮助维权时，得到的不是公平正义，却是抢夺手机去除证据、驱逐被赶。如此公开包庇、阻碍社会监督，让消费者吃“哑巴亏”的管理方式，不仅没能“留住面子”、解决争议，反而在更大程度上给市场“抹黑”，严重损害市场信誉。  琳琅满目的农贸市场体现的不仅是地域饮食文化特色，更是城市烟火气和人文形象。好的市场环境需要的是对规则制度的严格遵守，这不仅要求商家诚信自觉，更需要管理者依法依规、公平公正。消费者在对产品质量、计量公平等问题进行监督维权时，市场管理者采取“闭嘴”式管理只能是掩耳盗铃，而且可能造成更严重的后果。包庇和掩盖既遮不住欺骗的“丑”，更盖不住信誉的“损”。与其让消费者闭嘴，不如严格规范市场管理，依法依规处理违规商家，杜绝交易欺诈，不让劣币驱逐良币。同时加大公开透明力度，建立定期市场价格、产品质量检测结果公开机制，欢迎消费者监督举报。以公开促公平，用透明换口碑，维护公平正义的市场秩序和良好形象，少些“鬼心思”，才能多些称心如意。  另外，相关监管部门也要监督在前，不能总等曝光后被动式处理，加大监督巡查力度，对“鬼秤”屡现的市场要一查到底，揪出背后的“老鼠屎”，严格惩处，形成有效震慑，进一步畅通投诉举报渠道，加快问题线索的处置效率，给消费者一个交代。  公平与诚信是良好市场秩序的基石。目前，上述两起事件涉事商户和市场方均被立案调查，其中连云港事件涉事五人已被行拘，事件处置效率充分体现了地方监管部门的重视。但此类事件终究还是不要发生为好，维护市场秩序也绝不是处理一个商家或一个管理人员就足够，需要各方久久为功，尽快建立规范化制度化管理模式，让农贸市场也走入现代化管理的快车道，才能成为一道亮丽的城市风景线。

以信用信息提升金融服务质效

  国务院办公厅日前印发《统筹融资信用服务平台建设提升中小微企业融资便利水平实施方案》（以下简称《实施方案》），就更好统筹融资信用服务平台建设、完善以信用信息为基础的普惠融资服务体系作出重要部署。  近年来，我国融资信用服务平台建设取得重要进展。从全国层面来看，中国人民银行建设的国家金融信用信息基础数据库已经成为全球覆盖人数最多、收录信贷信息最全的征信系统。国家发展改革委建设的全国融资信用服务平台已经归集信用信息超过780亿条，向有关金融机构提供查询服务超过2.76亿次，周均访问量超百万人次。从地方层面来看，全国多地也建设了各种层级的融资信用服务平台。  建设完善融资信用服务平台对于提升金融服务实体经济质效有重要意义。接入平台后，金融机构可以更方便地获取企业的各类信用信息，比如企业登记注册、纳税、水电气费等信息，这有助于金融机构做出信贷决策，增强了其提供贷款的信心。然而，在平台普及的过程中，一些新问题也逐渐暴露出来。比如，一些地方建有多个平台，导致企业信用信息被重复归集，金融机构多头对接，经营主体多头注册，增加了金融机构和经营主体负担。再如，企业信用信息归集共享仍然不够充分，现有共享信息不足以支撑金融机构对经营主体作出精准的信用评价，等等。  信用信息是企业信用融资的基础。应进一步破除信用信息跨部门、跨地区、跨层级共享的壁垒，让企业信用价值得到更加有效的发挥。  要推动平台优化整合。建设完善融资信用服务平台，本意是通过归集共享企业信用信息，解决“信息孤岛”问题。在实践中，绝不能让各个平台成为新的“信息孤岛”。《实施方案》提出，对功能重复或运行低效的地方融资信用服务平台进行整合，原则上一个省份只保留一个省级平台，市县设立的平台不超过一个，所有地方平台统一纳入全国一体化平台网络，实行清单式管理，减少重复建设和资源闲置浪费。据了解，云南省已率先完成省内各类融资信用服务平台的整合，只保留一个平台，经营主体一处注册即可享受相关金融服务。完善自上而下的顶层设计和整体规划，将有助于解决各地各平台之间“信息孤岛”问题。  要加强信用信息归集共享。目前在很多地方，将融资信用服务平台提供的信息纳入信贷决策考量，已是金融机构的普遍做法，但企业部分信息在平台上缺失的情况并不少见，这给金融机构提供金融服务也造成了一定困扰。《实施方案》提出，根据金融机构对信用信息的实际需求，进一步扩大信用信息归集共享范围；着力解决数据共享频次不够、接口调用容量不足、部分公共事业信息共享不充分等问题。相信随着平台逐步优化整合、信用信息归集更加全面精准，金融机构和经营主体将获得更切实的便利服务。  完善的信用体系是金融持续健康发展的基石。当前，经济高质量发展对金融服务提出了更高要求，尤其需要高质量信用体系予以支持。有关部门和地方政府应加快落实《实施方案》部署要求，推进融资信用服务平台优化整合，加强信用信息归集共享和数据开发利用，推动便民惠企金融政策直达中小微企业等经营主体。以信用信息增强金融服务实体经济质效，将为提升国民经济体系整体效能、推动形成新发展格局提供有力支撑。（葛孟超）

川渝两地构建共享律师行业信用监管机制

  近日，记者从重庆市两江新区司法局获悉，《重庆两江新区律师行业信用评价管理办法》（以下简称《办法》）出台，旨在推动重庆两江新区和四川天府新区两地律师行业信用体系建设，构建两地共享的行业信用监管机制。  据介绍，今年3月，重庆两江新区与四川天府新区签约深化司法行政合作框架协议，该《办法》是签约协议的重要内容，现已落地。  《办法》中明确了律师行业信用评价方式、评价标准、管理措施等内容，将律师事务所和律师的信用等级分为五级，并对不同等级的法律服务领域市场主体实行差异化激励或约束措施。  此外，该《办法》还将信用评价作为业务推荐、评先评优、“两代表一委员”推选、行业协会任职等方面的重要参考。根据《办法》，律师行业信用评价将实行每年一评、动态管理。两江新区司法行政机关将定期公开律师和律师事务所信用等级情况，以便社会公众查询。  两江新区司法局相关负责人表示，将按照《办法》要求，加强对律师和律师事务所信用监管，推动法律服务行业诚信体系建设不断完善。同时将积极宣传和推广信用评价结果，提高公众对律师行业信用状况的认知度，为公众提供更加透明、可靠的法律服务选择，为成渝地区双城经济圈建设和区域经济社会高质量发展提供高水平法治保障。

四部门：从严从快从重查处财务造假等违法犯罪案件

  最高人民法院、最高人民检察院等部门日前对外发布《关于办理证券期货违法犯罪案件工作若干问题的意见》（以下简称《意见》）。其中明确，依法从严从快从重查处财务造假、侵占上市公司资产、内幕交易、操纵市场和证券欺诈等违法犯罪案件。  《意见》提出，证券发行人、控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员、金融从业人员等实施证券期货违法犯罪的，应当依法从严惩处。全链条打击为财务造假行为提供虚假证明文件、金融票证等的中介组织、金融机构，为内幕交易、操纵证券期货市场犯罪实施配资、操盘、荐股等配合行为的职业团伙，与上市公司内外勾结掏空公司资产的外部人员，构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。  记者了解到，这份《意见》由最高人民法院、最高人民检察院、公安部、证监会联合制定，共31条，包括“行政执法与刑事司法的衔接”“刑事案件的管辖”“证据的收集、审查与运用”等内容。  《意见》在总体要求部分明确，坚持零容忍要求，依法从严打击证券期货违法犯罪活动。加大查处力度，坚持应移尽移、当捕则捕、该诉则诉，严格控制缓刑适用，加大财产刑适用和执行力度，最大限度追赃挽损，完善全链条打击、全方位追责体系。  围绕坚持依法从严打击，意见提出，对具有不如实供述罪行或者以各种方式阻碍办案工作，拒不退缴赃款赃物或者将赃款赃物用于非法活动，非法获利特别巨大，多次实施证券期货违法犯罪，造成上市公司退市、投资人遭受重大损失、可能引发金融风险、严重危害金融安全等恶劣社会影响或者严重危害后果等情形的犯罪嫌疑人、被告人，一般不适用相对不起诉、免予刑事处罚和缓刑。  证券期货违法犯罪行为具有专业隐蔽特征。为揭露证实违法犯罪，意见要求注重收集提取物证、书证、电子数据等客观证据。

郝建军赴合作区和高新区调研

  5月20日，市委副书记、市长郝建军率市直有关部门负责同志，赴合作区、高新区调研企业生产经营和项目建设工作。郝建军强调，要锚定辽宁新时代“六地”目标定位，按下项目建设“提速键”，以更大力度稳定经济增长，确保上半年实现“双过半”、全年打赢攻坚之年攻坚之战。  在合作区，郝建军深入丹东中车时代新能源装备有限公司风机电气控制装备制造项目现场，实地察看项目规划建设情况。郝建军强调，重大项目对助力地方经济发展、强化战略支撑、促进产业结构调整和转型升级具有重要意义，要立足丹东得天独厚的海上风电资源，抢抓机遇、乘势而为，以重点项目的落地建设、投产达效、深耕发展，为推动地区高质量发展蓄势赋能。  郝建军来到九三集团丹东大豆科技有限公司，详细询问企业生产经营与合作项目进展情况，希望企业利用好丹东的区位、港口、政策等优势，以新项目推进为契机，聚焦主业、扩产扩能，持续做大做强大豆加工产业。  在哈曼(中国)科技有限公司，郝建军走进生产车间，了解企业生产经营情况，鼓励企业进一步提“质”增“量”，发挥好行业龙头作用，保持住销售额连续增长势头，带动上下游供应链企业发展。  位于高新区的辽宁丹东产业园区天助贸易有限公司天达仓储工业园区建设项目正在加紧建设。郝建军认真听取项目概况、建设进度等情况介绍，叮嘱相关部门要高效率服务项目，搭建起解决难点问题的“绿色通道”，努力创造项目建设的“丹东速度”。  科技创新是发展新质生产力的核心要素。在丹东智造中试基地、辽宁西部动力科技有限公司，郝建军看现场、听介绍、说产品、讲问题，与企业负责人面对面交流，勉励大家锚定智能制造新赛道，与高校和科研院所联合，攻克一批“卡脖子”难题，推动更多科技成果转化落地。要抓住大规模设备更新的政策窗口期，坚持高端化、智能化、绿色化发展，为高质量发展提供持续强劲的推动力、支撑力。  市领导陈烨参加调研。

30支队伍竞技“未来太空车”

  5月18日，由市科协、市教育局主办，市科技馆承办的第十届全国青年科普创新实验暨作品大赛辽宁赛区丹东市选拔赛在市科技馆举行。来自全市30支参赛队伍的60名选手同台竞技，参赛队伍数量较去年增加约6成多。  此次比赛以“未来太空车”为主题，围绕“智慧、安全、环保”三大方面，将竞赛与科普活动紧密结合，鼓励学生利用科技手段和创新思维，以科学家的视角，面向未来开展创意实验设计。  参赛选手需利用指定动力系统，自行搭建装置，在赛道上完成行驶和攀爬任务，不仅考查青少年发现问题、探索问题、解决问题的能力，更锻炼了他们的创新思维和实践动手能力。  赛场上，参赛选手沉着冷静、认真操作、默契配合，各参赛队设计创作的未来太空车模型各具特色，攀爬能力与行驶速度各有千秋。选手们反复试验，不断挑战自我，展现出多学科知识灵活运用的应变能力，融合创新、挑战困难的实践操作能力及良好的团队协作能力。  最终，3支队伍获得一等奖，5支队伍获得二等奖，8支队伍获得三等奖。根据最终赛事成绩，排名前三的队伍将被推荐参加省级复赛。  近年来，市科技馆将青少年作为科学普及的重点对象，积极组织青少年参加各类各级科技创新类比赛，两年来各类科技活动及赛事参与人数近万人次。